英联邦小国虚拟大学_VUSSC_案例分析与启示.pdf

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1、跨国远程教育机构的合作与发展研究 英联邦小国虚拟大学英联邦小国虚拟大学(VUSSCVUSSC)案例分析与启示案例分析与启示白晓晶1丁兴富2(1 北京广播电视大学 教务处，北京 100081;2 首都师范大学 教育科学学院，北京 100048)【摘要】英联邦小国虚拟大学(Virtual University for Small States of the Commonwealth，简称 VUSSC)不是一所新兴的高等院校，而是由 30 多个英联邦小国参与的一种合作机制、合作网络。VUSSC 在共享教学与课程开发方面进行着首创性的探索，特别是集结优势资源与专家力量合作开发在线学习课程，并取得了显著

2、成果。在项目开展过程中，VUSSC 采取了达成合作意向、组织工作坊、构建跨国资格认证框架、形成版权和知识产权解决方案、积极寻求资金支持等具体举措，有效推动了 VUSSC 的可持续发展。VUSSC 因此成为领先而卓有成效的洲际跨国、跨文化合作探索案例。在开放远程学习的地区与全球化合作发展趋势下，其经验值得我们借鉴与思考。【关键词】英联邦小国虚拟大学;在线学习课程;信息通信技术;合作与发展【中图分类号】G728【文献标识码】A【文章编号】1007-2179(2011)06-0163-06随着信息通信技术的迅猛发展，网络为知识的创造与传播以及人类的学习与交流提供了全球化的平台，在线学习已经成为许多人

3、喜爱的学习方式，相应地也给远程教育带来新的契机与挑战。与此同时，开放远程学习领域的跨地区、全球化合作趋势不断增强，共建共享与共同发展成为现在与未来面临的重要课题。最近十年，在国际远程教育界，通过网络实现优质教育资源的开放及共建共享已经有了很大进展。最早由美国麻省理工学院首创的开放课件运动(Open-Courseware，简称 MIT OCW)受到国际教育界关注，产生了深远的影响，并引发了广泛响应和连锁成果，形成了众多合作创新模式(丁兴富等，2004)。很快，联合国教科文组织发起了开放教育资源(Open Educational Resources，简称 OER)运动;英国开放大学专门构建网络开放

4、学习平台 OpenLearn(由LearningSpace 和 LabSpace 两个虚拟学习社区组成)，支持利用优质开放教育资源开展全球范围的自主与协作学习，以及学习社区的组织与通信交互的技术支持，这成为又一个国际公认的成功案例(李玲静，2010)。我国构建了国家、省市自治区和学校三级大学精品课程发布网站，在开放我国高校名师名课教育资源，推进教育教学改革和优质教学成果交流，促进跨地区、跨院校、跨专业的教师教学与学生学习，提高高等教育教学质量等方面发挥了作用。而由英联邦各国政府首脑支持创建的英联邦学习共同体(Commonwealth of Learn-ing，简称 COL)，在共建共享开放学习

5、资源，发展远程教育知识、技术、机制和模式等方面，进行着领先而卓有成效的洲际跨国、跨文化合作探索(约翰丹尼尔，2006)，其中，由众多英联邦小国参与的虚拟大学，集结了若干学校或组织合作开发与发布的全新的在线学习课程，取得了很好的成效。本文通过对英联邦小国虚拟大学的介绍与分析，抛砖引玉，期望对跨国远程教育机构之间的合作与发展提供借鉴与思考。英联邦的 53 个国家中，有 2/3 是小国，其中大部分是岛屿国家。在 2000 年互联网热潮之际，这些国家的教育部长举行会晤，决定有必要携手掌握这个电子化世界，并寻求COL 的帮助。其成果就是建立 VUSSC，且并非新兴的机构而是一个合作网络(王一兵，2008

