通信工程监理基础知识.ppt

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1、通信建设工程监理基础知识目录第一节第一节 工程建设监理基础工程建设监理基础第二节第二节 工程监理资质管理工程监理资质管理第三节第三节 工程监理控制方法工程监理控制方法第四节第四节 “四控制四控制”的内容的内容第五节第五节 “两管理两管理”和和“一协调一协调”的内容的内容第六节第六节 监理资料基础知识监理资料基础知识目录第一节 工程监理基础通信工程建设的基本知识通信建设监理的基本知识工程建设基本程序立项立项：提出项目需求。提出项目需求。可行性研究可行性研究：论证项目在技术、经济、环保、节能等的论证项目在技术、经济、环保、节能等的可行性与合理性可行性与合理性项目决策项目决策：决定项目是否投资建设，

2、确定项目目标、水决定项目是否投资建设，确定项目目标、水平与程度平与程度勘察设计勘察设计：将项目目标与水平的具体化将项目目标与水平的具体化建设实施建设实施：使合同要求和设计方案得以实现，最终形成使合同要求和设计方案得以实现，最终形成工程实体工程实体工程初验工程初验：初步确认工程达到的要求及达到的程度初步确认工程达到的要求及达到的程度保修期保修期(试运行期试运行期)：检验工程达到的要求及程度检验工程达到的要求及程度工程终验工程终验：最终确认工程达到的要求及达到的程度最终确认工程达到的要求及达到的程度后评估后评估：对工程达到的要求及程度进行分析评估，包括对工程达到的要求及程度进行分析评估，包括目标评

3、估、执行情况评估、成本效益评估、影响评估及目标评估、执行情况评估、成本效益评估、影响评估及持续性评估。持续性评估。通信工程建设阶段的划分 1 1、建建设设前前期期阶阶段段：规规划划立立项项、可可行行性性研研究究、设设计计任任务书下达。务书下达。2 2、设设计计阶阶段段：初初步步设设计计（设设计计概概算算）、技技术术设设计计（修正概算）、施工图设计（设计预算）；现场勘察。（修正概算）、施工图设计（设计预算）；现场勘察。3 3、施施工工准准备备准准备备：招招投投标标管管理理、施施工工许许可可管管理理、设设备器材入网许可管理。备器材入网许可管理。4 4、施工阶段：施工阶段：工程质量、工期、投资、安全

4、等管理。工程质量、工期、投资、安全等管理。5 5、试运行阶段：试运行阶段：试运行、保修。试运行、保修。6 6、后后评评估估阶阶段段：经经济济、效效益益、投投资资、环环保保等等分分析析总总结。结。工程验收阶段的划分序号序号序号序号验收名称验收名称验收名称验收名称验收时机验收时机验收时机验收时机验收主体验收主体验收主体验收主体1 1工序验收工序验收在下道工序实施开始前对上道工在下道工序实施开始前对上道工序进行的验收序进行的验收施工单位或施工单位或监理单位监理单位2 2隐蔽工程隐蔽工程验收验收是工序验收的一个特例。在隐蔽是工序验收的一个特例。在隐蔽部位被掩蔽之前部位被掩蔽之前监理单位监理单位3 3工

5、程自检工程自检验收验收在工程（或单位工程）完工后在工程（或单位工程）完工后施工单位施工单位4 4工程预验收工程预验收在工程（或单位工程）完工并经在工程（或单位工程）完工并经施工单位自检验收合格后施工单位自检验收合格后监理单位监理单位5 5工程初步工程初步验收验收在工程（或单位工程）完工并预在工程（或单位工程）完工并预验收合格后验收合格后建设单位建设单位6 6工程最终工程最终验收验收在工程保修期或试运行期结束后在工程保修期或试运行期结束后建设单位建设单位工程造价管理阶段的划分投资估算：投资估算：可行性研究阶段产生可行性研究阶段产生设计概算：设计概算：初步设计和技术设计阶段产生初步设计和技术设计阶

6、段产生施工图预算：施工图预算：施工图设计阶段产生施工图设计阶段产生工程结算：工程结算：工程初步验收阶段产生工程初步验收阶段产生工程决算：工程决算：工程最终验收阶段产生工程最终验收阶段产生结算结算 预算预算 概算概算 估算估算决算决算 估算估算工程建设相关各方工程建设主要各方：政府质量监督管理部门、建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、设备器材供应单位、协作单位等工程建设的三元机制：建设单位、施工单位、监理单位通信网络的划分按通信传输方式划分：按通信传输方式划分：有线通信网（电缆、光缆）、无线通信网有线通信网（电缆、光缆）、无线通信网（移动通信网、卫星通信网、微波通信网）（移动通信网、卫星通信

