公司突发环境事件应急预案水专项预案.docx

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1、预案编号：突发环境事件水专项应急预案编制单位：XX公司3应急组织体系及职责本专项应急预案应急组织体系及职责与综合预案保持一致，突发性环境污染 事故应急救援组织由突发性环境污染事故应急办公室和应急指挥部组成，应急指 挥部下设抢险救灾组、医疗救护组、技术专家组、警戒疏散组、物质供应组、通 信联络组等，并聘请外部相关人员组成应急专家组。公司应急救援体系图见图 3-lo图3公司应急救援体系图4预防与预警4.1 环境风险排查与整治(1)定期对公司环境风险源开展检查评估工作，清楚各环境风险源的种类、 分布和规模，掌握各风险源、风险物质的技术信息、理化特性和应急处置方法， 掌握各装置和风险源的底数，提出相应

2、的风险防范和应对措施。(2)建立健全公司各项生产、安全和环境保护管理和责任制度，按时对环 境风险源进行巡检，定期对危险区域进行检查，强化管理，落实责任，根据公司 相关制度进行考核。(3)公司建立安全检查和风险排查制度，进行日常巡回检查、专项检查、 定期检查及领导监督检查和风险排查要规范化、制度化、程序化，对发现的问题、 隐患要立即整改，具体检查考核按照xx公司相关管理制度执行。4.2 风险预防措施根据公司危险源及危险因素分析，环境风险源预防工作主要包括以下几个方 面：(1)公司聚甲醛分厂、己二酸分厂装置区均设有围堤，各分厂罐区四周均 设有围堰。(2)各分厂装置区及罐区均设置毒性、可燃气体检测报

3、警器,；(3)公司设置事故池、初期雨水收集池；污水处理站设有废水排放前监控 池及事故水缓冲池;事故池、初期雨水收集池及雨水排放缓冲池内均设有提升泵, 排放时需通过排水泵排出厂界。(4)装置区、罐区、危险废物储存间地面均采取完善的防渗措施；(5)储罐区配备沙土等吸附材料；(6)建立健全各企业安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程;(7)公司应急工作办公室定期对环境风险源进行检查、评估；对工作人员 应进行安全生产教育和培训，并定期进行理论和实践考核，保证工作人员具备必 要的安全生产资质，并熟悉安全生产规章制度和安全生产规程。4.3 风险源监控措施(1)建立危险源管理制度，落实监控措施。(2

4、)全厂每年一次防雷防静电检测。（3）容器、压力管道、特种车辆按规定定期检查。（4）各类装置仪表按国家相关法律、法规强制检定，主要包括各装置、储 罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。（5）各贮罐设置高低液位报警系统，自动监测罐内液位高低，并与进料关 闭装置连锁，避免操作失误造成的冒罐事故。（6）罐区设置可燃气体监测器；储罐设置液位泄露报警装置，并与进料关 闭装置连锁。（7）煤气、苯类设备及管道设防静电接地，苯类槽采用防火花型液位计及 防静电型产品导入管，防止介质流动时产生静电火花而引起的火灾。危险品物料 管线设自动切断装置，氮气保护及蒸汽吹扫设施，苯类的固定顶式贮槽使用呼吸 阀及阻

5、火器，厂区采取相应的防雷措施、防静电接地、防爆电气等装置，防范各 类火灾爆炸事故发生。（8）各分厂装置区、罐区设置视频监控设施，中控室可随时对整套工艺流 程进行集中监督和过程控制。（9）全厂和各部门对危险源定期进行安全检查，查“三违”，查事故隐患, 落实整改措施。4.4 预警分级及响应措施4.4.1 预警分级公司按照突发环境污染事件的严重性、紧急程度和可能涉及的影响范围，建 立企业内部的预警发布及应急响应程序。公司将突发环境污染事件的预警级别分 为HI级预警、II级预警、I级预警。分别以分厂、公司及上报开发区对上述级别 进行响应。进入预警状态后，公司应立即启动应急预案，转移、撤离、疏散和安置可

6、能 受到危害的人员，各应急救援小组进入备战状态，封闭受到危害的场所，调集环 境应急所需物资和设备，保障应急救援。级预警1、预警条件（1）设备、设施发生故障，将会导致装置区、罐区中有毒物料有少量泄漏; 可燃物料泄露发生的小型火灾等生产事故的；（2）现场发现存在泄漏或火灾迹象的；(3)可燃气体检测系统发出警报；(4)遇雷雨、强风、极端高温、汛涝等恶劣气候；(5)接到恐怖袭击恐吓电话或政府发面预防恐怖袭击通知时；(6)其他异常现象。2、预警方式现场人员立即报告分厂负责人和值班调度并通知安全或环保部门，部门负责 人或调度视现场情况组织现场处置，安全或环保部门视情况协调相关部门进行现 场处置，落实巡查、

