聚类分析在江苏沿海地区土地利用分区中的应用.pdf
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1、 第 2 6卷第 6期 3 1 0 2 0 1 0年 6月 农 业 工 程 学 报 T r a n s a c t i o n s o f t h e CS AE V_0 1 2 6 No 6 J u n 2 01 O 聚类分析在江苏沿海地区土地利用分区中的应用 赵荣钦,黄贤金,钟太洋,徐 慧 (1 南京大学地理与海洋科学学院,南京 2 1 0 0 9 3;2 华北水利水 电学 院资源与环境学院,郑州 4 5 0 0 1 1)摘要:土地利用分区是土地利用总体规划的核心内容之一,也是土地利用结构布局的体现和落实。为了对江苏沿海地 区土地利用及未来发展方向提供理论指导,结合该区域土地利用的现状和特
2、点,以国家主体功能区划分的评价指标为依 据,选取了资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力 3个一级指标及 l 2个二级指标,建立了土地利用分区的评价指标 体系。借助 S P S S软件,对江苏省沿海地区 3个地市的2 0 个行政单元进行了系统聚类分析。结合分区结果及沿海地区的 实际情况,将该区域分为 4类:优化发展区,包括南通、连云港和盐城 3个市区;滨海潜力区,包括如东县、大丰市和 东台市;重点发展区,包括海安县、启东县、如皋县、通州市、海门市;一般发展区,包括以上区域以外的9个县级单 位。根据各区域 的相似性和差异性,提 出了各 区域土地资源开发利用 中存在 的主要 问题和 未来 发展方
3、向。结果表 明,基 于主体功能区指标体系的土地利用分区对于指导区域土地开发和布局具有重要的实践意义。关键词:土地利用,聚类分析,评价指标体系,沿海地区 d o i:1 0 3 9 6 9 j i s s n 1 0 0 2 6 8 1 9 2 0 1 0 0 6 0 5 4 中图分类号:F 2 9 3 2 文献标识码:A 文章编号:1 0 0 2 6 8 1 9(2 O l O)一 0 6 0 3 1 0 0 5 赵荣钦,黄贤金,钟太洋,等 聚类分析在江苏沿海地区土地利用分区中的应用 J 农业工程学报,2 0 1 0,2 6(6):3 1 0 3 1 4 Z h a o R o n g q i
4、 n,H u a n g Xi a n j i n,Z h o n g T a i y a n g,e t a 1 A p p l i c a t i o n o f c l u s t e r i n g a n a l y s i s t o l a n d u s e z o n i n g o f c o a s t a l r e g i o n in J i a n g s u P r o v i n c e J T r a n s a c t i o n s o f the C S A E,2 0 1 0,2 6(6):3 1 0 3 1 4 (i n C h i n e s e
5、 w i t h E n g l i s h a b s t r a c t)0 引 言 土地利用分区是土地 利用 总体规划 的基本方 法和 核 心 内容之一,是依据 土地 的 自然、社会经济条件 的差异 及土地类型 与土地 利用 方 向的相对一致性把土 地利用划 分为不同的基本单元【1 ,其 目的是探 讨土地利用的组成及 综合特性,了解土地利用存在的问题,为土地可持续利 用提供基础怛 J。土地利用分 区对于科学制 定土地利用 方 向,合理确定土地利用结构,提高土地利用集约化程度,促进区域协调发展具有重要意义【3 。一些学者基于不同的目的、尺度及侧重点对土地利 用分区进行过探讨和案例研究,如土
6、地利用综合分区【4 _,地域分区【6】、用地分区 7】、功能分区 2 I8 和主体功能区 等,并取得 了丰富 的研究成果。分 区常见的方法有综合分 析 法、主要因素法、叠置法、主成分分析法及聚类分析法 等L 5,J。由于以上各种土地利用分区的目的、尺度、内容、手段和方法多样,其考虑的分区指标和分区单元也存在 差异,这使得不同的分区之间存在明显的衔接问题。如 何将 不同的分区方法和结果进行协调,以增强分区 的对 比性和适 宜性,是一个需要进一步深入研 究的 问题。结 收稿日期:2 0 0 9 0 3 0 2 修订日期:2 0 1 0 0 6 0 8 基金项 目:2 0 0 9年农业部公益基金项
