2021施工安全管理及风险控制方案.docx
《2021施工安全管理及风险控制方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2021施工安全管理及风险控制方案.docx(38页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、2021施工安全管理及风险控制方案1 .概述21.1 编制目的:21.2 编制根据:21.3 工程概况3,安全目标41.4 安全管理目标41.5 环境保护及水土保持目标41.6 文明施工目标51.1 保证机构6.安全管理机构及职责63.1 监督机构63.2 安全职责6.施工安全管理措施83.3 作业人员基本条件83.4 安全管理制度与台帐93.5 专项施工安全方案管理103.6 安全生产措施费用管理123.7 作业人员行为管理123.8 应急管理措施13.施工安全风险管理133.9 施工安全风险管理措施133.10 重大施工安全风险及预控措施14.安全文明施工管理223.11 施工准备阶段22
2、3.12 基础施工阶段243.13 杆塔组立阶段253.14 架线施工阶段26.环境保护及水土保持措施283.15 防止大气污染283.16 防止水土污染283.17 防止噪声污染28.分包安全管理294 .安全检查及隐患排查30.信息管理315 .安全管理评价31.三级以上风险评估32项目部建立下列安全管理台帐(1)施工安全管理工作制度(2)安全文件、安全简报及收发、学习记录(3)安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片(4)安全例会及安全活动记录(5)特种作业及专、兼职安全人员登记档案(6)全体施工人员体检情况登记表(7)分包商安全资质及现场准入审(复)查表(8)施工安全风险动态识别、
3、评估及预控措施台帐(9)安全技术措施计划(含文明施工措施计划)及安全文明施工措施补助 费使用记录(10)安全用品台帐及领用记录(11)安全工器具台帐及检查试验记录(12)安全施工作业票及安全技术措施交底记录(13)现场应急处置方案及演练记录(14)安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单(15)工程项目安全管理自评价记录(16)安全奖惩登记台帐(17)各类安全报表及安全事故调查处理记录。(18)安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等根据性文件(含有效文件清单)(19)投入安全设施登记台帐。施工队(班组)建立下列安全管理台帐(1)安全活动日记录(2)安全施工作业票(3)安全整改通知单(4
4、)安全整改反馈单及复检单(5)施工机械、工器具检查登记表(6)安全工具(防护用品)检查试验记录(7)施工队安全检查记录(8)安全文件收文台帐(9)有关安全工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律 法规等。4.3专项施工安全方案管理4.3.1 本工程需要编制安全技术措施的项目:序号项目部位编制时间编制责任人规模1跨越架跨越10 千伏电 力线 路、公 路分部工程 开工前项目总工高度大于12 米安全技术措施由项目部总工程师编写,报请公司按规定组织审查,完善后经 公司总工程师或者副总工程师批准,报项目总监理工程师、业主项目部经理签 字后实施。4.3.2 本工程需编制专项施工方案:序号项目部
5、位编制时间编制责任人规模1机械挖坑全线机械挖坑分部工程 开工前项目总工设计深 度大于3 米2铁塔组立全线铁塔分部工程 开工前项目总工起重机 吊装3牵张放线全线分部工程 开工前项目总工牵引预 计大于 10吨专项方案由项目部总工程师编写,报公司安全、技术、质量等职能部门审核,组织专家论证,经公司总工程师批准,项目总监理工程师、业主项目经理签字 后实施。4. 3. 3本工程通常风险作业,根据作业指导书进行操纵。5. 3. 4项目总工组织方案交底,全体作业人员务必参加,履行签字确认手 续。6. 3. 5施工过程如需变更施工方案、作业指导书或者安全技术措施,务必经 措施 审批人同意,监理项目部审核确认后
6、重新交底。施工周期超过一个月或者 重复施工的施工项目,重新交底;如人员、机械(机具)、环境等条件发生变 化,应完善 措施,重新报批,重新办理作业票,重新交底。施工机械管理(1)项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人,负责组织建立项目部 施工工机械安全管理制度,设置机械管理专责人员;负责施工机械作业的组织实 施,并对施工机械日常管理与作业进行安全管理与监督。(2)机械管理专责人员按工程施工需要,到公司机械管理部门领用机械并 办理领用手续,对带有动力的施工机具应当面试机交验,确保领用的机械性能 完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。(3)机械管理专责人员对到库的施工机械