6、)。目前，有 32 个英联邦国家积极参与虚拟大学的构建，如我们相对熟悉的塞浦路斯(欧洲岛国)、斐济(太平洋西南部的一个岛国)、马耳他(地中海岛国)、毛里求斯(非洲岛国)、牙买加(加勒比海岛国)、所罗门群岛(南太平洋岛国)、马尔代夫(亚洲岛国)等。合作与发展的成果:在线学习课程为了应对信息通信技术和电子化世界的发展，VUSSC 定位于优先发展在线学习，建设在线学习课程。在线学习课程的开发集结了 VUSSC 参与国的优势资源与专家力量，由各国协作完成。(一)在线学习课程的建设理念VUSSC 也是开放教育资源的倡导者与实践者。继美国麻省理工学院首倡的开放课件运动、英国开放大学的开放学习项目之后，英联

7、邦学习共同体主席约翰丹尼尔(JohnDaniel)认为未来的发展可能会朝着共享教学或者课程开发方向继续推进。VUSSC 正为此进行着首创性的、积极的探索，其优先发展在线学习，在教育中使用信息通信技术，并不断增加教育资源的供给。VUSSC 提供的在线学习课程都是免费共享的，为了“开放教育资源”，不为某个国家所专有，并且以电子形式呈现，很容易获取。每个参与国可以根据自身361第 18 卷 第 1 期2012 年 2 月开放教育研究Open Education ResearchVol 18，No 1Feb 2012情况对在线学习课程进行改编，使之更符合本国的学习需求，课程可以纳入各国的学分制体系并应

8、用于其高等教育机构，从而提升和拓展各国的高等教育能力。对于在线学习内容的建设，VUSSC 所有的参与国都要贡献他们的可用资源和专家意见来支持这项首创活动。(二)在线学习课程与学习材料的内容为了明确每个国家期望通过 VUSSC 达到的教育及培训目标，COL 让 VUSSC 的参与国列出他们期望 VUSSC 开发的课程内容主题列表。参与国最终提交的主题列表包括导游、酒店管理、小型企业发展和企业管理、教师和医护人员职业技能发展、生活技能发展、建筑施工、渔业、灾难管理等内容。VUSSC 网站上除了有旅游、企业管理、教师职业发展、灾难管理和一系列技术与职业方面的在线课程外，还有如何管理与促进网上教学课程

9、，以及如何培训教育工作者设计与开发开放远程学习材料课程、指南手册及工具包等方面的在线课程。也就是说，除了提供与主题列表相关的在线课程外，VUSSC 也在不断进行着远程教与学理念的传播与实际指导。1 与远程教与学相关的课程此类课程可以帮助 VUSSC 参与国更好地开发网上课程、开展网络教学，以及更有针对性地开展学习支持服务。1)在线课程管理和促进网上教学课程:由西印度群岛大学提供，2008 年 11 月首次提供给所有的 VUSSC 参与国。按照远程教学的基本规律，在线辅导教师一般适宜指导 20-30个学生，负责学生的学习、阅读、作业、在线测验、项目和在线讨论。他们促进学生之间的讨论，为学生的作业

10、、项目和与学术相关的问题提供反馈。这门课程的目标就是让参与者通过学习，可以与多个辅导教师共同管理课程，应用学习平台根据学生需求为其提供个性化的课程内容，监督指导学生的在线活动，对学生成绩进行评定等。2)培训教师设计和开发开放远程学习材料的课程:旨在为不甚了解开放远程学习或者缺少经验的教师提供培训，让他们学会设计和开发开放远程学习材料。课程内容涵盖ODL 原理、教学设计模板(设计类型、教学设计应用的学习原理、教学设计和网上学习环境、基于内容和活动的教学法、移动学习中的教学设计、计算机辅助教学设计、其他应用 ICT技术的教学设计)、需求分析、学习者特征分析与应用、学习支持服务、ODL 内容开发范例