7、目(2 0 0 9 0 3 0 0 1);国家自然科学基金(4 0 8 0 1 0 6 3);江苏省国土厅项目(江苏沿海地区土地利用战略规划)作者简介:赵荣钦(1 9 7 8 一),男,河南孟津人,博士生,主要从事土地利 用与碳循环研究。南京南京大学地理与海洋科学学院,2 1 0 0 9 3。E ma i l:z h a o r q 2 3 4 1 6 3 t o m 通信作者:黄贤金(1 9 6 8 一),男,江苏扬中人,教授,博士生导师,主 要从事土地利用、资源环境经济与政策研究。南京南京大学地理与海洋科 学学院,2 l o 0 9 3。E ma i l:h x j 3 6 9 n j u
8、 e d u c r l 合江苏省沿海地区的 自然条件、社会经济状况及土地利 用特点,本文尝试将土地利用地域分区与功能分区相结 合,并结合国家主体功能区规划的方法和评价依据,建 立评价指标体系,采用系统聚类分析 的方法对江苏省沿 海 地区进行土地 利用分区,为该 区域 的开发和未来发展 方 向提供合理的政策建议。1 研究区概况 江苏沿海地区包括连云港、盐城和南通三市市区以 及下属的赣榆、东海、灌云、灌南、响水、滨海、阜宁、射 阳、建湖、大丰、东台、海安、如东、通 州、如皋、海 门、启东等 1 7个县(市),共计 2 0个行政单元,面积 2 8 4万 k m2,2 0 0 5 年人 口 1 7
9、1 2 7 4万。本 区位于北亚热 带 与暖温 带过渡 区,地 势低平,土地资源和滩 涂资源 十 分丰富,水网密集。与全省相 比,本区经济发展相对滞 后,2 0 0 5 年 G D P为2 5 9 6 8 2亿元,仅 占全省的 1 4 2;人均 G D P为 1 5 1 6 7元,相当于全省平均水平 的 6 1 8。江苏沿海 地区区位条件优越,2 0 0 7 年编制完成的 江 苏省沿海 开发总体规划 明确 提 出,将把江苏 省沿海 区 域建成“南融长三角、北联渤海 湾、沟通 中西部”的重 要经济带。而区域开发必然涉及到土地资源的合理利用,因此对土地资源进行合理的分区和布局具有重要的现实 意义。
10、本区土地利用具有以下特征:1)盐田和滩涂等后 备资源 丰富,但利用效率较低;2)农用地面积较大,但 优质耕地 资源流 失严重:3)建设用地布局不合理,集 约 利用水平低;4)沿海湿地 具有重要 的生态功能,但土 地 围垦对生态环境造成了一定的破坏。因此,在进行土地 利用分区 时,应 充分考虑沿海各地 区的 自然条件、经 济 第 6期 赵 荣钦 等:聚类分析在江苏沿海地区土地利用分 区中的应用 3 1 1 发展水平及 不同区域 的发展优势及 差异,既要考虑 到经 济发展和 资源 开发利用 程度,又要 考虑到 区域 的生态 环 境效益和未来发展潜力;既要考虑土地利用程度,又要 考虑地均的经济产出,
11、全面反映区域土地资源特点和经 济发展状况,为区域未来 发展提 供指导。2 研究方法与步骤 进行土 地利用 分区需要分 析影 响土地利用方 式和方 向的诸多因素,并对其进行综合评价和排序。而聚类分 析(c l u s t e r i n g a n a l y s i s)方法可 以对多 因素及其之 间的相 似性程度进行分析,来研究区域之间的差异,是定量研 究地理事物分类问题和地理分区问题的重要方法【】”。聚 类分 析 是统 计 学 上研 究 多要 素 事物 分 类 问题 的 数量 方 法,能够 定量地确 定样本之 间的亲疏关 系,并按这 种亲 疏关系程度对样本进行聚类。常见的聚类分析方法有系
12、统聚类法、动态聚类法和模糊聚类法等I l”。本研 究采 用 系 统 聚 类 法(h i e r a r c h i c a l c l u s t e ri n g m e t h o d s),即层次聚类分析法,这是目前国内外常用的一 种方法。其基本 思想 是:先将 n个样 品各 自作为一类,然后规定样 品之间 的距 离及类与类 之 间的距离,再进 行 逐级合并,直至所有 的样品都成一 类为止。这里不 需要 给定分类的标准和类别数,只是比较客观地从数据 自身 出发进行分类。类与类之间的亲疏程度有最短距离法、最长距离法、中间距离法、重心法、类平均法、离差平 方和法等。本研究采用的土地利用数据来
