高等教育管理学概述课件.ppt
《高等教育管理学概述课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《高等教育管理学概述课件.ppt(60页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、教育管理学教育管理学n n一、教学目的与要求n n高等教育管理学是高等教育学专业硕士研究生学位课程之一,主要讲授高等教育管理学的基本理论和基本知识。通过本门课程的学习,为学生分析解决高等教育管理问题打下牢固的理论基础,提供基本的方法训练;提高学生解决高等教育管理实际问题的能力。n n基本要求是:掌握高等教育管理学的基本原理与研究方法,了解高等教育管理研究的历史发展与最新进展,关注高等教育管理的改革与发展,了解高等教育管理的国际经验;主动参与教学与研究过程,将课程学习与分析解决实际问题、科学研究有机结合起来;能够运用高等教育管理的基本理论分析与解决高等教育管理的现实问题。n n第一节 管理理论的
2、功能n n第二节 管理理论的发展n n第三节 高等教育管理学教学说明n n教育管理受理论应用的影响有多大?n n何谓“理论“?n n在教育管理中理论是如何起作用的?n n古典管理理论、人际关系理论和行为科学理论的主要内容是什么?n n为什么权变理论在当今的管理流派中流行甚广?n n为何系统理论对避免组织失灵非常重要?n n 讨论题n n教育管理中理论的功能是什么?n n为什么理解贯穿于组织发展史中的管理理论的不同流派是非常重要的?n n什么是行为科学理论?它与早期的管理流派有何不同?n n讨论权变理论的基本概念。n n系统理论的主要内容是什么?n n管理活动:n n第一节理论的功能第一节理论的
3、功能n n许多学校管理者对理论并不许多学校管理者对理论并不“感冒感冒”,他们更喜欢社会学,他们更喜欢社会学家直接为他们开出管理学校的实践处方。然而就最近的家直接为他们开出管理学校的实践处方。然而就最近的调查来看,学校管理者所采取的每一项行动都或多或少调查来看,学校管理者所采取的每一项行动都或多或少是以一定的理论为基础的。例如,一位学校管理者在做是以一定的理论为基础的。例如,一位学校管理者在做与其下属有关的决策过程中,若其下属有这方面的专业与其下属有关的决策过程中,若其下属有这方面的专业知识,他会让下属与他一起做出决策,而不是自己单方知识,他会让下属与他一起做出决策,而不是自己单方面决定。之所以
4、做出这种选择,是因为让既与事情有关面决定。之所以做出这种选择,是因为让既与事情有关又有专业知识的下属参与决策,那么决策一旦做出,下又有专业知识的下属参与决策,那么决策一旦做出,下属们就很容易赞同并执行该决策。尽管学校管理者没有属们就很容易赞同并执行该决策。尽管学校管理者没有意识到,但他的这种选择就是建立在一定的理论基础上意识到,但他的这种选择就是建立在一定的理论基础上的。的。n n教育管理者在做选择时,如果没有理论的引导,很可能教育管理者在做选择时,如果没有理论的引导,很可能会做错事。这也就是说,理论为理解、预测和控制组织会做错事。这也就是说,理论为理解、预测和控制组织的行为提供了一个引导框架
5、。理论也会对该领域的知识的行为提供了一个引导框架。理论也会对该领域的知识推进起作用。推进起作用。n n根据迪伯德范戴伦根据迪伯德范戴伦 的观点,理论有六种功能,我们下面的观点,理论有六种功能,我们下面就依照他的这种分类进行讨论。就依照他的这种分类进行讨论。n n1.1.识别相关现象识别相关现象n n理论决定了与某一研究有关的现象的数量和种类。理论会让社会学家知晓什理论决定了与某一研究有关的现象的数量和种类。理论会让社会学家知晓什么应该观察,什么应该忽略。例如,社会学家可能用开放系统观点来研究学么应该观察,什么应该忽略。例如,社会学家可能用开放系统观点来研究学校管理(本章稍后将讨论开放系统理论)
