区农业发展局2022年工作总结2023年工作计划谋划.docx

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1、区农业发展局2022年工作总结和2023年工作谋划2022年以来，*区紧紧围绕市委市政府中心工作，以深入实 施乡村振兴战略为抓手，着力在稳产保供、两强一增、优化产业 上下功夫。现将2022年工作总结及2023年工作谋划汇报如下：一、2022年工作总结（一）全力抓实新冠疫情期间畜禽产品稳产保供面对新冠肺炎疫情，我局积极响应号召，先后召开专题会议 *次，制定指导性文件*个，成立疫情防控和稳产保供工作领导 小组并制定工作方案。及时启动应急预案，建立农产品供需信息 库，积极与相关部门联系，畅通鲜活农产品“绿色通道”，帮助 农户销售鸡蛋*万枚、草莓*吨、黄笋等蔬菜*万吨，帮助养 殖户购买饲料*多万吨。（

2、二）夯实农产品保供基础一是粮食作物形式良好。全区小麦种植面积*.*万亩，同 比增长*. *%,亩产同比增长*. *%。全区水稻播种面积*.*万亩， 同比增长*.*%,预计亩产同比增长*.*%。二是蔬菜瓜果生产 稳定。预计全年瓜菜播种面积*.*万亩，同比增长*%;预计累 计产量*. *万吨，同比增长*%,预计产值*. *亿元。三是畜牧 业平衡发展。预计全年生猪存栏*万头，同比增长*%、出栏*.* 万头，同比增长*%;家禽存栏预计*万只，同比增长*%、出 栏*万只，同比增长*%。参保能繁母猪*头，同比增长*%, 规模户参保率*%,畜禽粪污综合利用率预计可达*. *%。四 运维管护，新增省级星级农村

3、公厕*座。扎实推进*湾“山海振兴” 精品线建设，经验做法受到市抓落实办肯定并在市第*期简报上 刊发。五是乡村发展活力进一步激发。加快推进数字赋能，连续两 年获评全国县域数字农业农村发展先进县，入选省数字乡村建设 试点和省多跨应用场景农村集体“三资”管理服务第一批“先行 先试”单位，新增省级数字农业工厂*个、市级数字农业工厂* 个。持续深化农业农村集成改革，依托全市首个农创客发展联合 会，推动农村创业创新改革集成发展，入选全国农民专业合作社 质量提升整县推进试点，完成第二批省级新时代美丽乡村集成改 革试点申报，农创客带动共富案例入选省厅首批共同富裕典型案 例清单。政策性农业保险险种达*个，保费收

4、入*万元，出台了全 国首创的蔬菜种业全链条保险方案及相关条款。六是乡村治理水平进一步提高。全国乡村治理体系建设试点 示范区创建进入收官，深入实施党建引领、基础夯实、基层制权、 风险化解、体制创新五大工程，强化整体智治，积极提升自治、 法治、德治、智治“四治融合”水平，不断深化群众自治模式创 新，涌现出了 “湾底幸福指数工作法”、*堰“契约式治理、* 村“道德负面清单”、*村“五小工作法”等一批“*解法: 基 层公权力“三清单”运行法入选全国市域社会治理创新优秀案例， *镇成为全国乡村治理示范镇。二、下一步工作思路下一步我区“三农”工作总体思路：认真贯彻落实中央农村工作 会议精神和省市区委各项决

5、策部署，按照“七创争先、攀高进位” 的新要求，坚持城乡一体、深度融合，以打造共同富裕现代化基 本单元为重点，高水平推进乡村振兴，形成工农互促、城乡互补、 区域协调、整体智治、共同富裕的新局面。重点抓好“一条主线、 五大创建、五大目标、五大行动二一条主线：实施乡村振兴战略，推动共同富裕，加快实现农业农 村现代化。五大创建：全国乡村治理体系建设首批试点单位，全 国农民专业合作社质量提升整县推进试点，省数字乡村试点县, 省级新时代乡村集成改革试点县，深化种业强区建设。五大目标: 实现产业共兴、实现全域共美、实现收入共增、实现社会共治、 实现活力共强。五大行动：实施农业双强行动、实施风貌提升行动、实施

