上海市2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）每日一练试卷B卷含答案.doc

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1、上海市上海市 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（土年一级造价师之工程造价案例分析（土建建+安装）每日一练试卷安装）每日一练试卷 B B 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件 1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2：资格预审时，招标代理机构审查了 15 个潜在投标人资格，筛选了 10 家

2、单位，并向剩余 5 家发出了未通过资格预审的通知，为了体现“公开、公平、公正”原则，同时向 5 家提供了合格的 10 家的资料，用以证明这 10 家相对优秀。事件 3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 日；在出售标书时公布了招标控制价总价，同时要求投标人购买标书时候要递交投标保证金，金额按照控制价的 5%标准计取。投标保证金的有效期要超过投标有效期 30 天。事件 4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人，该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了

3、书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题：1按照中华人民共和国招标投标法实施条例，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。请简述招标做法。2指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3说明事件 2 中招标代理机构的不妥之处，并说明理由。4指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。5指出事件 5 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】问题 1：对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的

4、要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。问题2：事件 1 中：（1）“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥，因政府投资的建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，工期要求比较紧，可以报请有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行限制、歧视待遇。（3）“招标信息在招标信息网上发布”不妥，招标公告必须在指定

5、媒介发布。问题 3：招标人把合格的 10 家信息给未中标 5 家不妥，因为投标人和潜在投标人的信息要保密。问题 4：事件 3 中：（1）“招标文件出售的起止时间为 3 日”不妥，因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于 5 日。二、某分包商承包了某专业分项工程，分包合同中规定：工程量为 2400m3；合同工期为 30 天，6 月 11 日开工，7 月 10 日完工；逾期违约金为 1000 元天。该分包商根据企业定额规定：正常施工情况下(按计划完成每天安排的工作量)，采用计日工资的日工资标准为 60 元工日(折算成小时工资为 75 元小时)；延时加班，每小时按小时工资标准的 120计：夜间

6、加班每班按日工资标准的 130计。该分包商原计划每天安排 20 人(按 8 小时计算)施工，由于施工机械调配出现问题，致使该专业分项工程推迟到 6 月 18 日才开工。为了保证按合同工期完工，分包商可采取延时加班(每天延长工作时间，不超过 4 小时)或夜间加班(每班按 8 小时计算)两种方式赶工。延时加班和夜间加班的人数与正常作业的人数相同。问题：1若该分包商不采取赶工措施，根据该分项工程是否为关键工作，试分析该分项工程的工期延误对该工程总工期的影响。2若采取每天延长工作时间方式赶工，延时加班时间内平均降效 10，每天需增加多少工作时间(按小时计算，计算结果保留两位小数)每天需额外增加多少费用

7、3若采取夜间加班方式赶工，加班期内白天施工平均降效 5，夜间施工平均降效 15。需加班多少天(计算结果四舍五人取整)4若夜间施工每天增加其他费用 100 元，每天需额外增加多少费用 5从经济角度考虑，该分包商是否应该采取赶工措施说明理由。假设分包商需赶工，应采取哪一种赶工方式【答案】问题 1：若该分包商不采取赶工措施，该分项工程的工期延误对该工程总工期的影响有以下三种情况：(1)若该分项工程在总进度计划的关键线路上，则该工程的总工期需要相应延长 7 天。(2)若该分项工程在总进度计划的非关键线路上且其总时差大于或等于 7 天，则该工程的总工期不受影响。(3)若该分项工程在总进度计划的非关键线路

8、上，但其总时差小于 7 天，则该工程的总工期会受影响；延长的天数为 7 天与该分项工程总时差天数之差。问题 2：(1)每天需增加的工作时间：方法一：计划工效为：240030=80(m3天)，808=10(m3小时)设每天延时加班需增加的工作时间为 A 小时，则：(30-7)80+10(1-10)A=2400 解得 A=271则每天需延时加班 271 小时方法二：78(1-10)23=271(小时)(2)每天需额外增加的费用为：202717520=813(元)问题 3：需要加班的天数：三、某智能大厦的一套设备系统有 A、B、C 三个采购方案，其有关数据，见表2-1。现值系数见表 2-2。问题：1