7、按品种、规格、型号分别存放, 建立进库检验台账、标识,做到帐、卡、物相符,且保持库容整洁。(4)对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安 全状况、有关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求,核 查满足要求后,报监理项目部审批,经批准后方可进入施工现场。(5)关于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议,该 机械是否经审查合格,重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人 员有效资格证件等是否满足要求。(6)机械的操作使用应按照机械操作规程进行,机械施工前检查机具的完 好性,发现不合格或者有疑问的立即停止使用,并与项目部机械管理专责人员 联系处理
8、。(7)在施工巡检中,发现机械违章操作、使用及机械缺陷,立即提出整改 要求,整改合格后方可投入施工。(8)关于施工中的重大吊装工序,项目经理、项目总工、安全员应到场进 行安全监护与检查指导。(9)每月组织对起重机械进行检查,并填写检查记录,发现问题及时整改。(10)机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作,并作好检修记 录,以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任 务单等原始资料,做好上述单据的统计工作。(11)起重机械出场时,应报监理项目部审批。(12)工程结束后,办理施工机械回退手续。4.4 安全生产措施费用管理(1)开工前,按施工准备、基础施工、杆塔组立、架线
9、施工等四个阶段编 制安全文明施工设施配置计划单,报监理项目部审核。(2)安全文明施工设施进场时,编制安全文明施工设施进场报验单,分阶段 报监理项目部与业主项目部验核并签字确认。(3)按计划领用(采购或者制作)安全文明施工标准化设施,做好设施布 设、日常管理与保护。(4)设施布置完成后,报监理项目部验收,合格后及时申请付款计划。4.5 作业人员行为管理(1)作业人员进入施工现场务必正确佩戴安全帽;穿着符合安全要求的工 作服,着装力求整齐统一并佩戴胸卡,严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋,与短裤、 裙子等。严禁酒后进入施工现场。(2)高处作业的作业人员务必正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工 具 包,并在
10、施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便,衣袖、裤脚应扎紧, 穿软底鞋。在作业过程中,高处作业人员应随时检查安全带(绳)是否牢固, 在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。(3)从事起重作业时,应按照已经审批的施工方案与安全技术措施进行组 织施工;按规定办理安全施工作业票,并有施工技术负责人在场指导下进行; 起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥,并设专人进行安全监护。(4)从事焊接或者切割的人员须持证上岗,并应穿戴专用工作服、绝缘 鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电 压的手持 电动工具,应佩带绝缘防护用品。(5)使用小型施工机械的人员应掌握各类机
11、械的操作规程,严格按照操作 规程进行作业。(6)现场施工用电设施的安装、运行、保护,应由专业电工负责。4.6 应急管理措施(1)工程开工前,配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置 方案。(2)按处置方案分工要求,将紧急联络与救护方法内容宣传到每个员工。 将 应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。(3)组建应急救援队伍,储备应急救援物资,按计划配合实施应急演练活 动,确保现场应急处置方案的有效性与响应的及时性。(4)发生突发事件,现场人员按处置方案要求开展应急处置,并按方案要 求上报流程进行报告,在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。(5)突发事件处置完毕后,进行应急恢复。(6
