重庆2011年房地产市场分析报告.pdf
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1、 重庆 2011 年房地产市场研究报告 1/22 重庆市房地产市场研究报告重庆市房地产市场研究报告 20112011 年度年度 重庆中原市场研究部重庆中原市场研究部 2012012 2 年年 1 1 月月 重庆 2011 年房地产市场研究报告 2/22 目录目录 第第 1 1 章章 房地产投资环境分析房地产投资环境分析 .3 3 1.1 房地产相关政策.3 1.1.1 限购范围进一步扩大,建立政策执行问责及督查机制.3 1.1.2 信贷进一步收紧,贷款利率、首付比例提高.4 1.1.3 住房转让营业税调高 房产税试行.5 1.1.4 完善土地市场拍挂制度,控价格、防地王.6 1.1.5 多方位
2、保障保障房建设 推动保障性住房法制化.7 1.2 经济运行情况.7 1.3 房地产开发投资分析.7 1.3.1 开发投资增速回落,向近十年平均增速回归.8 1.3.2 施工新建力度有所减弱,竣工面积增速加快.8 1.3.3 商品房销售面积增速破位后持续回落.9 1.3.4 资金来源增速有所回升,构成渠道比重稳定.9 第第 2 2 章章 房地产市场供应房地产市场供应 .1010 2.1 商品房新增批准预售分析.10 2.1.1 新增批准预售总量保持稳定,商品住宅占比略有下降.10 2.1.2 供应格局:三大区域供应格局稳定,西北两区供应充足.11 2.1.3 高层、小高层产品占比 9 成,别墅产
3、品供应略增.12 2.2 新增商品住宅实际供应分析.12 2.2.1 新增供应量同比减少、上半年供应相对活跃.13 2.2.2 普通产品变化细微、高端产品供应无变化.14 2.2.3 大户型供应微增 小户型供应略减.14 2.2.4 西北区供应量下滑明显 南区供应量微增.15 第第 3 3 章章 房地产市场成交房地产市场成交 .1717 3.1 商品房成交量大幅下滑至五年来新低.17 3.2 商品房成交均价高涨.18 3.3 住宅成交占八成以上,非住宅相对集中.19 3.4 市场存量处于历史第二高位,市场转为买方市场.19 第第 4 4 章章 后市发展预测后市发展预测 .2121 4.1 调控
4、力度不减 货币政策或有松动.21 4.2 房产税试点政策继续执行 改善型需求将受益.21 4.3 供需结构仍不平衡 市场库存压力依然存在.21 4.4 市场压力较大 房价相对稳定.22 4.5 房地产市场需求有望释放.22 重庆 2011 年房地产市场研究报告 3/22 第第1 1章章 房地产投资环境分析房地产投资环境分析 1.11.1 房地产相关政策房地产相关政策 2010 年被称为地产调控年,而 2011 年的地产调控政策延续了 2010 年的基调,甚至有过之而无不及:限购的城市由 2010 年的几个一线城市扩大为省会城市、计划单列市和房价过高、上涨过快的城市,到 2010 年底全国已有
5、40 余个城市实施了限购;全国有 600 多个城市公布房价控制目标;存款准备金和利率多次上调且二套房首付比例和利率不断提升;争议已久的房产税也开始在上海和重庆试点。高强度、高频率和范围广为此次宏观调控政策的主要特点。2011 年的地产调控政策强度最高、波及范围最大,行政、金融和税收政策等多管齐下,对全国楼市的调控效果也相对显著。1.11.1.1.1 限购范围进一步扩大,建立政策执行问责及督查机制限购范围进一步扩大,建立政策执行问责及督查机制 2010 年全国仅有北京、深圳等几个一线城市在出台国十条后实施了限购政策,在 2011年 1 月国八条出台后,要求直辖市、省会城市、计划单列市和房价过高、
6、上涨过快的城市在一定时期内实行限购措施,对本地户籍家庭拥有 2 套及以上不得再购买,非本地户籍家庭拥有 1 套及以上住房、不能提供当地纳税或社保缴纳证明的不得购买住房。之后全国陆续有 46 个城市陆续出台了程度不同的限购令,范围不仅包括一线城市,还包括多个二三线城市,且到 2011 年底限购政策仍未现松绑的迹象。除了政策的制订外,2011 年政府更重视政策的执行,首次要求各城市公布房价调控目标,对地方政府的执行工作督查,建立问责机制。要求 2011 年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标。2011 年内有 600
