中国建筑企业国际化的SWOT分析基于WTO背景.pdf
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1、企皇【世改革与发展理论月刊2 0 1 0 年第6 期中国建筑企业国际化的S W O T 分析:基于W T 0 背景李云1。张意翔2(1 中虱蛳歌学经齐 娶学虢,涮E 武汉4 3 0 0 7 4;2 武汉;眺支号虢经稚塾瞄虢,涮E 武汉4 3 0 0 7 3)摘要:以进入w T o 后中国建筑企业面临的环境为背景。运用S W O T 方法分析了中国建筑企业国际化过程中具备的优势、弱点和面临的机遇与威胁。结论认为,进入W T O 后中国建筑企业既有自己的优势,也有自身的不足;在面临着良好发展机遇同时,也会遇到很多威胁。为了促使中国建筑企业国际化程度,可以采取以下两方面的战略和措施:从提高国际市场应
2、变速度、改进人力资源管理、调整产业结构等方面来调整建筑企业的竞争策略;从建立统一的行业组织、进行不断的制度创新、鼓励承包企业组建战略联盟等方面推进建筑业体制改革。关键词:中国建筑企业;S W O T;竞争策略;体制改革中图分类号:F 4 0 7 9文献标识码:A文章编号:1 0 0 4-0 5 4 J 4(2 0 1 0)0 6 卸1 5 6-0 4一、加入吓。对中国建筑企业国际化的影响中国加入W T O 后,建筑企业国际市场份额扩大,对中国建筑企业国际化影响,从国际化的中观环境分析,政府和公司外投资人的意旨是会影响战略的。我国对外工程承包工作经过了2 0 多年的发展历程。已经在全球1 8 0
3、 多个国家和地区开展了对外工程承包业务。取得了很大成果。但业务发展状况不稳定,地区发展状况没有突破。一是可承包的市场范围扩大。加入W T O 后。中国将享受最惠国待遇及国民待遇等权利些国家对中国建筑企业的市场准入限制将会有很大地改变。更多的国家和地区的建筑市场将对中国建筑企业开放。二是工程承包成本降低。加入W T O 以后。在W T O 成员国和地区将享受最惠国待遇的关税。中国公司的材料及产品出口的关税壁垒也将相应减少有利于中国公司降低国际工程承包成本,获取更多的中标机会。三是捕捉国际工程承包信息的机会增多。加入W T O后。由于W T O 成员间资源共享,中国建筑企业可以通过W T O 机构
4、及时了解各缔约方贸易政策新动向中国政府也将建立更稳定的信息渠道为中国建筑企业提供更多的信息资源。四是积累国际工程承包经验的机会增加。由于国内市场的进一步开放,国际工程招标项目的增多,中国建筑企业可以通过与外资企业的合作。包括设立合资、合作公司、联合投标承包、做外资公司的分包等方式。了解熟悉国际工程项目管理经验,学习先进施工技术,在国内市场中积累国际工程承包经验。为开拓海外市场打好基础。五是企业“准出”制度更加宽松。W T O 提倡贸易自由化原则,体现在我国对外承包制度方面,就是政府部门要减少有关对外承包工程的各项审批、许可。按照我国鼓励企业“走出去”的发展战略。为所有具备条件开展对外承包工作的
5、建筑企业创造良好的“准出”条件和政策保障,因此,今后有实力的建筑企业都将有机会享有开展对外承包业务的权利而且传统外事概念、外事烦琐手续都将被逐步简化和取消。从以上这些“利好”因素分析,我国加入W T O 后的对外承包业务将得到大幅度的发展。从2 0 0 0 年到2 0 0 7 年对外承包合同额接近2 5 0 亿美元。发展到2 0 0 8 年则达到3 0 0亿枷O 亿美元。二中国建筑企业国际化的S W O T 分析中国建筑企业会面临着各种不同的S W O T 因素,但本节只讨论其在国际化经营的背景下所具备的优势、弱点,面临的机遇和威胁。1 中国建筑企业国际化经营具备的优势(S t r e n g