7、网、微波通信网）按通信传输媒体划分：按通信传输媒体划分：光缆通信网、电缆通信网、无线电通信网光缆通信网、电缆通信网、无线电通信网按通信区域划分：按通信区域划分：省际干线网、省内干线网、城域网（本地网）省际干线网、省内干线网、城域网（本地网）、局域网、局域网按通信带宽划分：按通信带宽划分：宽带通信网、窄带通信网宽带通信网、窄带通信网通信建设单项工程项目的划分1 1、通信线路建设工程、通信线路建设工程2 2、通信管道建设工程、通信管道建设工程3 3、通信传输设备安装工程、通信传输设备安装工程4 4、微波通信设备安装工程、微波通信设备安装工程5 5、卫星通信设备安装工程、卫星通信设备安装工程6 6、

8、移动通信设备安装工程、移动通信设备安装工程7 7、通信交换设备安装工程、通信交换设备安装工程8 8、数据通信设备安装工程、数据通信设备安装工程9 9、通信电源设备安装工程、通信电源设备安装工程1010、通信铁塔安装工程、通信铁塔安装工程通信建设工程特点全程全网、互联互通项目站点多、线路长、覆盖面广工程安装工艺高通信设备环境适应性（温湿度/洁净度/放火/防雷/抗震/放入侵）要求高不断的更新换代、扩容升级目录第一节 工程监理基础通信工程建设的基本知识通信建设监理的基本知识建设工程监理的含义 建设工程监理是指具有相应资质的监理企业受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规及经济建设主

9、管部门批准的工程建设文件、建设工程监理委托合同及其它建设合同，对建设工程实施专业化监督管理。可以从以下几个方面进一步来理解监理的概念：1 1、委托授权委托授权：建设工程监理的实施需要法人的委托和授权。：建设工程监理的实施需要法人的委托和授权。2 2、管理对象管理对象：建设工程监理是针对工程项目建设所实施的：建设工程监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动。监督管理活动。3 3、服务依据服务依据：依据国家或行业的法律法规、规范标准、经：依据国家或行业的法律法规、规范标准、经济合同等对工程项目建设提供的技术服务。济合同等对工程项目建设提供的技术服务。4 4、行为主体行为主体：建设工程监理的行为主

10、体是监理企业，监理：建设工程监理的行为主体是监理企业，监理是具有独立性、社会化、专业化特点的从事建设工程监理和其它是具有独立性、社会化、专业化特点的从事建设工程监理和其它技术活动的组织。技术活动的组织。监理单位与工程相关各方的关系与政府质量监督管理部门：与政府质量监督管理部门：接受监督；配合检查接受监督；配合检查 与建设单位：与建设单位：平等的企业法人关系；委托与被委托的关系平等的企业法人关系；委托与被委托的关系 与施工单位：与施工单位：平等的企业法人关系；监理与被监理的关系平等的企业法人关系；监理与被监理的关系 与设计单位：与设计单位：在委托设计阶段监理时：与施工单位的关系相同在委托设计阶段

11、监理时：与施工单位的关系相同 在没有委托设计阶段监理时：工作上的配合关系在没有委托设计阶段监理时：工作上的配合关系监理工作范围四控制：四控制：工程质量控制工程质量控制 工程进度控制工程进度控制 工程投资控制工程投资控制 工程安全监控工程安全监控两管理：两管理：工程合同管理工程合同管理 工程信息管理工程信息管理一协调：一协调：组织协调组织协调(内部协调或外部协调内部协调或外部协调)监理服务范围工程咨询阶段的监理服务工程勘察阶段的监理服务工程设计阶段的监理服务工程招标阶段的监理服务工程施工阶段的监理服务工程设备采购的监理服务工程设备监造的监理服务通信建设工程监理业务范围 国家工业和信息化部于200

12、9年3月12日颁布的工业和信息化部行政许可实施办法 （工业和信息化部令第2号）附件中规定：通信工程建设监理按监理企业资质等级承担监通信工程建设监理按监理企业资质等级承担监理业务。理业务。甲级和乙级资质分为电信工程专业和通信铁塔甲级和乙级资质分为电信工程专业和通信铁塔专业；丙级资质只设电信工程专业。专业；丙级资质只设电信工程专业。通信建设工程监理业务范围 -甲级监理企业甲级监理企业 可在全国范围内承担经批准专业的各种规可在全国范围内承担经批准专业的各种规模的下列业务：模的下列业务：电信工程专业：电信工程专业：有线传输、无线传输、电话交有线传输、无线传输、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、通

