铁岭换流阀项目实施方案（范文）.docx

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1、泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案铁岭换流阀项目铁岭换流阀项目实施方案实施方案xxxxxx 有限责任公司有限责任公司泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案报告说明报告说明十九世纪末，以尼古拉特斯拉为代表的交流输电阵营和以托马斯阿尔瓦爱迪生为代表的直流输电阵营对开启电气化时代的技术路线进行了激烈的争论。特斯拉利用交流电制作两相交流发电机，并使得尼亚拉水电站发出的 3750kW 功率,一直送到 40km 以外,而同期的直流发电机最大仅有 500kW 的出力，供电半径只在 30km 以内。交流输电技术率先赢得了电气化时代的主导权。1）交流电可以变压：在当时，直流电被认为是无法变压的，因此 110V 小型低压

2、直流电的输送距离仅为2km 以内，随后便损耗殆尽。而交流电利用电磁感应定律，仅仅依靠铁块和匝数不同的线圈便可实现变压，获得了高电压“远距离”输电能力，免去了建造大量直流发电站的困扰。2）交流电成本优势巨大：不仅免去建造大量直流发电站，交流发电机、交流变压器、交流电动机还打通了发输用全环节，核心器件仅为导体和铁块，制造难度低，原材料获取容易。根据谨慎财务估算，项目总投资 8511.60 万元，其中：建设投资6867.78 万元，占项目总投资的 80.69%；建设期利息 71.73 万元，占项目总投资的 0.84%；流动资金 1572.09 万元，占项目总投资的18.47%。泓域咨询/铁岭换流阀项

3、目实施方案项目正常运营每年营业收入 15900.00 万元，综合总成本费用13236.15 万元，净利润 1946.50 万元，财务内部收益率 16.73%，财务净现值 1313.18 万元，全部投资回收期 6.09 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本报告基于可信的公开资料，

4、参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录目录第一章第一章 项目背景、必要性项目背景、必要性.9一、高压直流用于大容量点对点送电.9二、晶闸管开启直流输电新篇章：逆变时代.9三、持续优化营商环境.11第二章第二章 项目绪论项目绪论.13一、项目名称及建设性质.13泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案二、项目承办单位.13三、项目定位及建设理由.14四、按照高质量发展要求，立足铁岭实际，“十四五”时期阶段性主要目标为：.15五、报告编制说明.15六、项目建设选址.17七、项目生产规模.17八、建筑物建设规模.17九、环境影响.17十、项目总投

5、资及资金构成.18十一、资金筹措方案.18十二、项目预期经济效益规划目标.19十三、项目建设进度规划.19主要经济指标一览表.20第三章第三章 行业发展分析行业发展分析.22一、电力电子技术问世保留直流用电小天地.22二、中低压直流项目形态多样.22第四章第四章 产品方案分析产品方案分析.23一、建设规模及主要建设内容.23二、产品规划方案及生产纲领.23产品规划方案一览表.24第五章第五章 选址方案分析选址方案分析.25泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案一、项目选址原则.25二、建设区基本情况.25三、优化非公有制经济发展环境.27四、深化供给侧结构性改革.27五、项目选址综合评价.29第六章

6、第六章 法人治理结构法人治理结构.30一、股东权利及义务.30二、董事.32三、高级管理人员.37四、监事.40第七章第七章 发展规划发展规划.42一、公司发展规划.42二、保障措施.46第八章第八章 运营模式运营模式.49一、公司经营宗旨.49二、公司的目标、主要职责.49三、各部门职责及权限.50四、财务会计制度.54第九章第九章 劳动安全生产劳动安全生产.61一、编制依据.61二、防范措施.64三、预期效果评价.68泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案第十章第十章 组织机构管理组织机构管理.69一、人力资源配置.69劳动定员一览表.69二、员工技能培训.69第十一章第十一章 项目环境影响分析