7、监控措施；如隐患未消除，应通知相关应急部门、人员作好 应急准备。42.2 II级预警1、预警条件(1)存储区或生产区发生各种有毒物料大量泄漏或发生甲醇等可燃物料泄 露引起的爆炸事故时，企业在短时间内可处置控制，未对周边企业、生活区产生 影响的事故；(2)危险化学品运输车辆在厂区内出现泄漏或火灾事故时；(3)危险废物贮存或转运过程中在厂区内有抛洒、泄漏以及乱堆乱放现象 时；(4)获悉恐怖袭击事件即将发生信息时。2、预警方式现场人员或调度向安全或环保部门报告，由安全或环保部门负责上报事故情 况，公司应急指挥中心宣布启动预案。4.2.3 I级预警1、预警条件(1)存储区或生产区可能发生物料大量泄漏或

8、可能发生爆炸事故，企业无 法控制局面时；(2)泄露有毒物料有可能流入厂界外水域或气体扩散到厂界外周边社区、 企业，造成的泄漏公司内部力量已无能力进行控制；(3)恐怖袭击已发生的事故或事件。2、预警方式现场人员报告值班调度，调度核实情况后立即报告公司，公司应急指挥中心 组织启动预案，并立即通知海港开发区人民政府与海港开发区环保局启动开发区级突发环境事件应急预案。4.5预警解除上述引起预警的条件消除和各类隐患排除后，应急指挥中心宣布解除预警。5应急响应5.1环境安全事故应急响应程序5.1.1 接警与上报现场工作人员发现任何一个危险目标发生泄漏、着火或者爆炸事故应立即报 警，通知班组长、车间领导（夜

9、间应通知值班领导），同时向公司总经理和副总 经理进行事故报告。5.1.2 启动突发环境事件应急预案1、接到报警后，车间领导应迅速向公司总经理和副总经理领导发出事故通 报；2、夜间发生事故时，车间值班人员立即通知夜间值班领导，夜间值班领导 担负起临时指挥任务；3、在上风安全区域建立现场应急指挥部，及时形成通讯网络，保障调度指 挥，通知指挥部成员赶赴事故现场；4、应急领导小组或委托应急指挥中心下达按突发环境事件应急预案处 置的指令；5、现场应急指挥部通知、调配各应急救援队伍；各应急救援队伍进入备战 状态，封闭受到危害的场所，调集环境安全应急所需物资和设备，保障应急救援, 转移、撤离、疏散和安置可能

10、受到危害的人员；6、进入临战状态、采取一系列响应措施、排除隐患；7、厂区发出HI级预警时，由事故分厂或可能发生事故分厂人员进行应急响 应；8、厂区发出n级预警时，由厂区人员进行应急响应；9、厂区发出I级预警时，由应急领导小组通知海港开发区政府及环保部门。5.2 分级响应机制按照事故可控性、严重程度和影响范围及应急响应所需资源，将事故应急响 应分为in级应急状态（一般或轻微事故或事件）、n级应急状态（较大事故）、I 级应急状态（重、特大事故）。事故发生后由应急指挥中心确定响应等级。5.2.1 印级应急响应（1）罐区物料储罐发生少量泄漏;(2)储罐区及生产装置以外的厂区小型火灾。三级应急指挥由值班

11、调度指挥，初期的指挥由班长，或现场在场最高职务人 员组织指挥应急处置。5.2.2 II级应急响应(1)罐区物料储罐发生大量泄漏，泄漏物料可以控制在厂区内部；(2)遇需局部人员撤离的事件。发生较大突发环境事件，由应急领导小组启动n级应急响应。应急领导小组 总经理指挥开展应急处置工作，派相关救援力量和专家赶赴现场，并参加指导现 场应急处置工作。由应急指挥中心决定是否通知海港开发区政府及环保部门。5.2.3 I级应急响应(1)罐区物料储罐发生大量泄漏，泄漏物料逸出场界；(2)遇地震或严重汛涝自然灾害时；(3)遇需要全体人员疏散撤离和影响周边社区或企业的事故或事件。发生重大突发环境事件，企业在应急领导

