南方电网公司节能减排工作管理办法(共19页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上中国南方电网有限责任公司节能减排工作管理办法1. 总则1.1 为加强中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）节能减排工作管理，明确工作职责，规范管理流程，特制定本办法。1.2 公司总部各部门、所属各单位依照国家节能减排法规、政策和标准，按照公司节能减排工作有关要求，落实节能减排各项工作。1.3 节能减排工作坚持统一领导、分工负责、分级管理的原则，实现全方位、全过程管理。节能减排工作纳入公司所属各级单位的重要经营考核内容。2. 适用范围本办法适用于公司总部各部门、所属各单位。3. 规范性引用文件3.1中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令第77号）3.2中国人民

2、共和国可再生能源法（中华人民共和国主席令第33号）3.3 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）3.4中华人民共和国电力法（中华人民共和国主席令第60号）3.5国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）3.6国务院关于进一步加强节油节电工作的通知（国发200823号）3.7国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）3.8国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知（国办发2008106号）4.组织机构4.1 公司设立节能减排工作领导小组和领导小组办公室。领导小组由公司总经理担任组长，分管领导担任副组长，成员由公司办公厅、战略策划部、计划发展部、人力

3、资源部、财务部、市场营销部、生产技术部、基建部、物资部、农电管理部、政工部、系统运行部、南网科研院、南网能源公司主要负责人组成；领导小组办公室成员由公司办公厅、战略策划部、计划发展部、人力资源部、市场营销部、生产技术部、基建部、物资部、财务部、农电管理部、政工部、系统运行部、南网科研院、南网能源公司相关人员组成。4.2 公司计划发展部是公司节能减排工作归口管理部门，设置节能管理处。公司办公厅、计划发展部、市场营销部、生产技术部、基建部、物资部、农电管理部、政工部、系统运行部是公司系统节能减排的业务管理部门，战略策划部、人力资源部、财务部是公司系统节能减排的监督保障部门，南网科研院、南网能源公司

4、是公司节能减排的支持单位。4.3 分、子公司及地、县级企业是公司节能减排工作的具体组织落实单位，相应设立节能减排工作领导小组及领导小组办公室，领导小组由本单位主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员由节能减排工作归口管理部门、各相关业务管理部门和监督保障部门主要负责人组成；领导小组办公室成员由节能减排归口管理部门、各相关业务管理部门和监督保障部门有关人员组成；各分、子公司及地、县级企业计划发展部负责本单位节能减排工作归口管理。5. 职责与分工5.1 公司节能减排工作领导小组职责节能减排工作领导小组是公司节能减排工作的领导机构和决策机构，负责组织贯彻国家有关节能减排政策、法规与标准；组织制定

5、公司低碳发展战略和节能减排重大决策；组织研究节能减排和低碳经济发展有关政策和法规，争取国家政策支持；审批公司节能减排中长期规划和工作计划；协调、解决公司节能减排工作有关重大问题。5.2 公司节能减排工作领导小组办公室职责在公司节能减排工作领导小组的领导下，负责节能减排领导小组日常管理事务；负责落实节能减排工作领导小组的决定；起草节能减排工作有关管理制度和工作规则等；协调、处理公司节能减排工作中的有关问题；监督、检查节能减排工作落实、执行情况。5.3 计划发展部职责5.3.1 负责公司节能减排与线损的归口管理；负责组织贯彻落实国家电力工业节能法规、政策和标准；指导、检查、协调、监督公司系统节能减

6、排相关工作；组织编制公司节能减排规划；组织编制公司降损中长期规划；组织制定公司节能减排及降损工作计划；组织制定和完善公司节能减排与线损管理制度和相关标准；组织开展公司系统线损“四分”管理与统计分析。5.3.2 负责编制南方电网电力发展规划，引导电源建设，促进电源合理布局，促进电源和电网协调发展，降低电力生产总成本；负责配合政府做好“上大压小”，支持新型能源发展与可再生能源开发利用，合理调整电源结构；负责电网优化规划，完善电网结构，优化配置无功补偿，降低网损，提高电网利用效率。 5.3.3 负责指导、检查、监督各单位执行国家有关电网规划标准与规范，将节能减排相关要求纳入电网规划。5.3.4 负责