7、 多个城市发布房价控制目标,虽然大多数城市的调控目标定为房价涨幅不高于 GDP 及收入涨幅,被视为空调,但仍有少数城市以新建普通住房价格稳中有降、新建住房价格增长幅度低于当年城镇人均可支配收入增长幅度 3.5%作为调控目标。重庆 2011 年房地产市场研究报告 4/22 表表 1 1-1 1:20112011 年全国执行限购城市列表年全国执行限购城市列表 华南地区 广东 广州、深圳、佛山、珠海 东北地区 黑龙江 哈尔滨 福建 福州、厦门 吉林 长春 海南 海口、三亚 辽宁 大连、沈阳 华北地区 京津 北京、天津 中南地区 湖南 长沙 山东 济南、青岛 湖北 武汉 河北 石家庄 贵州 贵阳 山西
8、 太原 广西 南宁 河南 郑州 江西 南昌 华东地区 上海 上海 西北地区 陕西 西安 江苏 南京、无锡、苏州、徐州 甘肃 兰州 安徽 合肥 新疆 乌鲁木齐 浙江 宁波、杭州、温州、金华、绍兴、舟山、台州、衢州 青海 西宁 西南地区 四川 成都 宁夏 银川 云南 昆明 内蒙 呼和浩特 1.1.1.1.2 2 信贷进一步收紧,贷款利率、首付比例提高信贷进一步收紧,贷款利率、首付比例提高 继 2010 年央行六次上调存款准备金率和两次上调利率后,2011 年的货币政策仍旧是以 稳健为中心,信贷进一步收紧。2011 年央行共七次上调、一次下调存款准备金率,年内经过三次加息后房贷利率升至近 10 年来
9、最高。另外,2011 年初的国八条要求将二套房首付比例提高至 60%,三套房停止办理个人贷款,无异于另一种方式的限购。存款准备金率及利率和首付比例的一再上调,使得市场流动性整体趋紧,增加了房地产企业获得资金的难度,也提高了购房者的购房成本,政策调控效果的进一步显现。中国人民银行发布 2011 年金融统计数据报告显示,2011 年全年人民币贷款增加 7.47 万亿元,同比少增3901 亿元。表表 1 1-2 2:20112011 年存款准备金率年存款准备金率及利率及利率调整情况调整情况 政策名称政策名称 实施日期实施日期 调整后调整后 年内 7 次上调、1 次下调存款准备金率 2011-1-20
10、 2011-2-24 2011-3-25 2011-4-21 2011-5-18 2011-6-20 2011-7-7 2011-12-5 存 款 准 备 金 率 由 年 初 的18.5%调至年底的 21.5%年内 3 次上调存贷款利率 2011-2-8 2011-4-5 2011-7-7 5 年期以上的基准利率达到7.05%表表 1 1-3 3:20102010-20112011 年房地产个人信贷政策调整年房地产个人信贷政策调整 时间时间 文件文件 政策内容政策内容 2010年1月10日 国十一条 二套房贷款首付不低于 40%2010年4月17日 国十条 二套房贷款首付 50%,利率不低于基
11、准利率的 1.1 倍;三套及以上住房贷款首付比例和利率应大幅提高;商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,可暂停第三套及以上住房贷款。重庆 2011 年房地产市场研究报告 5/22 2010年9月29日 央行、银监会关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知 首套房贷款首付首付调整到 30%及以上;二套房贷款首付不低于 50%、利率不低于基准利率的 1.1 倍;暂停第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。2011年1月26日 国八条 二套房贷款首付不低于 60%,利率不低于基准利率的 1.1 倍,各地可根据实际情况上调。1.1.1.