13、信电换、移动通信、卫星通信、数据通信、通信电源、综合布线、通信管道工程。源、综合布线、通信管道工程。通信铁塔专业通信铁塔专业通信建设工程监理业务范围 -乙级监理企业乙级监理企业 可在全国范围内承担经批准专业的下列可在全国范围内承担经批准专业的下列业务：业务：电信工程专业：电信工程专业：工程投资额在工程投资额在30003000万元以下万元以下的省内有线传输、无线传输、电话交换、移动的省内有线传输、无线传输、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、通信电源等专业通信、卫星通信、数据通信、通信电源等专业工程；工程；1 1万万mm2 2以下的建筑物的综合布线工程、以下的建筑物的综合布线工程、通信管道工

14、程。通信管道工程。通信铁塔工程：通信铁塔工程：塔高塔高80m80m以下。以下。通信建设工程监理业务范围 -丙级监理企业 可在全国范围内承担经批准专业的下列可在全国范围内承担经批准专业的下列电信工程专业的业务：电信工程专业的业务：工程投资额在工程投资额在10001000万元以下的本地网有线传输、万元以下的本地网有线传输、无线传输、电话交换、移动通信、卫星通信、无线传输、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、通信电源等专业工程；数据通信、通信电源等专业工程；5000m5000m2 2以下的建筑物的综合布线工程；以下的建筑物的综合布线工程；4848孔以下的通信管道工程。孔以下的通信管道工程。监理工

15、作内容(设计阶段)协助建设单位选定设计单位，商签设计合同并监督管理设计合同的实施。协助建设单位提出设计要求，参与设计方案的选定。协助建设单位审查设计换概（预）算，参与设计阶段的施工图会审。协助建设单位组织设备、材料的招标和订货。监理工作内容(施工准备阶段)熟悉设计图纸，察看施工现场。熟悉设计图纸，察看施工现场。协助建设单位参与设计阶段的施工图会审（非协助建设单位参与设计阶段的施工图会审（非设计阶段监理委托）。设计阶段监理委托）。协助建设单位审查批准施工单位提交的施工组协助建设单位审查批准施工单位提交的施工组织设计方案。织设计方案。协助建设单位审核施工单位编写的开工报告。协助建设单位审核施工单位

16、编写的开工报告。审查分包单位的资质并批准。审查分包单位的资质并批准。审查承包单位提供的材料和设备清单及其所列审查承包单位提供的材料和设备清单及其所列的规格和质量证明材料。的规格和质量证明材料。协助建设单位参与第一次工程例会。协助建设单位参与第一次工程例会。监理工作内容(施工实施阶段)监督施工单位严格执行工程施工合同、施工组监督施工单位严格执行工程施工合同、施工组织设计方案和规范标准。织设计方案和规范标准。检查工程中使用的材料、构件和设备的质量。检查工程中使用的材料、构件和设备的质量。认真做好工程投资、质量、工期、安全四大目认真做好工程投资、质量、工期、安全四大目标的控制管理，确保控制目标的实现

17、。标的控制管理，确保控制目标的实现。协助建设单位组织设计、施工等单位进行工程协助建设单位组织设计、施工等单位进行工程验收。验收。签署工程付款凭证，审查工程结算。签署工程付款凭证，审查工程结算。审查施工单位提交的工程竣工交工文件并及时审查施工单位提交的工程竣工交工文件并及时移交。移交。监理工作内容(工程保修期阶段工程保修期阶段)负责对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录。督促施工单位按质量要求进行修复。协助建设单位对工程质量缺陷的原因进行调查分析并确定责任归属。保修期结束后协助建设单位结算工程质量保证金。目录第二节 监理资质管理资质管理预备知识监理单位资质管理监理人员资格管理关于资质管理通信

18、建设工程实行资质管理：通信建设工程实行资质管理：即按资质等级准入的管理体制即按资质等级准入的管理体制资质管理包括：资质管理包括：企业资质管理和人员资质管理企业资质管理和人员资质管理企业资质管理包括：企业资质管理包括：设计企业、施工企业、监理企业、工程咨询设计企业、施工企业、监理企业、工程咨询评估企业、等等评估企业、等等工程勘察企业资质的规定 国家建设部2007年6月26日颁布的建设工程勘察设计资质管理规定（建设部令第160号）中第五条规定：分类设置：分类设置：工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。程勘察专业资质、工程勘察劳务资