7、组织编制公司节能减排工作月报与年度工作报告；组织开展公司系统节能减排数据统计分析；组织编写上报国家有关部委的公司节能减排工作情况报告；协助战略策划部执行节能减排责任考核。5.4 办公厅职责5.4.1 负责制定公司节油节电和节能办公的相关管理制度；组织制定、落实公司系统节油节电和节能办公工作计划；组织开展公司系统节油节电和节能办公工作数据统计分析；指导、检查、协调、监督各单位开展节油节电、节能办公和节能减排宣传。5.4.2 负责组织开展公司系统节能减排、我为低碳发展做贡献、全民节能行动等新闻宣传报道。5.4.3 配合政工部组织开展能源紧缺体验活动。5.4.4 协助编制公司节能减排规划、工作月报、

8、年度报告。5.5 战略策划部职责负责建立公司节能减排责任考核和激励长效机制；组织开展公司系统节能减排责任考核。5.6 市场营销部职责5.6.1 负责制定电力营销与需求侧管理节能减排相关管理办法；组织制定、实施电力需求侧管理工作规划，指导、检查、协调、监督公司系统各单位电力营销和需求侧管理工作。5.6.2 负责公司管理线损工作，组织制定管理降损工作计划。5.6.3 负责落实执行国家相关电价政策，配合政府淘汰落后产能，促进产业结构调整和升级，提高能源利用效率。5.6.4 负责线损“四分”的计量、数据管理，具体负责分区、分台区的线损指标统计分析；负责完善计量、营销系统、营配一体化系统等节能相关配套设

9、施的建设与管理，满足线损数据统计信息化需求。5.6.5 负责电力需求侧节能管理，组织开展用电客户节能服务，为用电客户提供节能咨询和诊断服务，协助客户制订节电改造方案，协助企业客户加强节能技术改造与科技创新，引导用户科学用电、节约用电，提高终端电能使用效率。5.6.6 负责组织、指导各单位利用节能产品展示中心或节能教育基地，营业厅、网站、95598及其它媒体，开展对内、对外的节能减排宣传与知识普及；定期组织“绿色行动”服务队进社区、进学校、进企业、进农村，组织举办客户节能经验交流研讨班，组织青年学生到节能基地参观学习，提高全社会节能减排意识与技能水平。5.6.7 负责开展电动汽车充换电网络和设施

10、的建设规划，开展电动汽车充电系统运行模式的研究。5.6.8 协助编制公司节能减排规划、工作月报、年度报告。5.7 人力资源部职责5.7.1 负责公司系统节能减排知识和技能的基础培训。5.7.2 协助战略策划部执行节能减排责任考核。5.8 财务部职责5.8.1 负责国家有关节能减排政策对公司经营的影响研究。5.8.2 负责公司节能减排资金的管理。5.8.3 负责向国家争取节能减排专项资金的支持。5.8.4 负责研究节能减排相关电价政策。5.8.5 协助编制公司节能减排工作月报、年度报告。5.9 生产技术部职责5.9.1 负责公司技术线损管理工作。5.9.2 负责电网的技术改造，降低设备损耗。5.

11、9.3 负责制定公司电力设备的能耗技术标准和高损设备改造规划，组织开展公司系统节能设备入网审查。5.9.4 负责节能技术、节能设备等方面的研究与推广应用。5.9.5 负责公司SF6气体回收管理。5.9.6 协助编制公司节能减排规划、工作月报、年度报告。5.10 基建部职责5.10.1负责指导、检查、监督各单位执行国家有关电网建设标准与规范，将节能减排相关要求纳入电网建设管理，负责电网工程的优质建设和降低造价。5.10.2 组织制定公司“绿色电网”技术导则，开发绿色电网智能设计模块并与变电站标准设计方案结合。5.10.3 组织开展绿色电网示范工程建设，在电网建设过程中推广应用节能新技术、新设备、

