天津市2023年公务员省考之公务员申论通关题库(附答案).doc
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1、天津市天津市 20232023 年公务员省考之公务员申论通关题库年公务员省考之公务员申论通关题库(附答案附答案)大题(共大题(共 1010 题)题)一、给定材料材料 11979 年,中国改革开放的第一声春雷在深圳蛇口炸响。此后的四十年,深圳以奇迹般的速度迅猛发展,由一个“小渔村”迅速发展为一个实际人口超过 2000 万的现代化大都市。先行先试,大胆探索,是深圳的基因和使命。中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见提出,支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区,为深圳促进社会治理现代化明确了方向,注入了动力。近年来,深圳在社会治理上呈现出许多新的亮点。
2、从统一政务服务平台“i 深圳”APP,到早晚高峰期间只允许载有 2 人以上车辆驶入的“多乘员车道”,再到“人脸识别”查处非机动车闯红灯一个个深圳“网红”的背后,都是深圳社会治理的智慧与创新。不依靠信息技术,不在创新上下功夫,很难想象仅靠有限的人力、物力而能高效地治理越来越庞大的城市。2019 年,深圳正式出台深圳市新型智慧城市建设总体方案,逐步综合应用大数据、云计算、人工智能等技术,提高社会治理智能化专业化水平,加快建设智慧城市。目前,深圳市政务信息资源共享平台每天数据交换量超过 2000 万条,峰值达到近 8000 万条。“这些数据每交换一次,可能就有 1 个市民少跑一次办事窗口,少盖一个章
3、。”深圳市经济贸易和信息化委员会负责人说。在社会信用管理领域,深圳同样是先行先试的典范。作为全国最早开展社会信用体系的城市之一,深圳于2003 年率先建成企业信用信息管理系统并上线信用网站“深圳信用网”,从2019 年 1 月 1 日至 10 月 31 日,“深圳信用网”的总查询量近 12 亿次,总访问量近 19 亿次。此外,深圳率先成立信用机构,构建信用信息应用体系。目前,在全市首批 83 项重点事项中试点应用,在人才引进“秒批”等加快审批举措中,自动拦截失信主体,累计对“老赖”限制任职登记 1.3 万次,对经营异常名录的商事主体限制登记或备案 25.5 万次,对严重失信名单的企业限制登记或
4、备案 29 万次,信用信息应用体系提高了失信成本,推动各类主体遵纪守法、守信崇德,助推社会治理现代化。抗击新冠肺炎疫情,是对社会治理的一次大考,深圳迅速激活社会治理优势并转化为社会治理效能,经受住了考验,深圳努力把各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推送改革发展的坚强战斗堡垒,在抗击疫情的危难时刻,深圳各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,党员干部带头下沉社区,既当“社会暖心人”,又做“企业服务员”,让党旗在战“疫”一线高高飘扬,深圳机场集团党委充分发挥党领导的制度优势,1580 名党员领导干部闻令而动,主动作为,以“指战员、组织员、战斗
5、员”多重身份,全力以赴投身防控“疫”线,带领空港广大群众形成群防群治、联防联控强大合力,为深圳筑牢防疫“空中之门”。疫情期间,深圳市、区两级分类推动,司法局等相关部门编制了一系列法律指引、防控期间劳动关系合规操作指南,对企业复工、征用等问题开展了法律分析,针对密切接触者居家医学观察事项提供了执法指引,网络普法、线上法律咨询,线上法律援助申请等法律服务。同时,充分发挥特区立法权优势,制定深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例(草案),为从源头上控制重大公共卫生风险提供法治保障。作为全国闻名的“志愿者之城”,深圳全市注册志愿者达到 165 万,占常住人口的比例达到13%,位居全国前列。疫情防控期间穿
6、梭在社区、小区、产业园区、商场等场所的“红马甲”,是温暖广大市民的“志愿之光”。疫情期间,深圳全市共组建了 747 支志愿服务队,9000 多名志愿者积极参与基层疫情防控工作,开展心理咨询等志愿服务,彰显了“志愿者之城”的爱之力量。近年来,深圳高度重视发挥社会组织作用。鼓励和引导社会组织在心理健康、法律援助、纠纷调处等社会治理的重点领域开展服务。通过动员和引导社会组织积极有序参与基层社会治理,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。在市民政部门积极动员和引导下,市慈善会、壹基金、市社会公益基金会等社会组织积极响应,通用发布行业倡议、组织捐款捐物、提供心理援助等方式,全力投入疫情防控和经济社会
7、发展各项工作。共建共治共享的社会治理格局正在深圳逐渐形成,成为经济社会发展的重要保障。时光荏苒,一个个科技创新巨头企业在这里成长,一个个源头创新的种子在这里播撒,一个个跨界融合的火花在这里碰撞【答案】问题一 1.加大技术创新。利用信息技术,推动社会治理智能化、专业化。2 加强信用管理。完善社会信用体系,建成企业信用信息管理系统,上线网站:成立机构,构建应用体系。3.加强党组织建设。建成战斗堡垒,党组织和党员带头,下沉基层一线。4.完善法律法规。编制法律法规,开展法律分析,提供执法指引和法律服务,发挥特区立法权优势,提供法治保障。5.发动社会组织。组建志愿服务队,引导社会组织开展服务。问题二:1