19、质。等级设置：等级设置：工程勘察综合资质只设甲级；工程勘察专工程勘察综合资质只设甲级；工程勘察专业资质设甲级、乙级，根据工程性质和技术特点，部业资质设甲级、乙级，根据工程性质和技术特点，部分专业可以设丙级；工程勘察劳务资质不分等级。分专业可以设丙级；工程勘察劳务资质不分等级。业务范围：业务范围：取得工程勘察综合资质的企业，可以承接取得工程勘察综合资质的企业，可以承接各专业（海洋工程勘察除外）、各等级工程勘察业务；各专业（海洋工程勘察除外）、各等级工程勘察业务；取得工程勘察专业资质的企业，可以承接相应等级相取得工程勘察专业资质的企业，可以承接相应等级相应专业的工程勘察业务；取得工程勘察劳务资质的

20、企应专业的工程勘察业务；取得工程勘察劳务资质的企业，可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程业，可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务。勘察劳务业务。工程设计企业资质的规定 国家建设部2007年6月26日颁布的建设工程勘察设计资质管理规定（建设部令第160号）中第六条规定：分类设置：分类设置：工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。等级设置：等级设置：工程设计综合资质只设甲级；工程设计行业资质、工工程设计综合资质只设甲级；工程设计行业资质、工

21、程设计专业资质、工程设计专项资质设甲级、乙级。根据工程性程设计专业资质、工程设计专项资质设甲级、乙级。根据工程性质和技术特点，个别行业、专业、专项资质可以设丙级，建筑工质和技术特点，个别行业、专业、专项资质可以设丙级，建筑工程专业资质可以设丁级。程专业资质可以设丁级。业务范围：业务范围：取得工程设计综合资质的企业，可以承接各行业、各取得工程设计综合资质的企业，可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务；取得工程设计行业资质的企业，可以等级的建设工程设计业务；取得工程设计行业资质的企业，可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级

22、别的相应专业、专项（设计施工一体化资质除外）工程设计业务；取相应专业、专项（设计施工一体化资质除外）工程设计业务；取得工程设计专业资质的企业，可以承接本专业相应等级的专业工得工程设计专业资质的企业，可以承接本专业相应等级的专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业务（设计施工一体化程设计业务及同级别的相应专项工程设计业务（设计施工一体化资质除外）；取得工程设计专项资质的企业，可以承接本专项相资质除外）；取得工程设计专项资质的企业，可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务。应等级的专项工程设计业务。通信工程施工企业资质的规定 原邮电部1996年6月21日颁布的通信工程施工企业资质管理办法 中第

23、三条规定：分类设置：分类设置：施工企业的资质应当根据企业的人员素质、施工企业的资质应当根据企业的人员素质、经营管理、资金数量、技术装备、建设业绩、工程质经营管理、资金数量、技术装备、建设业绩、工程质量、安全生产等确定。通信工程施工企业根据其资质量、安全生产等确定。通信工程施工企业根据其资质条件分为工程施工总承包企业资质等级和施工承包企条件分为工程施工总承包企业资质等级和施工承包企业资质等级。业资质等级。等级设置：等级设置：工程施工总承包企业资质等级分为一、二工程施工总承包企业资质等级分为一、二级；施工承包企业资质等级分为一、二、三、四级。级；施工承包企业资质等级分为一、二、三、四级。分类含义：

24、分类含义：工程施工总承包企业是指从事工程施工阶工程施工总承包企业是指从事工程施工阶段总承包活动的企业，应当具备施工图设计、工程施段总承包活动的企业，应当具备施工图设计、工程施工、设备采购、材料订货、工程技术开发应用、配合工、设备采购、材料订货、工程技术开发应用、配合生产使用部门进行生产准备直到竣工投产等能力。从生产使用部门进行生产准备直到竣工投产等能力。从事工程勘察设计，须取得相应资格证书。施工承包企事工程勘察设计，须取得相应资格证书。施工承包企业是指从事工程施工承包活动的企业。业是指从事工程施工承包活动的企业。工程咨询企业资质的规定 国家计委颁布的工程咨询单位资格认定实施办法办法（计办投资2

25、001435号）中规定：等级设置：等级设置：甲、乙、丙三个等级。甲、乙、丙三个等级。专业范围：专业范围：共共3131个行业。个行业。服务范围：服务范围：规划咨询、项目建议书编制、项规划咨询、项目建议书编制、项目可行性研究报告编制、评估咨询、工程设目可行性研究报告编制、评估咨询、工程设计、招标咨询、工程监理、管理咨询。计、招标咨询、工程监理、管理咨询。通信工程建设其他企业资质的规定 国家工业和信息化部于2009年3月12日颁布的工业和信息化部行政许可实施办法 （工业和信息化部令第2号）附件中规定：通信建设项目招标代理机构：通信建设项目招标代理机构：甲级、乙级甲级、乙级通信信息网络系统集成企业资质

