区市场监管局2021年工作总结与2022年工作思路.docx

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1、区市场监管局2021年工作总结与2022年工作思路xxxxx年，区市场监管局围绕区委、区政府“实现‘十三五’圆满收官、高质量建设运河沿岸名区、高水平全面建成小康社会”总体战略目标，全力深化改革、优化服务、强化监管，投身助力复工复产、优化营商环境、深化基层治理等政府中心工作。一年下来，顺利完成区委区政府和省、市局交办的各项任务，成功创建省食品安全区，顺利通过各项迎检，民生实事项目提前完成。队伍及法治能力建设再出佳绩，局代表队在全市xxxxx青年执法维权技能竞赛决赛中获得一等奖，入选全市行政复议诉讼典型案例x件，并被市局选送国家局参与典型案例评选，x个案卷获评全区行政处罚优

2、秀案卷。个别科室获得新荣誉，半山所获评全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体，行政审批科获评市级青年文明号，特种设备监察科被市局推荐为xxxx年度x省市场监管安全保障成绩突出集体。小河所成功创建五星级市场监管所，大关所成功创建四星级市场监管所。宣传手段与时俱进，开通腾讯看点直播间，创新视频宣传手段，国家市场监管总局抖音号“市说新语”全年录用x条。xxxx年工作总结持续深化改革创新，推进基层综合治理。一是电梯养老保险模式再深入。提前完成电梯养老保险扩面任务，累计参保电梯xxxx台，住宅电梯覆盖率达xx%，续保率达xx%。推动首个使用物业维修资金投保案例在xx街道成功落地并逐步推广至全区xxx台

3、电梯，破解保费资金瓶颈问题。探索加装电梯长效管理，大关西四苑签约首份长周期保险。电梯养老保险模式获各级领导批示x次，x日报“深读”版块整版报道，新华社予以肯定，并刊登学习强国平台。二是食品安全特色工作再出亮点。成立学校食堂第xx片组，结合众食安APP智慧监管平台任务布置和专项督查，着力提升学校食品安全水平。深化综合体（美食街）食品安全三位一体管理，通过管理提升，胜利河美食街焕然一新，德苑路美食街实现四星级餐饮店数增长xx%。以星级食安办创建为依托全面夯实食品安全工作基础，推动xx街道食安办获评x省四星级街道食安办，x个街道食安办获评x省三星级街道食安办。三是冒名登记难题有新突破。事前实现源头实

4、名认证全覆盖，事后探索企业冒名登记联动处置机制，累计解套被冒名人员xx人，冒名登记反映率同比下降xx%以上，工作成效获省局副书记张雪林、副市长胡伟批示，工作经验被国家总局情况呈阅及省局市场监管信息采用。此外，身份证冒用提交虚假登记材料导致的x件行政诉讼案件，突破性取得司法机关支持。紧紧围绕区中心工作，各项任务圆满完成。一是防疫复工两手抓。疫情初期，全员响应，机关副科级以上xx余名干部全体下沉一线，科所结对，连轴奋战。驻点农贸市场严查活禽、野生动物交易，坚持负面清单“四必查”要求“扫街”沿街商铺，严格落实药店发热药品应急处置程序，筑牢市场安全防线。疫情后期，靠前服务，对接并陪同市局深入走访xxx

5、家企业，收集并帮助解决问题xxx条，积极协调快速兑现企业资助资金xxx.x万元。牵头纾困专班工作，高效率完成xxxxx家市场主体xxxxx.x万元“两直补助”资金兑付工作。集中力量清理转供电加价行为，立案xx家，企业拟退回多收电费xxxx.xx万元。切实贯彻落实疫情防控“人物并防”精神，启动进口冷链食品物防工作，全区共激活重点冷链单位xxx家（其中首站经营单位xx家），累计赋码xxxxxx件，入库xxxxxx件，出库xxxxxx件。二是圆满完成各类创建、督查。“零死角”排隐患，“逐条目”备材料台账，充分发挥局青年突击队作用，抓面上餐饮，成功创建x省食品安全区。以农贸市场备检点位为重点，补足短板