12、新材料、新工艺。5.10.4 协助编制公司节能减排规划、工作月报、年度报告。5.11 物资部职责5.11.1负责公司所采购设备物资在节能减排性能方面的管理，在采购环节引入节能指标和权重。5.11.2 协助编制公司节能减排规划、工作月报、年度报告。5.12 农电管理部职责5.12.1负责公司农电系统节能减排工作的管理，指导、检查、协调、监督农电系统节能减排工作。5.12.2 协助公司计划部开展农电系统的线损管理工作。5.12.3 负责农电系统线损管理与统计分析。5.12.4 负责中央投资的农网建设与改造，降低农村电网损耗。5.12.5 负责农电系统需求侧管理和新能源开发利用，宣传、推广农电通用节

13、电技术。5.12.6 协助编制公司节能减排规划、工作月报、年度报告。5.13 政工部职责5.13.1负责组织开展公司系统“五小”活动，组织团员、青年开展节能减排进社区知识普及宣传活动，组织开展能源紧缺体验活动。5.13.2 配合开展节能减排工作宣传。5.13.3 协助编制公司节能减排工作月报、年度报告。5.14 系统运行部职责5.14.1 负责贯彻国家节能发电调度相关政策和要求，指导、检查、协调、监督各单位开展节能发电调度工作。5.14.2 负责组织开展公司系统节能发电调度和经济调度工作。5.14.3负责公司网损管理工作。科学制定电网运行方式，降低电网运行损耗；组织开展主干电网的网损统计分析；

14、组织开展西电东送线损统计分析；组织开展主干电网网损和西电东送线损理论计算。5.14.4 协助编制公司节能减排规划、工作月报、年度报告。5.15 超高压输电公司职责5.15.1 负责落实国家节能减排有关政策、法规、标准、要求；负责落实公司节能减排有关标准、要求。5.15.2 负责根据本单位实际情况，制定相应的管理实施细则，并对照公司各部门职责分工，落实本单位及下属超高压局各部门职责分工，细化工作要求。5.15.3 负责制定本单位节能减排规划；制定本单位节能减排工作计划。5.15.4 负责加强电网设备、电能计量装置的日常管理和技术改造。5.15.5负责本单位指标完成情况和节油节电、节能办公等相关数

15、据的统计、分析和上报工作。5.15.6 负责组织开展本单位的节能减排宣传与培训交流工作。5.15.7负责组织制定并实施本单位的节能减排管理办法与考核办法，负责编报本单位节能减排工作月报、节能减排年度工作报告。5.16 调峰调频发电公司职责5.16.1 负责落实国家节能减排有关政策、法规、标准、要求；负责落实公司节能减排有关标准、要求。5.16.2 负责根据本单位实际情况，制定相应的管理实施细则，并对照公司各部门职责分工，落实本单位及下属电厂各部门职责分工，细化工作要求。5.16.3 负责制定本单位节能减排规划；负责制定本单位节能减排工作计划。5.16.4 负责落实公司发电系统节能设备产品的应用

16、。5.16.5 负责加强发电设备、电能计量装置的日常管理和技术改造。5.16.6 负责组织制定并实施本单位的节能减排管理办法与考核办法，负责本单位指标完成情况和节油节电、节能办公等相关数据的统计、分析和上报工作。5.16.7 负责组织开展本单位的节能减排宣传与培训交流工作。5.16.8 负责编报本单位节能减排工作月报、节能减排年度工作报告。5.17 南方电网科学研究院有限责任公司职责5.17.1 负责电网规划建设和生产运行等方面的节能减排相关技术经济研究工作。5.17.2 负责组织开展本单位节油节电、节能办公等相关数据的统计、分析和上报工作，并组织相关宣传、培训工作。 5.17.3 协助编制公