6、强村富 民行动、实施治理创先行动、实施改革创新行动。*年，农林牧 渔业总产值增长*%左右、一产增加值增长*%左右，农村居民人均 可支配收入增长*%以上，城乡收入倍差缩小到*: *,低收入农户 收入年均增长*96以上。一是实施农业双强行动，加快实现产业共兴。有效提升重要 农产品供给能力。切实抓好粮食生产，加快*猪场项目建设，不 断增强重要农产品供给。力争粮食播种面积稳定在*万亩、产量 稳定在*万吨；蔬菜面积保持在*万亩、产量*万吨以上；生猪出 栏超*万头，能繁母猪存栏超*头。大力发展绿色都市农业。以科 技强农、机械强农为切入点，创新融合发展业态，做精做强一批 田园综合体、农旅综合体，推动主导产业

7、规模化集聚化发展，完 成*国家级农业产业强镇创建，提升现代农业产业园*个。不断深 化种业强区建设。聚焦水稻育种、新优果蔬、精品水产、绿色畜 牧、林特花卉五大领域，强化联合育种攻关，力争建成千亩现代 种业科研育种基地，完成微萌种业*研发加工中心建设和*种业* 亩总部建设用地报批出让。二是实施风貌提升行动，加快实现全域共美。优化乡村发展 格局。深入开展村庄规划设计，改善村庄空间布局和功能定位， 逐步形成“集镇+中心村+特色村”的城乡发展结构，推动实现美 丽乡村、美丽城镇、美丽城市高效联动。创建小集镇式中心村* 个，省特色精品村*个。美化乡村人居环境。紧密结合全区环境 创美大攻坚、“两路两侧”和高速

8、出入口环境提升行动，扎实推 进农村生活垃圾减量，生活垃圾资源化处理站点和农村公厕运维 管理，合力推进城乡风貌大提升，创建市农村生活垃圾分类示范 镇*个，评定省级星级公厕*个以上。强化村庄风貌提升。最大限 度保护村落风貌和自然本底，不搞大拆大建，小切口精准发力， 注重有机更新和微改造，稳步推进新时代美丽乡村标杆县、示范 镇、风景线、特色精品村和美丽庭院“五美联创二三是实施强村富民行动，加快实现收入共增。增强村庄发展 活力。加快打通美丽乡村向美丽经济转化通道，通过艺术振兴乡 村等做法，推动产村融合、资源激活，探索村庄品牌经营。继续 探索“产业+物业”、“国资+村资”等模式，推进“飞地”投资和 经营

9、性项目建设，多渠道壮大发展村级集体经济，力争村级集体 经济总收入*万元以上行政村达到*%以上，经营性收入*万元以上 行政村达到糕以上。促进农民持续增收。实施“五金富民”工程， 推动土地流转金、股金分红、养老金、经营租金、劳动薪金稳步 增长。健全监测预警响应机制，加强低收入农户动态管理，深化 组团式帮扶机制，落实“一户一策一干部”帮扶制度全覆盖。落 实对外帮扶协作。复制推广我区乡村振兴有效做法，共建农旅开 发、农产品精加工等产业园区，共建乡村振兴示范点。升级打造 山丘市集*版，持续推进消费帮扶专馆、专区、专柜建设，深化 消费扶贫；加快*盐源木里一网通办（医保、社保、就业等）、 *盐源木里医疗教育

10、远程系统等“数字区域合作”，探索清洁能 源示范地建设、原生态环境保护开发、环境卫生整治提升工程等“环境资源合作”。四是实施治理创先行动，加快实现社会共治。强化党建引领。 切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，打破部门、村社、企业 等壁垒，构建多类型党建联盟，增强党组织的引领力、组织力、 战斗力。推进清廉村居建设，加强村级组织权力制约，完善“三 清单一流程”等农村基层治理制度，清朗村风民风。深化全域治 理。系统推进基层治理，完善自治、法治、德治、智治“四治融 合”模式，强化数字赋能乡村治理，探索“掌上治村”，全面推 行省农村集体经济数字管理系统，实现小微权力运行智慧化监管, 持续擦亮“一核四治五共