6、、机动作战，全力保障文明迎检“不失分、少失分、得高分”。扎实开展第二轮中央环保督查问题整改工作，顺利回复xx件协办件。三是民生实事提前完成。将“五化”标准融入到放心农贸市场创建当中，在省、市给定创建x家的任务基础上，超前超额超标准完成x家市场的创建工作。结合学校食堂片组化管理工作，持续推进学校食堂智能阳光厨房建设，完成率xxx%。推进省政府民生实事建设xx小时“网订店送”药房工作，创建xx家连锁门店开展网订店送，x小时内配送到家。按照时间节点稳步开展放心消费创建工作，均超额完成任务。四是助推辖区市场提升。以“五化”市场创建为抓手，实现x运河邻里康桥农贸市场和x灯具市场服务综合提升，指导运河邻里

7、康桥农贸市场打造全市首个生态循环农贸市场，工作成效在x日报及x改革系列平台刊发。大力创优营商环境，市场活力充分激发。一是开办企业减环节加服务。整合市场监管、税务、公安、人社等x个部门的设立登记、发票申领、公章备案、社保登记等多环节，推进开办企业全业务环节从“多窗受理x天办结”缩短至“xx 分钟办结”。针对新设企业，实现企业开办常用公章、增值税防伪税控设备免费赠送。x月x日起，实现新设企业税控设备首年服务零费用。此外，对开办企业服务专区进行提升打造，深化“陪你跑一次”导办服务，实现“去窗口化”改革，以优质、高效、免费的政府服务为企业减少中介办事的隐形成本。二是简易注销登记改革走在前列。作为x市简

8、易注销登记改革试点城区，符合要求的市场主体“发布注销公告”和“申请注销登记”整合为“一个环节，一次申请、一次填报、一网办理”，压缩简易注销企业清算公告期由xx天到xx天，注销相关信息同步推送税务、人社，实现市场主体退出便利化。三是构建“高质量、大保护”创新创业环境。深化实施“品字标”品牌战略，品牌企业和实施“x制造”标准企业销售占规上企业销售比例居全市第六，存量“品字标”企业贴标亮标“x个xxx%”。成功推荐x家企业获省政府质量管理创新奖，x家企业获省标准化创新奖、发布x项x制造标准，x家企业（社会团体）通过市级标准化资助评审，x家单位准备市级标准化试点验收。推动知识产权提质增量，积极组织x家

9、企业联合申报中国专利奖， xx家企业成功申报市专利试点企业，x家企业获“市长杯”高价值知识产权创新创意大赛优秀奖。此外，完善知识产权运营服务，实现专利质押xx个，质押金额x.xxx亿元。着力打造建设汽车互联网小镇“一站式”质量技术基础服务平台。增强重点领域监管，安全底线不断筑牢。一是食品安全形势稳中向好。全市首批完成抽样检测，食品检验检测xxxx批次并对外公示，不合格处置率xxx%，积压食品及原料清查、保健品排查、月饼生产销售管理等食品安全各类专项整治掷地有声。持续开展食品安全主体责任行政约谈，压实主体责任。推进食品抽检分离改革及食品安全综合治理数字化协同应用工作。餐饮“红黑榜”制度和制止餐饮

10、浪费行动，倒逼餐饮服务行业自律提升。二是药品监管不断加强。监督检查药械化企业（单位）xxxx家次，完成各级各类抽检xxx批次。多措并举督促企业规范提升，xx家单体药店实现含麻黄碱类复方制剂销售计算机化管控，规范提升x家一类医疗器械生产企业质量管理体系。药械生产安全风险管控、药械经营使用质量监管进一步强化，持续开展药械不良反应监测，开展美容美发行业化妆品安全、儿童用药、疫苗质量安全等专项检查，持续规范辖区药械化市场秩序。三是特种设备监管持续创新。深刻吸取相关事故教训，压实日常监管与各项重点领域整治，重大风险隐患整改率达xxx%。依托特种设备安全监察数据平台，通过“红橙黄绿”四色法对超期未检特种设