8、.经济复苏。市场主体增加,工业增加值、用电负荷、高技术制造业增加值增长、进出口总额增速转正。2.外贸回稳。举办线上广交会,稳定订单、拓宽市场,促进商贸联系洽谈。3.人力保障。接送务工人员返岗,推动复工复产;举办网络招聘会,满足企业用工需求,促进重点群体就业。4.资金减负。阶段性减免企业社保费用,延长社保免征政策期限;减轻失业保险费返还负担;发放延迟复工补助。5.提供商事服务。实现商事登记秒批,完善智能审批系统,缩短业务办理时间,扩大审批范围,推进商事服务改革。6.保护知识产权。建成知识产权保护工作站,开展维权援助和指导服务,推动企业创新;培育高价值专利,创造量质齐升。问题三:二、注意事项申论考
9、试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。作答参考时限,阅读材料 40 分钟,作答 110 分钟。仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国,在数量和质量上都难成比例。为了扭转这种局面,有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。随着中国对外开放水平的进一步提高,人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”,而且要“输出”。有学者认为,“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命
10、力。”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点,借此从中西文化交流的逆差中走出来。真正开始自己的文化创造性,走向中西文化平等对话和文化输出。当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国,在数量和质量上都难成比例。为了扭转这种局面,有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。随着中国对外开放水平的进一步提高,人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”,而且要“输出”。有学者认为,“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生
11、长点,借此从中西文化交流的逆差中走出来。真正开始自己的文化创造性,走向中西文化平等对话和文化输出。材料 2:【答案】文化-品牌创新的灵魂各位同仁、各位领导:大家好!非常荣幸能够在这样一个品牌创新研究会上与各位共聚一堂。会议组织方是要求我将我集团的经验跟大家一起分享,我感到非常的荣幸也十分的惶恐。荣幸的是能够有这么一个机会跟大家交流,惶恐的是我们做的还不够好。希望大家多提批评意见。中国当前是最大的商品制造基地,但是品牌竞争力非常的弱小。我们长期奉行以产量取胜的低赢利扩张模式,这种扩张模式靠的廉价的原材料和劳动力,生存能力极弱。我们未来发展的方向是进行全方位品牌经营。我们 BL 集团如果说取得了一
12、些成绩,主要是因为我们从 1992 年起就把大部分产品外包,一心从事品牌、渠道经营,我们特别注重自身孵化,不盲目抄袭。特别注重文化审美等附加价值,努力拓展消费群宽容度,而且有比较准确的市场定位。然而当今国产品牌出了国门以后不是受阻就是消化不良,究其原因是因为中国的文化元素没有得到国际的认可。因此,主动和系统输出文化,能够消除经济全球化所带来的不利影响,而且能为企业国际化进程加速、助力。最后,愿我们的经济在文化的助力之下,在不远的未来继续逆风高飞!F2014 年 4 月 12 日三、材料 1党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。2018 年 12 月 26 日,习近
13、平总书记对深圳工作作出重要批示,其中要求深圳践行高质量发展要求。材料 2数据显示,中国经济过去40 年的年均增长率接近 10%,GDP 占世界经济比重由不足 2%提高至 16%左右,创造了中国发展奇迹。但在经济高速发展的同时也出现了一些问题,如万元GDP 能耗过大、环境问题突出、食品药品安全事件时有发生,教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善。有学者指出,党的十九大报告提出的高质量发展,就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,以新发展理念为引领,通过创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,加快建成现代化经济体系,为实现“两个一百年”战略目标奠定坚实基础的发展过程。材料 3经
