危险化学品安全监管课件.pptx

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1、危险化学品及烟花爆竹危险化学品及烟花爆竹安全监管安全监管印度博帕尔毒气泄漏案印度博帕尔毒气泄漏案 印度博帕尔灾难是历史上最严重的印度博帕尔灾难是历史上最严重的工业化学意外，影响巨大。工业化学意外，影响巨大。1984 1984年年1212月月3 3日凌晨，印度中央邦日凌晨，印度中央邦的博帕尔市的美国联合碳化物属下的联的博帕尔市的美国联合碳化物属下的联合碳化物（印度）有限公司设于贫民区合碳化物（印度）有限公司设于贫民区附近一所农药厂发生附近一所农药厂发生氰化物氰化物泄漏，引发泄漏，引发了严重的后果。了严重的后果。大灾难造成了大灾难造成了2.52.5万人直接致死，万人直接致死，5555万人间接致死，

2、另外有万人间接致死，另外有2020多万人永久多万人永久残废的人间惨剧。残废的人间惨剧。印度博帕尔毒气泄漏案印度博帕尔毒气泄漏案 博帕尔农药厂是美国联合碳化物公司于博帕尔农药厂是美国联合碳化物公司于19691969年在印度博年在印度博帕尔市建起来的，用于生产西维因、滴灭威等农药。帕尔市建起来的，用于生产西维因、滴灭威等农药。制造这些农药的原料是一种叫做异氰酸甲酯（制造这些农药的原料是一种叫做异氰酸甲酯（MICMIC）的剧）的剧毒气体。这种气体只要有极少量短时间停留在空气中，就会毒气体。这种气体只要有极少量短时间停留在空气中，就会使人感到眼睛疼痛，若浓度稍大，就会使人窒息。使人感到眼睛疼痛，若浓度

3、稍大，就会使人窒息。二战期间德国法西斯正是用这种毒气杀害过大批关在集二战期间德国法西斯正是用这种毒气杀害过大批关在集中营的犹太人。中营的犹太人。在博帕尔农药厂，这种令人毛骨惊然的剧毒化合物被冷在博帕尔农药厂，这种令人毛骨惊然的剧毒化合物被冷却成液态后，贮存在一个地下不锈钢储藏罐里，却成液态后，贮存在一个地下不锈钢储藏罐里，达达4545吨之多。吨之多。1212月月3 3日凌晨，几分钟内，日凌晨，几分钟内，3030吨毒气化作吨毒气化作浓重的烟雾以浓重的烟雾以5 5千米千米/小时的速度迅速四小时的速度迅速四处弥漫，很快就笼罩了处弥漫，很快就笼罩了2525平方公里的地平方公里的地区，数百人在睡梦中就被

4、悄然夺走了性区，数百人在睡梦中就被悄然夺走了性命，几天之内有命，几天之内有2500025000多人毙命。多人毙命。一、危险化学品概述一、危险化学品概述危险化学品危险化学品 所谓危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助所谓危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。他化学品。种类繁多:目前列入目前列入危险化学品名录危险化学品名录（20152015版版）的危险化）的危险化学品学品有有28282828种种，列入，列入剧毒化学品目录剧毒化学品目录（20022002年版）的剧毒年版）的剧

5、毒化学品有化学品有335335种种。一、危险化学品概述一、危险化学品概述应用广泛:广泛用于化工、化学制药、选矿、轻工、食品、造广泛用于化工、化学制药、选矿、轻工、食品、造纸、自来水处理等多个行业和领域。纸、自来水处理等多个行业和领域。具有危险性：易燃、易爆、有毒和腐蚀性。易燃、易爆、有毒和腐蚀性。种类繁多:2013年发布的重点监管的危险化学品名录重点监管的危险化学品名录共有共有74种。种。序号序号化学品名称化学品名称别名名CAS号号1氯液液氯、氯气气7782-50-52氨氨液氨、氨气液氨、氨气7664-41-73液化石油气液化石油气68476-85-74硫化硫化氢5甲甲烷、天然气、天然气74-

6、82-8（甲（甲烷）6原油原油7汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石脑油油8006-61-9（汽油）（汽油）8氢氢气气1333-74-0一、危险化学品概述一、危险化学品概述目前我国对于危险化学品的分类依据主要有：目前我国对于危险化学品的分类依据主要有：GB694486，2005版版危险货物分类与品名编号危险货物分类与品名编号（适用于危（适用于危 险货险货 物运输物运输 、储存储存 、生产生产 、经经 营、营、使使用和处置）用和处置）GB1369092常用危险化学品的分类及标志常用危险化学品的分类及标志为了与国际接轨，执行为了与国际接轨，执行GHS化学品分类及标志全球