13、自江苏省 2 0 0 5 年土地 变更调查资料,统计数据来 自2 0 0 6 年 江苏省统计年鉴。2 1 评价指标的选取 合理地选取评价指标是土地利用分区的前提。结合 国家主体 功能区划分和 评价的方法,选取 3 个一级指标:资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力。每个一级 指标 下又分为 4个二级指标,共 1 2个(表 1)。评价指标 的选取主要遵循 以下思路和 原则:1)符合 国家主体功能 区的划分原则和评价方法。全 国主体功能区是“十一五”所确定的全国国土空间最新 布局办法,即全国国土空间将被统一划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发 4大类主体功能区。主 体功能区 的划 分和评价
14、主 要考虑资源 环境承载 力、现有 开发密度和发展潜力 3 大类因素【9】。本研究评价指标的选 取主要是在主体功能区评价的框架下建立的。2)充分考 虑江 苏省沿海 地区的土地利用特点和生态 脆 弱性特 征。由于沿海地 区地理位置特 殊,在经 济发展 的同时,必须要注意环境保护和沿海生态的维持,因为 本指标体系在发展潜力 中加入“沿海滩涂面积 比例”,并 设置 了资源环境承载 力一级指标,以重 点突 出资源 环境 及其承载力在地区经济发展和资源开发中的重要性。3)综合性 原则。指标体 系尽 可能全 面地涵盖沿海地 区人 口、经济发展水平、开发和利用程度、发展潜力及 生态环境等方面,为全面评价区域
15、未来发展方向提供科 学依据。4)符合土地利用地域分区和功能分区的特点和原 则。土地地域分区要求尽可能保持行政界限的完整性,而功能分区主要根据地区的开发利用情况和资源承载力 状况确 定区域 的开发利用方 向。本研 究是 以县域行政 单 元为单位,充分考虑 区域 内部 的土地开发利用 情况,以 分析土地利 用的未来 发展方 向和 开发模式,因此与地域 分区和 功能分区的原则是一致 的。表 1 土地利用分区评价指标体系 T a b l e 1 E v a l u a t i o n i n d i c a t o r s y s t e m o f l a n d u s e z o n i n g
16、 2 2 数据标准化 不 同指标 的原始数据 具有不 同的单位和量 纲,为避 免对分类 结果造成 影响,在进行 聚类分析之 前,首先要 对数据进行无量纲化处理。这里采用极差标准化方法对 数据进行处理,计算方法如下,一 一伽 n【J r 1、m a x(x,)一 mi n(x i)式中:,标准化后 的指标;腑 原数据,代表第 i 个区域第 k 个指标。标准化之后,各要素的最大值为 1,最小值 为 0,其余数值都在 0和 1 之 间,这样就对所有地 区的数据进 行了标准化。2 3 聚类分析 借助 S P S S 软件,选择层次聚类方法(h i e r a c h i c a l c l u s t
17、 e ri n g me t h o d s)。采用 欧氏距离对 3个地级市所辖的 各市区和县市共 2 0个政区单元之间的相似性进行计 算 引,计算公式如下(2)式中:D,i区域与,区域土地利用相似性系数;f 区域 k指标标准化指标值;区域 k 指标 标准化指标值;n 研究区指标总数。聚类方法采用类 间平均法(b e t w e e n g r o u p s l i n k a g e),即当 2个 地区之间所有指标之问距离的平均值最小时,就将这 2个地区进行合并,然后再进行逐级合并,聚类 结果见 图 1。3 1 2 农业工程学报 2 0 1 0 芷 地区 编号 海 安 县 2 如 皋 市
18、5 海 门 市 7 通 州 市 6 启 东 市4 阜 宁 县 1 6 建 湖 县 1 8 滨 海 县 1 5 东 海 县 1 0 灌 云 县 1 1 灌 南 县 1 2 赣 榆 县 9 响 水 县 1 4 射 阳 县 1 7 盐城市 区 1 3 东 台 市 1 9 大 丰 市 2 0 如 东 县 3 连云港市8 南通市 区 1 图 1 江苏沿海地区系统聚类分析结果树状图 F i g 1 Re s u l t o f c l u s t e r i n g a n a l y s i s o f c o a s ml r e g i o n i n J i a n gs u Pr o vi nc
19、 e b y SPSS 3 结果与分析 根据聚类分析的结果(图 1),在类间距离为 5时,研究区域分为 6类:连云港市区、盐城市区和南通市区 各为一类,东台、大丰、如东 3县市为一类,海安县、启东县、如皋县、通州市、海门市 5 县市为一类,其余 9 个县 级行政单元为一类,但该结果存在 不合理之处,各 类别的数目差别过大。考虑到沿海地区的行政体系、实 际情况和发展程度,对聚类分析结果进行微调与合并,分为 4类 区域,即将 3个市区合 并为一类,其余 3类保 持不变(见图 2)。这样虽然与聚类结果有所出入,但更 切合沿海地区的行政体制,有利于沿海土地利用和开发 政策 的实施。各 区的具体情况及未