26、：通信信息网络系统集成企业资质：甲级、乙级、丙级甲级、乙级、丙级通信用户管线施工企业：通信用户管线施工企业：不设级别不设级别目录第二节 监理资质管理资质管理预备知识监理企业资质管理监理人员资格管理通信工程监理企业资质的规定 国家工业和信息化部于2009年3月12日颁布的工业和信息化部行政许可实施办法 （工业和信息化部令第2号）附件中规定：等级设置：等级设置：甲级、乙级、丙级甲级、乙级、丙级。分类设置：分类设置：甲级和乙级资质分为电信工程专业和通甲级和乙级资质分为电信工程专业和通信铁塔专业，丙级资质只设电信工程专业。信铁塔专业，丙级资质只设电信工程专业。业务范围：业务范围：前述。前述。通信建设监

27、理企业资质等级标准 工业和信息化部第工业和信息化部第2 2号令中规定号令中规定：有关负责人资历要求：有关负责人资历要求：经历、职称等经历、职称等工程技术、经济管理人员的要求：工程技术、经济管理人员的要求：数量、职称等数量、职称等注册资本金的要求：注册资本金的要求：数额数额业绩要求：业绩要求：近两年来完成的工程项目近两年来完成的工程项目通信建设监理企业资质等级应具备的基本条件通信建设监理企业资质等级应具备的基本条件 工业和信息化部第2号令中规定：在中华人民共和国境内依法设立的、具有独立在中华人民共和国境内依法设立的、具有独立法人地位的企业（已取得企业法人营业执照，法人地位的企业（已取得企业法人营

28、业执照，或者取得工商行政管理机关核发的工商预登记或者取得工商行政管理机关核发的工商预登记文件）。文件）。有健全的组织机构，具有固定的、与人员规模有健全的组织机构，具有固定的、与人员规模相适应的工作场所。相适应的工作场所。具备承担相应监理工作的检测仪器、仪表、设具备承担相应监理工作的检测仪器、仪表、设备和交通工具。备和交通工具。符合通信建设监理企业资质等级的标准。符合通信建设监理企业资质等级的标准。通信建设监理企业管理的其他规定通信建设监理企业管理的其他规定 原信息产业部于2007年3月23日颁布的通信建设工程监理管理规定（信部规2007168号）中规定：申请通信建设监理企业资质应按专业类别和资

29、质等级条件。申请通信建设监理企业资质应按专业类别和资质等级条件。通信建设监理企业应当依照法律、法规以及有关规范标准、设计通信建设监理企业应当依照法律、法规以及有关规范标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对工程实施监理。文件和建设工程承包合同，代表建设单位对工程实施监理。通信建设监理企业要完善监理单位安全生产管理规定，根据工程通信建设监理企业要完善监理单位安全生产管理规定，根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。总监和安全监理工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。总监和安全监理工程师须取得师须取得安全生产考核合格证安全生产考核合格证。通信建设监理企业与被监理工程的施工承包单位

30、以及材料和设备通信建设监理企业与被监理工程的施工承包单位以及材料和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项目的监供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项目的监理业务。理业务。通信建设监理企业不得超越本企业资质等级许可的范围或者与其通信建设监理企业不得超越本企业资质等级许可的范围或者与其他监理企业的名义承担工程监理业务，不得允许其他单位或个人他监理企业的名义承担工程监理业务，不得允许其他单位或个人以本单位的名义承担工程监理业务。以本单位的名义承担工程监理业务。通信建设监理企业不得转让监理业务，不得泄露建设单位和被监通信建设监理企业不得转让监理业务，不得泄露建设单位和被监理

31、单位的商业秘密和技术秘密。理单位的商业秘密和技术秘密。目录第二节 监理资质管理资质管理预备知识监理企业资质管理监理人员资格管理通信建设项目监理机构 机构的建立机构的建立 按工程项目建立其项目监理机构，项目委托监理合同实施终按工程项目建立其项目监理机构，项目委托监理合同实施终了，项目监理机构自行失效。了，项目监理机构自行失效。组织形式和规模组织形式和规模 应根据工程项目监理合同规定的服务内容、工程规模、工期、应根据工程项目监理合同规定的服务内容、工程规模、工期、技术复杂程度、工程环境要求等因素确定。机构监理人员的专业、技术复杂程度、工程环境要求等因素确定。机构监理人员的专业、数量应满足该项目监理