17、司节能减排工作年度报告。5.18 南方电网综合能源有限公司职责5.18.1 负责开展节能减排相关咨询、诊断、设计、改造、检测、评估、中介和信息服务，开展合同能源管理与节能服务项目。5.18.2 负责新能源、分布式能源、储能项目的投资建设和运营管理，以及冷热电等综合能源的生产经营和销售。5.18.3 负责公司安排的电动汽车充换电设施的运营等工作。5.18.4 负责承接和实施公司系统的节能减排、能效管理等有关项目。5.18.5负责开展节能减排领域的科学研究、技术开发、设备研制、生产和销售、国内外工程承包、技术合作、国际贸易、对外劳务等业务。5.18.6 负责组织开展本单位节油节电、节能办公等相关数

18、据的统计、分析和上报工作。5.18.7负责编报本单位节能减排工作月报、节能减排年度工作报告。5.19 各省公司职责5.19.1负责落实国家节能减排有关政策、法规、标准、要求；负责落实公司节能减排有关标准、要求；组织制定本单位节能减排工作管理办法实施细则，对照公司总部部门职责分工，落实本单位及下属地、县供电企业各部门的职责分工，细化工作要求与流程；组织、检查、指导下属单位（各供电局、有关建设和科研单位等）开展节能减排工作。5.19.2负责落实公司节能减排中长期规划，组织制定本单位节能减排规划，负责制定本单位节能减排工作计划。5.19.3 负责编制本省区电力发展规划，引导电源建设，促进电源合理布局

19、，促进电源和电网协调发展，降低电力生产总成本；负责配合政府做好“上大压小”， 负责本省区“上大压小”配套电网规划及建设；合理调整电源结构；支持发展新型能源；负责电网优化规划，完善电网结构，提高电网利用效率，降低网损；负责编制无功规划，合理配置无功补偿容量；负责开展线损管理工作；负责开展节能发电调度工作；负责开展用电需求侧管理工作；负责开展节油节电和节能办公工作；组织开展本单位的节能减排宣传及培训交流工作；负责配合政府开展节能减排相关服务工作。负责组织开展对外的节能减排宣传教育和普及工作。5.19.4 负责组织编报本单位及下属各单位节能减排工作月报、节能减排年度工作报告。5.20 南网财务公司、

20、南网国际公司、鼎和保险公司、南网传媒公司职责5.20.1负责落实国家节能减排有关政策、法规、标准、要求；负责落实公司节能减排有关标准、要求。5.20.2负责组织开展本单位节油节电、节能办公等相关数据的统计、分析和上报工作，并组织开展相关宣传、培训工作。5.20.3 协助编制公司节能减排工作年度报告。6. 管理内容与方法6.1 工作内容6.1.1 电网规划优化。以满足电力供应和电网安全、经济运行为目标，合理规划电网，优化电网结构，合理配置无功补偿容量。6.1.2 “上大压小”。协助政府做好电源规划，引导电源合理布局；配合政府“上大压小”， 做好配套电网规划及建设工作，支持发展新型能源，改善电源结

21、构。6.1.3 线损管理。以降低电网综合电能损耗为目标，制定中长期降损规划，健全、完善公司线损管理规章、制度和标准，将线损管理相关指标纳入企业重要经营管理与考核内容。加强电网设备、电能计量装置的日常管理和技术改造；加强城网、农网节能降损工作；加强线损“四分”管理与统计分析工作；优化电网运行方式，合理安排电厂出力，加强变压器和无功设备的经济运行管理，优化系统潮流分布；定期开展线损理论计算，定期统计、分析线损指标完成情况，完善降低线损的管理、技术措施，确保公司线损率规划指标的实现。6.1.4 节能发电调度。建立、完善节能发电调度指标评价体系，在确保电力供应和电网安全的前提下，优先安排可再生能源、水

