安徽省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析能力检测试卷B卷附答案.doc
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1、安徽省安徽省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析能力检测试卷能力检测试卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、(2)某工程项目招标控制价的综合单价为 350 元,投标报价的综合单价为406 元,工程变更后的综合单价如何调整?(3)某工程项目招标工程量清单数量为 1520m3,施工中由于设计变更调整为 1824m3,增加 20%,该项目招标控制综合单价为 350 元,投标报价为 406 元,应如何调整?(4)某工程项目招标工程量清单数量为 1520m3,施工中由于设计变更调整为 1216m3,减少 20%,该项招标控
2、制综合单价为 350 元,投标报价为 287 元,应如何调整?【答案】2.解:406350=1.16,偏差为 16%;按式:350(1+15%)=402.50 元。由于 406 元大于 402.50 元,该项目变更后的综合单价应调整为 402.50 元。3.解:根据(2),综合单价 P1 应调整为 402.50 元;按公式,S=1.151520406+(1824-1.151520)402.50=709688+76402.50=740278 元 4.解:根据(1),综合单价尺 P1 可不调整;按公式,S=1216287=348992 元二、某城市建设项目,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任
3、务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件。事件 1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查,乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。事件 2:桩基施工过程中出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业
4、监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文件转发给乙施工单位。事件5:竣工验收时,甲施工单位完成了自查、自评工作,填写了工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了竣工报验单,并向建设单位提交了质量评估报告。问题:1.事件 1 中,按照建设工程监理规
5、范(GB50319-2013),项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么?2.项目监理机构应如何处理事件 2 的断桩事故?3.事件 3 中,总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。4.指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.(1)分包工程开工前,项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意见后,应由总监理工程师审核签认。(2)分包单位资格审核应包括下列基本内容:1)营业执照、企业资质等级证书。2)安全生产许可文件。3)类似工程业绩。4)专职管理人员和特种作业人员的资格。2.工程质量事故发生后,项目监理机构可按以下程序进行
6、处理。(1)工程质量事故发生后,总监理工程师应签发工程暂停令,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工,要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。(2)项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因,并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的,项目监理机构应积极配合,客观地提供相应证据。(3)根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见,项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出,经原设计单位同意签认,并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固
7、处理等的重大技术处理方案,一般由原设计单位提出。必要时,应要求相关单位组织专家论证,以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。(4)技术处理方案经相关各方签认后,项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查,对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行鉴定。(5)质量事故处理完毕后,具备工程复工条件时,施工单位提出复工申请,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料,符合要求后,总监理工程师签署审核意见,报建设单位批准后,签发工程复工令。(6)项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.(1
8、)指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。三、某工程,建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有 A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件:事件 1:招投标过程中,评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本,要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料,A 单位拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到,C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5%的补充材料,D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。事件 2:E 单位中标后,经建设单位同意,选择乙施工单
9、位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商甲未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求 E 施工单位在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。事件 4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施
10、工单位签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤。1、事件 1 中,A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理,说明理由。2、事件 2 中,总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。3、指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。4、指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。5、事件 4 中的质量事故,E 单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。【答案】【正确答案】
11、A 单位投标文件应做废标处理。理由:根据工程施工招标投标管理办法,投标人的报价明显低于其他投标报价,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。B 单位投标文件,招标人应拒绝接收。理由:根据中华人民共和国招标投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。C 单位投标文件有效,降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由:在投标截止时间之前,投标人可以对投标文件进行修改。D 单位投标文件有效。理由:招标投标法第 31 条规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。【正确答案】不妥
12、。理由:没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。【正确答案】塔吊验收程序不符合要求。理由:只有 E、乙施工单位参加了验收,出租单位和安装单位未参加验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收,验收合格的方可使用。【正确答案】不妥之处:向乙施工单位签发工程暂停令。理由:工程暂停令应由总监理工程师向 E 单位签发。四、背景:某医院决定投资 1 亿余元,兴建一幢现代化的住院综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位,但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求,也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。
13、2000 年 10 月 6 日招标公告发出后,共有 A、B、C、D、E、F 等 6 家省内的建筑单位参加了投标。招标文件规定 2000 年10 月 30 日为提交投标文件的截止时间,2000 年 11 月 13 日举行开标会。其中,E 单位在 2000 年 10 月 30 日提交了投标文件,但 2000 年 11 月 1 日才提交投标保金,D 单位在 2000 年 11 月 13 日提交书面撤销投标文件的通知。开标会由该省建委主持。结果,某所编制的标底高达 6200 多万元,其中的 A、B、C、D 等 4 个投标人的投标报价均在 5200 万元以下,与标底相差 1000 万余元,引起了投标人的
14、异议。这 4 家投标单位向该省建委投诉,称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定,多计漏算多项材料价格。为此,该院请求省建委对原标底进行复核。2001 年 1 月 28 日,被指定进行标底复核的省建设工程造价总站(以下简称总站)拿出了复核报告,证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这 4 家投标单位所提出的问题,复核标底额与原标底额相差近1000 万元。由于上述问题久拖不决,导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工,该院在获得了省建委的同意后,更改了中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位。问题:1.上述招标程序中,有哪些不妥之处?请说明理由。2.E 单位的投标文件应
15、当如何处理?为什么?3.对 D 单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么?4.问题久拖不决后,该医院能否要求重新招标?为什么?5.如果重新招标,给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿?为什么?【答案】1.在上述招标投标程序中,不妥之处如下:(1)在公开招标中,对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。因为公开招标应当平等地对待所有的投标人,不允许对不同的投标人提出不同的要求。(2)提交投标文件的截止时间与举行开标会的时间不是同一时间。按照招标投标法的规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。(3)开标不应由该省建委主持。开标会应当由招标人或者招标代理人主持,省建
16、委作为行政管理机关只能监督招标活动,不能作为开标会的主持人。(4)中标书在开标三个月后一直未能发出。评标工作不宜久拖不决,如果在评标中出现无法克服的困难,应当及早采取其他措施(如宣布招标失败)。(5)更改中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位。如果不宣布招标失败,则招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2.E 单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为投标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分,因此,对于未能按照要求提交投标保证金的投标(包括期限),招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。3.对 D 单
17、位撤回投标文件的要求,应当没收其投标保证金。因为,投标行为是一种要约,在投标有效期内撤回其投标文件的,应当视为违约行为。因此,招标单位可以没收 D 单位的投标保证金。4.问题久拖不决后,某医院可以要求重新进行招标,理由如下:(1)一个工程只能编制一个标底。如果在开标后(即标底公开后)再复核标底,将导致具体的评标条件发生变化,实际上属于招标单位的评标准备工作不够充分。(2)问题久拖不决,使得各方面的条件发生变化,再按照最初招标文件中设定的条件订立合同是不公平的。5.如果重新进行招标,给投标人造成的损失不能要求该医院赔偿。虽然重新招标是由于招标人的准备工作不够充分导致的,但并非属于欺诈等违反诚实信
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