11、”全域治理品牌。建设未来乡村。围绕 集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设 内容，牢牢把握未来乡村建设民生属性，加快应用场景谋划建设， 推进湾底村未来乡村建设试点，建设一批可复制可推广的标杆村、 样板村。五是实施改革创新行动，加快实现活力共强。推进省新时代乡村 集成改革试点县建设。充分发挥全国双创示范基地的先发优势， 不断深化双创平台建设；切实提升“两进两回”实效，加大农创 客等新农主体培育力度，畅通人才、乡贤、科技、资金等下乡通 道，逐步形成一批农村创业创新集成改革示范样板。推进省数字 乡村试点县建设。加快数字改革赋能，加大特色场景应用，依托 省数字三农协同平台，完善区

12、内农业农村基础数据资源库，大力 推进“肥药两制”、渔船精密智控、农村集体“三资”管理、低 收入农户帮扶等数字化监管，努力打造数字乡村*样板。新建数 字农业工厂*家，推动种养基地数字化改造*个。推进全国农民专 业合作社质量提升整县试点建设。注重发挥农民专业合作社示范 带动作用，通过强化政策扶持，规范行业管理，提升指导服务， 不断完善农户参与新型农业、乡村产业的利益链接机制，树立农 民专业合作社高质量发展的县域样板。力争打造一批龙头型合作 社，创建一批示范性合作社，评选一批“四强”优秀合作社。是渔业渔政扎实开展。预计全年水产品总产*吨，同比增长*%; 预计共推广稻虾综合种养面积*亩，同比增长*%。

13、建立“水 产生态健康养殖技术模式推广基地”*个。（三）深入实施“两强一增”行动计划一是稳步推进科技强农。新增科技特派员*名，总数达* 名，服务行政村覆盖率达*%;预计累计培育企业品牌*个、产 品品牌*个，新增绿色食品农产品*个。实施农业全产业链建设行 动，全区规模以上农产品加工企业*家，预计规模以上农产品加 工产值*.*亿元，同比增长*.*%;实施数字赋农行动，建设数 字农业工厂*个，新增数字农业应用场景*个。二是持续推进机械 强农。全区实施小麦赤霉病机械化植保*. *万亩；机收小麦*. * 万亩；主要农作物播种面积*.*万亩，预计年底主要农作物机 械化综合水平可达三是促进农民增收。开展农村居

14、民本 地就业“*”计划,开发公益性岗位*个，培训农民工*人次； 盘活土地资源，年度托管申报*个村*万亩；完善联农带农利益 机制，预计年度发展新增家庭农场*个、农民合作社*个，预计年 底农村常住居民人均可支配收入*元以上，同比增长*%以上。（四）持续推进农村经济和社会事业一是推进高标准农田建设。2021年*.*万亩高标准农田建设 完成*%,区级质验已通过，市级验收已通过；2022年初步设 计已通过市级批复，招标工作已结束。二是推进特色种养产业提 升工程。累计发展自种自养特色产业并达标*个，2022年通过 入园务工、资源量化入股等方式带动脱贫户增收*户，完成省 民生任务的*%。三是培育壮大龙头企业

15、。新增市级龙头企业* 家，全区市级龙头企业达到*家。省级龙头企业*家，市级龙头 企业联合体*家。四是积极推广秸秆综合利用。2022年桔秆产业 化量民生工程下达任务*.*万吨，秸秆标准化收储中心*个，预计 年底可全部完成；*区秸秆产业环保产业园申报有序推进中。五 是扎实推进农村改厕工作。2022年我区农村改厕任务*户全部 完成。各镇建设农村改厕后续维修服务站*个，每个站*人，吸粪 车共*辆，确保改厕成果发挥效益。六是农村人居环境整治稳步 推进。我区2021年省级美丽乡村孙台中心村前期基础设施项目 全部建设完成；2022年省级美丽乡村康庙中心村建设前期工作 已经启动。七是继续深化农村改革。全区农业