11、、ODL 评价(评价原则、定位、模式、种类、规划与编写 ODL 评价)、学生手册(开发手册的目的、学生手册的种类、开发原则、内容、学生指南工具包)、相关技术及其他与 ODL 材料开发相关的重要事项等。2 与专业、职业技能相关的课程内容及其他材料此类课程紧密结合了 VUSSC 参与国的实际需求，针对性、应用性、操作性都很强，力求帮助学习者提升生存能力、增加工作技巧、提高生活质量。1)“灾难管理”课程由世界各地的专家设计，适合大学一年级学生学习，以掌握灾难管理的知识。课程目的是减少灾难损害，提升灾难应急能力与水平。2)“生活技能发展”课程涵盖个人反思与内省、人际关系、沟通、理财、就业能力等内容。此

12、外，还有企业管理课程、为 IT 管理者开设的 Linux 操作系统课程、旅游管理课程等。3)目前 VUSSC 还在线发布了 28 个与课程相关的材料，如英语写作技巧、小型企业管理、儿童健康、药物管理和合理应用、环境工程、环境教育证书、旅游介绍(各地习俗)、水质保障和食品安全，以及疟疾预防、控制和管理等。3 指南与手册VUSSC 每年都会发布全新主题内容的指南或手册，发布较多的是与远程教育实践相关的指南，目前已发布了 25 个指南。下面以年份为序，列举部分内容:远程教育中自学材料的教学设计及多媒体的应用(2000 年);在线学习设计、远程教育中的音视频会议使用(2001 2002 年);远程教育

13、中图书馆和信息服务(2003 年);远程教育学生的档案管理、发展中国家的移动学习、开放远程学习中的质量保证、开放远程学习辅导(2005 年);获取远程学习质量认证、为远程学习者改编学习材料、为在线学习设计学习目标、远程教育知识管理策略(2007 年)。另外，还有数字化学习原理、过程和实践的指导手册，远程教育中成人学习追踪与记录指南，远程教育个性化自学材料开发手册，开放远程学习教育质量保证培训手册，教师教育内容质量保证机制手册等。4 工具包工具包是为了解决信息技术应用或远程教学中的某一个问题、提升某一项能力而发布的一系列材料或指南的组合。通过系统的或者根据自身需求的学习工具包中的材料，实践者可以

14、较为明确地开展工作或解决问题。例如，“非洲校园网工程”工具包主要支持非洲校园网的建设和发展。因为信息技术的基础设施在一些小国家，特别是一些小城镇，建设的并不完善。某一系统网络的执行理事谈到此工具包的作用时指出，工具包为开发不断增长的校园网奠定了基础，为实践提供了可操作的、有结构的、生动的指导，且内容清晰、实用、设计精良。“ODL 学习支持服务培训包”为远程教育机构的支持服务提供了思路，内容涵盖 ODL 介绍、成人学习和远程学习、教学辅导、ODL 咨询服务(非学术方面，如心理)、ODL 行政支持、使用和整合多种媒体资源为学习者服务、学习支持服务的质量保证等。此外，还有开放远程学习材料培训包、为设

15、计者和制作人开发的 ODL 音频使用培训包、电话会议培训包、ODL 质量保证培训包、规划和管理 ODL培训包等。促进合作与发展的策略联合 32 个英联邦国家以共享方式进行在线学习课程的建设，VUSSC 在很多方面都面临挑战。特别是一些小国家，信息基础设施并不完善，人们的远程教与学理念、技能相对缺乏。要使一些小国家也积极投入到全球性的教育改革中，“搭建跨越数字鸿沟的桥梁”成为 VUSSC 必须完成的使命。为了促进 VUSSC 参与国之间的合作与发展，VUSSC 开展了461白晓晶，丁兴富.跨国远程教育机构的合作与发展研究 英联邦小国虚拟大学(VUSSC)案例分析与启示OER 2012，18(1)