20、来 发展建议如下:图2 江苏省沿海地区土地利用分区 F i g 2 L a n d u s e z o n i n g ma p o f c o a s t a l r e g i o n i n J i a n g s u P r o v i n c e 1)优化发展区:南通、连云港和盐城 3 个市区。该 区域 G D P和人均 G DP明显高于其他 区域,说 明经济较 为发达。本区第二、三产业比例和科教投入也高于其他 地区,说明具有较大发展潜力和较强的创新能力。但由 于本区人口密度大、人均耕地面积和滩涂面积较少,人 地矛盾突出。因此,在未来发展过程中,应尽量提高资 源利用效率,缓解经济发展
21、带来的用地矛盾和资源环境 压 力;尽可能优化土地利 用结构,挖掘土地利 用潜力,实现土地的集约利用和合 理布局。另外,由于 该区域发 展程度较高,在未来发展过程中应注意避免因过度发展 而造成 的生态破 坏。2)滨海潜力区:如东县、大丰市和东台市。本区 3 个 县市均 位于滨海地 区,具有较 长 的海岸线和较 大的滩 涂 面积,是沿海滩涂淤积 的重要区域,也是江 苏沿海 地 区的重要发展潜力 区和后 备资源 开发区。从各 项指标来 看,本区域人均耕地面积和复种指数较高,说明本区农 业发达;而建设用地比例偏低,说明本区域开发利用程 度较低。结合沿海滩涂的实际利用情况,该区域后备资 源可进一步在农业
22、、盐业、水产养殖等方面加强利用;同时,也可将滩涂资源作 为工业 发展和城市建 设的后 备 土地资源,比如建设工业 园区、港 口、码头和仓储区等。为保护湿 地的生态功能,在 开发中应重视滨海湿地 生态 环境的保护,如建设生态园区或 自然保护区等。3)重点发展区:包括海安县、启东县、如皋县、通 州市、海门市。该区域地均 G D P和二、三产业产值比例 相对较高,说明该区域经济较为发达;该区域人均耕地 面积、人 口密度等指标也相对较高,说明自然资源承载 力较强;另外,本区域农用地利用率和建设用地比例并 不高,并且具有一定的滩涂等后备土地资源(比如启东 县沿海滩涂面积 占总面积的 1 2),说明该区域
23、现有开发 利用密度一般,并且具有较大的开发潜力。综合以上分 析发现,本区域经济发达,土地开发利用程度不高,具 有较多的后备资源,而且由于距离上海较近,具有明显 的区位优 势,因此应成为重点发展的区域。4)一般发展 区:东海县、赣榆县、灌云县、灌南县、响水县、滨海县、阜宁县、建湖县和射阳县 9个县。该 区域大都属于北部沿海区域的连云港和盐城地区,人均 耕地面积较大,二、三产业产值所 占比例较低,反映其 经济发展水平较低。该区域现有开发利用程度和潜力均 处于沿海地区的中等水平,而且其后备土地也相对有限。因此在 区域土地 利用和未来发展过程 中,不适合作为重 点开发的区域。各县市应根据各 自的经济情
24、况和区位条 件确定发展的主要方向,在土地利用结构和布局上,可 根据自身的农业、产业结构和区位特点有所侧重。不同专家学者的研究曾涉及到江苏沿海地区的土地 分区问题。由表 2可见,由于研究角度、分区类型、指 标体系和分 区依据 的差别,本文与其他 2种 分区方案 的 结果有一定 的差别,主要体现在:1)本文主 要依据不 同区域 的发展程度和开发利用程 度来进行分区,自然条件的差异不是本文考虑的重点。如连云港市区在表 2的 2种方案中,分别属于华北区与 淮北区,这主要是结合南北 自然条件的差异进行划分 的。但本文的分区方案中,由于连云港市区和南通、盐城市 第 6期 赵荣钦等:聚类分析在江苏沿海地区土
25、地利用分区中的应用 3 1 3 区发展程度相近,因此一并归为优化发展区,主要是考 虑到它们 的土地 开发利用方 向相近。2)在表 2的 2 种方案中,各个分区在空间上是连续 的。而本文的分区结果在空间上不完全连续,而且也没 有区分明显 的南北 界限,只是根据县域发展 的实际情 况、土地 开发利用方 向和 开发潜力进 行 了划分。3)本方案特别体现了沿海区域后备土地资源在未来 发展中的重要性。如属于滨海潜力区的如东县、大丰市 和东台市都有大量的沿海滩涂资源,是重要的发展潜力 区,因此单独归并为一类,其 目的是要在未来的沿海土 地利用 开发战略 中,将 区域 重要后备土 地资源区联合 开 发、统筹
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