6、,开放系统方法中的一个要素是影校管理(本章稍后将讨论开放系统理论),开放系统方法中的一个要素是影响组织的外部环境。在这个环境中又存在几个子系统,其中最重要的是经济响组织的外部环境。在这个环境中又存在几个子系统,其中最重要的是经济系统、政治系统、生产系统、流通系统和资源系统。社会学家可能从这些方系统、政治系统、生产系统、流通系统和资源系统。社会学家可能从这些方面来研究外部环境。现象的多重性与各个子系统相联系。社会学家只有从理面来研究外部环境。现象的多重性与各个子系统相联系。社会学家只有从理论上建立起对每一领域问题的解决方案,才能准确地知道该观察哪些现象。论上建立起对每一领域问题的解决方案,才能准
7、确地知道该观察哪些现象。n n2.2.现象分类现象分类n n科学家们很难有效地处理一大堆现象,因此,他们构建起用于分类的理论框科学家们很难有效地处理一大堆现象,因此,他们构建起用于分类的理论框架。物理学成功地构建了这样的概念体系,地理学家创建了对岩石进行分类架。物理学成功地构建了这样的概念体系,地理学家创建了对岩石进行分类的系统,生物学家也已经设计出对植物进行分类的系统。的系统,生物学家也已经设计出对植物进行分类的系统。n n安德鲁安德鲁 海尔平和杜海尔平和杜 格罗夫特所做的有关组织氛围的研究是教育管理中构建分格罗夫特所做的有关组织氛围的研究是教育管理中构建分类体系的一例。他们利用因素分析法提
8、出了组织氛围的八个维度,并将氛围类体系的一例。他们利用因素分析法提出了组织氛围的八个维度,并将氛围分为六类:开放的、自治的、受控制的、友好的、家长式的和封闭的。另一分为六类:开放的、自治的、受控制的、友好的、家长式的和封闭的。另一个例子是亨利个例子是亨利 明茨伯格的分类系统。在对五名管理者(每所学校一名负责人)明茨伯格的分类系统。在对五名管理者(每所学校一名负责人)做了深入的结构性的观察之后,明茨伯格把管理者的行为划分成十种角色:做了深入的结构性的观察之后,明茨伯格把管理者的行为划分成十种角色:挂名首脑、领导者、联络者(人际间的),信息接受者、信息传播者、发言挂名首脑、领导者、联络者(人际间的
9、),信息接受者、信息传播者、发言人(信息上的),企业家、故障排除者、资源分配者、谈判者(决策上的)。人(信息上的),企业家、故障排除者、资源分配者、谈判者(决策上的)。如果教育管理者不能构建起对现象进行分类的理论框架,他们就会限制该领如果教育管理者不能构建起对现象进行分类的理论框架,他们就会限制该领域知识的进展。域知识的进展。n n3.3.构建结构构建结构n n通过直接的观察和测量,我们能够获得真实可靠的信息。但行为通过直接的观察和测量,我们能够获得真实可靠的信息。但行为的许多方面是无法直接观察到的。智力就不是一种可观察的实体,的许多方面是无法直接观察到的。智力就不是一种可观察的实体,它是通过
10、使用一些工具对个体的行为进行抽样调查而得出的。个它是通过使用一些工具对个体的行为进行抽样调查而得出的。个体的诸如态度、兴趣、观点等情感方面的倾向也是无法直接观察体的诸如态度、兴趣、观点等情感方面的倾向也是无法直接观察到的,而是要通过它们在行为中的表现而间接得出。因此,社会到的,而是要通过它们在行为中的表现而间接得出。因此,社会学家们就提出各种结构以解释特定行为发生的原因。这些结构经学家们就提出各种结构以解释特定行为发生的原因。这些结构经常被称为常被称为“假设结构假设结构”,意指它们是由社会学家设想的。勒柯特温,意指它们是由社会学家设想的。勒柯特温()的()的“力场力场”分析正是这样的一个假设结