7、协调化学品分类及标志全球协调制度制度2009年发布年发布GB136902009化学品分类和危险性化学品分类和危险性公示公示 通则通则（适用于化学品分类及其危险性公示，化学品生产场所及消（适用于化学品分类及其危险性公示，化学品生产场所及消费品的标志）费品的标志）一、危险化学品概述一、危险化学品概述GB69442005版版危险货物分类与品名编号危险货物分类与品名编号将危险物品分为以将危险物品分为以下九大类：下九大类：第第1 1类类 爆炸品爆炸品 第第2 2类类 气体气体 第第3 3类类 易燃液体易燃液体 第第4 4类类 易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出 易燃气体

8、的物质易燃气体的物质 第第5 5类类 氧化性物质、有机过氧化物氧化性物质、有机过氧化物 第第6 6类类 毒性物质和感染性物质毒性物质和感染性物质 第第7 7类类 放射性物质放射性物质 第第8 8类类 腐蚀性物质腐蚀性物质 第第9 9类类 杂类杂类 一、危险化学品概述一、危险化学品概述危险化学品的确认 危险化学品确定的最根本的依据：根据物品的化学品名查是否列入到危险化学品名录 一个重要网址：（化学品安全技术说明书）一、危险化学品概述一、危险化学品概述一、危险化学品概述一、危险化学品概述国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局中华人民共和国公安部中华人民共和国公安部中华人民共和国农业部中华

9、人民共和国农业部公公告告2013年第9号 根据危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）第二十九条的规定，使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外），应当依照该条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。现将国家安全监管总局、公安部和农业部确定的纳入使用许可的危险化学品使用量的数量标准（2013年版），予以公布。2013年4月19日关于使用量的问题一、危险化学品概述一、危险化学品概述关于使用量的问题危险化学品使用量的数量标准（2013年版）序号序号化学品名称化学品名称别名名最低年最低年设计使用量使用量（吨（吨/年）年）CAS号号1氯液液氯、氯气气180

10、7782-50-52氨氨液氨、氨气液氨、氨气3607664-41-73液化石油气液化石油气180068476-85-74硫化硫化氢1805甲甲烷、天然气、天然气180074-82-8（甲（甲烷）6原油原油1800007汽油（含甲醇汽油、汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石乙醇汽油）、石脑油油73008006-61-9（汽油）（汽油）8氢氢气气1801333-74-09苯（含粗苯）苯（含粗苯）180071-43-210碳碳酰氯光气光气1175-44-5部部分分节节选选 一、危险化学品概述一、危险化学品概述pp近年来，危险化学品安全生产工作取得显著成效，事故总近年来，危险化学品安全生产工作取得显著成效

11、，事故总量平稳下降。量平稳下降。危险化学品伤亡事故起数2005 201153%事故死亡人数200520114141%14266229135pp 但是危险但是危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。一、危险化学品概述一、危险化学品概述20042004年年-2010-2010年化工、石化、医药行业和危险化学品事故情况年化工、石化、医药行业和危险化学品事故情况20042004年年20052005年年20062006年年20072007年年20082008年年20092009年年20102010年年起数死亡人数起数死亡人数起数死亡人数起数死亡

12、人数起数死亡人数起数死亡人数起数死亡人数化工化工425425470470404404501501419419569569156156170170190190197197140140151151197197219219石化石化2525262639394949474765652424272717172121454554547 77 7医药医药33333636535333333535242434344444252529292121212117172323危化危化品品无数据无数据无数据无数据14214222922915815827727797971611619292157157898914914960

13、60135135合计合计-638638起起812812人人659659起起935935人人759759起起402402人人324324起起404404人人295295起起375375人人281281起起384384人人案例：案例：20052005年年1111月月1313日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8 8人死亡，人死亡，6060人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失6 6908908万元，疏散群众万元，疏散群众1 1万余人，苯类污染物流入松花江万余人，苯类污染物流入松花江