16、大量工作，采取了很多方法与策略。在越南河内召开的第 24届亚洲开放大学协会年会上，英联邦学习共同体副总裁 AshaKanwar 教授基于 VUSSC 及英联邦学习共同体合作开发的两个项目，提出了可持续发展所需的五个要素:双赢的架构、培养彼此能力的建设直至成熟、正式和非正式的机制、欣赏和尊重合作伙伴的多样性和动态性、利用技术的潜能。VUSSC在实践中也渗透了 Kanwar 提出的合作关系可持续发展五要素理念，提升了项目开展的有效性和成效性。以下几个方面是 VUSSC 合作与发展的具体举措。(一)达成合作意向集结 30 多个国家共同完成一项工作，是非常不容易的一件事情。因此，明确与坚定合作意向是非

17、常重要的。2004年底，COL 询问 VUSSC 每个参与国的教育部长是否还愿意参与 VUSSC，如果愿意继续参与，那么每个国家期望通过VUSSC 达到的教育和培训的目标是什么?大部分国家很坚定地回答愿意参加，并且给出了他们期望 VUSSC 发展的主题列表。VUSSC 根据主题列表，开发了相关课程。(二)组织工作坊如前文所述，VUSSC 在线课程的建设秉承“开放教育资源”的原则。一些小国家的代表向 COL 提出，如何促使网上学习材料成为开放教育资源?于是，COL 决定每个主题的课程内容以三个星期面对面的工作坊形式展开。首先，传播VUSSC 的理念，使他们感觉这种虚拟理念是真实的;其次，很多负责

18、建设开放远程学习材料的学科专家对于在线学习和在线协作技能并没有太多经验，通过工作坊可获得大部分相关技能;最后，一个重要的目标就是为每个主题建立学术社区，并由几个国家负责。如此一来，在工作坊结束后，参与者可以就课程开发继续彼此的合作，使工作得以持续开展。工作坊一般以面对面的形式开展，参与者通过实践的方式来学习。每次工作坊都基于一个特定的主题内容，并由一个国家来主持。从 2006 年至今的工作坊的主题及主持国分别是:旅游和企业管理(毛里求斯，2006 年);教师职业发展(2007 年);生活技能(2007 年);灾难管理(萨摩亚，2007年);渔业(塞舌尔，2008 年);建筑施工(巴哈马群岛，2

19、008年);海事(萨摩亚，2009 年);农产品加工(马尔代夫，2010年)。迄今为止，约 200 人参与了 VUSSC 政策层面的研讨会或工作坊。国际工作坊的参与者在本国培训其他人，并且在他们各自的教育系统中产生了显著影响。工作坊还产生了一个意想不到的效果，就是每个参与者回国后把他们掌握的信息通信技术技能传播给其他同事，因此提升了每个国家教育管理机构人员的信息通信技术能力。然而，举办工作坊是很昂贵的。由于数字化学习社区在每个国家都在增长，也许在今后几年，面对面的工作坊就没必要举行了，或者最多在本地组织。(三)构建跨国资格认证框架在 VUSSC 支持下开发的在线课程想提供给许多国家使用，并且能

20、够使课程适用于本地化的教与学。但是，VUSSC不是评审或者认证机构，如何确保所有合作建设的开放教育资源被改编成本地化的课程，学生可以通过所在国家的认证机构获得学分成为 VUSSC 所面临的挑战。于是30 多个国家参与开发的国际在线课程的“跨国资格认证框架”(Transna-tional Qualifications Framework，简称 TQF)担当了国家之间资格认证的转换工作，成为前所未有的探索。当然，TQF 并不想取代现有部门、行业、国家或地区的资格认证框架或者质量保证体系，而是提供可以比较和处理不同认证框架的方法和手段。1 TQF 建立的基础人们普遍认为，学习者的成绩可以在多个场合得