22、电机组发电，最大限度地减少弃水，杜绝因调度、经济原因弃水；尽量多安排高能效、低排放的大机组发电，减少低能效、高排放的小火电机组发电；开展节能发电调度脱硫信息监测等工作。6.1.5 能源综合利用。以提高能源利用效率为目标，促进环境保护，开展冷热电联供等多种形式的综合能源利用规划；制定综合能源项目接入系统的技术导则；开展示范工程建设。6.1.6 绿色电网建设。以建设覆盖城乡的智能、高效、可靠的绿色电网为目标，制定“绿色电网”技术导则；将智能、绿色、节能等理念逐步融入到电网工程建设的全过程中；开展“绿色电网”建设示范工程建设。6.1.7 用电需求侧管理。落实需求侧管理合作备忘录，落实差别电价等节能减

23、排政策，淘汰落后产能；建立需求侧管理长效机制，完善节能服务组织体系，积极推进合同能源管理；加强用电企业无功管理；配合政府稳步推进电价改革，协助研究、制定节能减排的相关政策，鼓励使用高效、节能、环保设备，支持节能服务产业发展，促进产业结构调整和升级，提高电力行业及全社会节能减排工作的积极性与自觉性；引导用户科学用电、节约用电，为用电客户提供节能咨询和诊断服务，协助客户制订节电改造方案，协助企业客户开展节能技术改造与科技创新，提高终端电能使用效率；制定电动汽车充换电网络和设施的建设规划，研究电动汽车充电设施运营模式，积极推动电动汽车产业发展。6.1.8 节能减排新技术研究与应用。积极开展节能减排与

24、低碳经济发展新技术的研究，积极参与国家重点节能项目的研究, 在工程建设与技术改造中积极应用节能减排新技术和节能环保设备，优先选用高能效的电力设备，提高电网科技含量，提高电网利用效率。6.1.9 节油节电和节能办公工作。建设能效管理体系和信息系统，组织开展公司系统节油节电、节能办公的管理与监测统计；定期组织开展能源紧缺体验活动，倡导广大员工积极参与全民节能行动，厉行节约，杜绝浪费。6.1.10 节能减排宣传。广泛组织开展公司系统支持低碳经济发展、节能减排、全民节能行动等的工作报道，充分发挥节能产品展示中心或节能教育基地、营业厅、网站、95598及其它媒体作用，采用多种形式开展对内、对外的节能减排

25、宣传与低碳知识普及；定期组织 “绿色行动”服务队进社区、进学校、进企业、进农村，组织举办客户节能经验交流研讨班，组织中小学生到节能基地参观学习，提高全社会节能减排意识与知识水平。6.1.11 节能减排数据统计与资料报送。开展节能减排相关数据统计；编制节能减排工作月报；定期上报节能减排数据和工作情况报告。6.2 工作机制6.2.1网、省、地、县四级企业要建立起节能减排工作例会制度，加强纵向和横向的协调力度。 6.2.1.1 网、省、地、县四级企业节能减排工作领导小组每年至少召开一次工作会议，对本单位节能减排工作进行监督检查和总结，协调解决存在的重大问题，部署下阶段工作。6.2.1.2 网、省、地

26、、县四级企业节能减排工作领导小组办公室每季度组织召开一次节能减排工作调度会议，协调日常工作存在的问题。6.2.2各专业部门定期编制节能减排月度、年度专项工作信息，各分省公司、南网能源公司编制节能减排工作月报、年报，并按时报送公司计划发展部。6.3 资料报送6.3.1 月报资料报送6.3.1.1 报送内容本单位主要指标完成情况、“上大压小”完成情况、“绿色行动”开展情况、线损管理及综合厂用电管理情况、节能发电调度开展情况、节能减排资金投入情况、节油节电和节能办公开展情况、“绿色电网”建设情况、设备采购的优化管理和存量物资优化管理情况、新能源开发利用情况、节能新技术和新设备应用情况及其他。6.3.