14、,对下游水域哈对下游水域哈尔滨等沿江城市居民生活用水和环境造成严重影响。并引发松花江水尔滨等沿江城市居民生活用水和环境造成严重影响。并引发松花江水污染事件。污染事件。一、危险化学品概述一、危险化学品概述一、危险化学品概述一、危险化学品概述 （一）事故原因（一）事故原因 1.1.爆炸事故的直接原因是：爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制硝基苯精制岗位操作人员岗位操作人员违反操作规程，违反操作规程，在停止在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，基苯精制单元生产时，再次违反操作规程再次违

15、反操作规程，先打开了预热器蒸汽阀门加热，先打开了预热器蒸汽阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施连续爆炸。原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施连续爆炸。2.2.爆炸事故的主要原因是：爆炸事故的主要原因是：中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司及中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司及双苯厂对

16、双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力，安全生产管安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力，安全生产管理制度存在漏洞，劳动组织管理存在缺陷。理制度存在漏洞，劳动组织管理存在缺陷。一、危险化学品概述一、危险化学品概述3.3.污染事件的直接原因是：污染事件的直接原因是：双苯厂没有事故状态下防止受污染双苯厂没有事故状态下防止受污染的的 清净下水清净下水 流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花

17、江。现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。一、危险化学品概述一、危险化学品概述4.4.污染事件的主要原因：污染事件的主要原因：一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，行深入研究，有关应急预案有重大缺失有关应急预案有重大缺失。二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求。措施和要求。三是中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工作重视不够，对吉化三是中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工

18、作重视不够，对吉化分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未能及分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未能及时督促采取措施。时督促采取措施。四是吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。四是吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。五是吉林省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、准确地五是吉林省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度。报告水污染程度。六是环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足，重视不够，没有六是环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足，重视不够，没有及时提

19、出妥善处置意见。及时提出妥善处置意见。一、危险化学品概述一、危险化学品概述20062006年年7 7月月2828日日，江江苏苏省省盐盐城城市市射射阳阳县县氟氟源源化化工工有有限限公公司司反反应应釜釜爆爆炸炸，造造成成2222人死亡，人死亡，2929人受伤人受伤 。20082008年年8 8月月2626日日，广广西西广广维维化化工工火火灾灾爆爆炸炸事事故故事事故故共共造造成成2020人人死死亡亡，还还造造成成周周围围3 3公公里里范范围围内内的的1150011500名群众紧急疏散。名群众紧急疏散。一、危险化学品概述一、危险化学品概述20102010年年7 7月月1616日日夜夜，大大连连市市大大

20、孤孤山山半半岛岛化化工工园园区区新新港港码码头头保保税税区区油油库库输输油油管管道道发发生生爆爆炸炸火火灾灾事事故故，造造成成重重大大财财产产损损失失和和海海域严重污染。域严重污染。20122012年年2 2月月2828日日，河河北北省省赵赵县县的的克克尔尔化化工工厂厂1 1号号车车间间发发生生爆爆炸炸事事故故，事事故故造造成成2525人人死亡，死亡，4 4人失踪。人失踪。一、危险化学品概述一、危险化学品概述危险化学品事故的特点：易发（危险、种类、应用）性易发（危险、种类、应用）性 突发（泄漏、爆炸、火灾突发（泄漏、爆炸、火灾）性性 扩散（开放）性（扩散（开放）性（气体气体、液体、消防水）、液

21、体、消防水）毒害性毒害性(博帕尔事故）博帕尔事故）易发生易发生次生事故次生事故(9898年西安液化气爆炸事故年西安液化气爆炸事故）救援难度大（救援难度大（兰化兰化“1.71.7”事故燃烧近事故燃烧近130130小时小时）事故原因复杂事故原因复杂,分析困难（厂毁人亡）分析困难（厂毁人亡）经济损失大（经济损失大（大连大连“7.167.16事故事故”），），人员伤亡重人员伤亡重 （南京（南京“7.287.28”事故死亡事故死亡2222人），社会影响大。人），社会影响大。19981998年年年年3 3月月月月5 5日，西安煤气公司液化石油气管理所日，西安煤气公司液化石油气管理所日，西安煤气公司液化石油