6、 t h s)S 1 成本优势。我国劳动力成本要比西方发达国家低的多。在美、英等国建筑业技术工种每小时工资达到1 0 美元,普通工种为”美元;而我国只有其U 2 乱1 3 0。管理成本和劳务支出相对较低。存在价格竞争优势。S 2 劳动力优势。我国劳动力资源丰富。并有庞大的劳动力供给潜力。我国的人口占世界人口的2 2,建筑业的从业人数占全世界建筑业从业人数的2 5。而且每年新增人口愈千万人。加上大量的农村剩余劳动力,可以为建筑企业提供源源不断的从业者。S 3 具有众多优良的专业人才。我国拥有约5 0 万的项目经理(建筑师),以及各类设计师、工程师,具备良好的素质而且拥有如此丰富的专业人士资源是许
7、多发达国家的建筑业所不具备的。S 4 吃苦耐劳。我国不仅拥有丰富的劳动力资源和众多优良的专业人才,而且普遍具有吃苦耐劳精神。虽然有观点-1 5 6-万方数据企业改革与发展理论月刊2 0 1 0 年第6 期认为现代建筑业不应太多强调吃苦耐劳和奉献精神而应加强市场条件下的用人机制。但吃苦耐劳是我国建筑业走向国际的一个优势。S 5 装备优势。随着我国制造能力的增强,国际化合作生产方式加快国际跨国公司将工程机械产品制造业正在逐步向中国转移。我国的工程机械等装备优势逐步显现。其发展可以积极推动大型装备制造业企业与建筑企业合作。参与国际竞争。S 6 原材料优势。建筑工程出口能带动我国的建筑原材料的生产和出
8、口。同时,我国原材料品种齐全,质优价廉,国内生产能力强。为我国建筑业在国际上发展提供了良好的物质基础。需要强调的是要加强资源的配置和合理使用不能靠卖资源。不能损害环境。S 7 在亚洲和非洲国家有良好的关系。亚太地区国家在地理位置上是我国的邻国,与我国有着千丝万缕的联系。对我国建筑企业开拓亚洲市场是个绝好的优势。长期以来由于历史和现实的因素。我国在非洲许多国家开展多种形式的经济合作。中国建筑企业普遍尊重非洲当地文化,心理距离相对较小,和非洲国家建立了良好的关系,成为我国建筑企业在非洲进一步扩大发展的优势。S 8 已积累了相当的经验。我国建筑企业从2 0 世纪7 0年代开始,已逐步参与国际竞争,尤
9、其是改革开放以来,在国际竞争中取得了良好的成绩,成为国际建筑市场上一支重要的力量。我国建筑企业已积累了相当的国际竞争经验。这为今后在国际市场上进一步大有作为提供了基础。S 9 母国市场的迅猛发展。中国经济持续高速增长。带动了建筑业的蓬勃发展。中国的建筑市场已经成为世界建筑市场中最具吸引力的市场之一。母国市场的迅猛发展为中国建筑业走上世界提供了良好的基础。S 1 0 政府的大力支持。只有政府的大力支持培育和鼓励,建筑企业才能健康发展,才能大踏步“走出去”。党中央、国务院提出了“走出去”的发展战略,并指出对外投资、工程承包和劳务合作是实施走出去战略的良好形式,国家也出台了系列措施。支持我国建筑企业
10、进一步在国际市场上参与竞争。2 中国建筑企业国际化经营存在的弱点f W e a k n e 8 8 面W l 企业经营管理水平较低。我国大部分国际性建筑企业由于体制机制等问题没有根本解决。导致经营模式落后,管理水平低下。特别由于建筑企业的管理幅度宽,管理跨度大。一次性经营的项目管理等特点,提高了管理的难度。在国际建筑市场上,面对欧美大企业的竞争,管理能力显得尤其重要,但中国建筑企业在这一点相对落后。W 2 缺乏综合素质高的国际性管理人才。人才缺乏一直是影响我国对外工程承包的主要问题,也是我国企业与国际大承包商之间存在较大差距的重要原因。目前,我国企业十分缺乏的人才有:富有经验的国际工程项目经理