9、.拟采用加权评分法选择采购方案，对购置费和安装费、年度使用费、使用年限三个、指标进行打分评价，打分规则为：购置费和安装费最低的方案得 10 分，每增加 10 万元扣 0.1 分；年度使用费最低的方案得 10 分，每增加 1 万元扣 0.1 分；使用年限最长的方案得 10 分，每减少 1 年扣 0.5 分；以上三指标的权重依次为 0.5、0.4 和 0.1。应选择哪种采购方案较合理？（计算过程和结果直接填入答题纸上表 2-3 中）2.若各方案年费用仅考虑年度使用费、购置费和安装费，且已知 A 方案和 C 方案相应的年费用分别为 123.75 万元和 126.30 万元，列式计算 B 方案的年费用

10、，并按照年费用法做出采购方案比选。3.若各方案年费用需进一步考虑大修费和残值，且已知 A 方案和 C 方案相应的年费用分别为 130.41 万元和 132.03 万元，列式计算 B 方案的年费用，并按照年费用法做出采购方案比选。4.若 C 方案每年设备的劣化值均为 6 万元，不考虑大修费，该设备系统的静态经济寿命为多少年？（问题 4 计算结果取整数，其余计算结果保留两位小数）【答案】1.答:三个方案中 A 方案得分最高，应选择 A 采购方案。2.B 方案年费用：60+600/(P/A,8%,18)=60+600/9.372=124.02 万元三个方案中A 方案年费用最低，应选择 A 采购方案。

11、3.B 方案年费用：60+600+100 x(P/F,8%,10)-20 x(P/F,8%,18)/(P/A,8%,18)=60+(600+100 x0.463-20 x0.250)/9.372=128.43万元 4.按照 C 方案，该设备系统的静态经济寿命=四、某企业拟投资建设一工业项目，生产一种市场急需的产品。该项目相关基础数据如下：1.项目建设期 1 年，运营期 8 年。建设投资估算 1500 万元（含可抵扣进项税 100 万元），建设投资（不含可抵扣进项税）全部形成固定资产，固定资产使用年限 8 年，期末净残值率 5%，按直线法折旧。2.项目建设投资来源为自有资金和银行借款。借款总额

12、1000 万元，借款年利率8%（按年计息），借款合同约定的还款方式为运营期的前 5 年等额还本付息。自有资金和借款在建设期内均衡投入。3.项目投产当年以自有资金投入运营期流动资金 400 万元。4.项目设计产量为 2 万件/年。单位产品不含税销售价格预计为 450 元，单位产品不含进项税可变成本估算为 240 元，单位产品平均可抵扣进项税估算为 15 元，正常达产年份的经营成本为 550 万元（不含可抵扣进项税）。5.项目运营期第 1 年产量为设计产量的 80%，营业收入亦为达产年份的80%，以后各年均达到设计产量。6.企业适用的增值税税率为 13%，增值税附加按应纳增值税税额的 12%计算，

13、企业所得税税率为 25%。问题：1.列式计算项目建设期贷款利息和固定资产年折旧额。2.列式计算项目运营期第 1 年、第 2 年的企业应纳增值税额。3.列式计算项目运营期第 1 年的经营成本、总成本费用。4.列式计算项目运营期第 1 年、第 2年的税前利润，并说明运营期第 1 年项目可用于还款的资金能否满足还款要求。5.列式计算项目运营期第 2 年的产量盈亏平衡点。【答案】问题 1：建设期贷款利息=100028%=40（万元）固定资产折旧=（1500-100+40）（1-5%）8=171（万元）问题 2：运营期第 1 年增值税=280%45013%-280%15-100=-30.40（万元）运营

14、期第 1 年应纳增值税=0 运营期第 1 年增值税附加=0 运营期第 2 年增值税=245013%-215-30.4=56.60（万元）问题 3：运营期第 1 年经营成本=550-2402+240280%=454（万元）运营期第 1 年总成本=经营成本+折旧+摊销+利息=454+171+（1000+40）8%=708.20（万元）问题 4：运营期第 1 年税前利润=280%450-708.20=11.80（万元）运营期第 1 年净利润=11.8（1-25%）=8.85（万元）五、某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近 3 年内至少获得过 1 项该项目所