12、)配合事故调查组进行事故调查。(7)总结事故教训,改进并提高应急处置管理水平。5.施工安全风险管理5.1 施工安全风险管理措施1.1开工前,参与业主项目组织的项目风险交底与风险点初勘。5. 1. 2建立本项目固有施工安全风险清单:(1)建立本项目固有风险清册,编制施工安全风险识别、评估与预控清 册。(2)筛选三级及以上固有风险工序,编制三级及以上施工安全风险识 另I、评估与预控清册,报监理项目部审查、业主项目部确认后公布。6. 1. 3施工安全风险动态调整:(1)分部分项工程开始前,对三级及以上固有风险工序,项目经理组织项 目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测,对三级及以上的作业风险逐
13、一进行复测并填写施工作业风险现场复测单,从作业人员、机械设备、材 料、施工 方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况,计算出各工序 作业风险动态修正系数,对固有风险值进行修正,得出动态风险值,对施工安 全风险动态调整。(2)根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级,录入三 级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐,报业主项目部、监 理项目部确认签字。(3)本项目固有风险等级最高为三级,如通过动态调整后出现四级及以上 的,按照四级及以上风险管理要求上报、管控。(4)三级及以上施工风险作业,首先考虑可否采取合适方式,改变作业环 境或者施工方法,对风险作业重新定级,实现固有风
14、险等级的降低;一旦明确 风险作业等级超过三级,要使用针对性措施降低风险等级,组织全员安全风险 交底,填报“安全施工作业票B”,制定“施工作业风险操纵卡”,报监理项 目部审查、业主项目部确认。(5)暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业,经动态调整后,风 险等级低于二级的,按照三级及以上风险进行操纵。(6)每月25日前识别、动态评估下月作业的风险,制定预控措施,通过基 建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。7. 1.4安全风险管控要求:(1)三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队(班组)负 责人、安全员(监护人)到位时,开始作业。(2)四级风险作业前48小时书面汇报至业主、
15、监理项目部,作业前24小 时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查,有关职能部门派专人监 督,项目经理、专职安全员到位时,开始作业。(3)经动态调整出现五级风险作业,在作业前72小时书面汇报至监理、业 主项目部。作业前48小时书面汇报至单位要紧领导。参建单位要紧领导组织有关 人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后,相应人员到位 时,开始作业。5.2 重大施工安全风险及预控措施. 1施工准备阶段5.2 .11重大施工安全风险作业项目本工程施工准备阶段共有1项重大施工安全风险作业项目,见下表:工段 施阶序号风险作 业项目计划时间施工部位等类 险及型 风级工备 施准1施工用电施
16、工驻 地、材料 站重要临 时设施作业前须按照国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法中的六个维度进行动态评估,确定最终风险等级。5. 2.1. 2施工作业存在的风险 施工供用电:项目部材料站施工用电从租借厂 房内的电源点接入,存在“触电”风险。5.2. 1.3风险预控措施“施工供用电施工”安全风险预控措施存在风险防范措施触电严禁私拉乱接、超负荷用电;漏电保护装置等设施齐全。5. 2. 1. 4风险作业安全防护要求施工供用电施工安全防护基本要求(1)施工现场与外电线路共用同一供电系统时,电气设备的接地、接零保 护应与原系统保护一致。禁止一部分设备做保护接零,另一部分设备做保护
17、接 地。(2)施工用电作业人员,配备足够的绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、验电笔 等用具。(3)电气设备邻近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。(4)直埋电线按要求设置走向标识。(5)电源箱周围设置硬质防护围栏,电源箱及用电设备金属外壳须可靠接 地,并做好接地标识。5.2. 1.5风险管理到岗到位要求 施工电源拉入作业,属于固有三级风险。作业前,施工班组负责人、安全员(监护人)应到岗到位,报请监理项目部进行旁站监理。5. 2. 2基础施工阶段5. 2. 2. 1重大施工安全风险作业项目本工程基础施工阶段无重大施工安全风险作业项目5. 2. 3杆塔组立阶段5. 2. 3. 1重大施工安全风险作业项目本工程