11、构。分析正是这样的一个假设结构。n n4.4.现象归纳现象归纳n n理论可以将各种孤立的数据概括成一个适用性更强、更广泛的概理论可以将各种孤立的数据概括成一个适用性更强、更广泛的概念体系,概括的综合性和精确性程度不同,可能从简单的归纳直念体系,概括的综合性和精确性程度不同,可能从简单的归纳直到复杂的理论关系。一位学校主管授予本学区内的杰出教师成就到复杂的理论关系。一位学校主管授予本学区内的杰出教师成就证书这种行为就是一个低水平的概括。这类概括通常不会被称为证书这种行为就是一个低水平的概括。这类概括通常不会被称为“理论理论”,但这位主管也可能构建起一个描述现象之间关系的复杂,但这位主管也可能构建
12、起一个描述现象之间关系的复杂概括。例如,学校负责人在观察到这一现象后,可能会注意到这概括。例如,学校负责人在观察到这一现象后,可能会注意到这样的关联:公众的认可是激励教师的一条途径。对现象的概括和样的关联:公众的认可是激励教师的一条途径。对现象的概括和解释使我们加深了对数据资料的理解,并把经验性的结果转化为解释使我们加深了对数据资料的理解,并把经验性的结果转化为更全面的理论框架。更全面的理论框架。n n例如,在自然科学中,氧化理论就是对日常生活中司空见惯的一例如,在自然科学中,氧化理论就是对日常生活中司空见惯的一些化学反应的概括。一科学,它的理论越全面,越是有各类观察些化学反应的概括。一科学,
13、它的理论越全面,越是有各类观察结果的支持,这门科学就会变得越成熟。结果的支持,这门科学就会变得越成熟。n n5.5.预测现象预测现象n n理理 论允许社会学家去预测符合理论的未观察到的事例的论允许社会学家去预测符合理论的未观察到的事例的存在。例如,亚伯拉罕马斯洛)曾作出如下的概括:工存在。例如,亚伯拉罕马斯洛)曾作出如下的概括:工作着的人总是寻求五种层次需要的满足,这些需要以不作着的人总是寻求五种层次需要的满足,这些需要以不同优先等级排列,依次得到满足。个体最关心的是未被同优先等级排列,依次得到满足。个体最关心的是未被满足的那种需要,并以此决定他的行为。只有当这一需满足的那种需要,并以此决定他
14、的行为。只有当这一需要得到满足,它的上一级更高层次的需要才会被激活,要得到满足,它的上一级更高层次的需要才会被激活,这个人才会进入更高层次的需要,直到达到最高的自我这个人才会进入更高层次的需要,直到达到最高的自我实现需要层次。自我实现的需要将随需要的满足而日益实现需要层次。自我实现的需要将随需要的满足而日益增强。有了这一理论基础,人们就可以推测在还没有统增强。有了这一理论基础,人们就可以推测在还没有统计数据的其他各种工作环境中也会发现类似的行为模式。计数据的其他各种工作环境中也会发现类似的行为模式。也就是说,在没有具体数据的情况下,理论有助于我们也就是说,在没有具体数据的情况下,理论有助于我们
15、预测可能观察到的现象。预测可能观察到的现象。n n6.6.揭示有待研究领域揭示有待研究领域n n理论对现象进行归纳并预测现象。理论也指出大致的调理论对现象进行归纳并预测现象。理论也指出大致的调查范围和应解答的问题。前面我们已提到了社会科学中查范围和应解答的问题。前面我们已提到了社会科学中的理论可能缺乏论据支持,因而需要一个精炼的过程。的理论可能缺乏论据支持,因而需要一个精炼的过程。经过修正和扩展的精炼过程,对于教育管理知识基础的经过修正和扩展的精炼过程,对于教育管理知识基础的不断扩展以致成熟来说是必要的。不断扩展以致成熟来说是必要的。n n第二节 管理理论的发展n n古典管理理论n n人际关系