15、在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，开标前投标人可修改或撤回投标文件，但开标后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同，每月工程款在下月末支付：工期不得超过 12 个月，提前竣工奖为 30 万元/月，在竣工结算时支付。承包商 C 准备参与该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为 1000 万元，其中材料费占 60。预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价 10的概率为 0.3，涨价 5的概率为0.5，不涨价的概率为 0.2.假定每月完成的工程量相等，月利率按 1计算。建/设工程

16、/教育|网整理问题：1该项目的招标活动中有哪些不妥之处？逐一说明理由。2按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现 3的期望利润，不含税报价应为多少？该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少？3若承包商 C 以 1100 万元的报价中标，合同工期为 11 个月，合同工程内不考虑物价变化，承包商 C 程款的现值为多少？4若承包商 C 每月采取加速施工措施，可使工期缩短 1 个月，每月底需额外增加费用 4 万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商 C 工程款的现值为多少？承包商 C 是否应采取加速施工措施？建/设工程/教育|网整理（问题 3 和问题 4 的计算结果，均保留两位小数。）【答案】问

17、题 1：（5 分）该项目的招标活动中有下列不妥之处：（1）要求投标人为国有企业不妥（0.5 分），因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则（或限制了民营企业参与公平竞争）（0.5 分）；（2）要求投标人获得过项目所在省优质工程奖不妥（0.5 分），因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则（或限制了外省市企业参与公平竞争）（0.5 分）；（3）规定开标后不得撤回投标文件不妥（0.5 分），提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前不得撤回（0.5分）；（4）规定若联合体中标，招标人与牵头人订立合同不妥（0.5分），因为联合体各方应共同与招标人签订合同（0.5 分）问题 2：

18、（6分）方法一：设不含税报价为 x 万元，则：x-1000-100060100.3-10006050.5=10003（3 分）解得 x=1063（万元）（1分）或 1000+100060100.3+10006050.5+10003=1063（万元）（2 分）相应的利润率为（1063-1000）/1000=6.3（2分）建/设工程/教育|网整理方法二：A 材料不涨价时，不含税报价为：1000（1+3）=1030（万元）（1 分）b 材料涨价 10时，不含税报价为：1000（1+3）+10006010=1090（万元）（2 分）六、某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公

19、开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件 1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2：资格预审时，招标代理机构审查了 15 个潜在投标人资格，筛选了 10 家单位，并向剩余 5 家发出了未通过资格预审的通知，为了体现“公开、公平、公正”原则，同时向 5 家提供了合格的 10 家的资料，用以证明这 10 家相对优秀。事件 3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 日；在出售标书时公布了招标控制价总价，同时要求投标人购买标书

20、时候要递交投标保证金，金额按照控制价的 5%标准计取。投标保证金的有效期要超过投标有效期 30 天。事件 4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人，该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题：1按照中华人民共和国招标投标法实施条例，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。请简述招标做法。2指出事件 1 中招标人行为的不

21、妥之处，并说明理由。3说明事件 2 中招标代理机构的不妥之处，并说明理由。4指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。5指出事件 5 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】问题 1：对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。

22、问题2：事件 1 中：（1）“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥，因政府投资的建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，工期要求比较紧，可以报请有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行限制、歧视待遇。（3）“招标信息在招标信息网上发布”不妥，招标公告必须在指定媒介发布。问题 3：招标人把合格的 10 家信息给未中标 5 家不妥，因为投标人和潜在投标人的信息要保密。问题 4：事件 3 中：（1）“招标文件出售的起止时间为 3 日”不妥，因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于 5 日。七、某建设项目分为一期工程和二期工程，分

23、阶段进行招标。一期工程：因该工程技术复杂建设单位决定采用邀请招标，并自行组织招标事宜，共邀请A、B、C 三家国有特级施工企业参加投标。投标邀请书规定：2012 年 10 月 8日10 月 12E1(周一至周五)9：0017：00 在该单位总经济师室出售招标文件。招标文件中规定：11 月 8 日为投标截止日；投标有效期到 11 月 28 日为止；投标保证金有效期到 12 月 28 日为止；评标采用综合评价法技术标和商务标各占 50。在评标过程中，鉴于各投标人的技术方案大同小异，建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法，确定的评标结果排名顺序为 A 公司、C