16、生产大托管试点示 范村*个，试点面积超*万亩。*亩左右集中连片适度规模经营 占比达*%以上；土地适度规模经营近*万亩，占比达*%以上； “三变”改革的村占比达*%以上，*万元以上集体经济强村占 比达*%以上。二、存在的问题一是产业结构不够合理，经济发展质量不高。产业融合发展 不健全，粮食产业发展受到制约，农产品品牌知名度不够。二是 农村人口实用类人才总量较少，农业领域高层次专家全职引进少。 三是农村污水排放系统不健全，生活垃圾收运设施更新维护不到位，部分农村沟雨污分流不彻底。三、2023年工作谋划下半年，区农发局将认真落实区工委、管委决策部署，在抓 好常态化疫情防控的基础上，切实发挥好农发局职

17、能，加快推进 农业农村现代化。（一）夯实粮食安全生产工作一是推进农药零增长行动。全区推广测土配方施肥、精准施 肥、绿色防控新技术；推广缓控失肥料、商品有机肥等高效环保 型肥料农药新品种；推广植保无人机等新设备。二是做好稳产保 供工作。计划发展优质专用粮食*.*万亩，畜禽规模养殖比重达 *. *%以上，新增绿色养殖池塘标准化改造面积*.*万亩，稻 渔综合种养达*.*万亩。三是稳抓农技推广基础工作。掌握作物 苗情、埔情、病虫情，及时发布*农情，计划全年发布*期* 万份，为农民做好指导和服务。四是推进高标农田再发力。序时 推进2022年高标准农田项目建设，抓好项目调度。五是做好秸 秆禁烧与综合利用工

18、作。计划从秸秆禁烧资金中拿一定比例的专 项资金，对秸秆综合利用企业的扩建、升级改造进行补助。六是 提升机械化作业水平。力争全区2023年农业机械总动力达*.* 万千瓦以上，比上年增长*%以上，农作物耕、种、收综合机械 化水平*. *%以上，同比增加*. *%以上。（二）全方位推进生态养殖业转型升级一是积极推进畜禽规模养殖污染资源化利用工作。以直联直 报系统备案养殖场为重点，“一场一策（户）”治理方案为依据大 力开展畜禽粪污治理工作，确保畜禽养殖废弃物综合利用率达*% 以上。二是提升畜禽标准化生产和产业化经营水平。围绕畜禽良 种化、养殖设施化、防疫制度化、粪污无害化等关键技术环节， 大力扶持畜牧

19、经营主体上项目，进一步提升畜牧业产业化经营水 平。三是加强技术推广、稻渔品牌建设。推广稻虾共作、稻纵共 作、稻蟹共作、稻果虾共作等典型模式，稳定稻渔综合种养，面 积保持*亩。四是完善焦岗湖禁渔日常监管体制。持续加强 宣传引导，增添购置无人机、实时监控器等执法装备，组建“护 渔员”队伍，全方位严格监管。五是强化农畜牧业生产监管。继 续推进农产品质量安全监管，积极推进申报国家名特优新产品认 证。抓好畜产品质量安全监管。加强主体责任，强化抽检，做到 对养殖环节和经营环节全覆盖监督检查，完成上级下达的送检任 务。（三）加快推进农业产业化建设一是加快产业结构调整。设施化蔬菜面积计划增加*亩， 总面积达*

20、.*万亩，计划增长*%以上；瓜菜累计播种面积预计 *.*万亩，增长*.*%。二是加大项目资金扶持力度。重点支持 市场前景广阔、效益较好的经营实体开展新品种引进、新技术示 范、新型农业机械推广等。三是加快冷冻链物流建设。计划在 2023年全区新增农产品冷藏保鲜库库容*n?,实现鲜活农产 品保鲜储藏率达到*%以上。（四）加强农村经济管理工作一是构建农村产权流转交易中心。构建区镇联网运行、符合 农村实际需要的产权流转交易中心，促使各种资源要素在产业之 间、不同经营主体之间、城乡之间的互动渗透。二是做好农村常 住居民人均可支配收入入户调查工作。围绕农民家庭经营性收入、 工资性收入、转移性收入和财产性收