7、项目环境影响分析.71一、编制依据.71二、建设期大气环境影响分析.72三、建设期水环境影响分析.73四、建设期固体废弃物环境影响分析.74五、建设期声环境影响分析.74六、环境管理分析.75七、结论.77八、建议.77第十二章第十二章 工艺技术方案分析工艺技术方案分析.79一、企业技术研发分析.79二、项目技术工艺分析.82三、质量管理.83四、设备选型方案.84主要设备购置一览表.85第十三章第十三章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措.87一、投资估算的编制说明.87二、建设投资估算.87泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案建设投资估算表.89三、建设期利息.89建设期利息估算表.90四、

8、流动资金.91流动资金估算表.91五、项目总投资.92总投资及构成一览表.92六、资金筹措与投资计划.93项目投资计划与资金筹措一览表.94第十四章第十四章 项目经济效益评价项目经济效益评价.96一、基本假设及基础参数选取.96二、经济评价财务测算.96营业收入、税金及附加和增值税估算表.96综合总成本费用估算表.98利润及利润分配表.100三、项目盈利能力分析.101项目投资现金流量表.102四、财务生存能力分析.104五、偿债能力分析.104借款还本付息计划表.105六、经济评价结论.106第十五章第十五章 项目风险评估项目风险评估.107一、项目风险分析.107泓域咨询/铁岭换流阀项目实

9、施方案二、项目风险对策.109第十六章第十六章 项目总结项目总结.112第十七章第十七章 补充表格补充表格.114主要经济指标一览表.114建设投资估算表.115建设期利息估算表.116固定资产投资估算表.117流动资金估算表.118总投资及构成一览表.119项目投资计划与资金筹措一览表.120营业收入、税金及附加和增值税估算表.121综合总成本费用估算表.121利润及利润分配表.122项目投资现金流量表.123借款还本付息计划表.125泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案第一章第一章 项目背景、必要性项目背景、必要性一、高压直流用于大容量点对点送电高压直流用于大容量点对点送电市场空间：我国能源分

10、布不均，西电东送需求迫切。根据国家发改委和能源局以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案，十四五期间将新增电力外送需求 15000 万 kW，十五五期间将新增 16500 万 kW，而现存外送通道送电能力总计 9400 万kW，其中仅剩约 4000 万 kW 尚未利用，因此，两个五年外送通道缺口达 27500 万 kW，折合 800 万 kW 特高压通道约 34 条。这还没有计算东北、西南等地送出需要，实际需求可能更高。采用全柔直当然是技术上的更优选择，但目前功率器件尚未达到800kV、800MW 的实用要求。因此中短期内将更多采用水火风光打捆送出、常柔混合技术、受端分区、多

11、配 SVG 和调相机等电压和惯性支撑设备，来抵御和缓和换相失败带来的不利结果。器件和成本达标后，可直接采用全柔直技术根治此问题。二、晶闸管开启直流输电新篇章：逆变时代晶闸管开启直流输电新篇章：逆变时代1943 年，虽然也出现了带栅极控制的汞弧阀，制成了可用于直流输电的逆变器，但汞弧阀存在逆弧、熄弧、温控复杂、启动需预热、参数低等缺点，无法大规模应用。直到 1957 年，美国通用电气公司研泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案制出第一只晶闸管，逆变器才真正诞生。晶闸管与二极管的主要区别在于多了个门极：当有正向电压差时，二极管立即导通，晶闸管还需要门极的触发电流才能导通。用于逆变器时，只要控制晶闸管在出

12、现正向压差时按次序导通，便可实现输出三相交变电流，是典型的电流源换流装置。逆变器的出现，极大地推动了直流输电的发展。1960 年，太阳能通过逆变器第一次并网发电，使得以可再生能源为基础的能源变革有了可能。1972 年-2000 年，世界共有 56 项基于晶闸管的直流输电工程投入运行，电压等级最高达600kV，输电距离长达 1700km，直到现在，基于晶闸管的换流装置依然是高压直流输电领域的主流技术之一。显然，由于晶闸管只能控制导通，不能控制关断，基于它的整流逆变系统也有一些缺点：1）依赖强交流系统提供换相电压：晶闸管关断只能依靠反向压差自然关断，所以交流系统必须有稳定的电压，因此只能向相对强壮