12、小组指导下，启动I级应急响应， 做好应急处置工作。同时应急领导小组向海港开发区政府及环保部门报告基本情 况、事态发展和应急处置情况。当政府成立现场应急指挥部时，移交政府指挥部 人员指挥，火灾时在公安消防部门到场后移交消防部门指挥，并介绍事故情况和 已采取的应急措施，配合协助应急指挥与处置。5.3 启动预案5.3.1 预案分级一级预警属于重大事故，需启动开发区级应急预案；二级预警属于较大事故, 需启动公司级应急预案，三级预警属于一般事故，需要启动车间级应急预案。发生生产安全事故后，不论启动哪级应急救援预案，都应该向上级单位报告 事故和事故救援进展情况。5.3.2 启动条件即将发生或已经发生以下事

13、故时，应当立即启动应急预案。5.3.2.1 泄露1、易燃液体或气体泄漏，可能造成火灾、爆炸；2、危险物质的泄漏不能控制在厂区内，导致厂区外5水体污染。5.3.2.2 火灾1、火灾蔓延，可能导致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸；2、火灾蔓延至厂区外；3、使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。5.3.2.3 爆炸1、存在发生爆炸的危险，并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险；2、存在发生爆炸的危险，并可能引燃厂区内其他危险物质；3、已经发生爆炸。环境风险防控设施失灵或污染治理设施非正常运行1、雨水阀门不能正常关闭；2、废水处理设施非正常运行。5.4信息报告与处置事故报告分内部报告和外部报告。

14、5.4.1 内部报告5.4.1.1 24小时应急值守电话公司环境应急指挥中心设置调度室，应急响应办公室实行24小时值班制度, 值守电话：,必须告知我厂全体人员，并在生产区有明显标识。541.2信息报告的形式和要求1、单位内任何人一旦掌握事故征兆或发生环境事件的情况，应迅速向应急 指挥部报告。应急总指挥不在公司，由副总指挥代行总指挥职责，副总指挥也不 在公司，由应急办公室主任代行总指挥职责。2、当发生突发环境事件后，由事故目击者或本岗位操作者立即将着火、泄 漏点、时间、着火、泄漏的主要物质、现场及范围等情况汇报通知总指挥部值班 人员，总指挥部值班人员要当机立断，采取果断措施，控制事故蔓延，同时发

15、出 紧急报警信号，迅速把相关情况详细报告应急总指挥。3、事故发生部门在报警的同时，立即采取有效自救措施，防止事故进一步 扩大；如事态失控，立即将人员撤到安全地点。事件信息的通报流程公司事件信息的通报流程如下：事故现场发现者一部门领导一应急办公室一应急指挥部一总指挥一应急处 置队。信息上报事件信息上报的部门上报部门包括海港开发区管委会、海港开发区环保局和海港开发区政府。事件报告时限和程序突发环境事件发生后由我公司事故现场指挥部总指挥根据现场情况，应在1 小时内向海港开发区管委会、海港开发区环保局和海港开发区政府等有关部门报 告。突发环境事件应急办公室接报后，十分钟内通知其指挥部成员单位，成员单

16、位接报后半小时内出发赶赴事发地现场。5.423信息报告方式与内容1、事件报告内容：单位名称、事故发生时间、装置、设备；事故类型：火灾、爆炸、泄漏等，事故伤亡情况、严重程度，有无被困人员；已采取的应急措施和将要采取的措施；事故可能的原因和影响范围；需要增援和救援的需求；2、事故报告方式：事故报告分为初报、续报、处理结果报告三类。初报。从发现事故后起1小时内上报，可通过电话、传真或直接派人等方 式报告，报告内容包括：事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、 经济损失、人员受害等初步情况；续报。在查清有关基本情况后立即上报，通过书面或直接派人形式报告， 内容主要包括：在初报的基础上报告有关确

17、切数据，事故发生的原因、过程和采 取的应急措施等基本情况；处理结果报告。在事故处理完后立即上报。报告应采用书面形式，主要内 容包括：在续报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接 的危害、社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容， 出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。如果环境污染事件的影响范围涉及到区域外时，必须立即形成信息报告连同预警信息报厂部和海港开发区环保局，启动相应的预案。5.4.3 信息通报及请求支援5.4.3.1 通报可能遭受事件影响的单位在事故可能影响到厂外的情况下，应急指挥部应立即向周边临近单位、社区、 受影响区域人群发出警报。警报采用紧

