第2章食品良好操作规范(GMP)课件.ppt
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1、第二章第二章良好操作规范良好操作规范(GMP)及其应用)及其应用第二章第二章良好生产规范良好生产规范(GMP)(Good Manufacturing Practice)良好生产规范(良好生产规范(GMP)概述)概述食品良好生产规范的内容与要求食品良好生产规范的内容与要求食品生产良好生产规范的文件管理食品生产良好生产规范的文件管理GMP的实施和认证的实施和认证GMP的应用的应用第一节 食品良好生产规范(GMP)概述l 一、一、GMP的概念的概念 l“GMP”是英文是英文GoodManufacturingPractice的缩写,的缩写,即即“良好操作规范良好操作规范”,是一种特别注重在生产过程中实
2、施,是一种特别注重在生产过程中实施对产品质量与卫生安全的自主性管理制度对产品质量与卫生安全的自主性管理制度,也可以说是一,也可以说是一种具体的种具体的产品质量保证体系产品质量保证体系。它要求企业从原料、人员、。它要求企业从原料、人员、设施设备、生产过程、包装运输、质量控制设施设备、生产过程、包装运输、质量控制等方面按国家等方面按国家有关法规达到卫生质量要求,形成一套可操作的作业规范有关法规达到卫生质量要求,形成一套可操作的作业规范帮助企业改善企业卫生环境,及时发现生产过程中存在的帮助企业改善企业卫生环境,及时发现生产过程中存在的问题,加以改善。问题,加以改善。l 简要的说,简要的说,GMP要求
3、食品生产企业应具备要求食品生产企业应具备良好的生产良好的生产设备,合理的生产过程,完善的质量管理和严格的检测系设备,合理的生产过程,完善的质量管理和严格的检测系统统,确保最终产品的质量(包括食品安全卫生)符合法规,确保最终产品的质量(包括食品安全卫生)符合法规要求要求。GMP的分类l(1)从)从GMP的适用范围,现行的的适用范围,现行的GMP可分为可分为3类:类:具有国际性质的具有国际性质的GMP。如。如WHO的的GMP,北欧七,北欧七国自由贸易联盟制订的国自由贸易联盟制订的IPC-GMP(IPC:PharmaceuticInspectionConvention),东南亚国家联盟的,东南亚国家
4、联盟的GMP等;等;国家权力机构颁发的国家权力机构颁发的GMP。如中华人民共和国卫。如中华人民共和国卫生部及后来国家药品监督管理局、美国生部及后来国家药品监督管理局、美国FDA、英国卫、英国卫生和社会保险部、日本厚生省等政府机关制订的生和社会保险部、日本厚生省等政府机关制订的GMP;l工业组织制订的工业组织制订的GMP,如美国制药工业联合会制,如美国制药工业联合会制订的订的GMP(其标准不低于美国政府的其标准不低于美国政府的GMP)、中国医药、中国医药工业公司制订的工业公司制订的GMP及其实施指南,甚至包括工厂或及其实施指南,甚至包括工厂或公司自己的制订的公司自己的制订的GMP。l(2)从)从
5、GMP的性质来分,可分为的性质来分,可分为2类:类:GMP作为法典规定,如美国和中国作为法典规定,如美国和中国等国的等国的GMP;将将GMP作为建议性的规定,对生产作为建议性的规定,对生产和质量管理起到指导性作用,如联合国的和质量管理起到指导性作用,如联合国的WHO的的GMP。(3)从硬件和软件系统的角度分,可分为)从硬件和软件系统的角度分,可分为2方面:方面:硬件系统硬件系统主要包括人员、厂房、设施、设备等的目标要主要包括人员、厂房、设施、设备等的目标要求,这部分涉及必需的人财物的投入,以及标准化求,这部分涉及必需的人财物的投入,以及标准化管理。管理。软件系统软件系统主要包括组织机构、组织工