22、气管理所日，西安煤气公司液化石油气管理所400m3400m3、储存、储存、储存、储存170t170t液液液液化气的球罐根部发生泄漏，仅采用化气的球罐根部发生泄漏，仅采用化气的球罐根部发生泄漏，仅采用化气的球罐根部发生泄漏，仅采用8080条棉被紧急堵漏，未能在第一时条棉被紧急堵漏，未能在第一时条棉被紧急堵漏，未能在第一时条棉被紧急堵漏，未能在第一时间内控制事故，先后发生间内控制事故，先后发生间内控制事故，先后发生间内控制事故，先后发生4 4次大爆炸，次大爆炸，次大爆炸，次大爆炸，1010万人恐慌大逃亡，数千辆汽万人恐慌大逃亡，数千辆汽万人恐慌大逃亡，数千辆汽万人恐慌大逃亡，数千辆汽车交通堵塞。车

23、交通堵塞。车交通堵塞。车交通堵塞。7 7名消防战士和名消防战士和名消防战士和名消防战士和5 5名液化气站工作人员壮烈牺牲，伤名液化气站工作人员壮烈牺牲，伤名液化气站工作人员壮烈牺牲，伤名液化气站工作人员壮烈牺牲，伤3232人。人。人。人。缺少有效的救援措施和疏散程序缺少有效的救援措施和疏散程序未配备防毒面具未配备防毒面具无危险气体监测仪无危险气体监测仪设计布局存在严重隐患：爆炸中心周围是密设计布局存在严重隐患：爆炸中心周围是密集的工厂和生活区。集的工厂和生活区。教训：2023/1/822案例：2010年1月7日17时24分，位于甘肃省兰州市的中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司316号罐区

24、发生一起爆炸火灾事故，造成6人死亡、6人受伤（其中1人重伤）。事故原因：裂解碳四球罐（R202）内物料从出口管线弯头处发生泄漏并迅速扩大，泄漏的裂解碳四达到爆炸极限，遇点火源后发生空间爆炸，进而引起周边储罐泄漏、着火和爆炸。企业和地方消防部门调集企业和地方消防部门调集460460余名消防官兵、余名消防官兵、8686台各类消防车台各类消防车辆迅速赶到现场，展开扑救，动用甘肃唯一的一辆消防坦克辆迅速赶到现场，展开扑救，动用甘肃唯一的一辆消防坦克。24716”输油管爆炸事故输油管爆炸事故事件输油管爆炸损失输油管爆炸损失2 2亿多亿多 20102010年年7 7月月1616日，大连中石油国际储运有限公

25、司原油日，大连中石油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸，引发大火并造成大量原油泄漏，导致库输油管道发生爆炸，引发大火并造成大量原油泄漏，导致部分原油、管道和设备烧损，另有部分泄漏原油流入附近海部分原油、管道和设备烧损，另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成作业人员一人轻伤、一人失踪；在灭域造成污染。事故造成作业人员一人轻伤、一人失踪；在灭火过程中，消防战士一人牺牲、一人重伤。事故造成直接财火过程中，消防战士一人牺牲、一人重伤。事故造成直接财产损失产损失22330.1922330.19万元。万元。25716”输油管爆炸事故输油管爆炸事故原因违规加注隐瞒危险违规加注隐瞒危险【直接原因直

26、接原因】中石油国际事业有限公司（中国联合石油有限中石油国际事业有限公司（中国联合石油有限责任公司）下属的大连中石油国际储运公司同意、中油燃料责任公司）下属的大连中石油国际储运公司同意、中油燃料油股份有限公司委托上海祥诚公司使用天津辉盛达公司生产油股份有限公司委托上海祥诚公司使用天津辉盛达公司生产的含有的含有强氧化剂过氧化氢的强氧化剂过氧化氢的“脱硫化氢剂脱硫化氢剂”，违规在原油库，违规在原油库输油管道上加注，输油管道上加注，并在并在油轮停止卸油的情况下继续加注油轮停止卸油的情况下继续加注，造，造成成“脱硫化氢剂脱硫化氢剂”在输油管道内局部富集，发生强氧化反应，在输油管道内局部富集，发生强氧化反

27、应，导致输油管道发生爆炸，引发火灾和原油泄漏。导致输油管道发生爆炸，引发火灾和原油泄漏。26716”输油管爆炸事故输油管爆炸事故原因违规加注隐瞒危险违规加注隐瞒危险【间接原因间接原因】上海祥诚公司违规承揽加剂业务；上海祥诚公司违规承揽加剂业务；天津辉盛达公司违天津辉盛达公司违法生产法生产“脱硫化氢剂脱硫化氢剂”，并隐瞒其危险特性；，并隐瞒其危险特性；中国石油国际事业有中国石油国际事业有限公司（中国联合石油有限责任公司）及其下属公司限公司（中国联合石油有限责任公司）及其下属公司安全生产管理安全生产管理制度不健全，未认真执行承包商施工作业安全审核制度；制度不健全，未认真执行承包商施工作业安全审核制