12、1.3 3 住房转让营业税调高住房转让营业税调高 房产税试行房产税试行 2011 年政府在房地产税收上做了调整,重点是加重了房地产消费环节的税收,以期抑制投机需求。2011 年初,财政部、国税总局发布关于调整个人住房转让营业税政策的通知,对购买不足 5 年的普通住房转让营业税,由差额调整为全额征收。从而达到抑制投资投机需求的目的。2011 年,上海、重庆两市分别出台房产税改革试点暂行办法并在年内开始实施,虽然两地房产税的侧重点不同且征收对象占购房人数的比例较小,但政府征收房地产税的意图和趋势日亦明显,对购房者的心理影响亦不可小觑。表表 1 1-4 4:个人住房转让营业税变化对比:个人住房转让营
13、业税变化对比 性质性质 年限年限 20092009 年年 1212 月月 2222 日日 20112011 年年 1 1 月月 2727 日日 普通住宅普通住宅 购买不足 5 年 差额差额 全额全额 购买超过 5 年(含 5 年)免征 免征 非普通住宅非普通住宅 购买不足 5 年 全额 全额 购买超过 5 年(含 5 年)差额 差额 表表 1 1-5 5:重庆、上海房产税细则对比:重庆、上海房产税细则对比 城市城市 重庆重庆 上海上海 征收对象征收对象 存量的独栋商品住宅 个人新购的高档住房:单价达两年主城九区新建商品住房成交均价 2 倍(含)以上 同时满足无户籍、无企业、无工作的个人新购的第
14、二套(含)以上的普通住房 本市居民家庭在本市新购且属于第二套及以上住房(包括存量和新建商品住房)和非本市居民家庭在本市新购的住房。税率税率 独栋商品住宅和高档住房单价,达两年主城九区新建商品住房成交均价 3 倍以下:0.5%。3-4倍:1%。4 倍(含)以上:1.2%三无个人新购的第二套(含)以上住房:0.5%。适用税率暂定为 0.6%。应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价 2 倍(含 2 倍)的,税率暂减为0.4%。免税面积免税面积 之前拥有的独栋商品住宅:-180 新购的独栋商品住宅、高档住房:-100 一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积 家庭新购且属于第二
15、套及以上住房的,人均不超过 60 的新购住房免税,人均超过 60的对属新购住房超出部分面积按暂行办法征收房产税,持本市居住证满 3 年新购住房属唯一住房的暂免征收,不满 3 年而新购 重庆 2011 年房地产市场研究报告 6/22 住房的按暂行办法征收,待 3 年满后予以退还。1.1.1.1.4 4 完善土地市场拍挂制度,完善土地市场拍挂制度,控价格、防地王控价格、防地王 2011 年的土地政策以确保保障房供应及商品房供地增长和控价格、防地王 为目标,国土部先后出台多项政策涵盖招拍挂、供应、价格等多个环节。调控的结果是使 2011 年的地王明显减小,而商品房供地计划也得到明显增长。表表 1 1
16、-6 6:20112011 年土地相关政策年土地相关政策 日期日期 文件或会议文件或会议 政策内容政策内容 1 月 7 日 国土部全国国土资源工作会议 科学编制和实施房地产用地供应计划,确保保障性住房、棚户区改造和自主性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%,确保 2011 年 1000 万套保障性住房用地供应。完善土地招拍挂制度,继续加强房地产用地供应和开发利用的动态监督。1 月 26 日 国务院办公厅国八条 在新增建设用地的年度计划中,单列保障性住房用地。3 月 11 日 国土部关于切实做好2011年城市住房用地管理和调控重点工作的通知 控价格、防地王 ,坚持招拍挂出让制度,
17、进一步完善供地政策 编制公布城市住房用地供应计划并认真实施,确保 2011 年 1000万套保障性安居工程建设任务落地。4 月 14 日 国土资源部发布国家土地督察公告 保障性住房用地政策执行有偏差,或者存在擅自改变保障性住房土地用途的问题。5 月 11 日 国土资源部2011 年全国住房用地供地计划公告 各地要对保障性安居工程用地实行计划单列,确保 2011 年 1000万套保障性安居工程用地。对落实国家 2011 年 1000 万套保障性安居工程用地实行责任制。5 月 13 日 国土资源部关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知 严禁擅自利用农村集体土地建公共租赁住房 严格规范企业利用
18、自用土地建保障房行为 坚决制止和严肃查处小产权房等违法违规行为 5 月 13 日 国土资源部关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见 继续坚持和完善土地招拍挂出让制度 推广限地价、竞房价,限房价、竞地价,限定配建保障房面积,综合评标等土地出让方式。5 月 26 日 国土部关于严格落实异常交易地块上报制度有关问题的函 要求县级及以上城市上报招拍挂出让中溢价率超过 50%,成交总价或单价创历史新高的异常交易地块。6 月 10 日 关于切实落实保障性安居工程资金加快预算执行进度的通知 当年实际缴入国库的招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入,扣除相关规定项目后,严格按照不低于