6、作、生产工艺;记主要包括组织机构、组织工作、生产工艺;记录、制度、方法、文件化程序、培训等。可概括为录、制度、方法、文件化程序、培训等。可概括为以智力为主的投入产出质量保证。以智力为主的投入产出质量保证。lGMP的主要内容有下面几方面:的主要内容有下面几方面:l(1)对)对加工环境、厂房设施与结构加工环境、厂房设施与结构的规范性要求。的规范性要求。l(2)对)对加工设备加工设备与与器具器具的规范性要求。的规范性要求。l(3)对加工过程中)对加工过程中用水用水的规范性要求。的规范性要求。l(4)对)对原辅材料原辅材料管理的规范性要求。管理的规范性要求。l(5)对)对生产管理生产管理(加工、包装、
7、消毒、标签、贮(加工、包装、消毒、标签、贮运等环节)的规范性要求。运等环节)的规范性要求。l(6)对)对成品管理成品管理与与实验室检测实验室检测的规范性要求。的规范性要求。l(7)对)对企业卫生设施企业卫生设施的规范性要求。的规范性要求。l(8)对)对卫生卫生和和食品安全控制食品安全控制的规范性要求。的规范性要求。l(9)对)对人员人员卫生管理的规范性要求等。卫生管理的规范性要求等。二二 食品良好生产规范(食品良好生产规范(GMP)的起源的起源l20世纪前半叶,人类历了数次世纪前半叶,人类历了数次药物性灾难药物性灾难,这引起了公众的不安和对药品监督及法律的这引起了公众的不安和对药品监督及法律的
8、关注。美国于关注。美国于1962年修改了年修改了联邦食品药品联邦食品药品化妆品法化妆品法。l美国美国食品药品管理局(食品药品管理局(FDA)根据修改法的规定,根据修改法的规定,制定了世界上第一部制定了世界上第一部药品药品的的GMP,并于并于1963年通年通过美国国会第一次以法令的形式予以颁布。过美国国会第一次以法令的形式予以颁布。l1969年,美国食品药品管理局将实施年,美国食品药品管理局将实施GMP管理的管理的观点引用到食品的生产法规中。观点引用到食品的生产法规中。lWHO在在1969年第年第22届世界卫生大会上,向各成员届世界卫生大会上,向各成员国首次推荐了国首次推荐了GMP。20世纪最大
9、的药物灾难世纪最大的药物灾难“反应停反应停”事件事件三三食品良好生产规范(食品良好生产规范(GMP)在国际组织和世界各在国际组织和世界各国的发展与应用情况国的发展与应用情况(一一)CAC国际食品法典委员会颁布的国际标准及文件国际食品法典委员会颁布的国际标准及文件共有共有13卷,包括卷,包括237个食品产品标准,个食品产品标准,41个卫个卫生或技术规范,生或技术规范,2374种农药残留限量、种农药残留限量、1005种种食品添加剂、有关农药兽药的规定等。食品添加剂、有关农药兽药的规定等。重要的重要的GMP有有:l食品卫生通则食品卫生通则CAC/RCP1-1969,Rev.3(1997)、l危害分析
10、关键控制点危害分析关键控制点(HACCP)系统应用导则系统应用导则AnnextoCAC/RCP1-1996,Rev.3(1997)、l水果蔬菜罐头的卫生操作规程水果蔬菜罐头的卫生操作规程(CAC/RCP8-1969)、l速冻食品加工和处理的操作规程速冻食品加工和处理的操作规程(CAC/RCP8-1976)l加工肉禽制品操作规程和导则加工肉禽制品操作规程和导则CAC/RCP13-1976,Rev.1(1985)、l国际乳粉卫生操作推荐规程国际乳粉卫生操作推荐规程(CAC/RCP31-1983)、l无菌加工和低酸包装食品卫生操作规程无菌加工和低酸包装食品卫生操作规程(CAC/RCP40-1993)