28、度；中油燃料中油燃料油股份有限公司油股份有限公司未经安全审核就签订原油硫化氢脱除处理服务协议；未经安全审核就签订原油硫化氢脱除处理服务协议；中石油大连石化分公司及其下属石油储运公司中石油大连石化分公司及其下属石油储运公司未提出硫化氢脱除作未提出硫化氢脱除作业存在安全隐患的意见；业存在安全隐患的意见；中国石油天然气集团公司和中国石油天然中国石油天然气集团公司和中国石油天然气股份有限公司对下属企业的安全生产工作气股份有限公司对下属企业的安全生产工作监督检查不到位监督检查不到位；大连；大连市安全监管局对大连中石油国际储运有限公司的安全生产工作监管市安全监管局对大连中石油国际储运有限公司的安全生产工作

29、监管检查不到位。检查不到位。27716”输油管爆炸事故输油管爆炸事故处理1414人担刑责人担刑责2929人受处分人受处分 国务院批复同意事故调查组提出的对国务院批复同意事故调查组提出的对“7 71616”爆炸有关爆炸有关责任单位和责任人的处理意见。责任单位和责任人的处理意见。将上海祥诚公司大连分公司经理李伟，天津辉盛达公司董将上海祥诚公司大连分公司经理李伟，天津辉盛达公司董事长兼法定代表人张海军、总经理张德胜，大连中石油国际储事长兼法定代表人张海军、总经理张德胜，大连中石油国际储运有限公司运行管理部经理刘昌东，中燃油公司市场处处长沈运有限公司运行管理部经理刘昌东，中燃油公司市场处处长沈璠等璠等

30、1414名责任人移送司法机关依法追究刑事责任。另外，共给名责任人移送司法机关依法追究刑事责任。另外，共给予予2929名责任人相应的党纪、政纪处分。名责任人相应的党纪、政纪处分。28716”输油管爆炸事故输油管爆炸事故处理部分责任人名单中国石油天然气集团公司董事长、党组书记蒋洁敏中国石油天然气集团公司董事长、党组书记蒋洁敏 警告警告中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员李新华、廖永中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员李新华、廖永远远 记过记过中石油股份公司副总裁刘宏斌、中石油股份公司安全总监贺中石油股份公司副总裁刘宏斌、中石油股份公司安全总监贺荣芳荣芳 行政记大过行政记大过中国石油国际事业

31、有限公司（中国联合石油有限责任公司）中国石油国际事业有限公司（中国联合石油有限责任公司）总经理王立华行政降级、党内严重警告总经理王立华行政降级、党内严重警告中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司 被责成向国务院国资委作出深刻检被责成向国务院国资委作出深刻检查查292010年7月28日上午9时56分，南京栖霞区万寿村15号，途经南京塑料四厂拆迁工地丙烯管道被施工人员挖断，泄漏后发生爆炸。爆炸事件已导致22人死亡，120人住院治疗。3031现场现场 市民以为是地震市民以为是地震，全城有震感，离爆炸地点全城有震感，离爆炸地点100米范米范围内的建筑物毁坏严重：屋顶坍塌、玻璃破碎，有的钢筋水泥围

32、内的建筑物毁坏严重：屋顶坍塌、玻璃破碎，有的钢筋水泥都被炸开。距离爆炸点都被炸开。距离爆炸点50米处的公路上，米处的公路上，1辆公交车的玻璃也辆公交车的玻璃也被震碎，多名乘客受伤；被震碎，多名乘客受伤；1辆集装箱卡车上面的集装箱板也都辆集装箱卡车上面的集装箱板也都震凹进去。震凹进去。火苗窜起火苗窜起10米高米高事故原因事故原因 施工人员在原南京塑料四厂厂区场地平整施工中，挖掘施工人员在原南京塑料四厂厂区场地平整施工中，挖掘机械违规碰裂地下丙烯管线，造成丙烯泄漏，与空气形成爆炸机械违规碰裂地下丙烯管线，造成丙烯泄漏，与空气形成爆炸性混合物，遇明火后发生爆燃。性混合物，遇明火后发生爆燃。32工厂位