18、急广播系统与警笛报警系统相结合的方式。紧急广播内容应当尽 可能简明，告诉公众该如何采取行动；如果决定疏散，应当通知居民避难所位置 和疏散路线。5.432请求相关救援单位支持若事故范围大，难以控制，如超出了本单位的范围，使邻近的单位受到影响, 或者产生连锁反应，影响事故现场之外的周围地区；或危害严重，对生命和财产 构成极端威胁，可能需要大范围撤离的事故；此时应尽快请求政府派专家、资源 进行支援。5.4.4 信息发布5.4.4.1 信息发布总体原则当发生重大环境事故后，应急办公室立即以电话通知海港开发区环保局，并 在发生事故后15日内，公司以书面方式报告事故及处理情况，初报的内容包括 以下内容：单

19、位法定代表人的名称、地址、联系方式；设施的名称、地址和联系方式； 事故发生的日期和时间，事故类型；所涉及材料的名称和数量；对人体健康和环 境的潜在或实际危害的评估；事故产生的污染的处理情况。书面报告视事件进展情况可一次或多次报告。报告内容除初报的内容外，还 应当包括事件有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的 应急措施、措施效果、处理结果等。544.2信息工作执行部门事故发生后，由应急办公室制定事故的新闻发布方案，经公司审批后，根据 事态进展，应急办公室适时对外发布，发布的信息内容必须准确详实，其它任何 个人和单位不得擅自对外发布信息，避免错误报道，造成不良影响。5.5应急准

20、备根据事故的大小和发展态势，由应急指挥部下达启动应急预案的命令。发布公告为贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治 法等法律、法规要求，建立健全XX公司突发事件应急体系，确保公司在发生 突发环境事件时，各项应急工作能够快速、高效有序，避免和最大限度地减轻突 发环境事件对环境造成危害和损失，结合公司实际情况，制定了 XX公司突发 环境事件水专项应急预案。突发环境事件水专项应急预案现批准发布，自发布之日起实施。批准人：批准日期:6应急处置6.1 处置原则坚持以人为本，保证生命安全，从源头上控制污染，避免污染扩大，防止和 控制事故蔓延。6.2 现场处置措施根据评估报告，公司突发环境

21、事件主要包括火灾、爆炸、泄露等生产安全事 故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染及人员伤亡事故、环境风险防控设施失 灵或非正常操作引起水环境污染事故等。6.2.1 泄漏应急处置措施公司主要储罐泄漏风险包括甲醛、苯、甲醇、环己烯、液氨、硫酸等风险物 质，公司各罐区均设有围堰，事故时关闭罐区污水阀门，可确保泄漏风险物质存 于围堰内，泄漏事故应急措施主要包括应急措施、泄漏处置措施、急救措施、个 人防护措施等，公司主要风险物质泄漏应急处置情况见表6.2-k表6.2-1厂区主要风险物质泄漏应急处置措施泄漏 物质应急处理措施泄漏物处置措施急救措施甲醛甲醇环己 烯第一发现人应第i时间向车间 或直接向调度室、车

22、间值班人员报 警。指挥或车间领导应迅速撤离泄 漏污染区人员至安全区，并进行隔 离，严格限制出入，并切断火源， 现场禁止吸烟、禁止使用手机等通 讯工具。应急处理人员应佩戴正压式呼 吸潜，穿化学防护服，立即投入应 急处理，切断泄漏源并关闭所在罐 区污水排放阀。使用各罐区事故柜配备粘贴式 堵漏器具、磁压式堵漏器具及木楔 堵漏器具对泄漏部位进行堵漏处 理。若发生罐体泄漏，无法堵漏时; 切换储罐阀门，启动物料输出泵， 尽快将泄漏罐中物料转移到安全 储罐中。小量泄漏：立即从罐区砂箱内取砂土吸附或吸收。或启动地上消防水 系统使用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：罐区围堰收容后，启动罐区设置的泡沫

23、栓，用泡沫喷洒覆 盖，降低蒸气灾害。启动消防炮，喷雾状水冷却和稀释成不燃物。用防 爆泵转移至专用收集器内，回收或运至废物处理场所处理皮肤接触：脱去污染的衣着， 用肥皂水及清水彻底冲洗。眼睛接触：立即提起眼睑，用 流动清水或生理盐水冲洗至少 15分钟。吸入：迅速脱离现场至空气新 鲜处。保持呼吸道通畅。必要时 进行人工呼吸。就医。食入：患者清醒时立即漱口， 洗胃，就医。苯环己 烷小量泄漏：使用活性炭吸收；大量泄漏：罐区围堰收容后，启动罐区设置的泡沫栓，用泡沫喷泗覆 盖，降低蒸气灾害。启动消防炮，喷雾状水冷却和稀释成不燃物。用防 爆泵转移至专用收集器内，回收或运至废物处理场所处理液氨迅速撤离泄漏污染

