学校安全教育与管理的分析和探讨.doc

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1、学校安全教育与管理的分析和探讨 作者：来源：责任编辑：JNJYJAQC 平阴县职教中心 王立杰近年来校园安全已成为全社会关注的问题，学生安全制约着我们办学指导思想的贯彻执行，直接影响和谐社会的稳定和发展，本人近年来从事校园安全教师培训教学工作，对周边农村学校中小学安全管理及现状作了较为详细的关注和调查，通过对百名教育管理干部、200多名中小学班主任和100多名任课教师的调查，本人发现了在校园安全教育与管理方面存在的不足。存在的主要问题：一、对教育者进行的相关专题培训较少或缺乏。调查中，教育管理干部普遍认为提高学校安全教育与管理水平的必备条件是：全体教职工统一认识，认真执行，将安全制度有效落实。

2、在调查中发现教职工对安全也非常重视，但对突发事件的正确处置程序、伤害事故处理过程中的责任归属及法律依据、危机事件发生时如何与各方沟通等处于模糊状态，部分校长也存在困惑。多数校长获取学校安全管理信息途径较为单一，仅仅依靠上级文件、媒体、网络获取，缺乏有针对性的、丰富的手段和渠道。在500份问卷调查中，从未参加过校园安全专题培训的占67.8%，出现伤害事故后能正确及时的做出处理的占46.1%，38.5%选择了尽力而为，14.1%的没有把握。教育者自身对校园安全认识不清，在具体实施时有一定的局限性和盲目性，从而导致安全预防与实施无法到位。二、对学生的安全教育不系统。教育部2006年中小学安全事故总体

3、形势分析报告指出：学生安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因，45%学生安全意识淡薄，18%学校管理问题，27%社会交通、治安等原因。有专家指出，通过安全教育提高中小学生的自我保护能力，80%的意外伤害将可以避免。2007年教育部颁布实施的中小学公共安全教育指导纲要中据学生的认知年龄，对不同学段、不同模块的安全教育内容做了不同的设置。但据调查学校没有具体的在课程中按排或在学科教学中有意识的渗透其相应的内容。有些学校甚至是上级抓啥就抓啥，出现哪类事故就赶紧抓哪类安全，毫无系统与规划可言，还有一些领导存在侥幸心理，对认为易发生的事故讲的较多，而对其他安全知识重视不够。三、安全管理制度完善，落实不到位

4、；应急预案健全，演练不到位，有侥幸麻痹思想。预案是为了应急时启动使用，但有些学校几乎没有演练过，或演练较少，演练也是流于形式，在事故发生之时，无法起到应起的作用。四、社会家庭重视程度低、周边环境治理较差，没有形成合力教育与管理。据调查，事故多发地点主要集中在上下学路上，节假日。这些时段仅靠学校教育是远远不够的，需要家庭和社会的全方位齐抓共管。 针对现实情况，在加强学校教育与管理，营造安全校园方面特提出如下建议：一加强对教育者安全教育与预防的培训学习，明确责任范围及法律责任，提高教职工安全教育与预防的责任意识。进行学校安全教育与预防，首先应当对我们的学校人员进行培训学习，教育部学生安全事故调查中

5、指出，师生安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因。联想今年汶川地震中的校园伤亡现象也可以看出，如果教师安全意识强，责任心大，在灾难来临时是可以将伤害程度降低的。在对教师进行安全意识教育的同时，也应强化其责任，结合有关内容让教师明确自身在学生安全事故中应负的责任，提高认识。教育部颁布的中小学幼儿园安全管理办法及学生伤害事故处理办法中都对此做出了规定。其中学生伤害事故处理办法第九条明确规定了造成学生伤害事故，学校应当依法承担相应责任的十一种过错情形。第二十七条规定了对教职工的追偿制度。第三十二条指出了对学生伤害事故，学校负有责任且情节严重的，学校直接负责的主管人员和其他直接责任人员应负的刑事责任。学

6、校或相关的部门应通过相应的培训学习让教育者认清自己的责任和义务，有针对性、有计划、系统全面的去落实安全教育与预防的管理，把安全工作抓细，抓实，切实有效的落实。二学校安全科学化、实效性管理。生命不保，何谈教育？要不断加强人命关天，安全第一的观念和有效的防范措施，在这方面来不得半点官僚主义和形式主义。学校首先必须对学生进行安全知识教育，通过多种形式，充分让安全防患意识走进学生的心田，让师生时刻绷紧安全这根弦。在管理上不仅要有完善的制度和应急预案，更要把重点放在时时、事事的落实和实施上。建立完善的学校安全工作防线。学校制度在规范具体的基础上，要经常依实际情况更新完善，建立长效机制，使学校安全工作有章

7、可循，安全管理科学化。强化安全督道检查力度，加强安全隐患的排查。定期定时检查了解学生的住房、活动场地、体育器械、实验设施、食堂等，加强事故多发时段和多发地点的检查管理力度，及早消除安全事故隐患。保证学校的各种设备、设施的正常、安全使用专人专项负责，发现问题及时解决；舍得投资修建设施，在疏散口、危险地带、危险品上设立警示标志，画上警戒线。课堂教学中，高度重视教学教具、用品器材的使用安全，做到勤查、勤修、勤保养。重视易燃易爆物品和危险实验用品的管理，对危险物品、有毒物品的管理要专柜上锁，专人负责。从开学第一天就狠抓日常安全教育管理工作，清理学生中的管制刀具，注意课间活动与集会管理，及时调查了解发现