24、公司、B 公司。建设单位于 11 月 23日确定 A 公司中标，于 11 月 24 日向 A 公司发出中标通知书，并于 11 月 27 日与 A 公司签订了合同。于 11 月 27 日将中标结果通知了 B、C 两家公司，并将投标保证金退还给这两家公司。建设单位于 12 月 11 日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。二期工程：由市财政和市环境建设公司共同出资建设，出资比例各为 50，由市环境建设公司主持项目建设。市环境建设公司虽然没有专门的招标机构，但是有两名专业招标人员，所以决定采用公开招标方式自行组织招标采购，于 2013 年 3 月 2 日在各新闻媒体上发布了招标公

25、告，招标公告载明招标人的名称、招标项目性质、资金来源、资格条件等事项。资格预审文件发售时间从 2013 年 2 月 26 日(星期二)8：00 开始，至 3月 1 日 18：00 为止，共计 4 个工作日，并强调按购买资格预审文件时间的先后顺序，确定前十个单位作为投标人，允许其购买招标文件和设计文件。提交投标文件的截止时间是 2013 年 3 月 20 日 9：00。3 月 19 日组成由公司董事长、总经理、主管基本建设的副总经理、总工程师、总经济师、总会计师、技术处长和市建委主任、发改委副主任等 9 人组成的评标委员会。2013 年 3 月 20 日8：30 评标委员会工作人员接到市环境建设

26、公司下属的环发公司投标人员电话，称因发生交通事故，道路拥堵严重，投标文件不能按时送达，要求推迟开标时间，经请示，董事长认为，这是不可抗力，同意推迟至 11：00 开标。经评标，环发公司因其报价与标底最接近、得分最高而中标。中标结果公布后，其他投标人不服，认为招标不公平，并向行政监督部门投诉，要求宣布此次招标无效。问题：1招标人自行组织招标需具备什么条件 2一期工程中该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处请逐一说明理由。3指出二期工程招标过程中的不妥之处，并说明理由。【答案】问题 1：自行招标是指招标人依靠自己的能力，依法自行办理和完成招标项目的招标任务。招标投标法第十二条规定，招标人具有编制招标

27、文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。招标投标法实施条件第十条明确了招标人具有编制招标文件和组织评标能力，工程建设项目自行招标试行办法第四条对招标人自行招标的能力进一步作出了具体规定：(1)具有项目法人资格(或者法人资格)；(2)具有与招标项目规模和复杂程序相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；(3)有从事同类工程建设项目招标的经验；(4)设有专门的招标机构或者拥有 3 名以上专职招标业务人员；(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。问题 2：该建设单位在一期工程招标工作中的不妥之处及理由具体如下：(1)不妥之处：11 月 23 日确定中标人，投标有效期到 11

28、月 28 日为止。理由：工程建设项目施工招标投标办法第五十六条规定，评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人但最迟应当在投标有效期结束日 30 个工作目前确定。本例中，确定中标人的日期与投标有效期仅相距 20 天。(2)不妥之处：投标有效期到 11 月 28 日为止，投标保证金有效期到 12 月 28 日为止。理由：招标投标法实施条例第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。本例中，投标保

29、证金有效期与投标有效期相距一个月，二者不一致。(3)不妥之处：评标过程中，建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。理由：招标投标法第四十条规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。本例中，招标文件规定的评标方法是综合评价法，在评标过程中，建设单位却擅自决定将评标方法改为经评审的最低投标价法不符合法律规定。八、某工程为七层框混结构，27 层顶板均为空心板，设计要求空心板内穿二芯塑料护套线，需经实测编制补充定额单价；土方工程由某机械施工公司承包，经审定的施工方案为：采用反铲挖土机挖土，液压推土机推土(平均推土距离 50m)；为