11、备实行动态排查和分类管理，及时化解x台“三无”电梯风险。四是产品质量和广告监管不断加强。实行许可证企业全覆盖检查，产品质量承诺书签订率、年度自查报告提交率和隐患整改率达xxx%。开展安全帽、电动自行车、热轧带肋钢筋等重点产品质量专项检查，立案查处x起。扎实推进广告监管各项工作，依托互联网广告监测手段开展常态化监管的同时，指导平台类企业完善审核机制，并结合行政约谈与执法办案督促广告发布者履行义务，杜绝违法广告发布。五是防疫检疫和农投产品监管逐步规范。动物防疫检疫工作依法依规开展，全覆盖检查全区动物诊疗机构，移交市农业执法大队案件x件。围绕实施安全隐患大整治、农药管理大规范等行动开展农投品企业监管

12、，规范经营行为。加强马属动物疫病监测，完成日本脑炎、马流感强制免疫工作，全区马匹免疫率xxx%，确保xxxx年第xx届亚运会马术比赛在x顺利举行。强化监管执法工作，竞争环境持续改善。一是依法行政能力进一步提升。采取所长大讲堂、案件沙龙、法治圆桌会、模拟法庭等培训形式，通过发布新法速递、案例指导、执法提示等，探索局党委中心组专题学法、青年干部法治论坛、全局执法知识竞赛等，以赛代练、以赛促学，形成全局学法用法、比学赶超的良好氛围。二是信用监管机制进一步完善。大力开展“守合同重信用”公示活动，xx家企业公示为AAA级，新增xx家省级信用管理示范企业。在全市率先试点经营异常名录规范化管理，实现经营异常

13、名录“云移出，零见面”，提高信用监管效率，工作成效被x日报、学习强国等媒体报道。同时在“双随机一公开”监管中引入信用风险权重，对失信者、重点监管对象加大抽查比例。同时，建立健全退出机制，专门设立信用修复窗口，畅通修复通道，为失信已纠错的市场主体提供信用修复服务，协助企业采取措施恢复信誉、消除不良影响。三是市场竞争环境进一步改善。有序开展“增量”和“存量”政策的公平竞争审查工作，清理规范性文件xx份，废止文件x份，修订文件x份。严厉打击各类违法行为，查处首例运用电子取证手段果断查处线上保健品虚假宣传大案，罚没款xx万元，案例在市场法律交流等大V账号刊发。受理各类举报投诉xxxxx件，办结率为xx

14、x%，为消费者挽回经济损失xxx.xx万元。xxxx年工作思路在队伍精神面貌上实现大改善。始终将队伍建设作为基础工作来抓，以高素质专业化为目标，全面加强干部队伍业务能力培训，完善人才队伍梯队建设。深化案件沙龙、所长论坛、模拟法庭等交流培训方式，探索“首席业务专家”“师徒带教”模式，优化年轻干部培养成长机制和科学用人选人制度，做到精心培养、从严要求、高效使用。持续开展“我们都一样”协管员队伍建设，充分发挥协管员配合作用。强化作风建设，着力解决市场监管执法“不会为，不能为，不想为，乱作为”等突出问题，提升广大干部政治素质和看家本领，打造一支讲政治、能战斗、守纪律的干部队伍，锻造有理想、讲奉献、善作