33、置工厂位置:位于南京东北部的南京栖霞区和燕路，属于南京市区，人口稠密。事故背景事故背景:该地区2个月前曾发生丙烯管道遭施工挖断泄漏，千人被迫撤离。丙烯特性：丙烯特性：丙烯：丙烯：常温下为无色、无臭、稍带甜味气体。易燃，爆炸极限为2%11%。丙烯是三大合成材料（塑料、合成橡胶和合成纤维）基本原料，主要用于生产丙烯腈、异丙烯、丙酮和环氧丙烷等。特性：特性：易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物。遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。燃烧后产物：燃烧后产物：一氧化碳、二氧化碳。灭火方法：灭火方法：切断气源。灭火剂：灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉责任追究责任追究 个体拆除施工队负责人邵殿军，南京塑料四厂地块

34、拆除工程非法承个体拆除施工队负责人邵殿军，南京塑料四厂地块拆除工程非法承接人之一董来荣，无证挖掘机驾驶员方强锋，栖霞区人大副主任、迈皋桥接人之一董来荣，无证挖掘机驾驶员方强锋，栖霞区人大副主任、迈皋桥街道工委书记王江河，栖霞区迈皋桥街道主任施靖、栖霞区拆迁办主任朱街道工委书记王江河，栖霞区迈皋桥街道主任施靖、栖霞区拆迁办主任朱广源，栖霞区拆迁办拆迁科科长王有道等广源，栖霞区拆迁办拆迁科科长王有道等7名涉嫌犯罪的事故责任人被移名涉嫌犯罪的事故责任人被移送司法机关处理。送司法机关处理。给予栖霞区区长梁建才行政记大过处分，栖霞区委书记臧正金党内给予栖霞区区长梁建才行政记大过处分，栖霞区委书记臧正金党

35、内警告处分，栖霞区分管城建副区长周华山行政撤职、撤销党内职务处分，警告处分，栖霞区分管城建副区长周华山行政撤职、撤销党内职务处分，栖霞区迈皋桥街道副主任栖霞区迈皋桥街道副主任(分管安全生产工作分管安全生产工作)吴德双行政记大过处分，栖吴德双行政记大过处分，栖霞区迈皋桥街道经济科副科长霞区迈皋桥街道经济科副科长(分管安全生产工作分管安全生产工作)盛青行政记大过处分，盛青行政记大过处分，栖霞区住建局副局长刘家常行政记过处分，栖霞区安监局副局长闵建平行栖霞区住建局副局长刘家常行政记过处分，栖霞区安监局副局长闵建平行政记过处分，塑料四厂副厂长王侃免去副厂长职务、党内严重警告处分，政记过处分，塑料四厂副

36、厂长王侃免去副厂长职务、党内严重警告处分，塑胶公司生产运行部副部长塑胶公司生产运行部副部长(主持工作主持工作)崔磊党内警告处分，并给予经济处崔磊党内警告处分，并给予经济处罚，罚，塑胶公司副总经理吴义党内警告处分，并给予经济处罚，南京烷塑胶公司副总经理吴义党内警告处分，并给予经济处罚，南京烷基苯厂副厂长张树陆行政警告处分。基苯厂副厂长张树陆行政警告处分。同时，责成南京市政府向省政府作出深刻书面检查。同时，责成南京市政府向省政府作出深刻书面检查。危险化学品工业事故（灾害）的特点：危险化学品工业事故与其他事故相比突出特点：危险化学品工业事故与其他事故相比突出特点：发生突然，防护困难发生突然，防护困难

37、。危险化学品工业事故的发生往往出乎意料，常常在想不到的时间、地点突然发生，在瞬间或短时间内大量有毒有害的化学品外泄，发生猛烈的爆炸、燃烧；如果附近建有居民区，有毒气体迅速向人口密集区扩散，威胁公众生命安全。扩散迅速，受害范围广扩散迅速，受害范围广。突发性危险化学品事故中有毒有害化学品的泄漏，可能严重污染空气、土壤、地表水和地下水，特别是有毒有害气体在十几分钟、甚至短短的几分钟内就可能扩散到几百米、甚至几千米远。一、危险化学品概述一、危险化学品概述 危险化学品工业事故（灾害）的特点：持续时间长，洗消持续时间长，洗消困难困难。因危险化学品导致的污染区一旦形成，持续时间一般较长。有毒气体如果扩散进入