16、方法n n行为科学方法n n管理思想发展n n系统理论n n 古典组织理论古典组织理论n n古典组织理论出现于世纪初。它包含两种不同的管理思潮:科学管理和行政古典组织理论出现于世纪初。它包含两种不同的管理思潮:科学管理和行政管理。从历史的角度看,科学管理主要是对工作和工人的管理,行政管理则管理。从历史的角度看,科学管理主要是对工作和工人的管理,行政管理则着重于整个组织如何构建的问题。着重于整个组织如何构建的问题。n n科学管理科学管理n n在在2020世纪以前,几乎没有任何关于管理的系统研究,管理实践只是建立在经验世纪以前,几乎没有任何关于管理的系统研究,管理实践只是建立在经验和常识的基础之上
17、。弗雷德里克和常识的基础之上。弗雷德里克 泰勒试图改变这种状况。他关注的是管理者泰勒试图改变这种状况。他关注的是管理者应该对工作进行科学的研究以找到完成任务的应该对工作进行科学的研究以找到完成任务的“一种最好的方法一种最好的方法”。作为一名工。作为一名工程师,泰勒寻求通过细致的科学分析来提高工作效率。泰勒的程师,泰勒寻求通过细致的科学分析来提高工作效率。泰勒的“科学管理科学管理”可以可以概括为四个组成部分:概括为四个组成部分:n n科学的工作分析。管理层通过观察、资料搜集和细心的测量,就能够确定完科学的工作分析。管理层通过观察、资料搜集和细心的测量,就能够确定完成每一项工作的成每一项工作的“一
18、种最好的方法一种最好的方法”。这种工作分析将会取代原有的凭借拇指规。这种工作分析将会取代原有的凭借拇指规则做事的方法。则做事的方法。n n人员的选择。一旦对某一项工作做了科学分析,下一步就是要科学地选择并人员的选择。一旦对某一项工作做了科学分析,下一步就是要科学地选择并培训、教育和培养工人。而在过去,工人们都是自己选择要做的工作,自己培训、教育和培养工人。而在过去,工人们都是自己选择要做的工作,自己对自己进行培训。对自己进行培训。n n管理合作。泰勒建议管理者应与工人合作,以确保所做的所有工作符合已建管理合作。泰勒建议管理者应与工人合作,以确保所做的所有工作符合已建立起来的科学原则的要求。立起
19、来的科学原则的要求。n n功能性监督。泰勒认识到在管理者和工人之间应该有分工。管理者应承担起功能性监督。泰勒认识到在管理者和工人之间应该有分工。管理者应承担起计划、组织和决策的职责,工人则主要是完成好他们的工作。而在过去,几计划、组织和决策的职责,工人则主要是完成好他们的工作。而在过去,几乎所有的工作和大部分责任都被一股脑儿地压到工人身上。乎所有的工作和大部分责任都被一股脑儿地压到工人身上。n n科学管理的这四个原则是为了使工人的劳动生产率最大化。泰勒最早在一家钢铁厂当工人,他切身感受到工人们是如何逃避工作的,他把这种情况称为“磨洋工”。泰勒认为科学的管理-对工作时间进行研究以设定一定的标准、
20、管理层和雇员的责任分离以及激励体制的建立-会纠正这些问题。他在实证研究和实验的基础上,为管理者提供了有关改进生产管理的详尽指导,而不是依靠过去的实践或拇指规则来做事的方法。n n行政管理行政管理n n古典组织理论的第二种思潮是行政管理。科学管理专注古典组织理论的第二种思潮是行政管理。科学管理专注于对单个工人工作的研究,而行政管理集中研究整个组于对单个工人工作的研究,而行政管理集中研究整个组织的管理。对行政管理贡献最大的人物有亨利织的管理。对行政管理贡献最大的人物有亨利 法约尔、法约尔、卢瑟卢瑟 古利克和马克斯古利克和马克斯 韦伯。韦伯。n n法约尔是法国的一名工程师和工业家,曾任法国一家大法约