11、。设计、采购、施工各阶段核心管理人员。通晓国际工程法律的人员,项目风险评估人员,国际工程合同管理人员,国际工程财务人员,国际工程融资(从金融机构贷款)人员,国际工程造价估箅和报价人员等。此外。语言障碍也是一个突出问题,我国企业的技术、管理人员良好的技术管理素质难以在国外工程承包中得以发挥。甚至还影响到工作的正常开展。W 3 缺乏应对国际建筑市场竞争新趋势的能力。国际工程承包市场的竞争呈现新的趋势,开始经历巨大变革,承包方式改革,又引起新的交付系统变革;E P C、P M C(项目管理总承包)等一揽子式交钥匙工程、B O T(建设一经营一转让)、P P P(公共部门与私人企业合作模式)等带资承包
12、方式,成为国际大型工程项目广为采用的模式。虽然近几年来,我国建筑企业在国际建筑市场上开始承担一些总承包工程。但总的来说我国建筑企业对国际市场竞争出现的新趋势还不具备丰富的应对经验。W 4 中国的银行保函和保险支持体系不完善。中国建筑企业在国际竞争中缺乏金融、保险部门在银行保函、工程保险等方面的支持。影响满足企业适应市场竞争的特殊需求能力。W 5 项目综合管理能力相对较弱。我国建筑企业相较于国际大型承包商普遍缺乏国际通行的项目管理经验。项目管理的标准化和精细化程度不高。W 6 融资能力较弱。融资能力一直是困扰我国对外承包工程企业扩大业务的“瓶颈”。具体表现为以下几个方面:一是企业资产总规模偏小,
13、资产负债率较高,导致其融资能力有限;-是出口信贷和出口信用保险对承包工程的支持力度不足。制约了我国对外承包工程企业的国际竞争力。三是融资渠道单一我国的对外承包工程企业以带资承包的方式参与国际竞争,主要是依靠出口卖方信贷,尽管取得了一定成效,但出口卖方信贷增加了企业的资产负债率,影响了企业再融资的能力;项目的还本付息、利率等风险由企业承担,加大了企业的经营风险。w 7 资产负债状况不良。和其他行业的国有企业类似。我国建筑企业资产负债率过高。平均资产负债率近几年始终处于7 5 居高不下的水平。有些大型国有建筑企业资产负债率甚至高达8 0 以上。高负债率的结果是企业偿债能力差,经营困难重重。W 8
14、信息管理方法不够。信息管理的不足体现在多个方面。首先是市场信息和情报的收集不够。对国际上出现的新趋势不能迅速了解;自身机构庞大。信息化程度不高。中国总承包商内部组织层次设置较多,组织繁杂,信息在不同层级之间传递时会产生缺失;另外,中国总承包商对国际上各种先进软件的应用都比较晚应用领域和熟练程度与国际上先进的总承包商还有一定差距。W 9 技术水平和创新能力相对较弱。我国建筑企业缺乏国际领先水平的技术,专利技术少,而且技术应用层次不高,科技含量普遍偏低,特别是在新技术、新材料的开发和应用机械化水平方面,都处于相对较低层次。我国建筑业的科技贡献份额只占生产总量的2 5-3 5 而发达国家为7 5-8
15、 5,研究开发投资不到0 3(占国内生产总值),而发达国家为3,相差l O 倍以上。3 中国建筑企业国际化经营可能的机遇(o p p o r t L u l i t i 鳓O l 国际建筑市场蓬勃发展。世界经济总体复苏,带动-1 5 7-万方数据国际建筑市场蓬勃发展。据有关报道2 0 0 4 年全球工程承包业投资规模已达4 2 万亿美元,比2 0 0 3 年增长4 6。据权威机构预测,未来4 年工程承包业年投资增速将超过5。这些发展客观上为公司实施“走出去”战略、参与国际大竞争提供了广阔的舞台。0 2 国际建筑市场开放度提高。投资和贸易自由化。使资本、技术、货物和包括劳动力在内的服务等各种生产
