优秀提案范例范文.docx

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1、优秀提案范例范文依据xx省人民政府琼府（xxx） 30号关于xx公务员医 疗补助方法的通知（以下简称通知）,我省从xxx年1 月1日起，对公务员实行医疗补助，主要用于门诊医疗和住 院治疗补助。补助标准为：在职人员月工资的5%o通知 第八条规定，事业单位人员，可参照本方法规定的待遇标 准执行。补助费用按单位经费来源渠道解决。”据了解，公 务员和一类公益的事业单位（中专、中学校等）人员已兑现补 助。但我省的高等院校，始终没有落实此项医疗补助政策, 这包括在职的和退休的全部高校职工（老师）。这种状况明显 违反了我国法律及省政府的通知精神，而且严峻侵害了高校 广阔职工（老师）的权益，是明显不公正的。1

2、、依据我国老师法规定，高校老师工资、社保等 待遇是“参公”的。2、依据xx省人大关于xx省实施“中华人民共和国老 师法“方法（xxx年8月1日）第十九条：“老师的医疗同 当地我国公务员享受同等的待遇”。3、依据xx “人才强省”战略及敬重学问、注意人才的社会氛围，保障高校老师的身体健康是其重要方面和内容。4、依据xx省人民政府琼府（xxx）30号关于xx公务员 医疗补助方法的通知规定，高校职工也理应享受医疗补助 政策。为此，建议：1、保障高校职工（含退休和在职）享受与公务员公平的 医疗权益与待遇；2、补发此前低于应与公务员一样的公平医疗补助部分。社区教育立足社区，内容丰富，形式多样，深受群众欢

3、 迎，是我们我国终身教育体系的重要组成部分。xx是全国开 展社区教育较早的地区之一，经过多年进展，全省社区教育 基础设施建设、管理体制、政策措施、课程建设、理论讨论 等方面都取得了肯定的成效。标准化社区教育机构建设全国 领先，市级社区高校、县级社区学院、乡镇（街道）社区教育 中心和居民学校构成的四级社区教育网络体系初步形成。全 省现有标准化社区高校4所、社区学院97所、社区教育中 心531个、居民学校3109个、社会培训机构2599个，全国 社区教育示范区、社区教育试验区数量均为全国第一。各地 加强社区教育网络平台和资源建设，“xx学习在线网”被教 育部命名为“全国终身学习公共服务平台建设示范

4、基地”， 各类学习平台为社区居民供应了快捷、便利、全面的学习服 务。社区教育在终身教育领域扮演了重要的角色，但由于开 展时间相对不长，仍旧存在着一些不容忽视和亟待解决的问题：1 .社区教育四级网络工作实体有待进一步健全。社区高 校、社区学院、社区教育中心、居民学校建设地域差距、城 乡差距明显。目前，全省只有徐州、常州、南通、连云港4 个省辖市依托原先的广播电视高校建立了社区高校，其余9 个市的广播电视高校与相关学校合并后，社区教育功能已经 明显弱化。80%左右的社区教育中心拥有独立的场所，而拥 有独立场所的居民学校不多，且大多分布在苏南地区。部分 地区社区教育中心和居民学校有机构无场所。2 .

5、各级社区教育机构之间存在功能重叠和联系脱节问 题。由于各级社区教育机构隶属于不同主管部门，四级机构 在功能定位、资源整合等方面存在着脱节和功能重叠等现象, 以社区高校为龙头的四级社区教育网络难以深化铺开，各级 社区教育机构之间关联度不大，各自为政，存在着教学功能 重叠、资源建设重复的现象。3 .四级网络运行不畅，社区教育资源供应与群众需求未 能有效对接。许多地方将社区教育视为软任务、非正规教育， 在统筹各部门教育资源、形成社区教育的氛围和合力等力度 不足。相当一部分社区教育中心和居民学校的资源配置偏低, 老师队伍建设滞后，社区教育培训项目较为单一、内容老化、 缺乏吸引力，导致许多地方社区教育局

6、限于老年文化教育， 职业教育内容较少，外来务工人员、低收入群体参加率不高。面对经济快速进展与社区教育相对滞后的突出冲突，我 省应进一步推动社区教育四级网络建设，加强机构建设和资 源整合，构建人人皆学、到处能学、时时可学的社区教育服 务体系。为此，我们建议：一、细化社区教育四级网络定位，加快推动社区教育示 范区建设为实现我省提出的“到20xx年苏南70%以上、苏中60% 以上、苏北50%以上的社区教育机构达到高水平、示范性建 设标准”的目标，依据社区教育实体重心下移的原则，坚持 提水平、补短板集中精力将居民学校、社区教育中心尤其是 农村地区和经济薄弱地区的社区教育机构建设好，将教学功 能更多的落

7、在居民学校和社区教育中心上，形成“10分钟学 习圈”。加快推动各地社区高校、社区学院建设，发挥好社 区高校在社区教育资源开发建设、讨论破解社区教育难题和 培训社区教育师资等方面的职能。各级社区教育机构教学内 容及授课对象宜差异化、错位化，避开重复建设及功能重叠。二、建立健全社区教育四级网络的管理体制、评估机制 和法律保障体系加强社区教育四级网络组织制度、工作制度和各项条例 的建设，明确各级各部门工作职能和权力范围。建立社区教 育部门联席会议制度，加强部门间的统一协调和合作，使社 区教育机构建设法律规范化、系统化、网络化。引导社会力 气设立由社区居民代表组成的“社区教育实施状况督导委 员会”，作