24、区人员至上风处，并立即隔离150m,严格限制出入； 第一发现人应立即紧急停车，切断有关连通阀和电源、立即启动液氨 球罐四周配备的环状喷淋设施，开始喷射，启动罐区消防水系统，对泄 漏区进行稀释。立即联系液氨使用装置所在班组及分厂领导，停车并切断与液氨罐区 连接阀门。立即向应急救援指挥中心报告，第一时间联系切断事故区电源。救援人员佩戴过滤式防毒面具、化学安全防护眼镜及防静电工作服， 待氨气散去后，在水枪掩护下，利用无火花工具对泄漏点进行封堵。 洗水加稀盐酸中和后后排入事故水池，分批送入污水处理系统。硫酸小量泄漏：使用砂土、干燥石灰进行吸附或吸收，或启动地上消防水 系统使用大量水冲洗，洗水稀释后放入

25、废水系统。大量泄漏：罐区围堰收容后，排入厂区事故池，通过石灰或其他碱性 物质中和处理达标后分批排入厂区污水处理站。公司生产使用的煤气、罐区各种风险物质甲醛、苯、甲醇、环己烯、液氨、 环己烷等风险物质泄漏可能会引起火灾、爆炸事故，事故处理过程中会产生大量 的消防废水，公司主要风险物质火灾、爆炸事故应急处置情况见表6.2-2。表6.2-2厂区主要风险物质火灾、爆炸事故应急处置措施泄 漏 物 质应急处理措施消防灭火措施消防废水处 置甲醛第一发现人应第一时间向车 间或直接向调度室、车间值班 人员报警。发现人及在场操作人员应迅 速查清着火部位、着火物质及 其来源，及时准确地关闭阀门， 切断物料来源及各种

26、加热源； 开启冷却水等，进行冷却或有 效的隔离；关闭机械通风装置, 防止风助火势或沿通风管道蔓 延，以有效的控制火势，有利 于灭火。指挥或车间领导应迅速撤离 污染区人员至安全区，并进行 隔离，严格限制出入，并切断 火源，现场禁止吸烟、禁止使 用手机等通讯工具。立即关闭罐区污水排放阀 门。应急处置人员采用灭火器及 厂内消防栓进行灭火处置。确认火灾不再复燃，立即采 取前述泄漏处理方法处理。灭火方法：用雾状水保持火场容器冷却，用 水喷射，使其稀释成不燃性混合物，并用雾 状水保护消防人员。灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、干粉、二氧 化碳、砂土。消防废水排 入厂区事故 水池，分批 排入厂区污 水处理站处 理

27、甲 醇灭火方法：启动消防设施，喷水保持火场容 器冷却，直至灭火结束，处在火场中的容器 若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必 须马上撤离。灭火剂：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂 土。环 己 烯 苯 环 己 烷灭火方法：启动消防设施，喷水保持火场容 器冷却，直至灭火结束，处在火场中的容器 若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必 须马上撤离。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用 水灭火无效。液灭火方法：消防人员必须穿戴全身防火防毒 服。切断气源。若不能立即切断气源，则不 允许熄灭正在燃烧的气体。启动消防设施， 喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。 灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、 砂土。硫

28、 酸灭火方法：消防人员必须穿全身耐酸碱消防 服。灭火剂：干粉、二氧化碳、砂土。煤 气灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源, 则不允许熄灭正在燃烧的气体。启动消防设 施，喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。 灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。6.2.3 生产装置物料泄露处置措施公司主要生产装置均设有围堰，正常工况下用于收集车间地面冲洗水；当发 生事故时，可用于收集泄漏的物料；通过切换阀门将车间内的物料收集到事故池 内，送污水处理站进行处理。迅速组织装置维护及救援。6.2.4 消防废水、初期雨水处置措施公司设有初期雨水池1座，容积为700m3,池设排水泵阀，可防止受污染时 外排，事故时，雨水

29、排入厂区事故水池，经事故水池可排入污水处理站处理，并 设有专人负责在紧急情况下关闭排口雨水排口。生产废水排放前设监控池，容积为160m3,池内设有在线监控及关闭设施并 由专人负责启闭，不合格废水可送废水处理设施重新处理，并可确保泄漏物、受 污染的消防水、不合格废水不排出厂外；污水处理站设置事故水缓冲设施（调节 池），容积为4850m3；设有450011?事故水池1座，事故状态下，事故废水或消防水可经事故水泵 排入事故水池，事故水池与污水管线连接，收集物最终送污水处理设施处理。初期雨水池1座，容积为4500m3,池设排水泵阀，雨水排入厂区初期雨水 池。6.2.5 突发水环境污染事故应急措施（1）