21、到认可，知识和能力可以在资格证书和提供者之间进行转换。2007 年 3 月，部分英联邦小国家提出建立国家之间资格认可和学分转换的机制，就此启动了一个项目，旨在分析和找出国家间现有资格框架的共同点，并以此作为基础来发展VUSSC 参与国之间的资格认证，TQF 就此提上日程。2010年 4 月，“VUSSC 跨国资格认证框架”文件正式发布。2 TQF 的定义与功能“VUSSC 跨国资格认证框架”文件对 TQF 进行了较为宽泛的定义:“VUSSC 资格认证等级的分类工具，根据为特定水平的学习成果设定标准来改进 VUSSC 参与国之间学分转换和促进共同认可的机制。”从定义可知，框架设想 TQF 作为一

22、个“参考系”，可以沟通不同国家间的资格认证系统和机制。在实践中，TQF 具备转化功能，使资格认证更加易读、可操作。对于用人单位来说，利用 TQF 可以很容易地了解应聘者的任职资格。TQF 通过简化各种资格证书之间的比较，使供应双方能够很好地匹配知识、技术和能力，对于个体来说，TQF 可以使应聘者或学习者更容易地描述他们具备的各种能力。当个人寻找继续深造和培训的机会时，TQF 可以使资格证书从一个资格认证体系转换到另一个资格认证体系。3 TQF 的结构作为提升终身学习能力的工具，TQF 包括成人基础教育和培训、职业教育和培训，以及高等教育。TQF 把资格认证分为十个等级，包含从基础证书到博士学位

23、资格认证的每个等级原则上都是通过某些教育和职业经历取得的，详见表一。通过观察十个等级的主题，我们会有些迷惑，既然 TQF鼓励各国灵活而又准确匹配相应水平的资格认证，那怎样才能做到呢?为此，TQF 每一级的资格标题都有相应的学习成果表述。内容包括:每一级资格对应的知识、理解、技能和态度;该级资格的完整的组成部分。我们截取了一个示例的部分内容，如表二所示，主要是参考英国、新西兰等国的资格认证。例如，NVQ在英联邦国家和北美地区广受认可，被誉为“职场通行证”，目前已被我国引进，即“企业行政管理师”职业资格认证，此认证国际国内通用，深受在华外企认可，是行政管理人士专业能力提升的最佳选择。在“VUSSC

24、 跨国资格认证框架”中，除了对各等级有较为明晰与详细的描述外，为了使其更有操作性，TQF 还设计561白晓晶，丁兴富.跨国远程教育机构的合作与发展研究 英联邦小国虚拟大学(VUSSC)案例分析与启示OER 2012，18(1)表一TQF 的结构等级划分资格名称最低学分要求10博士学位3609硕士学位2408深造证书和荣誉学士学位1207学士学位、研究生文凭3606高级文凭副学士/基础学位2405毕业文凭2404高级证书1203证书402证书401证书40了与欧洲认证框架、非洲部分国家资格认证框架的对应关系。而且，资格认证的内容考虑到资格要求的相似性、可比性和易懂性，可以被国际间的资格认证所改进

25、和转换。为了确保能够容易地获取 TQF 方面的信息，VUSSC 正在建设 TQF 门户网站，将提供 VUSSC 资格认证和培训提供者的资料。4 TQF 的质量保证TQF 是一个不具备管理能力的转换工具，它仅仅是一个指导方针，而不是标准或者准则，具体的质量保证工作由国家质量保证机构负责。TQF 质量保证的实施基于“国际高等教育质量保障机构联合会”(INQAAHE)对于质量保证的做法，并参考欧盟高等教育质量保证的标准和指导方针，以及联合国教科文组织高等教育质量保证指南等。依靠和顺应这些早已达成共识的标准和指南是因为英联邦小国的国家质量保证机构已经是联合国教科文组织和“国际高等教育质量保障机构联合会