8、为联系广阔居民与社区教育职能部门的桥梁和纽 带，提高居民的乐观性和参加意识。健全社区教育需求和效 果评估机制，以居民的实际需求为动身点，重视居民的评价, 充分体现“社区教育服务社区居民”宗旨。进一步推动落实终身教育学分银行政策。为大力推动XX 省终身教育学分银行建设，省教育厅于XXX年12月印发了 XX省终身教育学分银行管理方法（试行），对学分银行的 组织架构、账户注册、学分管理、学分应用等作出了明确规 定，目前数万名大家的学习成果存储进学分银行，并开头试 点课程学分与资格证书的认证与转换。学分银行的设立促进 了市民参加社区学习乐观性的提高，但仍需进一步加大宣扬 并完善操作细则，提高普及面，使

9、其真正成为终身教育体系 中具有XX特色的重要环节。建立社区教育的法律保障体系。目前，社区教育的法律 保障机制在我们我国尚无明文规定，造成了社区教育在一些 地方不被人们所重视或难以督导。建议我省在仔细贯彻我国 有关教育方面法律法规的同时，制定适用于本地区的地方性 法规文件和条例，明确执法部门，以便把社区教育工作纳入 法治轨道。三、加强社区教育师资队伍和课程资源建设加强社区教育师资队伍建设。依据不同的人群特点，分 梯队、分条块进行整合，对社区工作志愿者、兼职老师定期 普查登记，设立社区工作者资源库，发动非政府组织机构推 动人力资源建设与整合，对业绩突出的社区工作者赐予形式 多样的鼓舞，建立一支喜爱

10、社区教育、熟识社区教育、有肯 定专业学问的专兼职结合的社区教育老师队伍。依托政府、 高校、科研机构、企事业单位和社区高校、社区学院，建立 社区教育名师师资库。加强社区教育线上线下课程资源建设。社区教育应依据 五年、三年、一年度为周期，制定教学方案，既要有通识的 内容，又要有体现社区自身特点的内容，既要有主要面对老 年、妇女、儿童群体的文化素养、教育辅导、现代生活、科 技科普等内容，又要有面对待就业人员、外来务工人员以及 各行各业人士的职业教育和培训内容。整合各地教育、文化、 科技、组织部门和高校、职业院校、相关企业网络课程，着 力打造“XX学习在线”和“终身学习资源”网上超市的品 牌，搭建城乡

11、一体、走进家庭的数字化学习平台。四、多渠道筹措资金，供应社区教育经费保障各级政府要依据省教育厅关于加强社区教育机构建设 的意见（苏教社教xxx6号）要求，进一步落实社区教育专 项经费，并将资金的到位率与使用状况列入监督与考核。在 政府保基础的前提下，再实行集（资）一点、收一点（费）的方 法，发挥企事业单位的力气，鼓舞和引导社会民间资本投入 各级社区教育，通过政府购买服务的方法解决社区教育资金 难题。提案号：XXXX提案人：教育组案由：加大农村劳动力培训力度，切实增加农夫收入 内容与建议：我区是个农业大区，农业人口近100万, 其中农村劳动力达54万人。因而劳务输出是农夫增收的第 一抓手。据统计

12、，我区现约有22万农夫在外务工，年收入 达11亿元左右。但从我们调查了解的状况看，我区农村劳 动力外出务工存在着令人堪忧的状况：一是绝大多数的人从 事的都是苦脏累技术含量低的简洁劳动；二是肓目外出，单 打独斗的多；三是从事的工作周期性短，流淌的快，没有保 障；四是工资酬劳低。最根本的缘由是文化素养不高，没有 一技之长。因此，要使我区农村劳动力，特殊是新增劳动力 能在经济发达地区劳务市场上站稳脚跟，求得生存，求得进 展，必需大力开展对农村劳动力的职业技术培训。建议：1、大力开展宣扬发动，切实转变部分农夫的思想观念。2、明确培训单位，狠抓培训质量。从我区目前实际状 况看，区职教中心能够很好地担当职

13、业培训任务。3、成立组织，加强考核，确保参训人数。各级政府要 特地成立劳动力培训工作领导小组，在全区形成区、乡、村 三级培训工作网络，实行“一把手”负责制，明确专人负责， 确保培训工作有人抓、有经费、有实效。同时，区委、区政 府应加大督查力度，加强考核。4、明确分工，各负其责。5、落实经费，保证培训工作的顺当开展。（略）办复状况：该提案，受到区委、区政府的高度重视。年 初，区政府出台了楚州区20xx年劳务输出工作意见和 关于鼓舞和扶持劳务技能培训的暂行方法，明确目标， 落实责任。上半年，全区已组织培训农村劳动力12618人， 输出H997人。主要开展了以下几项工作：一是加强了农村 劳动力培训工

14、作的宣扬；二是着力提高农村劳动力培训质量。 首先加强了劳动力技能培训体系建设，建立了城乡一体化的 教育培训，形成了以职业学校为骨干，各类社会培训机构共 同参加的职业技能培训体系，同时充分发挥区职业教育中心 在师资、教学设施等方面的优势，依据需要向各乡镇委派师 资，实现了区内职业培训资源的共享；其次加强了劳务技能 培训基地建设。今年来，在全区范围内认定了 43家培训机 构为农村劳务技能培训基地；再次加强了农村劳动力培训的 针对性、有用性。先后组织开设了服装缝纫、数控机床、家 政服务等10多个工种的培训班；还加强了培训与输出的对接。 三是加强了劳动力培训协调工作；四是加大了对劳动力培训 的扶持力度。今年，区政府打算，对劳动力培训除省市赐予 的补助外，从教育费附加、再就业资金、扶贫资金和支农资 金中分别提取25%,约50万元的资金，建立劳务技能培训嘉 奖基金。通过以上举措，对扩大劳务输出规模，提升劳务输 出质量，拓宽农夫增收致富的渠道，起到了乐观推动作用。