11、、l国际食品贸易的道德规程国际食品贸易的道德规程CAC/RCP20-1979,Rev.1(1985)等。等。(二二)美国美国1963年年年年FDA制定了药品制定了药品GMP,并于第二年开始实施。并于第二年开始实施。1969年美国又公布了年美国又公布了食品制造、加工、包装储存的现行规范食品制造、加工、包装储存的现行规范,简称简称CGMP或或FGMP基本法。基本法。l1969年美国公布的年美国公布的食品制造、加工、包装储存的现行良好食品制造、加工、包装储存的现行良好制造规范制造规范主要内容包括:主要内容包括:lA部分部分总则:定义、现行的良好操作规范、人员、例外情总则:定义、现行的良好操作规范、人
12、员、例外情况;况;lB部分部分建筑物与设施厂房和场地、卫生操作、设施卫生和建筑物与设施厂房和场地、卫生操作、设施卫生和控制;控制;lC部分部分设备和工器具;设备和工器具;lD部分部分(用作预留未来补充);(用作预留未来补充);lE部分部分生产和加工控制、仓贮和分销;生产和加工控制、仓贮和分销;lF部分部分(用作预留未来补充);(用作预留未来补充);lG部分部分缺陷水平部分。缺陷水平部分。l该规范为基本指导性文件,包括对食品生该规范为基本指导性文件,包括对食品生产加工、包装贮存企业的厂房、建筑物与产加工、包装贮存企业的厂房、建筑物与设施、加工设备用具和人员的卫生要求和设施、加工设备用具和人员的卫
13、生要求和培训、仓储与分销、环境与设备的卫生管培训、仓储与分销、环境与设备的卫生管理和加工过程管理做了详细规定。理和加工过程管理做了详细规定。以此为基础,美国FDA陆续制定了:l21CFRpart110:适用于一切食品的加工生产和贮适用于一切食品的加工生产和贮存存l2121CFRCFRpartpart106106 适适用用于于婴婴儿儿食食品品的的营营养养品质控制品质控制l2121CFRCFRpartpart113113 适适用用于于低低酸酸罐罐头头食食品品加加工企业工企业l2121CFR partCFR part114114 适用于酸化食品加工企业适用于酸化食品加工企业l2121CFRCFR p
14、art part129129 适用于瓶装饮料适用于瓶装饮料l在食品工业中逐渐形成一个在食品工业中逐渐形成一个GMP全体系全体系.加加 拿拿 大大 l 卫生部(HPB)按照食品和药物法制定了食品良好制造法规(GMRF)l加拿大加拿大政府也在食品工业界大力推广政府也在食品工业界大力推广GMP,包含,包含政府制定的有关食品控制法规政府制定的有关食品控制法规,也包含,也包含企业自身管理企业自身管理章程章程。具体有。具体有3种实施情况:种实施情况:生产企业生产企业必须遵守必须遵守政府政府系列法规中的系列法规中的GMP;鼓励鼓励生产企业生产企业自觉遵守自觉遵守政府出政府出版发行的版发行的GMP工业企业操作
15、规程;工业企业操作规程;为有为有利于出口利于出口以以及与国际同步而执行的由及与国际同步而执行的由国际组织制定的国际组织制定的GMP。l加拿大卫生部加拿大卫生部(HPB)按照按照食品和药物法食品和药物法制定了制定了食品良好制造法规食品良好制造法规(GMRF),相当于相当于GMP的内容的内容,其描述了加拿大其描述了加拿大食品加工企业最低健康与安全标准。食品加工企业最低健康与安全标准。农业部建立了农业部建立了食品安全促进计划食品安全促进计划(FSEP),旨在,旨在确保所有加工的农产品以及这些产品的加工条件是安确保所有加工的农产品以及这些产品的加工条件是安全卫生的。全卫生的。欧欧 盟盟 l l对疾病实