18、杆塔组立阶段共有1项重大施工安全风险作业项目,见下表:施工阶段序号风险作业 项目计划时间施工部位风险等级 及类型铁塔组立1起重机吊 装立塔作业现场三级作业前须按照国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措 施管理办法国网(基建/3) 176-2015中的六个维度进行动态评估,确定最终 风险等级。5.2. 3. 2项目施工存在的风险(1)起重机吊装立塔:本工程铁塔使用起重机吊装立塔,起重机机械设备 及 工器具的选择与铁塔吊装属于固有三级风险,存在“起重伤害、物体打击、 高处坠落”风险。5. 2. 3. 3风险预控措施“起重机吊装立塔”安全风险预控措施存在风险防范措 卡尔地锚拔出 伤人地
19、锚埋深及地锚坑距离务必符合措施要求;专人负责地锚埋设, 并签字备案。地面组 装事故螺栓扳手应符合力矩要求;安装螺栓严禁用手指找正螺孔;抬装预 制件、塔材时应同肩轻放;传递工具与材料时不得抛扔。起吊事故现场布置应符合施工技术措施的尺寸要求;地锚的埋深及马道的 长度应符合规定;铁塔组立工器具应符合施工技术措施规定,严 禁以 小代大;施工人员务必正确佩带安全帽;进入现场一切行 动听从指挥。高空坠落高处作业人员务必持证上岗;施工人员务必正确佩带安全帽,扎 安全带;作业人员分工明确,相互配合;拿好工器具防止坠落伤 人;现场设安全监护人,密切注意高空作业人员是否正确扎好 安全带,及所处位置是否安全;尽量避
20、免双层作业,上下传递 物件用绳索,严禁抛扔。5. 2. 3. 4风险作业安全防护要求“起重机机械设备及工器具的选择与铁塔吊装”安全防护基本要求(1)施工前根据杆塔高度及分片、段重量合理选择配备起重设备及工器具。(2)务必检验合格,方可投入使用。(3)吊装前选择确定合适的场地进行平整,衬垫支腿枕木不得少于两根且 长度不得小于L2米,认真检查各起吊系统,具备条件后方可起吊。(4)起重机吊装杆塔务必制定专人指挥。(5)施工前认真核对施工图纸的吊段参数(杆塔型、段别组合、段重), 严格施工方案操纵单吊重量。(6)加强现场监督,起吊物垂直下方严禁逗留与通行。5. 2. 3. 5风险管理到岗到位要求 起重
21、机机械设备及工器具的选择与铁塔吊装 属于固有三级风险,施工班组负责人、安全员(监护人)应到岗到位,报请监理项目部进行旁站监理。5. 2. 4架线施工阶段5. 2. 4. 1重大施工安全风险作业项目作业前须按照国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措 施管理办法国网(基建/3) 176-2015中的六个维度进行动态评估,确定最终风 险等级。5. 2. 4. 2项目施工存在的风险(1)特殊跨越架搭设与拆除:属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工 程,存在“倒塌、物体打击”风险。(2)张力放线:放线段内的地锚坑的埋设、牵引绳连接、牵引绳与导线连接、 通讯联络、前、后过轮临锚布置等过程属
22、于固有三级风险,存在“起重伤害、物 体打击、坍塌、其他伤害”风险。(3)附件安装:此放线段内拆除多轮滑车属于固有三级风险,存在“高处坠 落”风险。(4)间隔棒安装:放线段内间隔棒安装飞车作业,属于固有三级风险,存在 “高处坠落”风险。5. 2. 4. 3风险预控措施. 2. 4. 3风险作业安全防护要求存在风险防范措施跨越架搭设跨越架应专人负责;跨越架要牢固可靠有斜撑与外拉线; 各类跨越的安全距离应符合安规的要求。触电或者 运行事 故根据现场调查指定施工方案;应提出停电书面申请;停、送电 应专人负责,并严禁口头约时停送电;停电后要验电并按程序 挂拆接地 线。在带电体邻近量取弛度等量具不得含有金
23、属丝; 附件安装应防静电感应,要保证可靠接地。高空坠落高处作业人员务必戴安全带及二道防护绳;高处作业人员务必持 证上岗;地面人员务必戴安全帽;高处作业设监护人。5 .跨越施工前应由技术负责人按线路施工图中交叉跨越点断面图,对跨越点 交叉角度、被跨越不停电电力线路架空地线在交叉点的对地高度、下导线在交叉 点的对地高度、导线边线间宽度、地形情况进行复测。根据复测结果,选择制定 跨越施工方案。6 .复测跨越点断面图时,应考虑环境温度的变化(即复测季节与施工季节的7 .跨越不停电电力线路施工,应严格按DL409规定的“电力线路第二种工作 票”制度执行。电力线路第二种工作票应由电业生产运行设备运行管理单
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2021 施工 安全管理 风险 控制 方案
限制150内