19、 10%的比例安排资金。作为保障性住房的建设资金。重庆 2011 年房地产市场研究报告 7/22 表表 1 1-7 7:20092009 年年-20112011 年全国住房用地供应情况年全国住房用地供应情况 (单位:万公顷)(单位:万公顷)用地类型 2009 年 实际供应 2010 年 2011 年 计划供应 实际供应 完成率 计划供应 相比 2010 年计划 相比 2010年实际供应 保障房 1.1 2.45 1.59 64.9%7.74 26.7%152.9%棚改房 6.54 3.66 1.47 40.2%中小套型商品房 8.04 6.51 81.0%9.39 16.8%44.2%其他住房
20、 4.33 2.96 68.4%4.67 7.9%57.8%合计 7.64 18.48 12.53 67.8%21.8 18.0%74.0%1.1.51.1.5 多方位多方位保证保证保障房建设保障房建设 推动保障性住房法制化推动保障性住房法制化 2011 年在土地和资金的保障下,截至 2011 年 10 月底,全国开工建设保障房超过 1000 万套。另外,政府亦在制定住房保障法规,将措施上升为法律制度,推动住房保障工作法制化。重庆 2011 年保障性住房着重于公租房的建设,2011 年重庆首推公租房分配入住,重庆 2011年累计分配公租房 11 万套、直接为 30 万人提供住房保障,重庆 20
21、12 年将新开工公租房1350 万平方米,配租 10 万套。1.21.2 经济运行情况经济运行情况 2011 年重庆经济发展态势良好,地区生产总值继续保持高增长。2011 年全年重庆市地区生产总值(GDP)接近 1 万亿元,比 2010 年增长 16.5%,增幅跃居全国第一。2011 年全年社会消费品零售总额达到 3400 亿元,增长 18.5%;固定资产投资完成 7600 亿元,增长 29.5%。另外,统计数据显示,2011 年电子信息产业正在成为重庆工业第一支柱;金融业增加值占GDP 的 7%,名列全国第三;重庆实际利用外资突破 100 亿美元,增长 58%;新增海外投资项目 50 亿美元
22、;进出口总额接近 300 亿美元,翻了一番多;重庆港成为内陆首个中欧安全智能贸易试点口岸,外地货物经由重庆转口的货运量占比达到 32%,国际航空货运量翻了三番多,标志着重庆内陆开放高地基本形成。1.31.3 房地产开发投资分析房地产开发投资分析 2011 年在宏观调控的大背景下,重庆房地产开发投资理性回归。2011 年 1-11 月,重庆市房地产开发市场投资、建设、销售等各项增长速度均呈现出不同程度的放缓态势。重庆 2011 年房地产市场研究报告 8/22 1.3.1 1.3.1 开发投资增速回落,开发投资增速回落,向近十年平均增速回归向近十年平均增速回归 全市房地产开发投资增速从年初 52.
23、8%的历史高位不断回落,2011 年 1-11 月房地产开发投资 1775.5 亿元,同比增长 28.6%,开发投资增速呈现出不断放缓的发展趋势,正不断向近十年来全市房地产开发投资平均增速 27.8%回归。其中住宅投资 1-11 月完成 1254.2 亿元,增长 33.9%。表表 1 1-8 8:20112011 年年 1 1-1111 月重庆市房地产开发投资情况月重庆市房地产开发投资情况 指标指标 单位单位 1 1-1111 月累计值月累计值 同比增幅同比增幅 房地产投资额 亿元 1775.5 28.6%#住宅 亿元 1254.2 33.9%经济适用房 亿元 49.5-1.6%数据来源:中房
24、信息网 1.3.2 1.3.2 施工施工新建力度有所减弱,竣工面积增速加快新建力度有所减弱,竣工面积增速加快 2011 年 1-11 月,重庆市商品房施工面积 19740.0 万平方米,增长 23.8%,其中,住宅施工面积 15474.3 万平方米,增长 20.3%。2011 年 1-11 月,全市商品房新开工面积 6052.8 万平方米,增长 13.1%,较 1-10 月回落2.1%,其中住宅 4644.2 万平方米,增长 2.1%,较 1-10 月回落 2.4%。同期,商品房竣工面积 2456.5 万平方米,增长 31.2%,较 1-10 月加快 6.4%,其中住宅竣工面积 2006.7
25、万平方米,增长 26.5%,较 1-10 月加快 6.8%表表 1 1-9 9:20112011 年年 1 1-1111 月重庆市房地产建设情况月重庆市房地产建设情况 指标指标 单位单位 1 1-1111 月累计值月累计值 同比增幅同比增幅 房屋施工面积 万 19740.0 23.8%#商品住宅施工面积 万 15474.3 20.3%办公楼施工面积 万 383.2 86.3%商业营业用房施工面积 万 1866.3 31.8%商品房新开工面积 万 6052.8 13.1%#商品住宅新开工面积 万 4644.2 2.1%办公楼新开工面积 万 143.6 314.5%商业营业用房新开工面积 万 61
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