32、工作的需要。数量应满足该项目监理工作的需要。机构人员组成机构人员组成 应包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员、信息（合应包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员、信息（合同、资料等）管理员。必要时可配置总监理工程师代表。同、资料等）管理员。必要时可配置总监理工程师代表。机构组织管理机构组织管理 实行总监负责制，全权代表监理单位负责监理合同委托的所实行总监负责制，全权代表监理单位负责监理合同委托的所有工作。有工作。通信监理工程师资格条件 工业和信息化部第2号令中规定：遵守国家各项法律规定遵守国家各项法律规定 从事通信工程建设监理工作，在监理单位任职从事通信工程建设监理工作，在监理单位任职 身

33、体健康，能胜任现场监理工作，年龄不超过身体健康，能胜任现场监理工作，年龄不超过6565周岁周岁 近近3 3年内承担过年内承担过2 2项及以上通信建设工程项目项及以上通信建设工程项目 取得取得通信建设监理工程师考试合格证书通信建设监理工程师考试合格证书 电信工程专业监理工程师应当具有通信及相关专业或者经济及相电信工程专业监理工程师应当具有通信及相关专业或者经济及相关专业中级以上（含中级）职称或者同等专业水平，并具有关专业中级以上（含中级）职称或者同等专业水平，并具有3 3年年以上从事通信建设工程工作经历以上从事通信建设工程工作经历 通信铁塔专业监理工程师应当具有工民建及相关专业中级以上通信铁塔专

34、业监理工程师应当具有工民建及相关专业中级以上（含中级）职称或者同等专业水平，并具有（含中级）职称或者同等专业水平，并具有3 3年以上从事相关工年以上从事相关工作经历作经历通信监理工程师管理的其他规定 原信息产业部于2007年3月23日颁布的通信建设工程监理管理规定（信部规2007168号）中规定：通信建设监理工程师实行资格认证管理。以通信建设监理工程师通信建设监理工程师实行资格认证管理。以通信建设监理工程师名义从事通信建设监理业务，应当依法取得主管部门办法的名义从事通信建设监理业务，应当依法取得主管部门办法的监监理工程师资格证书理工程师资格证书。通信建设监理工程师资格按专业设置，分为电信工程和

35、通信铁塔通信建设监理工程师资格按专业设置，分为电信工程和通信铁塔两个专业。两个专业。通信建设工程监理实行总监理工程师负责制。一名总监只宜承担通信建设工程监理实行总监理工程师负责制。一名总监只宜承担1 1个项目的工作，当确需时，必须经建设单位同意，且最多不得个项目的工作，当确需时，必须经建设单位同意，且最多不得超过超过3 3个项目。个项目。通信项目监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实通信项目监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。通信建设监理工程师不得同时在两个以上监理企业任职，不得以通信建设

36、监理工程师不得同时在两个以上监理企业任职，不得以个人名义承接监理业务，不得泄露建设单位和被监理单位的商业个人名义承接监理业务，不得泄露建设单位和被监理单位的商业秘密和技术秘密。秘密和技术秘密。通信建设监理工程师应当按照监理规范对建设工程实施监理。通信建设监理工程师应当按照监理规范对建设工程实施监理。总监理工程师的素质要求应取得应取得通信建设监理工程师资格证书通信建设监理工程师资格证书或全国注册或全国注册监理工程师资格证书（通信专业），以及监理工程师资格证书（通信专业），以及安全生产安全生产考核合格证书考核合格证书，具有三年通信工程监理经验。，具有三年通信工程监理经验。遵纪守法、遵守监理工作职业

37、道德，遵守企业各项规遵纪守法、遵守监理工作职业道德，遵守企业各项规章制度。章制度。有较强的组织管理能力和协调沟通能力，善于听取各有较强的组织管理能力和协调沟通能力，善于听取各方面的意见，能处理和解决监理工作中出现的各种问方面的意见，能处理和解决监理工作中出现的各种问题。题。能管理项目监理机构的日常工作，工作认真负责。能管理项目监理机构的日常工作，工作认真负责。具有较强的安全生产意识，熟悉国家安全生产条理和具有较强的安全生产意识，熟悉国家安全生产条理和施工安全规程。施工安全规程。具有丰富的工程实践经验，有良好的品质，廉洁奉公，具有丰富的工程实践经验，有良好的品质，廉洁奉公，为人正直，办事公道，精

38、力充沛，身体健康。为人正直，办事公道，精力充沛，身体健康。总监理工程师代表的素质要求应取得应取得通信建设监理工程师资格证书通信建设监理工程师资格证书或全国注册或全国注册监理工程师资格证书（通信专业），以及监理工程师资格证书（通信专业），以及安全生产安全生产考核合格证书考核合格证书。遵纪守法、遵守监理工作职业道德，服从组织分配。遵纪守法、遵守监理工作职业道德，服从组织分配。有较强的组织管理能力和协调沟通能力，能正确理解有较强的组织管理能力和协调沟通能力，能正确理解和执行总监安排的工作，在总监受权范围内管理项目和执行总监安排的工作，在总监受权范围内管理项目机构的日常工作，协调各方面的关系，能处理和