13、的有源交流网络供电，这也叫做有源逆变或电网换相换流器（LCC）；2）可能出现换相失败：晶闸管恢复阻断状态需要时间，如果某桥臂不能在下一次正向压差出现前恢复阻断，那么下一次正向压差来了该桥臂就不受控制直接导通，出现换相失败的情况。交流系统故障后，桥臂电流加大尤其容易导致连续换相失败，使得直流系统必须关停重启；3）功率反转只能反转电压极性：由于晶闸管反泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案向阻断的特点，电流流向是固定的，电流只能顺时针流转，因此，反转功率只能反正电压极性，只能关停系统改变晶闸管触发时序后再重启，引起功率临时中断。4）感性换流器需配置无功补偿：晶闸管阀段含饱和电抗器，呈感性换流器特性，建立

14、电流需从交流系统吸收大量无功功率，因此还得为交流系统配置大量无功补偿。5）交直流波形质量较差：晶闸管开关频率只能与交流频率相同，发出的电流电压谐波含量较大，因此得为系统配置大量交直流滤波器。基于上述考虑，晶闸管直流输电一般只用于点到点两端大容量远距离输电用途，无法独立存在，仅为交流主系统的有益补充。三、持续优化营商环境持续优化营商环境全面落实国家和省优化营商环境条例，持续深化“放管服”改革，建设服务型政府，打造市场化、法治化、国际化营商环境。进一步深化行政审批制度改革。优化审批流程，推进审批规范化、标准化、服务化、便利化改革，不断降低制度性交易成本。深化工程建设项目审批制度改革，推行“清单制+

15、告知承诺制”。推进“证照分离”“多证合一”改革，提升企业和群众办事创业便利度。营造高效便利的政务服务环境。加快转变政府职能，进一步精简行政许可事项，全面实行政府权责清单制度。推进“互联网+政务服泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案务”再提升，加快跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同，建设一体化在线服务平台。到 2025 年，全市政务服务事项网上可办率达到 100%，网办率不低于 80%，实现全市“一网通办”。营造公平有序的市场环境。健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，加快实现“智慧监管”。对新产业新业态实行包容审慎监管,平等对待各类市场

16、主体，营造公平有序的市场环境。加强社会信用体系建设。营造与国际接轨的一流营商环境。全面落实中华人民共和国外商投资法，加快清理与准入前国民待遇不相符的地方性法规和规范性文件，加快对接国际商务规则，引入国际通用的行业规范和管理标准。进一步放宽市场准入，缩减外资准入负面清单，保障外资企业国民待遇，不断促进贸易投资自由化、便利化。强化政府与企业家常态化沟通。健全企业家参与涉企政策制定机制，规范政府重大经济决策主动向企业家问计求策制度。优化知识产权保护和服务环境，建设知识产权强市。完善营商环境评价体系，定期开展营商环境评价。泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案第二章第二章 项目绪论项目绪论一、项目名称及建设

17、性质项目名称及建设性质（一）项目名称（一）项目名称铁岭换流阀项目（二）项目建设性质（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、项目承办单位项目承办单位（一）项目承办单位名称（一）项目承办单位名称xxx 有限责任公司（二）项目联系人（二）项目联系人尹 xx（三）项目建设单位概况（三）项目建设单位概况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引

18、下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及

19、本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。三、项目定位及建设理由项目定位及建设理由依据国家相关规划以及 2020 年底的交流电网规模，测算“两个五年”期间，直流装机新增容量可达约 14 亿 kW，产生约 857 亿功率模块泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案市场，产生约 2526 亿换流阀市场，撬动直流站点基建投资规模达11632 亿元。四、按照高质量发展要求，立足铁岭实际，按照高质量发展要求，立足铁岭实际，“十四五十四五”时期阶段性主时期阶段性主要目标为：要目标为：综合实力实现新跃升。全市地区生产总值增速高于全