38、居民住宅区不易逸散。有毒液体、特别是非水溶性有毒液体泄漏后洗消更困难，持续时间会更长。涉及面广、政治影响大。涉及面广、政治影响大。2004年月16日，地处重庆主城区的天原化工厂（氯碱生产企业）发生连环爆炸事故，被迫紧急转移居民紧急转移居民1515万人万人。2010年7月，吉林的化工原料桶被冲入松花江后，尽管当地政府部门很快就公布了水质未受污染的报告，但沿江区域仍然出现了群众抢购瓶装饮用水的情况。一、危险化学品概述一、危险化学品概述 危险化学品（化工）安全生产的特点是易易燃燃易易爆爆、有有毒毒有有害害、高高温温高高压压、连连续续作作业业、危危险险 化化 学学 品品 储储 存存 量量 大大、危危

39、险险 源源 集集 中中，化工装置一旦发生重大爆炸、火灾和泄漏事故，往往伴随着大量的危险化学品泄漏。危险化学品向周边扩散，极易发生次生事故，会给 周 边 人 群 带 来 严 重 的 后 果，安全生产事故往往转化为社会公共安全事件安全生产事故往往转化为社会公共安全事件！一、危险化学品概述一、危险化学品概述对政府部门而言，加强危险化学品企业安全监管，实现危险化学品事故的控制。任重而道远！甲类生产场所：闪点小于28的液体爆炸下限小于10%的气体常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸的物质常温下受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇

40、有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质在密闭设备内操作温度大于等于物质本身自燃点的生产乙类生产场所：闪点大于等于28，但小于60的液体爆炸下限大于等于10%的气体不属于甲类的氧化剂不属于甲类的化学易燃危险固体助燃气体能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维、闪点大于等于60的液体雾滴甲类储存场所：闪点小于28的液体爆炸下限小于10%的气体，以及受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生爆炸下限小于10%气体的固体物质常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸的物质常温下受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生可燃气体并

41、引起燃烧或爆炸的物质遇酸、受热、撞击、摩擦以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质乙类储存场所：闪点大于等于28，但小于60的液体爆炸下限大于等于10%的气体不属于甲类的氧化剂不属于甲类的化学易燃危险固体助燃气体常温下与空气接触能缓慢氧化，积热不散引起自燃的物品4.平面布置与周边间距（重点关注）周边间距见：第4.0.4条平面布置见：第5.0.8条5.现场检查1）防静电接地及跨界2）呼吸阀设置3）防雷装置设置4）管沟填埋5）压缩天然气机房安全设施6）消防设施7）转弯半径8）油气回收系统9）油罐液位仪三.其它企业执法检

42、查1.厂房的耐火等级、层数和防火分区的最大允许建筑面积生产类别厂房的耐火等级最多允许层数每个防火分区的最大允许建筑面积（m2）单层厂房多层厂房高层厂房地下、半地下厂房，厂房的地下室、半地下室甲一级二级除生产必须采用多层者外，宜采用单层4000300030002000乙一级二级不限6500040004000300020001500丙一级二级三级不限不限2不限8000300060004000200030002000500500丁一、二级三级四级不限31不限40001000不限200040001000戊一、二级三级四级不限31不限50001500不限3000600010002.仓仓 库库 的的 耐耐

43、 火火 等等 级、层级、层 数数 和和 面面 积积储存物品类别仓库的耐火等级最多允许层数每座仓库的最大允许占地面积和每个防火分区的最大允许建筑面积（m2）单层仓库多层仓库高层仓库地下、半地下仓库或仓库的地下室、半地下室每座仓库防火分区每座仓库防火分区每座仓库防火分区防火分区甲3、4项1、2、5、6项一级一、二级1118075060250乙1、3、4项一、二级三级3120005005002509003002、5、6项一、二级三级5128009007003001500500丙1项一、二级三级5140001200100040028007001502项一、二级三级不限36000210015007004

44、8001200120040040001000300丁一、二级三级四级不限31不限3000210030001000700不限1500150050048001200500戊一、二级三级四级不限31不限30002100不限1000700不限210020007006000150010003.厂房之间及其与乙、丙、丁、戊类仓库、民用建筑等之间的防火间距（厂房之间及其与乙、丙、丁、戊类仓库、民用建筑等之间的防火间距（m）名称甲类厂房单层、多层乙类厂房（仓库）单层、多层丙、丁、戊类厂房（仓库）高层厂房（仓库）民用建筑耐火等级耐火等级一、二级三级四级一、二级三级四级甲类厂房12.012.012.014.016