8、问题，将安全隐患消除在萌芽状态。开展安全知识和技能教育的校本教育活动，精心设计有针对性的演练科目，培养学生安全防范与健康意识。培养学生的自我保护意识和安全防范能力：尤其是定期开展自救自护以及紧急情况下如何逃生、报警等预案的实际演练，让师生熟练掌握，提高学生的自我保护能力，防患于未然。三.加大对学生及其家长安全责任专题教育的力度，加强与家庭及相关部门的协调配合。现在的教育现状各国的通例都是“一师多生”制。因此，从维护大多数学生的利益出发，需要通过必要的规章制度来维护学校正常的学习与生活秩序，而每位学生也应自觉遵守有关的行为规范和管理制度，学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，学生要听劝阻

9、，及时改正，亦不能实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为，否则出现伤害事故，受教育者本人或其监护人要依法负责。教育法规定：受教育者应当“遵守法律法规”“遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度”。“未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校或者其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人进行教育”学生伤害事故处理办法第十条列举了由于学生或者未成年学生监护人应当依法承担相应责任的五种过错情形。学校可利用开家长会等多种方式和渠道让每一位家长明确责任，积极配合学校对学生进行安全教育与预防，密切学校与家庭的联系，全方位保护学生的人身安全。另外，加强安全教育还要注意周边环境的治理。校园

10、周边环境的整治要重在“合管”，依靠社会各界的配合和支持。网吧、游戏厅往往是未成年人容易误入的地方，交通事故是学生伤害的一大杀手，学校要主动与有关单位和部门取得联系，加强校园周边环境的整治，维护学校安全稳定，形成教育共同体，为共同保护未成年人的生命和权利努力。安全的校园环境，是学生健康成长的前提，学校安全直接关系到学生家庭的幸福，涉及整个社会的稳定，建设和谐校园也相应地成为建设和谐社会的重要组成部分。作为每一个教育工作者都应明确自身的责任与重担，加强学校安全教育与管理，让广大学生健康快乐的成长。让学校安全教育和管理从“自觉”走向“自主” 发表时间:2009-05-21 学校单位：横溪小学 文章作

11、者：陈罡 安全工作已经成为学校工作的重中之重，我校也不例外。我在认真贯彻执行学校提出的一系列安全措施的同时，也在思考学校安全工作力度和效度问题。 学校安全工作中的“自觉”与“自主”的关系理解。随着网络信息的普及，学校的自身建设，各个学校在安全教育和管理工作中无论从制度、措施等各方面都已形成了自己学校一定的模式或特点，有的学校甚至在安全工作中也有自己的特色创建。但是，教师在落实学校安全教育工作时具体的工作态度、操作程序、履行职责等方面看，自己行为多，自主行为少。所谓“自觉”，就是指教师能根据学校提出的安全工作要求，自觉地完成各方面的安全工作任务，从内容和形式上保证了学校安全工作的正常落实。所谓“

12、自主”，则是教师在“自觉”的基础上，把学校的工作任务视为自己的需要和责任，积极主动地，创造性地开展安全教育和管理工作，使安全工作取得最优化的效果。例如，学校布置出一期安全教育板报，班主任在规定时间内组织学生出好安全教育主题的板报，这就是安全工作中的“自觉”行为；而老师在出板报的过程中如果能对知识点的选择，学生受教育的程度与广度，板报布局的设计，学生参与的积极性等方面加以综合规划和考虑，这一期的板报宣传教育的效果无疑优于前者，这就是工作中的“自主”行为。综上所述，安全工作中的“自觉”，是一种程式化的，只追求时空上和形式上得以落实而不甚注重教育结果的教育行为；而“自主”是教师用“心”在设计工作过程

13、，创造性地落实学校工作要求，使教育和管理效果得到最优化的教育行为。而目前普通教师或班主任能有这样工作行为的真的是凤毛麟角。 学校安全工作如何从“自觉”走向“自主”。一是改变教师的安全教育和管理理念。中小学幼儿园安全管理办法中曾明确指出：“学校应当按照本办法履行安全管理和安全教育职责。”因此，作为学校教育主体的教师理所当然应承担起对学生的安全教育和管理的义务和职责。学校安全工作的各项制度、要求、举措或活动，最终的落实、开展和执行还是在每个班主任或教师身上，教师进行教育和管理的过程优劣也最终决定了学校每一次安全教育的效果好坏。每位教师只有充分认识到这一点，正确看待自己承担的“义务”和“责任”，才能在安全教育和管理中转变观念，积极主动地开展安全工作。二是建全和完善具有科学性的安全工作机制。学校要对教师实行指导、考评、激励、奖惩等方面工作建立制度，形成科学、严密、可量化、可操作的考评奖惩机制。三是培养高素质的安全工作管理队伍。管理者必须具有全新的工作理念，高度的工作责任心，积极进取的工作态度，勇于改革和创新的工作意识，即“自主”。 学校的安全工作就像一本读不完的书，只有开始，没有结束，只有更好，没有最好。所有从事学校安全工作的领导或教师只有真正把“心”放在了上面，才会最大限度地让广大师生的生命和健康得以保障。