20、省平均水平，经济总量在全省位次前移，经济发展质量和效益明显提高，努力朝着实现“超百过千”目标奋进。经济结构和产业结构明显改善，产业基础高级化和产业链现代化水平大幅提升，数字经济比重提升，产业竞争力明显增强。改革开放迈出新步伐。体制机制创新取得重大成效。努力推出一批高水平制度创新成果，市场化、法治化、国际化营商环境建设取得明显成效，市场要素体系更加完善，市场化水平显著提升。积极构建承南启北、内外联动的开放格局，形成更高水平的开放型经济新体制。五、报告编制说明报告编制说明（一）报告编制依据（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项

21、目可行性研究指南；泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则（二）报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。（二）（二）报告主要内容报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进

22、行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供

23、依据。六、项目建设选址项目建设选址本期项目选址位于 xxx（待定），占地面积约 15.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。七、项目生产规模项目生产规模项目建成后，形成年产 xxx 套换流阀的生产能力。八、建筑物建设规模建筑物建设规模本期项目建筑面积 19260.99，其中：生产工程 13623.04，仓储工程 2595.84，行政办公及生活服务设施 1982.27，公共工程 1059.84。九、环境影响环境影响泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性

24、指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。十、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 8511.60 万元，其中：建设投资 6867.78 万元，占项目总投资的 80.69%；建设期利息 71.73 万元，占项目总投

25、资的 0.84%；流动资金 1572.09 万元，占项目总投资的 18.47%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 6867.78 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 6109.54 万元，工程建设其他费用609.41 万元，预备费 148.83 万元。十一、资金筹措方案资金筹措方案泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案本期项目总投资 8511.60 万元，其中申请银行长期贷款 2927.80万元，其余部分由企业自筹。十二、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（

26、SP）：15900.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：13236.15 万元。3、净利润（NP）：1946.50 万元。（二）经济效益评价目标（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.09 年。2、财务内部收益率：16.73%。3、财务净现值：1313.18 万元。十三、项目建设进度规划项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划 12 个月。十四、项目综合评价十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放

27、标准；本项目场地及周边环境经泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积10000.00约 15.00 亩1.1总建筑面积19260.991.2基底面积6400.001.3投资强度万元/亩444.952总投资万元8511.602.1建设投资万元6867.782.1.1工程费用万元6109.542.1.2其他费用万元609.412.1.3预备费万元148.832.2建设期利息万元71.732.3流动资金万元1572.093资金筹措

28、万元8511.603.1自筹资金万元5583.803.2银行贷款万元2927.80泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案4营业收入万元15900.00正常运营年份5总成本费用万元13236.156利润总额万元2595.337净利润万元1946.508所得税万元648.839增值税万元571.0610税金及附加万元68.5211纳税总额万元1288.4112工业增加值万元4522.8013盈亏平衡点万元6464.20产值14回收期年6.0915内部收益率16.73%所得税后16财务净现值万元1313.18所得税后泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案第三章第三章 行业发展分析行业发展分析一、电力电子技术问世

29、保留直流用电小天地电力电子技术问世保留直流用电小天地1904 年，正在交流电大放异彩之时，第一只利用灯泡制作的“真空二极管”由约翰安布罗斯弗莱明发明问世，开启了电力电子技术的先河。电力电子技术的出现使得交流电与直流电互相转换成为可能。一般称交流变直流的过程为整流、直流变交流的过程为逆变。最早被应用的是二极管整流电路，三相全桥式的基础原理一直被沿用至今。随后 1930 年代，更大功率的水银整流器（汞弧阀）也出现了，它被广泛地应用于电解、电车、电气轨道、直流电动机等原有场合，直流负荷也出现一些增长。但在彼时，直流电基本只占负荷端的一小部分，交流电占据绝对统治地位。二极管和常规的汞弧阀只要电压差为正

30、，便可导通，因此只能用于整流，无法用于逆变。二、中低压直流项目形态多样中低压直流项目形态多样根据项目的规模及定位，可能以多个站点、多个预制舱或单个集装箱的形式存在。如珠海唐家湾与苏州同里的项目均有站点建设，而杭州大江东和宁波北仑均建成预制舱或集装箱。另外由于是中低压项目，许多项目并不全部由电网企业投资，园区、企业等其他主体也会利用直流技术优化内部配网结构。泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案第四章第四章 产品方案分析产品方案分析一、建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项目总占地面积 10000.00（折合约 15.00 亩），预计场区规划总建筑面积 1

