2021年煤矿安全生产标准化评分表.docx
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1、2021年煤矿安全生产标准化评分表项目项目 内容基本要求标准 分值评分方法得分一、工作机制(10分)职责 分工1.建立安全风险分级管控工作责任体系,矿长全面负 责,分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工 作4查资料与现场。未建立 责任体系不得分,随机 抽查,矿领导1人不清 晰职责扣1分2.有负责安全风险分级管控工作的管理部门2查资料。未明确管理部 门不得分制度 建设建立安全风险分级管控工作制度,明确安全风险的辨识 范围、方法与安全风险的辨识、评估、管控工作流程4查资料。未建立制度不 得分,辨识范围、方法 或者工作流程1处不 明确扣2分二、安全风险辨识评估(40分)年度 辨识 评估每年底矿
2、长组织各分管负责人与有关业务科室、区队进 行年度安全风险辨识,重点对井工煤矿瓦斯、水、火、 煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统,露天煤矿边坡、 爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开 展安全风险辨识;及时编制年度安全风险辨识评估报 告,建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单,并 制定相应的管控措施;将辨识评估结果应用于确定下一 年度安全生产工作重点,并指导与完善下一年度生产计 戈1、灾害预防与处理计划、应急救援预案10查资料。未开展辨识或 者辨识组织者不符合 要求不得分,辨识内容 (危险因素不存在的 除外)缺1项扣2分, 评估报告、风险清单、 管控措施缺1项扣2 分,辨识成果未表达
3、缺 1项扣1分专项 辨识 评估新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,开展1次专 项辨识:1 ,专项辨识由总工程师组织有关业务科室进行;2 .重点辨识地质条件与重大灾害因素等方面存在的安全 风险;3 .补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施;4 辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、 生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等8查资料与现场。未开展 辨识不得分,辨识组织 者不符合要求扣2分, 辨识内容缺1项扣2 分,风险清单、管控措 施、辨识成果未在应用 中表达缺1项扣1分项目项目 内容基本要求标准 分值评分方法得分3.瓦斯排放按规定编制专项措施,经矿总工程师批准, 并严格执行,且有记
4、录;采煤工作面不使用局部通风机 稀释瓦斯10查资料。无措施或者者 未执行不得分;其他1 处不符合要求扣5分五、突出防治(1。分)突出 管理1.编制矿井、水平、采区及井巷揭穿突出煤层的防突专 项设计,经企业技术负责人审批,并严格执行25查资料与现场。未编审 设计不得分;执行不严 格1处扣15分2.区域预测结果、区域防突措施、保护效果检验、保护 范围考察结果经企业技术负责人审批;预抽煤层瓦斯区 域防突措施效果检验及区域验证结果经矿总工程师审 批,按预测、检验结果,采取相应防突措施25查现场与资料。未审批 不得分;执行不严格1 处扣15分3.突出煤层采掘工作面编制防突专项设计及安全技术措 施,经矿总
5、工程师审批,实施中及时按现场实际作出补 充修改,并严格执行25查资料与现场。未编审 设计及措施或者者未 执行不得分;执行不严 格1处扣5分设备 设施压风自救装置、自救器、防突风门、避难碉室等安全防 护设备设施符合防治煤与瓦斯突出规定要求25查现场。不符合要求1 处扣2分六、瓦斯抽采(1。0分)抽采 系统1.瓦斯抽采设施、抽采泵站符合煤矿安全规程要求15查现场与资料。不符合 要求1处扣5分2.编制瓦斯抽采工程(包含钻场、钻孔、管路、抽采巷 等)设计,并按设计施工15查现场与资料。不符合 要求1处扣2分检查 与管 理1 .对瓦斯抽采系统的瓦斯浓度、压力、流量等参数实时 监测,定期人工检测比对,泵站