30、防止超挖和扰动地基土，按开挖总土方量的 20作为人工清底、修边坡工程量。为确定该土方开挖的预算单价，决定采用实测的方法对人工及机械台班的消耗量进行确定。经实测，有关穿护套线及土方开挖数据如下：穿护套线：(1)人工消耗：基本用工 184 工日100m，其他用工占总用工的10。(2)材料消耗：护套线预留长度平均 104m100m，损耗率为 18；接线盒 13 个100m；钢丝 012kg100m。(3)预算价格：人工工日单价：2050 元工日；接线盒：25 元个；二芯塑料护套线：256 元m；钢丝：280 元kg；其他材料费：56 元100m。土方开挖：(1)反铲挖土机纯工作 1h 的生产率为 5

31、6m3，机械利用系数为 080，机械幅度差系数为 25：(2)液压推土机纯工作 1h 的生产率为 92m3，机械利用系数为 085，机械幅度差系数为 20：(3)人工连续作业挖 1m3 土方需要基本工作时间为 90min，辅助工作时间、准备预结束工作时间、不可避免中断时间、休息时间分别占工作延续时间的 2、2、15和 205，人工幅度差系数为 10；(4)挖土机、推土机作业时，需要人工进行配合，其标准为每个台班配合一个工日；(5)根据有关资料，当地人工综合日工资标准为 205 元，反铲挖土机台班预算单价 78920 元，推土机台班预算单价 47340 元。【答案】(1)确定空心板内安装二芯护套

32、线的补充定额单价：安装二芯塑料护套线补充定额单价=安装人工费+安装材料费安装人工费=人工消耗量人工工日单价令：人工消耗量=基本用工+其他用工=则：(1-10)=184 得：=2044 工日安装人工费=2044205=4190(元)安装材料费=(材料消耗量相应的材料预算价格)其中：二芯塑料护套线消耗量=(100+104)(1+18)=11239(m)安装材料费=11239256+1325+01228+56=32616(元)安装二芯塑料护套线补充定额单价=4190+32616=36806(元100m)(2)确定每 1000m3 土方开挖的预算单价：计算每 1000m3 土方挖土机预算台班消耗指标：

33、1(568080)(1+25)100080=279(台班)九、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 90 天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，并采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的

34、资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：(1)A 投标人的投标报价为 8000 万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人：(2)B 投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5；(3)C 投标人提交的银行投标保函有效期为70 天；(4)D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；(5)E 投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；(6)F 投标人的投标报价最高，故 F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和 A 投标人进行合同谈判

35、，希望A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价 3。问题：(1)业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。(2)分析 A、B、C、D、E 投标人的投标文件是否有效?说明理由。【答案】答题时应根据项目招标程序，对背景资料逐一识别，分别回答，不仅要指出正确或错误之处，还要说明理由，切忌笼统作答。解析问题(1)：“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。“业主要求采用邀请招标”不正确。理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资

36、或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。“业主提出的仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确。理由：资质审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题(2)：A 投标人的投标文件有效。B 投标人的投标文件有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。C 投标人的投标文件无效，因为投标保函的有效期应与投标有效期 90 天一致。D 投标人投标文件有效。一十、【背景资料】某高校投资一建筑面积 30000m2 教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业

37、主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价 5000 万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时，发生：事件 1：为响应业主对潜在投标人择优高要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：投标人资格条件之一是近 5 年必须承担过高校教学楼工程；投标人近 5 年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；项目投标保证金为 75 万元，且必须从投标企业基本账户转出；中标人履约保证金为最高投标限价 10。事件 2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。事件 3：招标文件编制人员研究评标办法时

38、，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。事件 4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。事件 5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。事件 6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的 A 施工企业定额为依据，编制最高投标限价。【答案】(1)不妥当。理由：根据招投标法的相关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实

39、行歧视待遇。(2)不妥当。理由：根据招投标法的相关规定，以奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。(3)妥当。理由：根据招标投标法实施条例的相关规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的 2，且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。(4)不妥当。理由：根据招标投标法实施条例的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按

40、照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的 10。2(1)事件 2 中项目经理的观点不正确。理由：根据标准施工招标文件的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。(2)事件 3 中项目经理的观点不正确。理由：根据招标投标法实施条例的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标费价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。(3)事件 4 中企业技术负责人的观点正确。理由：根据招投标法的相关规定，工程量清单中存在纰漏，应及时作出修改。(4)事件 4 中项目经理的观点不正确。