39、解决机构的日常工作，协调各方面的关系，能处理和解决监理工作中出现的各种问题。监理工作中出现的各种问题。工作认真负责，坚持工程项目建设监理基本原则。工作认真负责，坚持工程项目建设监理基本原则。具有较强的安全生产意识，熟悉国家安全生产条理和具有较强的安全生产意识，熟悉国家安全生产条理和施工安全规程。施工安全规程。身体健康，能适应施工现场的监理工作。身体健康，能适应施工现场的监理工作。专业监理工程师的素质要求应取得应取得通信建设监理工程师资格证书通信建设监理工程师资格证书或全国注册或全国注册监理工程师资格证书（通信专业），以及监理工程师资格证书（通信专业），以及安全生产安全生产考核合格证书考核合格证

40、书。遵纪守法、遵守监理工作职业道德，服从组织分配。遵纪守法、遵守监理工作职业道德，服从组织分配。工作认真负责，坚持工程项目建设监理基本原则，善工作认真负责，坚持工程项目建设监理基本原则，善于协调各方面的关系。掌握本专业工程进度、投资和于协调各方面的关系。掌握本专业工程进度、投资和质量控制方法，熟悉本专业工程项目的检测和计量，质量控制方法，熟悉本专业工程项目的检测和计量，能处理和解决本专业工程监理工作中出现的各种问题。能处理和解决本专业工程监理工作中出现的各种问题。具有组织、指导、检查和监督本专业监理员工作的能具有组织、指导、检查和监督本专业监理员工作的能力。力。具有安全生产意识，熟悉国家安全生

41、产条理和施工安具有安全生产意识，熟悉国家安全生产条理和施工安全规程。全规程。身体健康，能胜任施工现场的监理工作。身体健康，能胜任施工现场的监理工作。监理员的素质要求能够尽早的获取当地监理管理部门颁发的监理员证书。能够尽早的获取当地监理管理部门颁发的监理员证书。遵纪守法、遵守监理工作职业道德，服从组织分配。遵纪守法、遵守监理工作职业道德，服从组织分配。能够正确填写监理表格，能完成专业监理工程师交办能够正确填写监理表格，能完成专业监理工程师交办的监理工作。的监理工作。熟悉本专业监理工作的基本流程和相关要求，能看懂熟悉本专业监理工作的基本流程和相关要求，能看懂本专业工程设计图纸和工艺要求，掌握本专业

42、施工的本专业工程设计图纸和工艺要求，掌握本专业施工的检测和计量方法，能在专业监理工程师的指导下，完检测和计量方法，能在专业监理工程师的指导下，完成日常监理任务。成日常监理任务。具有安全生产意识，了解国家安全生产条理和施工安具有安全生产意识，了解国家安全生产条理和施工安全规程。全规程。身体健康，能胜任施工现场的监理工作。身体健康，能胜任施工现场的监理工作。总监理工程师的职责要求 确定项目监理机构人员分工和岗位职责。确定项目监理机构人员分工和岗位职责。主持编写项目监理规划，审核项目监理细则，并负责管理项目机主持编写项目监理规划，审核项目监理细则，并负责管理项目机构日常工作。构日常工作。组织编写并签

43、发监理周（月）报、监理工作阶段专题报告和监理组织编写并签发监理周（月）报、监理工作阶段专题报告和监理工作总结。主持整理项目监理资料。工作总结。主持整理项目监理资料。主持监理工作会议、监理专题会议，签发项目监理机构文件和指主持监理工作会议、监理专题会议，签发项目监理机构文件和指令。令。协助建设单位进行项目招投标工作并确定合同条款。协助建设单位进行项目招投标工作并确定合同条款。审查施工单位、分包单位的资质，并提出审查意见。审查施工单位、分包单位的资质，并提出审查意见。签发工程开签发工程开/停停/复工令，审查和处理工程变更。复工令，审查和处理工程变更。定期或不定期巡视工地现场、及时发现和提出问题并处