6、每2h至少1次,主干、 支管及抽采钻场每周至少1次,根据实际测定情况对抽 采系统进行及时调节15查资料与现场。未按规 定检测核实的1次扣5 分,其他1处不符合要 求扣2分2.井上下敷设的瓦斯管路,不得与带电物体接触并应当 有防止砸坏管路的措施。每10天至少检查1次抽采管路 系统,并有记录。抽采管路无破旧、无漏气、无积水; 抽采管路罔地面局度不小于0. 3m (采空区留管除外)15查资料与现场。管路损 坏或者者与带电物体 接触不得分;其他1 处不符合要求扣1分3.抽采钻场及钻孔设置管理牌板,数据填写及时、准确, 有记录与台账15查资料与现场。不符合 要求1处扣0.5分4.高瓦斯、突出矿井计划开采
7、的煤量不超出瓦斯抽采的 达标煤量,生产准备及回采煤量与抽采达标煤量保持平 衡15查资料。不符合要求不 得分5.矿井瓦斯抽采率符合煤矿瓦斯抽采达标暂行规定 要求10查资料。不符合要求不 得分七、安全监控(1。分)装备 设置1 .矿井安全监控系统具备“风电、甲烷电、故障”闭锁 及手动操纵断电闭锁功能与实时上传监控数据的功能; 传感器、分站备用量很多于应配备数量的20%15查资料与现场。系统功 能不全扣5分,其他1 处不符合要求扣2分2.安全监控设备的种类、数量、位置、报警浓度、断电 浓度、复电浓度、电缆敷设等符合煤矿安全规程规 定,设备性能、仪器精度符合要求,系统装备实行挂牌15查资料与现场。报警
8、、 断电、复电1处不符合 要求扣5分;其他1项目项目 内容基本要求标准 分值评分方法得分管理处不符合要求扣2分3.安全监控系统的主机双机热备,连续运行。当工作主 机发生故障时,备用主机应在5min内自动投入工作。中 心站设双回路供电,并配备不小于2h在线式不间断电 源。中心站设备设有可靠的接地装置与防雷装置。站内 设有录音电话15查现场或者资料。不符 合要求1处扣2分4.分站、传感器等在井下连续使用612个月升井全面 检修,井下监控设备的完好率为100%,监控设备的待修 率不超过20%,并有检修记录10查资料或者现场。未按 规定升井检修1次 (台)扣3分,其他1处不符合要求扣1分检测 试验安全
9、监控设备每月至少调校、测试1次;使用载体催化 元件的甲烷传感器每15天使用标准气样与空气样在设 备设置地点至少调校1次,并有调校记录;甲烷电闭锁 与风电闭锁功能每15天测试1次,其中,对可能造成局 部通风机停电的,每半年测试1次,并有测试签字记录15查资料与现场。不符合 要求1处扣2分监控 设备1.安全监控设备中断运行或者者出现特殊情况,查明原 因,采取措施及时处理,其间使用人工检测,并有记录10查资料与现场。不符合 要求1处扣5分2.安全监控系统显示与操纵终端设置在矿调度室,24h 有监控人员值班10查现场与资料。1处不 符合要求不得分资料 管理有监控系统运行状态记录、运行口志,安全监控口报
10、表 经矿长、总工程师签字;建立监控系统数据库,系统数 据有备份并储存2年以上10查资料与现场。数据无 备份或者者数据库缺 少数据扣5分,其他1 处不符合要求扣2分八、防灭火(1。分)防治 措施1.按煤矿安全规程规定进行煤层的自燃倾向性鉴定, 制定矿井防灭火措施,建立防灭火系统,并严格执行10查资料与现场。未鉴定 不得分,其他1处不符 合要求扣5分2.开采自燃、容易自燃煤层的采掘工作面作业规程有防 止自然发火的技术措施,并严格执行10查资料与现场。不符合 要求1处扣2分3.井下易燃物存放符合规定,进行电焊、气焊与喷灯焊 接等作业符合煤矿安全规程规定,每次焊接制定安 全措施,经矿长批准,并严格执行
11、10查资料与现场。不符合 要求1处扣2分4.每处火区建有火区管理卡片,绘制火区位置关系图; 启封火区有计划与安全措施,并经企业技术负责人批准10查资料。不符合要求1 处扣5分设施 设备1.按煤矿安全规程规定设置井上、下消防材料库, 配足消防器材,且每季度至少检查1次10查资料与现场。缺消防 材料库不得分,其他1 处不符合要求扣1分2.按煤矿安全规程规定井下爆炸物品库、机电设备 碉室、检修胴室、材料库等地点的支护与风门、风窗使 用不燃性材料,并配备有灭火器材,其种类、数量、规 格及存放地点,均在灾害预防与处理计划中明确规定10查资料与现场。不符合 要求1处扣2分项目项目 内容基本要求标准 分值评