16、施控制的规定;对疾病实施控制的规定;l l对农、兽残实施控制的规定;对农、兽残实施控制的规定;l l对食品生产、投放市场的卫生规定;对食品生产、投放市场的卫生规定;l l对检验实施控制的规定;对检验实施控制的规定;l l对第三国食品准入的控制规定;对第三国食品准入的控制规定;l l对出口国当局卫生证书的规定。对出口国当局卫生证书的规定。欧欧 盟盟l有关食品卫生的法规(有关食品卫生的法规(EC)852/2004l规规定定动动物物源源性性食食品品特特殊殊卫卫生生规规则则的的法法规规(EC)853/2004l规规定定人人类类消消费费用用动动物物源源性性食食品品官官方方控控制制组组织的特殊规则的法规(
17、织的特殊规则的法规(EC)854/2004(四)(四)GMP在中国的发展及应用在中国的发展及应用在我国实施在我国实施GMP的意义:的意义:1.为食品生产过程提供一套必须遵循的组合标准;为食品生产过程提供一套必须遵循的组合标准;2.有助于食品生产企业采用新技术、新设备,保证有助于食品生产企业采用新技术、新设备,保证食品质量;食品质量;3.为卫生行政部门提供监督检查依据;为卫生行政部门提供监督检查依据;4.便于食品的国际贸易。便于食品的国际贸易。A、出口食品企业出口食品企业GMP:1、1984年,原国家商检局首先制定了类似年,原国家商检局首先制定了类似GMP的的卫生法规卫生法规出口食品厂、库最低卫
18、生要求出口食品厂、库最低卫生要求;2、几经修改后,于、几经修改后,于1994年年11月发布了月发布了出口食品厂、出口食品厂、库卫生要求库卫生要求;3、2002年年4月,国家质量监督检验检疫总局颁布月,国家质量监督检验检疫总局颁布出口食品生产企业卫生注册登记管理规定出口食品生产企业卫生注册登记管理规定,这一规定的附件二相当于我国最新的食品这一规定的附件二相当于我国最新的食品GMP,其主要内容共其主要内容共19条,其核心是条,其核心是“卫生质量体系卫生质量体系”的建立和有效运行。的建立和有效运行。B、食品生产卫生规范、食品生产卫生规范1、自、自1988年卫生部开始制定食品企业年卫生部开始制定食品企
19、业卫生规范,以国家标准的形式予以发卫生规范,以国家标准的形式予以发布,类似于国外广泛应用的布,类似于国外广泛应用的GMP管管理方法。理方法。2、至今卫生部共发布、至今卫生部共发布20个国标个国标GMP,其中含有其中含有1个通用个通用GMP和和19个专用个专用GMP,并作为强制性标准予以发布。并作为强制性标准予以发布。3、食品企业通用卫生规范食品企业通用卫生规范(GB14881-1994)国内国内GMPGMP:食品安全法食品安全法(2009(2009年年2 2月月2828日公布日公布)各类食品卫生管理办法各类食品卫生管理办法 食品企业通用卫生规范食品企业通用卫生规范GB7718-2004出口食品
20、生产企业卫生注册出口食品生产企业卫生注册GB GB 14881-199414881-1994预预包包装装食食品品标标签签通通则则登登记记管管理理规规定定(9个个)19类食品企业卫生规范类食品企业卫生规范GB134322004预包装特殊膳食用食品标签通则预包装特殊膳食用食品标签通则 各类食品卫生管理办法各类食品卫生管理办法l乳与乳制品卫生管理办法l食用菌卫生管理办法l糕点类食品卫生管理办法l食用煎炸油卫生管理办法l混合消毒牛乳的卫生管理办法l食糖卫生管理办法l糖果卫生管理办法l食用植物油卫生管理办法l酒类卫生管理办法l冷饮食品卫生管理办法l粮食卫生管理办法l蜂蜜卫生管理办法l蛋与蛋制品卫生管理办