31、9260.99。（二）产能规模（二）产能规模根据国内外市场需求和 xxx 有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产 xxx 套换流阀，预计年营业收入 15900.00 万元。二、产品规划方案及生产纲领产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。直流核心设备为电力电子化的设备，主要包

32、括换流阀、直流变压器、直流断路器、以及配网柔直成套设备。直流工程还需要一些与交流系统不同的关键设备，如换流变压器、直流电抗器、直流穿墙套泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案管、直流消能装置等。无论是核心设备还是关键辅助设备，其制造壁垒均很高，目前仅有少数厂家参与竞争。由于交流系统存量规模庞大，新增直流系统必然要与现存交流系统进行连接，换流阀将是最先受益的设备品种。一个三相全桥的换流阀有 6 个桥臂，每个桥臂有若干个阀塔，每个阀塔由若干层阀模块组成，每个阀模块由若干个子模块组成。子模块是换流阀的核心单元，除此之外，阀塔的结构尺寸、绝缘、均压、屏蔽、导体回路、冷却回路和光纤通信回路等方面均需特别考虑。

33、产品规划方案一览表产品规划方案一览表序号序号产品（服务）产品（服务）名称名称单位单位单价（元）单价（元）年设计产量年设计产量产值产值1换流阀套xx2换流阀套xx3换流阀套xx4.套5.套6.套合计xxx15900.00泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案第五章第五章 选址方案分析选址方案分析一、项目选址原则项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、建设区基本情况建设区基本情况铁岭市，是辽宁省地级市。铁岭市地处辽宁省北部，松辽平原中段，地势大体

34、是东高中低、北高南低，属中温带大陆性季风气候；南与沈阳市、抚顺市毗邻，北与吉林省四平市相连，东与抚顺市清原满族自治县、吉林省辽源市接壤，西与沈阳市法库县、康平县及内蒙古自治区科尔沁左翼后旗和通辽市为邻。全市东西最长 134 公里、南北端宽 162 公里，总面积 1.3 万平方公里。其中，市区面积 638 平方公里。铁岭市辖 2 个市辖区、2 个县级市、3 个县；根据第七次人口普查数据，截至 2020 年 11 月 1 日零时，铁岭市常住人口为 2388294 人。“十四五”时期，世界处于百年未有之大变局，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，铁岭市经济社会进入新的发展阶段，机遇与挑战并存，

35、机遇大于挑战。全面把握面临的新机遇。世界和平泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案与发展仍然是时代主题。新一轮科技革命和产业变革深入发展，新能源、新材料、数字化制造等战略性新兴产业正成为新的发展制高点，抗击新冠肺炎疫情过程中孕育出新模式、新业态，为铁岭积极融入国际大循环、在更大空间谋求未来发展提供了新的发展机遇。我国发展已迈向高质量发展新阶段的重要战略机遇期，围绕科技创新推进城市群都市圈建设、巩固提升先进制造业、构建国内国际“双循环”新格局等实施的一系列重大发展战略和关于东北振兴的系列政策措施，将为铁岭实现动能转换、产业升级带来后发赶超的新机遇。积极应对矛盾问题和挑战。面对新的发展机遇，必须清醒认识

36、到铁岭振兴发展仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，全市经济社会发展还面临着诸多问题挑战，主要是体制机制不活，市场化程度不高，营商环境有待进一步改善，民营经济发展还不充分；经济结构、产业结构调整步伐不快，传统煤电行业占工业比重偏高，农业优势尚未充分发挥，服务业提质增效迟缓，新的增长点尚未系统形成；科技创新支撑高质量发展的动能还不强，政用产学研结合不紧密，科技成果转化率不高，高层次科技创新领军人才匮乏，市场主体科技创新力和市场竞争力不强；生态建设和环境保护任务艰巨，生产生活方式绿色转型步伐不快，生态文明建设体系尚需健全完善；对外开放水平较低，对外贸易结构亟待转型升级，承南接北的区位优势有待进一步发