30、应急指挥部到达现场后，及时了解事故原因，事故车间值班长或知情 人要立即汇报详细情况。（2）由于人为操作原因引起污水外排时，操作人员应及时纠正操作行为， 停止排放，控制污染范围，准备应急工具，围堰堵流，并及时进行排污水的收集、 疏排，根据实际情况采取相应的措施。（3）若是由于生产设备或污染治理设施损坏，应急指挥部迅速派出抢修组 人员赶赴现场，分析设备损坏原因，及时对设备进行检修，以免扩大环境污染程 度。将生产污水暂时排入事故水池，待应急结束后进行处理。（4）对于火灾事故后的消防废水、现场洗消废水，由于含有的污染物种类 较多，浓度较高，如果进入外环境极易对地表水体造成严重影响，因此，需严格 控制，

31、可将其引入事故池中暂时贮存，待事故后逐步处理，以保证废水不外排。（5）公司应停止向外排水，并对雨水泵房水质进行监测，如污水进入雨水 泵房则应将雨水泵房内存水打入事故池，处理合格后方可外排。（6）事故现场监测组人员现场采集水样并分析化验，确定污染周边水环境 的范围和程度，为救援人员提供准确信息。(7)针对事故造成的危害和可能产生的危害，采取封闭、隔离、冲洗等措 施进行处置，尽可能减轻对周围水环境的污染。(8)当事故得到控制后，应尽快实现生产自救，恢复生产。由公司安全管 理部、环境管理部、设备部、动力车间、仪表车间等部门组成事故调查组开展工 作。对事故发生的原因作调查，并写出事故调查报告报主管领导

32、和有关部门。6.3 应急时紧急停车、停产的基本程序应急时，针对厂区发生的污染事故，紧急停车停产是有必要的。6.3.1 紧急停车程序紧急停车程序很重要，因为如果不能正确地停车,就有可能发生额外的伤害。 应该把停车程序作为标准程序的一部分而不仅仅是应急计划的一部分。停车程序 应显示有序和快速停车的合适时期。1、有序停车有序停车步骤基本的假设是有充足的时间来有序和安全的停车。一旦停车完 成时，操作者必须使用个人防护设备做逃离危害区域的准备。当有了紧急停车程 序，有序停车应作为公司操作程序的一部分而予以保留。2、快速停车程序的这部分将确定快速停车的条件。如果操作者的安全受到威胁，并且如 果有序的停车需

33、花费太长时间的话，必须进行快速停车。6.3.2 紧急停产程序突发环境污染事故发生时，当班值长接到报告后应立即组织人员赶赴现场抢 险，并立即停止故障设备的运行，切断电源，对运行设备和故障设备之间做好隔 离工作，如果可以切换到另一条生产线，则尽量调整。必要时，根据事态的发展 状况，采取紧急停产程序。现场指挥人员了解事故现场情况，要在第一时间内进行现场应急指挥的确 认或授权，指挥协调生产的有序进行。发生火灾时，公司分管人员达到现场后，应就火灾情况做出判断，情况严 重时，要做出局部或全部停产的决定。若需全部停产，不应有丝毫懈怠。车间的临时救援人员应及时到达现场并准备好必要的防护用品，同时协同负 责维持

34、现场的秩序。当事故对环境的污染比较严重时，应立即停产；当事故对环境造成的污染 较轻微时，若设备维修或事故处理三日内仍未解决污染源问题，应停产进行整修 处置。当事故得到控制后，应尽快实现生产自救，组织抢修队伍，恢复生产。由 公司相关部室组成事故调查组，对事故发生的原因要作详细调查。并写出事故调 查报告报主管领导和有关部门。6.4 应急监测6.4.1 应急监测组公司化验室与各车间化验室成立应急监测小组，负责突发环境事件应急监测 工作，由公司应急指挥部领导，分为室内工作组和外勤工作组。应急监测小组在 监测设备、物资上做好随时应对突发事件发生的准备。应急监测小组成员保证 24小时通讯畅通，接到指令，2