21、尔是法国的一名工程师和工业家,曾任法国一家大型煤炭开采公司的管理者多年。法约尔并没有把他在管型煤炭开采公司的管理者多年。法约尔并没有把他在管理上的成功归因于他的个性品质,而是归功于所使用的理上的成功归因于他的个性品质,而是归功于所使用的一套管理原理。法约尔宣称所有的管理者都要履行五项一套管理原理。法约尔宣称所有的管理者都要履行五项基本的职能:基本的职能:计划、组织、指挥、协调和控制。计划、组织、指挥、协调和控制。n n除这五项基本管理职能之外,法约尔还提出了在他做管除这五项基本管理职能之外,法约尔还提出了在他做管理者期间他认为非常有用的引导组织管理的理者期间他认为非常有用的引导组织管理的141
22、4条原则条原则.n n1.1.劳动分工:分工的目的在于通过减少浪费、增加产出、简化工劳动分工:分工的目的在于通过减少浪费、增加产出、简化工作劳动分工培训来提高效率作劳动分工培训来提高效率n n2.2.权力:权力是指指挥和要求别人服从的权力和力量。责任,作权力:权力是指指挥和要求别人服从的权力和力量。责任,作为权力的孪生物,是履行既定职责的义务为权力的孪生物,是履行既定职责的义务n n3.3.纪律:纪律:纪律意指人们对控制组织的规则的尊重。必须在组织与纪律意指人们对控制组织的规则的尊重。必须在组织与其雇员之间达成清晰明确的协其雇员之间达成清晰明确的协 议,组织的纪律状况有赖于它的领议,组织的纪律
23、状况有赖于它的领导质量。导质量。n n4.4.统一指挥:一名雇员应该只接受一个领导者的命令。严守这一统一指挥:一名雇员应该只接受一个领导者的命令。严守这一原则可以避免行使职权和执行纪律方面的失败。原则可以避免行使职权和执行纪律方面的失败。n n5.5.统一领导统一领导 指向同一个单独目标的各种相似的行动应集中于同一指向同一个单独目标的各种相似的行动应集中于同一个管理者的管理之下,把个人利益摆在次要地位,组织中个人或个管理者的管理之下,把个人利益摆在次要地位,组织中个人或小集团的利益不应被置于组织的整体利益之上小集团的利益不应被置于组织的整体利益之上n n6.6.个人利益服从整体利益个人利益服从
24、整体利益n n7.7.报酬:报酬:报酬应本着公平的原则,使雇员和组织双方都满意报酬应本着公平的原则,使雇员和组织双方都满意n n8.8.集中集中 :管理者必须保留最终的责任,但他们也应给予下属成功管理者必须保留最终的责任,但他们也应给予下属成功完成任务的足够权力。最恰当的集中程度应依情况变化而定。在完成任务的足够权力。最恰当的集中程度应依情况变化而定。在各种情况下把握集中的度也是个问题各种情况下把握集中的度也是个问题n n9.9.等级链:等级链,或者说指挥链,是指从最高领导到最低级别等级链:等级链,或者说指挥链,是指从最高领导到最低级别的管理者连成的链。在任何时候都应遵照这条清晰的权力线的管理
25、者连成的链。在任何时候都应遵照这条清晰的权力线n n10.秩序:应通过协调,使人力和物力资源都被安排到正确的时间和地点n n11.公平:管理者在对待雇员时必须考虑到他们对公正与平等的待遇的渴望n n12.人员的稳定:成功的组织需要有稳定的劳动力队伍。在管理实践中应鼓励雇员长期为组织服务n n13.首创精神:应鼓励雇员制定和执行改进计划n n14.团结精神:管理者应在雇员中推动并保持团队协作、团队精神和团结一致的感觉n n另一位古典组织理论家卢瑟另一位古典组织理论家卢瑟 古利克在富兰克林古利克在富兰克林 罗斯福的政府管罗斯福的政府管理委员会任职的时候,进一步拓展了法约尔的五项基本管理职能,理委员
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 高等教育 管理学 概述 课件
限制150内