27、1.2 报送时间和报送方式公司办公厅、财务部、市场营销部、生产技术部、基建部、物资部、农电管理部、系统运行部在每月10日前，将本部门节能减排专项工作月度信息经部门领导审核后，以电子邮件形式报送公司计划发展部。各分省公司、南网能源公司在每月15日前，将本单位节能减排工作月报以电子版本及书面两种方式报送公司计划发展部。 6.3.2 年度资料报送6.3.2.1 报送内容上年度本单位主要指标完成情况、对所辖各单位节能减排工作的考核情况、“上大压小”完成情况、“绿色行动”开展情况、线损管理及综合厂用电管理情况、节能发电调度开展情况、节能减排资金投入情况、节油节电和节能办公开展情况、“绿色电网”建设情况、

28、设备采购的优化管理和存量物资优化管理情况、新能源开发利用情况、节能新技术和新设备应用情况及其他。6.3.2.2 报送时间和报送方式公司办公厅、财务部、市场营销部、生产技术部、基建部、物资部、农电管理部、政工部、系统运行部在每年1月15日前，将本部门节能减排专项工作年度报告经部门领导审核后，以电子邮件形式报送公司计划发展部。各分省公司、南网能源公司在每年1月18日前，将本单位节能减排年度工作报告以正式文件和电子版本形式报送公司计划发展部。6.3.3 工作计划资料报送6.3.3.1 报送内容公司办公厅、财务部、市场营销部、生产技术部、基建部、物资部、农电管理部、政工部、系统运行部，各分省公司，南网

29、能源公司根据公司制定的中长期节能减排目标，结合公司工作安排，制定节能减排工作计划。6.3.3.2 报送时间和报送方式公司办公厅、财务部、市场营销部、生产技术部、基建部、物资部、农电管理部、系统运行部，各分省公司，南网能源公司于每年11月30日前，以正式文件形式将本单位工作计划报送公司计划发展部；公司计划发展部根据各单位及各部门节能减排工作计划，制定节能减排工作重点、目标与工作计划，征求公司各相关部门意见，经公司审批后下发。7. 监督、检查与考核7.1 公司对所属各单位的节能减排工作管理情况开展定期和不定期的工作检查和监督，并按中国南方电网有限责任公司责任制考核管理办法进行考核。7.2 公司所属

30、各单位按照分级管理的原则，制定相关的考核奖惩办法，对下属单位的节能减排工作进行考核与奖惩。8. 附则8.1本办法自发布之日起执行。8.2本办法由公司计划发展部负责解释。8.3 本办法执行过程中如有任何问题，请及时反馈公司计划发展部。9. 附录附录A：节能与减排量计算附录B：节能减排工作月报和年度工作总结报告内容提纲附录C：节能减排规划编制流程附录D：节能减排信息报送流程附录A：节能与减排量计算一、节能减排量折算有关系数：（根据发展改革委、财政部节能项目节能量审核指南）1、电力（当量）折标准煤系数为：0.1229千克标准煤/千瓦时2、汽油折标准煤系数为：1.4714千克标准煤/千克3、柴油折标准

31、煤系数为：1.4571千克标准煤/千克4、原油折标准煤系数为：1.4286千克标准煤/千克5、天然气折标准煤系数为：1.3300千克标准煤/立方米6、液化石油气折标准煤系数为：1.7143千克标准煤/千克7、原煤折标准煤系数为：0.7143千克标准煤/千克8、洗精煤折标准煤系数为：0.9000千克标准煤/千克9、洗中煤折标准煤系数为：0.2857千克标准煤/千克二、节能减排效果及分析污染物排放计算办法1、二氧化硫排放量计算：燃料燃烧过程中的SO2排放量=原煤消费量含硫率 0.82（1-脱硫率）系数0.8是指煤燃烧过程中二氧化硫转化率（如使用燃油则该系数为1）；系数2是指硫转化为二氧化硫后增重比