35、0分钟内到达单位，同时做好准备。外勤工作组 做好安全防护，立即赴事故现场实地勘察，确定事故的类型、监测项目，及时反 馈信息给室内工作组，室内组做好相应的项目分析试剂，分析仪器的预热等准备 工作，密切配合。6.4.2 应急监测要求监测人员须严格按环境监测技术规范、水质监测质量保证手册的要求 和环境应急响应实用手册、突发性环境污染事故应急监测与处理技术规定 进行采样和分析。6.4.3 应急监测实施化验室日常做好应急监测的准备工作，准备好监测所需的采样器械、器皿和 工具，配备好监测分析所需的各种试剂、仪器等。外勤人员负责应对现场生产情况、周边情况、突发环境事件的影响范围和影 响程度、排污状况、突发环

36、境事件的成因进行了解，采样人员根据突发环境事件 的类型和现场的情况，确定监测点位、频率、监测项目等。水质采样根据污染物 特征，选择合适的采样瓶，并根据监测项目加入正确适量的保存剂，同时作好现 场采样记录，包括时间、天气等各环境要素，对采样点的具体位置以及当时的情 况作具体描述。室内人员认真做好样品交接记录。化验室分析人员严格按规范认真分析，采 取有效的质控措施和手段，保证监测数据的准确可靠。作好原始记录和仪器运行 记录，分析完毕，样品立即封存，数据报告自收到样品后2小时内报出，报告必 须规范，做到字迹清楚，运用公式正确，数据处理准确。在样品分析结束后，分析室对原始记录进行互审和室内审核，出具监

37、测报告。6.4.4 监测方案发生事故后，公司迅速启动预案，公司环境监测站根据具体事故情况选择监 测项目进行监测，并根据响应级别不同可配合海港开发区或唐山市环境监测站开 展应急监测工作。(1)监测项目发生水污染事故时，根据具体事故，可监测甲醛、苯、甲醇、石油类、COD、 氨氮、挥发酚等项目。(2)监测频次及监测点位发生水污染事故，监测点为厂区排水口、厂区雨水泵房、一排干以及可能受 影响的地表水敏感断面。监测结果作为事故性质、影响参数及后果的评估依据，并为指挥部门提供决 策依据。6.5 应急终止6.5.1 应急响应终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：(1)环境事故现场得到有效控制，污染

38、物处置成稳定状态，事故发生条件 已解除，无继发可能。(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。(3)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。(4)已采取必要的防护措施保护公众再次免受危害，并使事件可能引起的 中长期影响趋于合理且尽量低的水平。6.5.2 应急终止程序(1)各专业队伍依次向应急指挥中心报告应急处置情况，以及现场当前状 态，包括人员伤亡情况、设备损失情况、环境污染情况等。应急指挥中心根据情 况确认终止时机，宣布终止环境安全应急响应。(2)应急指挥中心负责组织保护现场，组织事故调查取证。(3)经应急指挥中心决定，应急响应中心报告海港开发区政府及相关部门, 将疏散的周边村庄的人

39、员撤回。(4)经应急指挥中心决定，应急响应中心通知本公司撤离人员返回各自岗 位。(5)应急指挥中心对紧急救援工作进行总结、上报。(6)组织好受伤人员的医疗救治，处理好善后工作。(7)公司指导各工艺车间恢复生产。应急终止的信息，应以手机短信、电话、书面或其它有效方式通知到参加应 急救援的单位、机构和人员以及周边政府、单位和居民。6.5.3 应急终止后行动(1)对现场暴露工作人员、应急行动人员和受污染的设施、设备进行洗消 清洁。(2)调查事件原因，初步评估事件影响、损失、危害范围和程度，查明人 员伤亡情况。(3)全面检查和维护生产设施设备，清点救援物资消耗并及时补充，维护 保养补充应急设备、设施和

40、仪器。(4)对突发环境事件应急行动全过程进行评估，分析预案是否科学、有效, 应急组织机构和应急队伍设置是否合理，应急响应和处置程序、方案制定执行是 否科学、实用、到位，应急设施设备和物资是否满足需要等。(5)编制应急救援工作总结报告，必要时对应急预案进行修订、完善。7应急保障7.1 人力资源保障公司依托中润公司消防部门，负责发生突发环境事件时的消防工作；车间配 备具备专业堵漏技能的工人，负责维护抢修工作；并充分利用社会应急资源，签 定互助协义，提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、治安保卫、交通 维护和运输等应急力量的保障。7.2 财力保障应急准备和救援工作所需资金由有关部门提出，经财务