37、挥；城乡发展不平衡问题仍较为突出，民生保障领域仍存在短板，安全生产、政府泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案债务和防范风险等压力仍然很大；一些干部思想解放还不够到位，干事创业激情不足，对新发展阶段的新特征新要求适应性不强等。因此，铁岭必须对有利因素和条件因势利导、科学把握、善加利用，对矛盾问题和挑战高度重视、未雨绸缪、积极应对，坚定信心谋发展，奋发有为办好事，不断开创振兴发展新局面。三、优化非公有制经济发展环境优化非公有制经济发展环境健全支持民营经济、外商投资企业发展的市场、政策、法治和社会环境，充分激发非公有制经济活力和创造力。进一步放宽民营企业市场准入，着力降低企业生产经营成本，依法平等保护民

38、营企业产权和企业家权益。鼓励引导民营企业加快转型升级，支持民营企业参与产业链供应链协同制造，为承接发达地区制造业企业转移创造条件。增加面向中小企业的金融服务供给，积极破解融资难融资贵问题。构建亲清新型政商关系，建立规范化、机制化政企沟通渠道，大力弘扬企业家精神，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。四、深化供给侧结构性改革深化供给侧结构性改革泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案全面落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，推动扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合，挖掘市场需求，改善供给质量，打造融入新发展格局的战略支点。积极融入“双循环”新发展格局。充分发挥铁岭区位、产业、资源、科技

39、、生态等方面优势，优化存量资源配置，扩大优质资源供给。推动金融、房地产与实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接，促进铁岭农产品加工业、特色装备制造业、新型能源、生命健康、现代服务业等产业协调发展。充分利用国内国际两个市场两种资源，推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，强化区域间的内引外联和开放合作，谋划全产业链和供给链新布局，主动参与国内经济大循环，融入国内国际双循环相互促进的高质量发展新格局。坚定不移地促进消费。制定出台鼓励居民消费的政策措施。推动实体零售业创新发展，促进餐饮、购物等实物消费优化升级，文旅、娱乐、家政、康养、医疗等服务消费提质增效。创新线上线下消费场景

40、，鼓励发展夜经济、假日经济、平台经济、会展经济、共享经济，培育体验式消费，促进消费向绿色、健康、安全发展。聚焦卫生防疫、文化教育、环境保护等领域，加大政府购买产品和服务力度，促进公共消费。做精做优铁岭消费品工业和农业，打造铁岭消费品品泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案牌。加强农村公益性农产品批发市场建设，推进农村电商和快递业协同发展。放宽消费领域市场准入，加强市场监管，优化消费环境，打造智慧消费生态圈。扩大高质量产品和服务供给。以更大的力度深化供给侧结构性改革，更加注重标准引领、品牌建设、绿色环保和科技创新，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，促进产业链再造和价值链升级，提升铁岭特色装备制

41、造、农产品精深加工、新能源和新材料等产品对国内需求的适配性，以高质量供给满足国内市场需求。提升教育、医疗、养老、金融等服务供给，加快发展新技术、新产业、新业态、新模式。发挥投资对优化供给结构的关键作用，推进“两新一重”建设，巩固提升产业发展支撑力。引导企业强化质量管理，提高市场应变能力，培育更多的铁岭“百年老店”。五、项目选址综合评价项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案第六章第六章 法人治理结构法人治理结构一、股东权利及义务股东权利及义

42、务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份

43、额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东

44、权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司 5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重

45、组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、董事董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由 12 人组成，其中独立董事 4 名；设董事长 1 人，副董事长 1 人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财

46、、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪

47、酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则应作为章程

48、的附件，由董事会拟定，股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的 50%的项目，应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长 1 人，副董事长 1 人；董事长、副董事长由公司董事担任，由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事

49、会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。（7）董事会按照谨慎授权原则，决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项（公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外）的决定权限为，每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的 15%（含 15%）；9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开 10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表 1/10

50、 以上表决权的股东、1/3 以上董事、1/2 以上独立董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后 10 日内，召集和主持董事会会议。泓域咨询/铁岭换流阀项目实施方案董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事，但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外，董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项，必须经出席董事会的 2/3 以上董事同意，全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的