44、理。定期或不定期巡视工地现场、及时发现和提出问题并处理。主持或参与工程质量事故的调查处理。主持或参与工程质量事故的调查处理。审核签署工程款支付和竣工结算。审核签署工程款支付和竣工结算。协调合同争议，处理费用索赔，审批工程延期。协调合同争议，处理费用索赔，审批工程延期。参与工程验收，主持竣工资料审查等。参与工程验收，主持竣工资料审查等。总监代表的职责要求负责总监理工程师制定或交办的监理工作。负责总监理工程师制定或交办的监理工作。按总监的授权，行使总监的部分职责和权利。按总监的授权，行使总监的部分职责和权利。总监不得将下列工作委托总监代表：总监不得将下列工作委托总监代表：1 1）主持编写项目监理规

45、划，审核项目监理细则。）主持编写项目监理规划，审核项目监理细则。2 2）签发工程开）签发工程开/停停/复工令、工程款支付证书、工程复工令、工程款支付证书、工程竣工报验单。竣工报验单。3 3）审核签认工程结算。）审核签认工程结算。4 4）协调建设单位与施工单位的合同争议、处理索）协调建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期等。赔、审批工程延期等。专业监理工程师的职责要求 负责编制本专业监理实施细则。负责编制本专业监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督监理员的工作。组织、指导、检查和监督监理员的工作。检查工程关键部位，不合格的及

46、时签发检查工程关键部位，不合格的及时签发监理工程师通知监理工程师通知，限，限令施工单位整改。令施工单位整改。检查抽检进场器材、设备并签发其报审表。检查抽检进场器材、设备并签发其报审表。应对施工设计方案报审表、分包单位资格报审表、完工报验申请应对施工设计方案报审表、分包单位资格报审表、完工报验申请表提出审查意见并签发。表提出审查意见并签发。负责本专业监理资料的收集、汇总、整理并归档，参与编写监理负责本专业监理资料的收集、汇总、整理并归档，参与编写监理周（月）报。周（月）报。定期向总监提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监定期向总监提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示。

47、汇报和请示。审查施工单位提交的竣工资料，负责工程预验收及隐蔽工程验收。审查施工单位提交的竣工资料，负责工程预验收及隐蔽工程验收。负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。监理员的职责要求在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。对进入现场的人员、材料、设备、机具、仪表对进入现场的人员、材料、设备、机具、仪表的情况进行观测并做好检查记录。的情况进行观测并做好检查记录。实施旁站和巡视，对隐蔽工程进行随工检查签实施旁站和巡视，对隐蔽工程进行随工检查签证。证。直接获取或复核工程计量的有关数据并签

48、证。直接获取或复核工程计量的有关数据并签证。对施工现场发现的质量、安全隐患和异常情况，对施工现场发现的质量、安全隐患和异常情况，应及时提醒施工单位，并向监理工程师汇报。应及时提醒施工单位，并向监理工程师汇报。做好监理日志，如实填报监理原始记录。做好监理日志，如实填报监理原始记录。信息资料员职责要求收集工程各种资料和信息，及时向总监理工程师汇报。整理档案资料，负责工程档案的归档。向建设单位递送监理周（月）报。负责与建设项目有关文件的收发。监理人员行为规范 工程监理具有服务性、科学性、独立性、公正性。项目监工程监理具有服务性、科学性、独立性、公正性。项目监理机构通过规划、控制和协调，达到控制工程造

49、价、进度、质量理机构通过规划、控制和协调，达到控制工程造价、进度、质量和安全、合同、信息管理的目的。依据有关工程监理的法律、政和安全、合同、信息管理的目的。依据有关工程监理的法律、政策、规章，以及与建设单位签订的合同，在授权规范内独立地开策、规章，以及与建设单位签订的合同，在授权规范内独立地开展监理工作，服务于工程建设。为此，要求监理人员应遵守以下展监理工作，服务于工程建设。为此，要求监理人员应遵守以下行为准则：行为准则：遵守诚信、公正、科学、守法的职业道德。遵守诚信、公正、科学、守法的职业道德。只有通过培训获得任务资格，才能从事通信建设工程监理。只有通过培训获得任务资格，才能从事通信建设工程

50、监理。在专业和业务方面，要有科学的工作态度，尊重事实，以数据资在专业和业务方面，要有科学的工作态度，尊重事实，以数据资料为依据，坚持客观公正的态度。料为依据，坚持客观公正的态度。不得直接或间接对有业务关系的建设和施工人员行贿、受贿。不得直接或间接对有业务关系的建设和施工人员行贿、受贿。不参与工程的施工承包，不参与材料的采购营销，不准在与工程不参与工程的施工承包，不参与材料的采购营销，不准在与工程相关的单位任职或兼职。相关的单位任职或兼职。做好信息保密工作。做好信息保密工作。附：从事工程建设行业人员的资质工程咨询：工程咨询：注册咨询工程师（投资）、投资注册咨询工程师（投资）、投资项目管理工程师项