26、”的成员，在很多情况下，他们已经接受和批准了这些准则。TQF 采用的课程注册方式如图 1 所示。图 1TQF 的课程注册注:虚线表示注册的课程早已有国家质量保证机构或者其他认证机构进行质量保证。符合标准的资格认证将会在 TQF 门户网站中注册。这样的资格被称为“TQF 注册资格”。在线课程及其提供者必须满足国家质量保证机构相关标准的检测和判定，并且与TQF 的等级描述相对应。这样，可以明确地把握课程及其学分，对应的资格认证在注册时就可以与 TQF 中的等级相对应，为今后不同国家之间的资格认证转换打下基础。表二TQF 等级描述示例(节选)TQF 等级描述等级划分具有这个资格的人资格认证例证学分1

27、0获得并具备系统理解一个实体知识体系的能力，即具备学科前沿知识研究能力和专业实践的知识。能够创建和解释工作或学习中前沿领域的最新知识，通过高质量原创和先进的研究通过同行评议，扩展前沿学术及其出版物。具备最先进、最专业化的技能和技术来设计和实施一个项目，从而产生新的知识或能够解决关键问题，或者反驳、重定义现有的知识。证明在学术领域、研究领域或专业实践领域的个人成果或者创新的观点、过程的发展是权威、创新、自主、诚信和承担责任的。3605对工作或学习领域的重要的基础概念、思想和原则具备广泛的知识和理解力。可以用自身的知识、理解和技能批判性的评估和决定合适的方法和程序来处理常规的系列问题。展示出工作中

28、所需的才能、知识转换和必要技能。准确地沟通学习或工作领域的成果，并且可靠的运用一系列不同的模式。在特定情境下确定并明晰地表达自身的学习需求，并承担在新领域中进一步学习的引导。英国 国 家 职业资 格 证 书(NVQ)区域 职 业 资格证书(RVQ)2401基本的文化素养和计算技能入门级:初级证书成人 基 础 教育 和 培 训认证40另外，VUSSC 还采用了其他策略保证 TQF 的可操作性与可实现性，例如对教育和培训的提供者进行了以下指导:使提供者以其名义承诺其提供活动的质量和产品的资格;确保他们提供的资质条件和服务;与质量保证机构合作以及与学生团体进行合作，促进信息的传播;提供可靠的、易理解

29、的和可实现的内外质量保证标准和过程，准确而完整地描述一个学生圆满完成学习任务将要获得的知识、理解和技能等。除此之外，VUSSC 还发布了对质量保证和认证机构的指南、对质量保证过程的指导，如在 TQF 注册资格认证、VUSSC自开发课程质量保证、VUSSC 成员国自身课程开发机构提供的课程质量保证、与国家质量保证机构标准之间的对应与共识等。未来几年，VUSSC 将通过以下机制支持 TQF 的运作:建立 VUSSC TQF 的门户网站;增加为 VUSSC 开发的项目与课程数量;加强小国家在线学习的能力建设;加强与战略伙伴的协作等。(四)形成版权和知识产权解决方案VUSSC 所有参与国都是英联邦国家

30、，因此所有已开发和需开发的课程与材料都使用英语，并遵循英联邦国家的常规标准。VUSSC 在资源发布上遵循知识共享协议，运用知识共享许可协议的标识，如 BY、SA(见表三)，可以方便个人、团体或者机构根据知识共享许可协议的规定，选择有关内容翻661白晓晶，丁兴富.跨国远程教育机构的合作与发展研究 英联邦小国虚拟大学(VUSSC)案例分析与启示OER 2012，18(1)译成其他语言，发布一个新的版本进行分享，并以此为基础达成版权和知识产权的解决方案。(五)积极寻求资金支持资金支持是 VUSSC 不断前进必不可少的动力。前文稍有提及，VUSSC 召开的工作坊花费巨大，除此之外，开发课程材料也需要大

31、量的资金做支撑，而 VUSSC 不是一个机构或组织，资金支持从何而来?笔者了解到，VUSSC 在新加坡召开的两次会议，得到了威廉和弗洛拉休利特(惠普集团创始人之一)基金会的大力支持。此外，英联邦技术合作基金为 VUSSC 提供了100 万英镑的资金，用于支持学习内容的建设，例如 2006 年支持在毛里求斯启动旅游和企业管理课程材料的建设，在 2007 年支持了两个类似的工作坊，今后还将涉及更多的英联邦小国家，并将重点放在教师职业发展和提高年轻人生活技能。COL 也在积极寻求资金支持 VUSSC，通过发展办事处和其他形式的机构寻求资金支持。对跨国远程教育机构合作与发展的建议VUSSC 集结了 3