21、入开展工作。明确目标任务， 压实责任，强化监督考核。三是培育新型经营主体。着眼于合作 社和家庭农场建设不规范的问题，重点帮扶效益较高、带动性强 的合作社和家庭农场。计划新增农民专业合作社*家，家庭农场* 家。四是继续扎实推进2022年农业生产大托管工作。组建农业 生产联合体，引导村级组织参与农业生产大托管和农机作业网格 化服务，加快机械换人进程。（五）抓好农村人居环境整治一是继续完善我区农村改厕工作，切实改善农村人居环境， 按时按质按量完成改厕任务，同时继续申报美丽乡村建设任务， 持续提升居民生活环境。二是持续推进农村人居环境整治，积极 争取省、市农村人居环境改善专项资金。整合农村道路、人饮、

22、 农业综合开发、美丽乡村等项目资金，加大对垃圾、污水建设力 度，推动农村环卫设施建设。四、对自身的建议一是从市场主导上突破。坚持以市场为主导，企业为主体的 原则，促进一二三产融合，走市场化持续发展乡村。二是从政策 扶持上突破。产业扶贫才是真正的造血式扶贫。要扶大扶强、扶 持产业发展才能实现真正的扶贫，建议多渠道整合政策资源和资 金，着力大项目的发展。三是从吸引人才上突破。制定优惠政策 吸引人才下乡，确保引得来人、留的住人。以下内容供参考:2022年区农业农村局上半年工作总结及下步计划现将有关情况总结如下：一、主要做法及成效今年上半年以来，在区委、区政府的高度重视和坚强领导下, 全面实施乡村振兴

23、战略，“三农”发展保持稳中有进的良好态势, “压舱石”作用得到充分发挥。主要表现在以下“六方面”：一是主要农产品供给能力进一步增强。切实抓好粮食生产, 稳步推进“非粮化”整治优化，确保耕地种粮属性；逐年加大种 粮补贴力度，调动农民种粮积极性，获评省市粮食生产先进集体。 全年粮食播种面积*万亩、总产量*万吨，同比分别增长*%和*%； 生猪累计出栏*万头、产量*吨，同比分别增长苗和*%；菜篮子产 品供需两旺、价格稳定。现代农业基础设施建设稳步推进，新建 高标准农田*亩。二是农业质量效益进一步提升。产业平台不断优化，成功创 建省渔业健康养殖示范县，*国家农业产业强镇建设过半，新增 国家级农业国际贸易

24、高质量发展基地*个、省级农业产业强镇、 现代农业园区和特色农产品优势区各*个、省级农业产业化联合 体*个。农业“双强行动”扎实推进，种业强区建设全省首创， 建设工作受到农业农村部*长批示肯定，入选全省高质量发展建 设共同富裕示范区首批典型案例和农业高质量发展大会十佳实 践案例，微萌种业入选国家集中资源力量支持的*家优势种业企 业。高层次人才加快引育，引进“*引才工程”青年人才*名，*、 *被评为*省农业科技先进工作者。农业机械化作业水平逐年提高, 水稻耕种收综合机械化水平达到*%。三是强村富民成效进一步显现。去年全区所有行政村集体经 济总收入达到*万元以上，经营性收入达到*万元以上，经济薄弱

25、村帮扶数逐年减少。农村居民人均可支配收入继续保持“两个高 于“（高于GDP增幅，高于城镇居民收入增幅）的良好势头，低 收入农户人均可支配收入预计增长娥以上。区域帮扶和对口协作 扎实推进，累计投入财政资金*亿元，实施援助项目*个。建成全 国首家消费帮扶综合体并入选全国消费帮扶助力乡村振兴典型 案例，对口帮扶和龙提前脱贫摘帽，获评全国脱贫攻坚与精准扶 贫创新优秀区。四是美丽乡村面貌进一步改善。在*年建成省新时代美丽乡 村示范县的基础上，继续聚焦全域美丽，持续深化“千万工程”， 连续三年获评省新时代美丽乡村建设工作完成质量较高、成效突 出县，新增省美丽乡村示范镇*个、省特色精品村*个、市级美丽 乡村示范镇*个，乡村振兴示范带*条。突出抓好源头分类和资源 化利用，连续四年获评省农村生活垃圾分类处理工作完成质量较 高、成效突出县，新增省高标准农村生活垃圾分类处理村*个、 市农村生活垃圾分类示范镇*个、示范村*个。不断规范农村公厕