15、为的市场监管“铁军”。在创优营商环境上实现大作为。商事登记领域，全面巩固企业开办“一件事”成果，持续推进各项改革工作，彻底推行“无窗口”服务，协调打造集开办企业服务专区、导办服务专区、网办掌办专区、咨询查询服务区、商事登记自助服务区为一体的全方位服务大厅，进一步提高企业开办便利度。强化网办掌办引导，探索上线智能语音系统，实现咨询解答智能化。推进“证照分离”改革，通过实行“告知承诺制”，减少审批环节，压缩审批时限。企业服务方面，充分发挥个私协会服务桥梁纽带作用，推动落实传达各项惠企政策，保障政策红利普惠到量大面广的小微企业和个体工商户。加强政策扶持对重点产业的针对性、加大对核心专利支持力度、提升

16、企业获取政策支持的公开和便捷性。探索信用修复关口前移，通过转变“被动开展修复”为“主动提前告知”，打响“温情服务”品牌。在服务区域发展上实现大贡献。一是不断完善知识产权工作机制。努力争取区级知识产权工作领导小组设立，构建多部门相互协作机制。努力提升知识产权工作人员专业性，借助区校战略合作“xxx”计划，优化专业机构、高校、银行等资源，努力构建以交易和服务为中心的知识产权综合服务平台，促进知识产权创造运用服务，努力打造以集聚高校知识产权交易为核心的营商环境新亮点。二是着力营造放心消费环境。全面摸排辖区电商平台及网络直播平台保有情况，持续深化“放心消费在x”行动，深入开展放心消费创建工作。不断完善

17、举报投诉机制，规范办理流程，提高办结质量，全面推行投诉举报“四要件”答复制度，做好反馈答复，认真维护消费者合法权益。三是全力服务区域经济。继续落实“x+x”产业、商务服务业产业主管、楼宇经济小升规、重点税源企业服务等工作，深化商务秘书企业监管。以“五化”创建为契机，助推实现全区农贸市场管理信息智慧化全覆盖，推动农贸市场提档升级。在严守安全底线上实现大担当。抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，加强与卫健等部门的协作配合，加大冷链食品的排查力度，坚决防范进口冷链食品疫情风险。强化民生领域价格监管，严厉打击假冒伪劣、囤积居奇、价格欺诈等违法行为。加强食品安全监管，继续做好开展省创国创相关工作，开展街道食

18、安办星级建设，争取五星级街道食安办实现零突破。全面开展食品抽检分离工作，加强抽检能力规范化建设。推进“护校安园”行动，进一步推动学校食堂智慧监管平台使用常态化。加大网络订餐违法行为打击力度，引导督促餐饮业厉行节约反对浪费。加强药品安全监管，着力抓好药械化平安监管，严格落实药械化品生产、经营、使用各环节监督检查，指导辖区药品生产企业高质量开展仿制药一致性评价工作。加强特种设备安全监管，聚焦涉危险化学品、公众聚集场所等容易造成群死群伤的特种设备，深入开展日常检查和专项整治，排查安全隐患。严守产品质量和防疫安全底线，突出重点领域产品质量监管，强化许可证企业证后监管，加大力度对农药经营单位、动物诊疗机

19、构、动物调运企业、马属单位进行全面整治，确保xxxx年“亚运会”在x顺利召开。在综合执法效能上实现大提升。一是依法行政能力提升。加大各检查流程研究力度，形成可操作性案例指导分析手册，围绕综合行政执法改革目标，积极促进监管队伍人员和思路的尽快融合，全面推行全过程执法，深入打造“最佳实践”示范点，争创区级依法行政先进单位。二是监管执法能力提升。探索司法审理、政府治理与社会共治多元化解机制，研究破解职业投诉人、楼盘购买合同纠纷等新难题。深耕行政争议化解，建立落实行政争议多元化解机制。纵深推进“双随机、一公开”监管，拓展双随机检查从“检查内容为主”到“检查对象为主”的转变，破解老旧写字楼监管难题。三是基层治理能力提升。持续做深做细片组化管理、保健品乱象治理、电梯养老综合保险等创新工作。进一步探索市场监管领域基层社会共治模式，以转供电乱象等行业潜规则的破解保障监管成果真正惠及民生百姓。区市场监管局2021年工作总结与2022年工作思路