12、分方法得分3.矿井设有地面消防水池与井下消防管路系统,每隔 100m(在带式输送机的巷道中每隔50m)设置支管与阀 门,并正常使用。地面消防水池保持很多于200/的水 量,每季度至少检查1次10查现场。无消防水池或 者者水量不足不得分; 缺支管、阀门,1处扣 2分;其他1处不符合 要求扣0.5分4.开采容易自燃与自燃煤层,确定煤层自然发火标志气 体及临界值,开展自然发火预测预报工作,建立监测系 统;在开采设计中明确选定自然发火观测站或者者观测 点,每周进行1次观测分析。发现特殊,立即采取措施 处理15杳资料与现场。无监测 系统不得分,1处预测 预报不符合要求扣5 分,其他1处不符合要 求,扣2
13、分操纵 指标无一氧化碳超限作业,采空区密闭内及其他地点无超过 35的高温点(因地温与水温影响的除外)10查资料与现场。有超限 作业不得分;其他1 处不符合要求扣2分封闭 时限及时封闭与采空区连通的巷道及各类废弃钻孔;采煤工 作面回采结束后45天内进行永久性封闭5查资料与现场。1处不 符合要求,扣2分九、粉尘防治(10。分)鉴定 及措 施按煤矿安全规程规定鉴定煤尘爆炸性;制定年度综 合防尘、预防与隔绝煤尘爆炸措施,并组织实施10查资料与现场。未鉴定 或者者无措施不得分; 其他1处不符合要求 扣2分设备 设施1.按照AQ1020规定建立防尘供水系统;防尘管路吊挂平 直,不漏水;管路三通阀门便于操作
14、15查现场。未建立系统不 得分,缺管路1处扣5 分,其他1处不符合要 求扣2分2.运煤(肝)转载点设有喷雾装置,采掘工作面回风巷 至少设置2道风流净化水幕,净化水幕与其他地点的喷 雾装置符合AQ1020规定15查现场。缺装置1处扣 5分;其他1处不符合 要求扣1分3.按煤矿安全规程要求安设隔爆设施,且每周至少 检查1次,隔爆设施安装的地点、数量、水量或者者岩 粉量及安装质量符合AQ1020规定10查资料与现场。未设隔 爆设施,1处扣5分; 其他1处不符合要求 扣2分4.采煤机、掘进机内外喷雾装置使用正常;液压支架与 放顶煤工作面的放煤口安设喷雾装置,降柱、移架或者 者放煤时同步喷雾,喷雾压力符
15、合煤矿安全规程要 求;破碎机安装有防尘罩与喷雾装置或者者除尘器10查现场。缺外喷雾装置 或者者喷雾效果不好 1处扣5分;其他1处 不符合要求扣2分防除 尘措 施1.使用湿式钻孔或者者孔除尘措施,爆破使用水炮泥, 爆破前后冲洗煤壁巷帮;炮掘工作面安设有移动喷雾装 置,爆破时开启使用10查现场。未湿式钻孔或 者者无措施扣5分;其 他1处不符合要求扣2 分2.喷射混凝土时,使用潮喷或者者湿喷工艺,并装设除 尘装置。在回风侧100nl范围内至少安设2道净化水幕10查现场。不符合要求1 处扣5分项目项目 内容基本要求标准 分值评分方法得分3.采煤工作面按煤矿安全规程规定采取煤层注水措 施,注水设计符合A
16、Q1020规定10查资料与现场。采煤工 作面未注水1处扣5 分;其他1处不符合要 求扣2分4.定期冲洗巷道积尘或者者撒布岩粉。要紧大巷、要紧 进回风巷每月至少冲洗1次,其他巷道冲洗周期或者者 撒布岩粉由矿总工程师确定。巷道中无连续长5m、厚度 超过2mm的煤尘堆积10查资料与现场。煤尘堆 积超限1处扣5分;其 他1处不符合要求扣2 分十、井下爆破(1。分)物口口 管理1.井下爆炸物品库、爆炸物品贮存及运输符合煤矿安 全规程规定10查现场。不符合要求1 处扣5分2.爆炸物品领退、电雷管编号制度健全,发放前电雷管 进行导通试验20查资料与现场。未进行 导通试验扣10分,缺 1项制度扣5分爆破 管理