45、.013.025.0单层、多层乙类厂房12.010.010.012.014.013.025.0单层、多层丙、丁类厂房四级一、二级12.010.010.012.014.013.010.012.014.0三级14.012.012.014.016.015.012.014.016.0四级16.014.014.016.018.017.014.016.018.0单层、多层戊类厂房一、二级12.010.010.012.014.013.06.07.09.014.012.012.014.016.015.07.08.010.016.014.014.016.018.017.09.010.012.0高层厂房13.01

46、3.013.015.017.013.013.015.017.0室外变、配电站变压器总油量（t）5，1025.025.012.015.020.012.015.020.025.010，5015.020.025.015.020.025.030.05020.025.030.020.025.030.035.04.甲类仓库之间及其与其它建筑、明火或散发火花地点、铁路等的防火间距（甲类仓库之间及其与其它建筑、明火或散发火花地点、铁路等的防火间距（m）名 称甲类仓库及其储量（t）甲类储存物品第3、4项甲类储存物品第1、2、5、6项551010重要公共建筑50.0甲类仓库20.0民用建筑、明火或散发火花地点30

47、.040.025.030.0其它建筑一、二级耐火等级15.020.012.015.0三级耐火等级20.025.015.020.0四级耐火等级25.030.020.025.0电力系统电压为35500kV且每台变压器容量在10MVA以上的室外变、配电站工业企业的变压器总油量大于5t的室外降压变电站30.040.025.030.0厂外铁路线中心线40.0厂内铁路线中心线30.0厂外道路路边20.0厂内道路路边主要10.0次要5.0四.危险化学品储存易燃易爆化学物品的储存企业应依据法律法规要求，选择储存场所，根据储存物品的性质选择储存方式和原则，并加强储存物品的日常养护、管理，做好出、入库登记工作，以

48、确保易燃易爆化学物品储存的消防安全。易燃易爆化学物品储存方式分为三种。即：隔离储存、分离储存、隔开储存。隔离储存是指在同一房间或同一区域内，不同的物料之间分开一定距离，非禁忌物料间用通道保持空间的储存方式。隔开储存是指在同一建筑或同一区域内，用隔板或墙，将其与禁忌物料分离开的储存方式。分离储存是指储存在不同的建筑物或远离所有建筑的外部区域内的储存方式。这里所述的禁忌物料是指化学性质相抵触或灭火方法不同的化学物料。六.安全电气1.危险物质与危险环境1）危险物质的类别、级别和组别爆炸危险物质类别分为以下三类：I类：矿井甲烷；类：爆炸性气体、蒸气、薄雾；类：爆炸性粉尘、纤维。危险物质的级别和组别是根

49、据其性能参数来划分的。这些性能参数包括：危险物质的闪点、燃点、引燃温度、爆炸极限、最小点燃电流比、最小引燃能量、最大试验安全间隙等。（1）闪点 在规定的试验条件下，易燃液体能释放出足够的蒸气并在液面上方与空气形成爆炸性混合物，点火时能发生闪燃(一闪即灭)的最低温度。（2）燃点 燃点是物质在空气中点火时发生燃烧，移去火源仍能继续燃烧的最低温度。对于闪点不超过 45的易燃液体，燃点仅比闪点高 15，一般只考虑闪点，不考虑燃点。对于闪点比较高的可燃液体和可燃固体，闪点与燃点相差较大，应用时有必要加以考虑。（3）引燃温度 引燃温度又称自燃点或自燃温度，是指在规定试验条件下，可燃物质不需要外来火源即发生

50、燃烧的最低温度。（4）爆炸极限 爆炸极限通常是指爆炸浓度极限。它是在一定的温度和压力下，气体、蒸气、薄雾或粉尘、纤维与空气形成的能够被引燃并传播火焰的浓度范围。该范围的最低浓度称为爆炸下限、最高浓度称为爆炸上限。（5）最小点燃电流比 最小点燃电流比(MICR)是指在规定试验条件下，气体、蒸气、薄雾等爆炸性混合物的最小点燃电流与甲烷爆炸性混合物的最小点燃电流之比。（6）最小引燃能量 最小引燃能量是指在规定的试验条件下，能使爆炸性混合物燃爆所需最小电火花的能量。如果引燃源的能量低于这个临界值，一般不会着火。（7）最大试验安全间隙 最大试验安全间隙(MESG)，是衡量爆炸性物品传爆能力的性能参数，是