14、初步核算,2018 年深圳 GDP 突破2.4 万亿元,全社会研发投入超过 1000 亿元,占 GDP 比重达 4.2%,居全球前列;新增各类创新载体 189 家,累计达 1877 家;国内专利申请量达 228608件;PCT 国际专利申请量 18081 件,连续 15 年居全国大中城市首位;截至 2018年底,每万人口发明专利拥有量为 91.25 件,为全国平均水平的 7.9 倍。一批具有国际竞争力的创新型龙头企业迅速崛起:华为成为全球最大通讯设备制造商;腾讯成为全球最大互联网公司之一;比亚迪成为全球销量最大的新能源汽车企业同时,一批高成长性的创新型企业不断涌现:大疆公司通过技术创新创造消费
15、级无人机新市场,占据全球约 70%市场份额;优必选公司凭借自主研发的伺服舵机、步态算法等,成为全球估值最高的人工智能企业之一。然而,与国内外先进城市,尤其是与硅谷、特拉维夫等世界创新中心相比,深圳在基础研究和源头创新方面,仍有较大差距,一些关键核心技术和高端设备依赖进口、受制于人。材料 4近年来,深圳加大战略性新兴产业培育力度,加快产业布局,以新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等为代表的战略性新兴产业集聚效应逐渐显现,产业结构持续升级,发展动能强劲迸发。2018 年,深圳战略性新兴产业增加值占全市 GDP 比重达 37.8%。如今,战略性新兴产业成为全
16、市经济发展的主引擎,助力深圳经济由“速度时代”转向“质量时代”。材料 5近年来,深圳采取了一系列措施促进实体经济健康发展,包括:出台“营商环境改革 20 条”,发布“不见面审批”服务事项清单,出台“深圳 90”改革措施将原来审批时限压缩三分之二,实行商事登记“三十证合一”,推动企业投资项目备案等服务事项实现“秒批”,颁布实施深圳经济特区知识产权保护条例;建立诚信“红名单”和失信“黑名单”制度,对列入“红名单”的主体实行政府服务“绿色通道”和“容缺受理”,对列入“黑名单”的主体予以重点监管,加大行政性约束和惩戒力度;通过财政资金支持,引导企业充分利用新技术、新工艺、新装备、新材料等提升市场竞争力
17、,并推动珠宝、钟表、眼镜等传统优势产业实现从传统加工业向时尚产业转变;加大面向中小微企业的担保增信、风险补偿、贷款贴息等政策支持,同时大力推行“长期租赁”和“先租后让、租让结合”的产业用地供应方式;投入资金对创新创业项目予以资助,培育创客服务平台和创业孵化载体,并通过举办创业大赛吸引社会资本投资创新项目。材料 62018 年 12 月 16 日,深汕特别合作区正式揭牌,标志着深汕特别合作区进入崭新的发展阶段。有专家分析认为,这对深圳而言,城市有了更大的产业腾挪空间,通过产业共建优化产业布局,推动产业转型升级与创新发展,为深圳建设高质量发展的先行示范区提供新的支撑;对广东而言,这是一次强市放权的
18、改革探索、新型城市化建设模式的尝试,践行新发展理念,高标准建设一座产业新城,为全国的区域协调发展探新路、提供广东样本。【答案】问题一答案一、市民环保意识差,乱扔垃圾。二、垃圾量多,垃圾处理能力弱;大件垃圾多,运输难,焚烧难。三、宣传教育不到位,垃圾桶缺乏分类标志,市民缺乏垃圾分类投放知识。四、配套设施不完善,无垃圾分类运输车,混运垃圾。五、分类标准有缺失,未对有毒有害垃圾单独分类,严重污染环境。问题二答案以综合整治为主,融合辅助性设施加建、功能改变、局部拆建等方式进行城中村有机更新。一、完善基础设施。1.健全学校、医院等居民所需的设施;2.健全活动、游戏场地等娱乐设施;3.完善供水、供电等生活
19、设施。二、拓宽公共空间。1.对城中村的街道、胡同等空间进行结构整合,提升空间利用率;2.在城中村边缘地带设置开放与半开放空间,与城市空间结合,模糊与城市边界。三、加强交通管理。1.对停车场地位置、面积等进行规划,合理利用小区及周边的道路设置停车位;2.加大对违法停车的整治力度,规范化管理,维护通行秩序。四、进行环境治理。1.建设线路管廊,拆除老化电线,规划新电路;2.加强宣传,提高居民环保意识,采用雨污分流模式治理污水;3.加强整治,拆除违章建筑,清理违规广告。五、开展专项整治。1.秉持查处与引导、处罚与教育相结合原则,督促商家尽快办理证照;2.对无照无证、证照不全的商家限期整改,整改不合格予
20、以取缔。问题三答案深圳高质量的发展需要新发展理念保驾护航习总书记在党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,并要求深圳践行高质量发展要求。高质量的发展就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,通过创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念推动的发展。虽然中国经济过去 40 年高速发展,但同时还面临很大挑战:万环境问题突出、食品药品安全事件时有发生,教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善;核心技术和高端设备依赖进口、受制于人;房租低、生活便利,基础设施落后,如何走出这些发展中的困境,是摆在深圳人面前最现实的问题。于经济,树立创新协调的理念。既要推动产业转型升级、发