17、L爆破作业执行“一炮三检”、“三人连锁”制度,采 取停送电(突出煤层)、撤人、设岗警戒措施。特殊情 况下的爆破作业,制定安全技术措施,经矿总工程师批 准后执行20查资料与现场。1处不 符合要求不得分2.编制爆破作业说明书,并严格执行。现场设置爆破图 牌板15查资料与现场。无爆破 说明书或者者不执行 不得分,其他1处不符 合要求扣2分3.爆炸物品现场存放、引药制作符合煤矿安全规程 规定15查现场。不符合要求1 处扣2分4.残爆、拒爆处理符合煤矿安全规程规定20查现场与资料。不符合 要求不得分十一、基础管理(1。分)组织 保障按规定设有负责通风管理、瓦斯管理、安全监控、防尘、 防灭火、瓦斯抽采、防
18、突与爆破管理等工作的管理机构10查资料。未设置机构不 得分,机构不完善扣5 分工作制度1.有完善矿井通风、瓦斯防治、综合防尘、防灭火与安 全监控等专业管理制度,各工种有岗位安全生产责任制 与操作规程,并严格执行10查资料与现场。缺制度 或者者操作规程不得 分;其他1处不符合要 求扣5分2.制定瓦斯防治中长期规划与年度计划。矿每月至少召 开1次通风工作例会,总结安排年、季、月通风工作, 并有记录10查资料。缺1项计划或 者者总结扣5分,其他 1处不符合要求扣2分资料 管理有通风系统图、分层通风系统图、通风网络图、通风系 统立体示意图、瓦斯抽采系统图、安全监控系统图、防 尘系统图、防灭火系统图等;
19、有测风记录、通风值班记 录、通风(反风)设施检查及维修记录、粉尘冲洗记录、 防灭火检查记录;有密闭管理台账、煤层注水台账、瓦 斯抽采台账等;安全监控及防突方面的记录、报表、账 卡、测试检验报告等资料符合AQ1029及防治煤与瓦斯20查资料与现场。图纸、 记录、台账等资料缺1 种扣2分,与现场实际 不符1处扣5分;其他 1处不符合要求扣0. 5 分项目项目 内容基本要求标准 分值评分方法得分突出规定要求,并与现场实际相符仪器 仪表按检测需要配备检测仪器,每类仪器的备用量不小于应 配备使用数量的20%,仪器的调校、保护及收发与送检 工作有专门人员负责,按期进行调校、检验,确保仪器 完好20查资料与
20、现场。仪器数 量不足或者者无专门 人员负责扣5分,其他 不符要求1台次扣2 分岗位 规范1.管理与技术人员掌握有关的岗位职责、管理制度、技 术措施10查资料与现场。不符合 要求1处扣5分2.现场作业人员严格执行本岗位安全生产责任制;掌握 本岗位相应的操作规程与安全措施,操作规范;.无“三 违”行为10查现场。发现“三违” 不得分,不执行岗位责 任制、不规范操作1 人次扣3分3.作业前对作.业范围内空气环境、设备运行状态及巷道 支护与顶底板完好状况等实时观测,进行安全确认10查现场。1人次不确认 扣3分,其他1处不符 合要求扣1分得分合计:煤矿地质灾害防治与测量技术管理标准化评分表得分合计:项目
21、项目内容基本要求标准 分值评分方法得分制度 建设有下列制度:1 .地质灾害防治技术管理、预测预报、地测安全办公会 议制度;2 .地测资料、技术报告审批制度;3 .图纸的审批、发放、回收与销毁制度;4 .资料收集、整理、定期分析,保管、提供制度;5 ,隐蔽致灾地质因素普查制度;6 .岗位安全生产责任制度15查资料。每缺1项制度 扣5分;制度有缺陷1 处扣1分资料 管理图纸、资料、文件等分类保管,存档管理,电子文档定 期备份15查资料。未分类保管扣 5分,存档不齐,每缺 1种扣3分,电子文档 备份不全,每缺1种扣 2分岗位 规范1 .管理与技术人员掌握有关的岗位职责、管理制度、技 术措施;2 .现
22、场作业人员严格执行本岗位安全生产责任制,掌握 本岗位相应的操作规程与安全措施,操作规范,无“三 违”行为;3 .作业前进行安全确认20查资料与现场。发现 “三违”不得分,不执 行岗位责任制、不规范 操作1人次扣3分、组 织 保 障 与 装 备5 O 分组织 保障矿井按规定设立负责地质灾害防治与测量部门,配备有 关人员25查资料。未按要求设置 部门不得分,设置不健 全扣10分,人员配备 不能满足要求扣5分装备 管理L工器具、装备完好,满足规定与工作需要;2 .地质工作至少使用一种有效的物探装备;3 .使用计算机制图;4 .地测信息系统与上级公司联网并能正常使用25查资料与现场。因装备 不足或者装
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