21、法l麦乳精(含乳固体饮料)卫生管理办法l汽酒卫生管理办法l茶叶卫生管理办法l食用氢化油及其制品卫生管理办法l肉与肉制品卫生管理办法各类食品卫生管理办法各类食品卫生管理办法l食品用塑料制品及原材料卫生管理办法l食品包装用原纸卫生管理办法l陶瓷食具容器卫生管理办法l食品用橡胶制品卫生管理办法l铝制食具容器卫生管理办法l搪瓷食具容器卫生管理办法l食品容器内壁涂料卫生管理办法l豆制品、酱腌菜卫生管理办法l水产品卫生管理办法l调味品卫生管理办法l保健食品管理办法l新资源食品卫生管理办法l辐照食品卫生管理办法l街头食品卫生管理暂行办法l食品添加剂卫生管理办法l转基因食品卫生管理办法l食品罐头内壁环氧酚醛涂
22、料卫生管理办法19类食品企业卫生规范1 1 罐头厂卫生规范罐头厂卫生规范 1111葡萄酒厂卫生规范葡萄酒厂卫生规范2 2 白酒厂卫生规范白酒厂卫生规范 1212果酒厂卫生规范果酒厂卫生规范3 3 啤酒厂卫生规范啤酒厂卫生规范 1313黄酒厂卫生规范黄酒厂卫生规范4 4 酱油厂卫生规范酱油厂卫生规范 1414面粉厂卫生规范面粉厂卫生规范5 5 食醋厂卫生规范食醋厂卫生规范 1515巧克力厂卫生规范巧克力厂卫生规范6 6 蜜饯厂卫生规范蜜饯厂卫生规范 1616食用植物油厂卫生规范食用植物油厂卫生规范7 7 糕点厂卫生规范糕点厂卫生规范 1717膨化食品良好生产规范膨化食品良好生产规范8 8 乳品厂
23、卫生规范乳品厂卫生规范 1818保健食品良好生产规范保健食品良好生产规范9 9 肉类加工厂卫生规范肉类加工厂卫生规范 1919饮用天然矿泉水厂卫生规范饮用天然矿泉水厂卫生规范10 10 饮料厂卫生规范饮料厂卫生规范 更新lGB12693-2003乳制品企业良好生产规范乳制品企业良好生产规范lGB12695-2003饮料企业良好生产规范饮料企业良好生产规范lGB19303-2003熟肉制品企业生产卫生规范熟肉制品企业生产卫生规范lGB19304-2003定型包装饮用水企业生产卫生规范定型包装饮用水企业生产卫生规范l国家环保局国家环保局颁布的有机(天然)食品生产和加工技术规范共有8个部分:l有机农
24、业生产的环境;l有机(天然)农产品生产技术规范;l有机(天然)食品加工技术规范;l有机(天然)食品贮藏技术规范;l有机(天然)食品运输技术规范;l有机(天然)食品销售技术规范;l有机(天然)食品检测技术规范;l有机农业转变技术规范。国家环保局国家环保局l农业部农业部颁布的GMP有:l水产品加工质量管理规范(SC/T3009-1999,1999年颁布,2001年1月生效);l绿色食品生产技术规程;l无公害食品生产规程;l一些农产品生产技术规程(财政部与农业部“农业行业标准”制定计划)等。农业部农业部 国际良好操作规范体系食品安全法食品安全法具体体现在:具体体现在:1、CAC食品卫生通则食品卫生通
25、则强调整个强调整个“食品链食品链”的卫生的卫生控制,而我国尚未引入控制,而我国尚未引入“食品链食品链”的概念。的概念。2、我国、我国食品企业通用卫生规范食品企业通用卫生规范没有引入没有引入“HACCP”概念。概念。3、我国、我国食品企业通用卫生规范食品企业通用卫生规范没有对没有对“产品信息产品信息和消费者意识和消费者意识”做任何说明。做任何说明。4、我国、我国食品企业通用卫生规范食品企业通用卫生规范没有对没有对“培训培训”做任何说明。做任何说明。5、我国没对、我国没对每一环节卫生标准每一环节卫生标准进行准确、细致的描进行准确、细致的描述。述。6、与发达国家、与发达国家GMP等效性差等效性差。我
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