41、部门审核后，按规定 列入年度预算，提取应急救援专项费用，确保应急工作的财力。7.3 物资及应急储存设施保障公司采取了较为完善的风险防控措施，各风险单元均设置了应急装备及应急 救援物资，企业与唐山中润煤化工有限公司签订了救援协议，唐山中润煤化工有 限公司位于公司西400m处，事故时，中润煤化工消防救援队及医护救援队均可 在较短时间内赶到事故现场进行救援。公司应急物资情况详见XX公司环境应急资源调查报告。7.4 治安维护保障现场应急指挥部协助公安部门做好事故现场治安警戒和治安管理工作，维护 现场秩序，及时疏散群众，并加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资 设备的防范保护。7.5 应急救援体系

42、保障公司建立了基本的应急管理体系，成立了组织机构，制定建立了公司应急预 案体系，目前能够满足公司应急管理基本要求。1公司基本情况1.1 公司概况11.2 周边状况及环境保护目标情况12环境风险分析22.1 危险性分析2.2 可能发生的环境事件类型及对周围水环境影响53应急组织体系及职责64预防与预三4.1 环境风险排查与整治74.2 风险预防措施74.3 风险源监控措施74.4 预警分级及响应措施84.5 预警解除105应急响应115.1 环境安全事故应急响应程序H5.2 分级响应机制1153启动预案125.4 信息报告与处置135.5 应急准备15166应急处置6.1 处置原则166.2 现

43、场处置措施166.3 应急时紧急停车、停产的基本程序206.4 应急监测216.5 应急终止227应急保障237.1 人力资源保障237.2 财力保障237.3 物资及应急储存设施保障2474治安维护保障247.5应急救援体系保障241公司基本情况1.1 公司概况1.2 周边状况及环境保护目标情况公司周边5km范围内主要人口聚集区为xx村、xx铺、x庄、xx庄等居民点。 除此外周边企业主要包括XX煤化工、XX煤化工等企业，保护目标与公司厂址方 位及距离见表1.2-lo表1.2-1公司周边区域环境保护目标一览表序 号类别名称坐标相对厂址 方位距离规模（人）1周边 居民点2700m21022600

44、m36032800m144042050m8054600m26006周边 企业1225m800740012002环境风险分析根据公司生产、使用、贮存化学危险物质的品种、数量、危险性质以及可能 引起水环境环境风险事故的特点，对全公司生产环节、危险化学品储存场所从可 能泄漏物质的毒性、爆炸性、可能遭受财产损失、水环境影响范围等方面进行环 境风险识别和评价。2.1 危险性分析按照公司目前主要装置及各生产、辅助单元进行分析，公司目前存在的危险 物质情况见表2.1-E表2.1-1公司主要装置及涉及环境风险物质情况一览表分区主要装置危险物资名称主要设备装置规格聚 甲 醛 装 置 区甲醛制备单元 T0X合成单

45、元 稀醛回收单元 聚合后处理单元甲醇、甲醛、苯甲醛合成反应器 TOX反应器 苯回收塔 聚合反应器4万t/年聚甲醛装置区储罐苯粗苯储罐1x17.6m3； 1x110m3精苯储罐lx 17.6m3硫酸90%硫酸储罐lxl 1.67m330%硫酸1x100m3中醛50%甲醛1x110m310%甲醛1x110m3中间罐区甲醇甲醇储罐2x240m3甲醛甲醛溶液储罐2x500m3苯苯储罐1x80m3T0XTOX储罐2x240m3二氧戊环二氧戊环储罐1x80m3己二酸 装置区己二酸装置区硝酸氧化反应器 精己二酸结晶器15万t/a精己二酸硝酸装置区液氨、硝酸氨氧化炉 硝酸吸收塔13.5万t/a硝酸制氢装置区h

46、2 co、ch4PSA制氢装置 环己醇装置区苯、环己烷、氏环己醇反应器 环己烷处理器 环己醇精制塔 环己烷精制塔加10万t/a环己醇分区主要装置危险物资名称主要设备装置规格氢反应器原料及中间产品罐区苯苯储罐2x3300m3甲醇甲醇储罐2x3229m3环己烯环己烯储罐1x3300m3环己烷环己烷储罐1x5000m3己二酸中间产品罐区燃料油燃料油储罐1x570m3粗醇粗醇储罐lx 1082m3轻质油轻质油储罐1 x220m3X油X油储罐1 x220m3DMACDMAC储罐1 x570m3环己烯环己烯储罐1x570m3二氧戊环储罐1x220m3环己烷环己烷储罐1x220m3环己醇罐区环日醇环己醇储罐1x5000m3环己醇储罐1x570m3硝酸罐区硝酸硝酸储罐2x2000m3液氨