32、0 多个英联邦国家共同开发在线课程，提升和拓展了各国的高等教育能力和信息技术能力，经过十年的发展，在促进教育机会的获取、提升教育公平与质量方面进行了大量首创性的工作，取得了显著成果。很多方面值得我们学习和借鉴，譬如我国大陆及港澳台地区高等教育及远程教育机构众多、资源丰富、人才济济，可以共同使用中文进行教学，具有合作的语言优势，易于统一标准、规范过程;可以学习 VUSSC，构建开放远程学习的合作机制、合作网络。此外，在建设开放大学的进程中，我国与国外的高校开展了多层面、多维度的合作，从开展培训到引进课程，合作的深度与广度都得到了极大提升与拓展。因此，在开放远程教育全球化合作发展的趋势下，加强多方

33、的合作与交流，对促进资源共建共享、深化课程内容改革、提高教育教学质量大有裨益。参考 VUSSC 的合作经验，笔者认为国内外远程教育机构之间的合作与发展需要关注以下几个方面的内容:1)明确合作内容、坚定合作意向。无论是合作开发课程还是共同开发学习平台、或是其他形式的合作，充分的需求调研是基础性环节。在明确合作内容的基础上，坚定合作的信念、加强互信与理解是推动合作顺利开展的内在动力。2)对合作理念、内容、技能加强培训与指导。Kanwar 教授在合作关系可持续发展的五要素中提到，要培养彼此能力的建设直至成熟，也就是说合作的不仅仅是内容，合作成果不仅仅是产品，还有对方能力的提升。正如在“非洲校园网工程

34、”中，VUSSC 不仅仅帮助他们进行建设，更重要的教会他们如何建设。因此，在合作过程中，可以通过指南、手册等文件，通过培训班、工作坊等方式加强对工作理念、技能的指导与培训，把授之以鱼变为授之以渔。3)加强沟通与交流，了解并尊重现有准则。合作的有序、有效开展，必须要有及时、充分的沟通与交流，可以通过正式、非正式的会晤机制畅通合作渠道，例如，可借助面对面的工作坊或者双向视频会议、电话会议、论坛、电子邮件、实时交流工具等通讯方式加强彼此的沟通与交流。交流需要定期进行，可以轮流主持，分主题开展，并在此基础上，加强不定期的沟通与交流，推动合作的进行。此外，合作方需要了解与尊重彼此现有的相关准则，以便持续

35、合作。4)建立合作成果的共享与质量保证机制，促进对合作成果的质量保证与资格认证，使合作成果在实用性、适用性、本土化上得到提升。建设相互衔接和沟通各教育系统之间的“立交桥”。确保所有合作开发的课程能够在不同的合作机构、地区及国家间得到认可，学生学习这些课程能够获得学分，并且学习成果可以在多个场合进行转换与认可，促进双赢。5)解决好知识产权问题，对于合作成果的知识产权需要明确，便于以后对成果的维护、改编与使用。在知识共享的全球浪潮下，促进合作成果惠及更广泛的群体。6)寻求第三方机构的支持，除了合作方外，还要争取其他机构的政策支持、资金支持等。有了政策支持，合作成果的认可度才可能得到提升。而资金支持

36、也是项目得以开展的支柱之一，比如，如果在线传递网络课程的目的不仅仅是为了在电脑屏幕上再现教师在教室里、在黑板上通常呈现的内容，那么在线课程的成本将是昂贵的(邓立真，2001)。因此除了自筹资金之外，寻求政府、基金会或者社会团体的支持也是可行的。随着信息通信技术的发展与更广泛的应用，开展与在线课程有关的合作将是必然的趋势。联合国教科文组织曾提出，终身学习对于所有人来说都是一项高度优先的事情，倡议为所有人提供在线学习的机会，使知识社会的全体公民“学会认知”(learning to know)、“学会做事”(learning to do)、“学会生存”(learning to be)、“学会共处”(