16、要素出现跨国流动趋势,工程承包作为服务贸易的重要行业,得到促进和发展,尤其世贸组织政府采购协议的生效。各缔约方政府项目的工程承包市场将更加开放。0 3 中国在海外直接投资逐步增多。据商务部统计,截至2 0 0 5 年底。对外直接投资额超过5 0 0 亿美元,境外中资企业超过l 万家。海外直接投资的增加必将采购更多建筑产品。而采购建筑产品也必然先选择心理距离较近的我国建筑企业。因此中国在海外直接投资的增加,将促进我图建筑企业国际化竞争。0 4 对等开发,机会增多。中国加入W T O 以后,根据对等开放的原则和市场互换原则。中国将与其他国家建立双边联系机制。这使得中国建筑企业进入国际市场更加容易。
17、0 5 逐步与国际接轨。中国政府大力支持企业参与国际竞争,并且通过颁布相关政策与法规来鼓励和扶持企业进入国际市场。0 6 国际合作增多。随着外国建筑公司进入中国市场的增多和我国对外工程公司在国际市场中业务的不断扩大,中外建筑企业之间的合作逐步增多,国内企业将获得更多的市场信息,学习更多的国外先进技术、经营方式和管理经验。为企业开拓国际市场提供有利条件。4 中国建筑企业国际化经营面临的威胁f 1 1 l r e a t s)T l 国际市场竞争激烈。国际工程承包中。大型跨国建筑企业运用信息技术和现代管理手段,能够以比传统管理手段更高的效率和更低的成本实现全球资源的配置从而增强在国际市场的竞争力。
18、1 2 技术和其他非关系壁垒逐渐增高。虽然随着经济全球化进程的加速和W T O 的影响,国际建筑市场进一步开放,关税壁垒已经大大降低。但各国仍通过采用技术或者其他非关税壁垒加强对国内建筑市场的保护。而且这一趋势日益明显,为我国建筑企业进入国际市场,尤其是欧美发达国家市场形成了障碍。T 3 科技和管理日益复杂化。建筑工程逐步由劳动密集型产业向技术密集型、管理密集型和投资密集型产业转变。这种转变本身不是一项威胁,是国际建筑业发展的必然趋势。但对中国建筑企业而言。企业管理和技术水平与外国大企业相比有较大差距,科技和管理的日益复杂化是一项威胁。T 4 提供整体的建造服务方案趋势更加明显。前文也有提及,
19、当前国际国内工程承包市场的承发包方式,开始经历巨大变革一个很明显的趋势就是业主偏向于承包商向其提供整体的服务方案。比如E P C,P M C,T u r n K e y,B O T,P P P 等等,不光要求承包商有很强的建设能力,管理能力,还要求有很强的融资能力。国际市场竞争整体来说是综合素质的竞争。而这方面。我国企业显得相对落后。T 5 同业之间的价格战。在国际市场竞争中。参与同一项目竟标的我国承包商少则几个,多贝q 十几个,承包商问相互压价,不仅扰乱了市场经营秩序,而且给自身带来了无穷的隐患。首先,使企业的营利能力大大减弱,即使最后中标,其利润也是微乎其微;其次,业主担心工程质量无法保证
20、而拒绝授标,使我国承包商不易中标;再次,严重损害了企业的形象,业主会将企业列入黑名单,影响到今后进一步合作。T 6 人才的争夺。中国建筑企业面临这严重的人才流失的问题。随着中国人世和人世过渡期的结束,除了国际承包商之外,国际上不同行业的企业都会加大对中国市场的开拓。而跨国公司经营管理队伍的本土化是其成功的一个主要原因。他们迫切需要人才:这些企业都会以优厚的福利待遇及良好的发展空问来吸引我国的人才。由于建筑行业的特点是企业边际利润较低。员工福利待遇不高。而劳动强度无论是体力上和精力上的耗费都较大,所以对综合素质较高的人士吸引力不大。三、中国建筑企业国际化的S W O T 矩阵上述S W O T