21、展新兴产业;又要平衡各方的利益需求。虽然深圳经济高质量发展再创辉煌:全社会研发投入居全球前列;国内专利申请量高。然而,深圳的发展过程中还存在着短板,基础研究和核心技术等方面与发达国家还有差距,只有加大创新力度,在产品的研发上做足功夫,才能引领经济由“速度时代”转向“质量时代”。协调发展是经济健康、社会进步的有力保证,只有协调发展,才能实现产业转变的高效能,才能节约社会资源、提升工作效率最大程度地协调多元主体的利益,为社会和谐四、材料一老百姓过日子,开门七件事,柴米油盐酱醋茶。从 1988 年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010 年推进新一轮“菜篮子”工程以来,北京市大力推动与“菜篮子”相关的
22、产业生态建设和发展,保障“菜篮子”供应无忧,让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985 年以前,北京的蔬菜主要由本地供应,季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968 年开始,田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信,我们全家总动员,一年做 120 多瓶,全码在床底下,直到 20 世纪 80 年代末我家小作坊才正式关张。”80 岁的田大爷笑着说,“那时候一年到头只有十几种蔬菜,冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜,保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样,想什么时候吃,市场上都能买到。”1985 年,北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5 种农副产品的价格,各地菜商纷纷进
23、京,蔬菜交易也就热闹起来了。2010 年以来,北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度,实施每亩 500 元标准的菜田补贴政策,推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化,创建国家级示范育种场和养殖场;2018 年 1800 多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理,5000 多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示,2019 年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为 111.5 万吨,禽蛋 9.6 万吨,牛奶 26.4 万吨,生猪出栏数 28.4 万头,为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市,同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京 B 区一家种植合作社负责人
24、张经理说,“2019 年,我们引进了水肥一体机等设备,劳动力上节约了三分之一,肥料节约与节水方面效益显著,蔬菜品质也有所提升,综合效益提高了 25左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等,以自动化的方式指导蔬菜园的生产,效率提高了近20。”北京某批发菜市场管理负责人介绍,现在市场卖的基本都是净葱,只有在每年 11 月份的冬储菜季节,有 10左右的毛葱进来,方便市民储存。同时,净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值,又可实现消费者厨余垃圾减量。现在,这个市场每天实现垃圾减量 20,预计全年可减少 7000 吨果蔬垃圾。为提升生活性服
25、务业品质,居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017 年以来,H 生鲜店已经在京开设 26 家门店,2019 年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边,30 分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍,超市各门店已全部上线“到家服务”,通过超市小程序、社区小店 APP 以及第三方平台入口,为周边 3-10 公里的消费者提供 1 小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外,其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道,琳琅满目的蔬菜品种,让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时,政府管理也随之悄然发生着变革。近
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