32、例；脱硫率采用脱硫措施的锅炉按监测数据取值计算，没有脱硫措施的锅炉脱硫率取0；不具备条件取得燃煤含硫率数据的，暂按1.2%含硫率计算（当地环保部门有明确规定的，按当地环保部门明确的含硫率计算）。如耗煤量以吨标准煤为基准计算：则1吨标准煤的SO2排放量=1/0.71431.2%0.82（1-脱硫率）=1.41.2%0.82=0.0269吨=26.9千克2、粉尘排放量计算：耗煤量（吨）煤的灰分（%）灰分中的烟尘（%）（1-除尘效率%）烟尘排放量（吨）=1-烟尘中的可燃物（%）其中耗煤量以1吨标准煤为基准，煤的灰分以20%为例，灰分中的烟尘是指烟尘中的灰分占燃煤灰分的百分比，与燃烧方式有关，以常见的

33、链条炉为例，15%-25%，取20%；除尘效率以旋风除尘为例，取80%；烟尘中的可燃物一般为15%-45%，取20%，则1吨标准煤的烟尘排放量=120%20%（1-80%）/(1-20%)=0.01吨=10千克3、二氧化碳排放量计算：标准煤是一个能量单位，因此没有标准煤的含碳量数据，因此也无法计算标准煤的二氧化碳排放因子。通常估算标煤的二氧化碳排放量是按照与标煤的能量比较接近的某种燃料（比如焦炭）来计算的，一般1吨标煤估计排放二氧化碳为2.66-2.72吨。公司系统在计算标煤的二氧化碳排放量按照1吨标煤的二氧化碳排放量为2.66吨。4、节约标准煤数量计算：（1）节能发电调度：a.多发水电节约标

34、准煤数量=多发水电量当地当月累计火电发电煤耗b.节能发电调度降低煤耗节约标准煤数量=火电发电电量当地当月累计火电发电煤耗与计算基准年相比降低数值（2）降低线损:降低线损节约标准煤数量=节约电量当地当月累计火电供电煤耗（3）需求侧管理:需求侧管理节能节约标准煤数量=减少用电量当地当月累计火电供电煤耗三、工业企业万元产值综合能耗计算办法万元产值综合能耗是指统计报告期内企业综合能源消费量与期内用能单位工业总产值的比值，计算公式如下：万元产值综合能耗综合能源消费量（吨标煤）/工业总产值（万元）综合能源消费量是指在统计报告期内工业生产用的各种能源折标准煤后进行汇总，并扣除本企业能源加工转换产出的能源折标

35、准煤的汇总量。有能源回收利用的企业，在计算综合能源消费量时应扣除这部分回收利用的能源。计算公式如下：综合能源消费量工业生产用的各种能源折标准煤之和本企业能源加工转换产出的能源折标准煤之和回收利用能源折标准煤之和公式中的“本企业能源加工转换产出的能源”主要包括火力发电、对外供热、洗煤生产、炼焦生产、石油炼油生产、煤气生产、煤制品加工产出的能源，不包括水电、核电、风电、太阳能电以及自产自用的热力。工业总产值是以货币表现的工业企业在报告期内生产的工业产品按实际销售价格计算的价值量。包括生产的成品价值、对外加工费收入、自制半成品在制品期末期初差额价值三部分，数据取自各企业财务报表。根据计算工业总产值的

36、价格不同，工业总产值又分为工业总产值（现价）和工业总产值（可比价），工业总产值（可比价）是指在计算不同时期工业总产值时，对同一产品采用同一时期的工业产品出厂价格作为可比价。可比价格的计算：1、有基期价格记录的企业，可以采用基期法计算可比价。报告期工业总产值（可比价）报告期的产量基期价格2、没有基期价格记录或不能采用基期法的企业，可根据企业所处行业及主业结构并参考价格指数，采用价格指数法计算可比价：报告期工业总产值（可比价）报告期工业总产值（现价）/基期下一年度到当年的所有价格指数连乘。例如：2008年工业总产值（可比价）2008年工业总产值（现价）/（2006年价格指数2007年价格指数200