21、因素,可以组合在一个S W O T 矩阵中(如表1)所示。表1:中国建筑企业国际化经营S W o T 矩阵优势(S t r e n g t h s)劣势(g e a k n e s s e s)l 机会(O p p o r t t r r i t i e s)S O 战略1 1 0 t i-o x iO N 战略l a x i-l i n il 戚胁(T h r e a t s)T S 战略l i n i-M a x iT 月战略M i n i-l i n i需要指出的是上述分析把中国建筑企业作为一个整体,讨论的是普遍存在于中国建筑企业的优势和弱点,以及机遇和威胁。但实际上,研究建筑企业国际化
22、时,企业的情况各不相同。企业具有各自不同的优势或者弱点,有些因素对企业来说是优势。对另外的企业来说却是弱点。运用S W O T 分析和矩阵的时候应该进一步结合企业自身情况,增加某些因素。或者把某些因素从中删除。在S W O T 分析的基础上,可以讨论中国建筑企业国际化的战略和具体措施。所采取的战略和措施应该遵循这样的原则:能充分利用企业的优势以及外部机遇(s o 战略);能充分利用外部机遇以及克服企业内部的弱点(o s 战略);能充分利用企业的优势同时应对外部威胁(T S 战略);或能克服内部弱点并应对外部威胁(T W 战略)。显然,同一组S W O T 因素可以有不同的战略选项可供采用。四、
23、中国建筑企业国际化的战略和措施在上文我们分析了中国建筑企业国际化所面临的S W O T 因素,发现中国建筑企业的国际化既有自身的优势,但也面临着外部的威胁。同时自身也有很大的不足。为了实现企业的发展。必须制定科学合理的国际化战略和措施来提高我国承包商的国际竞争力。但这是一个长期、渐进的过程。结合国际先进经验,我们可从以下两方面进行努力。1 调整建筑企业的竞争策略(1)关注国际市场、提高应变速度。中国建筑企业对国际市场的开拓,归根到底是要依靠其自身竞争力的提高。具-1 5 8-万方数据体的措施大致包括这样几个方面:积极组织研究有关世界贸易组织服务贸易谈判的内容,特别是有关建筑业的内容,搜集情报和
24、信息。从而制订企业的应对措施;加大企业在研究开发中的投入。争取获得更多的技术专利。提高承包工程的技术能力,增强公司的设计能力,从而带动更多的机电产品和成套设备出口;利用先进技术,如信息技术,以提高企业的应变速度;利用外部资源,提高采购能力。如运用电子商务系统,扩大公司国际采购网络等。(2)改进人力资源管理,建立合理的用人制度,加强培训。人才是企业的生命。国际工程发包方式的变化、多媒体、电子商务的普遍应用以及科技进步对工程人才的要求日益提高。培养懂技术、会外语、精通国际商务的人才成为建筑企业的急务。企业应肯于投资,一方面在学校和社会上招聘;另一方面对有发展潜力的员工进行在职培训,比如送到国内外院
25、校和国外工程公司及项目中培训。某些企业可能认为企业培养的人才一旦成材就会出现流失现象,得不偿失,但企业应从长计议,不能因噎废食,放弃对人才的培养。另外,也可以聘请发达国家承包商的人员到我国公司任职,让我国雇员学习其管理方法,同时,请他们对我国员工进行全面培训。(3)调整产业结构。加入国际化竞争,我国建筑企业必须要进行产业结构方面的改革。如果条件允许。应该鼓励企业从事投资、咨询、设计、施工、管理一条龙。拓宽不同的利润来源。让投资、咨询、设计、施工、管理等各个环节相互支持。互相促进。比如中建总公司,最近几年在地产业务发展比较快。成为公司新的利润增长点。Z 推进建筑业的体制改革近2 0 年的国内外实
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