37、learning to live to-gether)(王一兵，2008)，因此，加强在线课程、在线学习的国内外合作与交流将会是现在及今后关注的重点。【注释】详见 http:/www hudong com/wiki/NVQ?hf=youdaocitiaopf=youdaocitiaoLicense Agreement of Creative Commons【参考文献】1Daniel，J(2006)Expanding higher education for the 21stCentury:What role for open learning?(in Chinese)J Translated

38、byDing Xingfu Open Distance Research，(6):10-15(约翰丹尼尔(2006)21 世纪高等教育的扩展:开放教育的角761白晓晶，丁兴富.跨国远程教育机构的合作与发展研究 英联邦小国虚拟大学(VUSSC)案例分析与启示OER 2012，18(1)色J 开放教育研究，(6):10-15)2Dhanarajan，G(2001)Online Learning-A social good or an-other social divide(in Chinese)J Open Education Research，(3):5-9(邓立真(2001)在线学习 社会利益

39、还是另一种社会分界线?J 开放教育研究，(3):5-9)3 Ding Xingfu，Wang Long(2004)Review on MIT OpenCourseware(in Chinese)J China Educational Technology，(10):74-78(丁兴富，王龙(2004)麻省理工学院开放课件运动评述J 中国电化教育，(10):74-78)4 Li Lingjing(2010)OpenLearn:A sustainable open learningsystem(in Chinese)J Modern Educational Technology，(4):77-80

40、(李玲静(2010)OpenLearn:一个可持续的开放学习系统J 现代教育技术，(4):77-80)5VUSSC(2010)The VUSSC transnational qualifications frame-work J/OL 2010-8-16 VUSSC_TQF_document_procedures_and_guidelines_Final_April2010 pdf 6Wang Yibing(2008)Open and distance learning:Trends，pol-icies and challenges(in Chinese)M Shanghai Educatio

41、nal Electronic Audio-Visual Publishing House(王一兵(2008)开放远程学习:趋势、政策与战略思考M 上海:上海高教电子音像出版社)(编辑:魏志慧)【收稿日期】2010-12-19【修回日期】2011-10-17【作者简介】白晓晶，硕士，北京广播电视大学教务处助理研究员(baixj mail btvu org);丁兴富，首都师范大学特聘教授，博士生导师。Cooperation and Development among Transnational DistanceEducation Institution:A Case Study of Virtua

42、l University forSmall States of the CommonwealthBAI Xiaojing1 DING Xingfu2(1 Office of Academic Affairs，Beijing Open University，Beijing 100081，China;2 Faculty of Educational Science，Capital Normal University，Beijing 100048，China)Abstract:Virtual University for Small States of the Commonwealth(VUSSC)

43、consists of over 30 small countries ofthe British Commonwealth It is not a new college but a collaborative mechanism and cooperation network VUSSCleads the way in sharing teaching and curriculum development，especially in gathering superiority resources and ex-perts to cooperatively develop online le

44、arning courses So far，its initiatives have achieved positive outcomes In addi-tion，VUSSC puts special effort in the sustainable development of its initiatives，which include reaching collaborative a-greement，organizing workshop，establishing a Transnational Qualifications Framework，exploring solutions

45、 for copy-right and intellectual properties，and actively seeking financial support Therefore，VUSSC serves as an excellent casefor intercontinental and cross cultural cooperationKey words:VUSSC;online learning courses;ICTs;cooperation and development;861白晓晶，丁兴富.跨国远程教育机构的合作与发展研究 英联邦小国虚拟大学(VUSSC)案例分析与启示OER 2012，18(1)