37、8年价格指数），基期为2005年。附录B：节能减排工作月报和年度工作总结报告内容提纲一、月报工作信息内容1、主要指标完成情况线损率、综合厂用电率、蓄能电厂综合效率、火电发电煤耗、火电供电煤耗等指标的月度、累计完成情况，同比变化情况。2、“上大压小”配合政府实施小火电机组年度计划关停数量和实际完成数量，各省公司“上大压小”配套工程建设计划与实际完成情况。3、“绿色行动”电力营销与需求侧管理工作开展情况；计量、负荷管理等营销系统相关配套设施建设情况；客户节能服务、节能减排宣传工作情况；贯彻执行国家差别电价和高耗能电价政策，配合政府淘汰落后产能设备工作情况等。4、线损及综合厂用电率完成情况分析及管理

38、工作情况线损率和综合厂用电率指标完成情况分析及管理工作开展情况；线损“四分”及小指标完成情况分析；配网建设、改造过程中应用高效节能设备情况；高损配变年度更换计划数量和实际完成数量等。5、节能发电调度贯彻落实国家节能发电调度相关政策情况；节能发电调度相关技术支撑系统建设情况；节能发电调度运行情况和节能效果分析等。6、“绿色电网”建设“绿色电网”建设工作开展情况；“绿色电网”示范项目进展情况。7、物资管理工作情况设备采购的优化管理和存量物资优化管理工作情况。8、节能减排资金投入情况本单位在节能减排资金的投入情况。9、节能新技术和新设备应用情况本单位在节能新技术、新设备、新材料、新工艺方面的应用情况

39、。10、新能源开发利用情况新能源项目进展情况；新能源发电上网情况。11、节油节电和节能办公节油节电、节能办公开展情况。12、其他本单位节能减排工作重要文件及重要会议情况；节能减排工作中存在的主要问题与原因分析、采取的措施与取得的成效等。二、年度工作总结报告内容：（一）主要指标完成情况省公司、各地区供电局年度计划线损率和完成情况；西电东送计划线损率和完成情况；调峰调频发电公司综合厂用电率、各电厂综合厂用电率、蓄能电厂综合效率年度计划和完成情况；各省公司区域火电发电煤耗、火电供电煤耗等指标年度完成情况，变化情况；万元产值综合能耗完成情况。（二）节能减排工作开展情况1、对各单位节能减排工作考核情况超

40、高压输电公司、调峰调频发电公司、各省公司对下属单位的年度考核奖惩执行情况。2、“上大压小”完成情况配合政府实施小火电机组年度计划关停数量和实际完成数量，各省公司“上大压小”配套工程建设计划与实际完成情况。3、线损及综合厂用电率完成情况分析及管理工作情况线损率和综合厂用电率指标完成情况分析及管理工作开展情况；线损“四分”及小指标完成情况分析；配网建设、改造过程中应用高效节能设备情况；高损配变年度更换计划数量和实际完成数量等。4、节能发电调度贯彻落实国家节能发电调度相关政策情况；节能发电调度相关技术支撑系统建设情况；节能发电调度运行情况和节能效果分析等。5、“绿色电网”建设“绿色电网”建设工作开展

41、情况；“绿色电网”示范项目进展情况。6、物资管理工作情况设备采购的优化管理和存量物资优化管理工作情况。7、节能减排资金投入情况全年节能减排资金投入情况、同比增减情况；重点投入项目及产生的成效，要提供相关的统计数据支撑。8、节能新技术和新设备应用情况节能新技术、新新设备、新材料、新工艺的的应用情况，要提供相关的统计数据支撑。9、新能源开发利用情况新能源项目规划情况和进展情况；示范工程建设情况；新能源发电上网情况。10、节油节电和节能办公节油节电、节能办公开展情况，汽油、柴油使用情况，要提供相关的统计数据支撑。12、其他本单位节能减排工作重要文件及重要会议情况。（三）存在的问题和措施建议节能减排工作中存在的主要问题与原因分析、尼采取的措施和建议。（四）重点工作节能减排重点工作计划。附录C：节能减排规划编制流程附录D：节能减排信息报送流程专心-专注-专业