教育专题：第8课英国的制度创新.ppt

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1、第第8课课 英国的制度创新英国的制度创新张一波近代西方资本主义政体的建立近代西方资本主义政体的建立第三单元第三单元代议制：公民通过选举代表组成代表机关，代议制：公民通过选举代表组成代表机关，间接间接参政议政参政议政，讨论国家大事，行使国家权力的一种，讨论国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。民主制度和组织形式。第第8课课 英国的制度创新英国的制度创新课标要求：了解课标要求：了解权利法案权利法案制定和责任制内阁形制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。约翰王约翰王一、君主立宪制开始形成一、君主立宪制开始形成1、历史传统：

2、、历史传统：A、大宪章大宪章（有限王权）（有限王权）大宪章（1）目的：）目的：限制王权，保障封限制王权，保障封建贵族和部分骑士、市民的特权建贵族和部分骑士、市民的特权国王在国家所有重要事务上，包括征国王在国家所有重要事务上，包括征税，必须征求贵族的意见并且得到他税，必须征求贵族的意见并且得到他们的同意；国王不得随意侵犯贵族的们的同意；国王不得随意侵犯贵族的人身自由。人身自由。不得向骑士和自由农民征收额外的协不得向骑士和自由农民征收额外的协助金及强迫服军役助金及强迫服军役。保证给予伦敦及其他城市以自由。保证给予伦敦及其他城市以自由。（2）影响：）影响：“法律至上法律至上”和和“有限王权有限王权”

3、原则原则亨利三世孟福尔召集“大会议”一、君主立宪制开始形成一、君主立宪制开始形成1、历史传统：、历史传统：B、孟福尔会议（议会的雏形）、孟福尔会议（议会的雏形）下院主要由骑士、市民和新贵下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，立法权、族组成，又称平民院，立法权、财政权。财政权。一、君主立宪制开始形成一、君主立宪制开始形成上院主要由贵族和高上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵级教士组成，又称贵族院，司法权。族院，司法权。1、历史传统：、历史传统：B、孟福尔会议（议会的雏形）、孟福尔会议（议会的雏形）查理一世查理一世君权神授资本主义经济发展新航路的开辟新航路的开辟一、君主立宪制开始形成一、君

4、主立宪制开始形成2 2、政治条件、政治条件资产阶级革命（资产阶级革命（1640164016881688年）年）（1）原因：）原因：斯图亚特王朝的封建统治阻碍资本主义发展斯图亚特王朝的封建统治阻碍资本主义发展 资产阶级和新贵族力量的不断壮大资产阶级和新贵族力量的不断壮大革命爆发革命爆发 1640年1660年年斯图亚特王朝复辟斯图亚特王朝复辟 克克伦伦威威尔尔独独裁裁建建立立共共和和国国处处死死国国王王 1688年年光光荣荣革革命命 完完成成1642年年-1659年年 2、政治条件、政治条件资产阶级革命（资产阶级革命（16401688年）年）一、君主立宪制开始形成一、君主立宪制开始形成（2）过程）

5、过程民主民主专制专制3 3、确立标志、确立标志权利法案权利法案一、君主立宪制开始形成一、君主立宪制开始形成下列条例涉及到国王的哪些权力？下列条例涉及到国王的哪些权力？未经未经议会议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经未经议会议会同意，国王不能征税同意，国王不能征税;未经未经议会议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军。同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军。立法权立法权征税权征税权军事权军事权选举自由选举自由言论自由言论自由集会权集会权下列条例保证了议会哪些权力和自由？下列条例保证了议会哪些权力和自由？议会议员之选举应是自由的；议会议员之

6、选举应是自由的；议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问；何法院或任何地方，受到弹劾或询问；为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。应经常集会。意义：意义：英国实行议会与国王集体统治，统治方式从人治转向英国实行议会与国王集体统治，统治方式从人治转向法治法治。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。一、君主立宪制开始形成一、君主立宪制开始形成3 3、确立标志、确立标志权利法案权利法案内容：内容：限制

7、王权、议会主权、法律至上限制王权、议会主权、法律至上英国流传一句话：英国流传一句话：“议会除了不能使一个女人变成男人议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”这这句话说明（句话说明（）A A议会还要听从于某些人议会还要听从于某些人 B B议会还有不能做的事议会还有不能做的事C C议会权力至高无上议会权力至高无上 D D议会也不是绝对权威议会也不是绝对权威洛克的经典名言：洛克的经典名言：“穷人的房子，风能进、雨能进，国穷人的房子，风能进、雨能进，国王不能进！王不能进！”诠释了法治的原则。英国实行议会与国王诠释了法治的原

8、则。英国实行议会与国王集体统治，并从人治转向法治，开始于集体统治，并从人治转向法治，开始于（）A.大宪章大宪章的签署的签署 B.B.权利法案权利法案的颁布的颁布 C C.16401640年的英国革命年的英国革命 D.D.辉格党和托利党的形成辉格党和托利党的形成CB二、君主立宪制的发展二、君主立宪制的发展1 1、责任内阁制的开始形成责任内阁制的开始形成1818世纪初，世纪初，国王不出席国王不出席内阁会议，内阁会议，逐渐统而不逐渐统而不治，行政权治，行政权逐渐转移到逐渐转移到内阁（表现）内阁（表现）“光荣革命光荣革命”后，后，国王主持内阁会国王主持内阁会议（国王仍然拥议（国王仍然拥有权力）有权力）

9、光荣革命前，光荣革命前，国王召集会议国王召集会议共谋国事的传共谋国事的传统（国王的工统（国王的工具）具）17211721年，沃尔年，沃尔波尔主持内阁波尔主持内阁会议会议，成为第成为第一任首相（标一任首相（标志）志）责任制内责任制内阁开始形阁开始形成成责任内阁制的形成责任内阁制的形成2 2、责任内阁制的特点、责任内阁制的特点材料：材料：卡梅伦卡梅伦“网上组阁网上组阁”20122012年年9 9月月4 4日，英国首相日，英国首相 卡梅伦通过推（卡梅伦通过推（TwitterTwitter）宣布内阁改组信息，成为）宣布内阁改组信息，成为 第一位通过推特网站对外宣布人事任免的英国首相。第一位通过推特网站

10、对外宣布人事任免的英国首相。这是这是20102010年以来英国内阁最重大的一次内阁改组。年以来英国内阁最重大的一次内阁改组。思考：思考：、在卡梅伦提出这个议案时，内阁是赞同还是反对？、在卡梅伦提出这个议案时，内阁是赞同还是反对？、如果议会中大多数人不同意，怎么办？、如果议会中大多数人不同意，怎么办？、如果英王伊丽莎白二世不同意，卡梅伦会终止这个、如果英王伊丽莎白二世不同意，卡梅伦会终止这个议案吗？为什么？议案吗？为什么？赞成。内阁与首相在政治上共进退。赞成。内阁与首相在政治上共进退。不会。因为首相不需要对国王负责。不会。因为首相不需要对国王负责。要么内阁集体辞职下台，要么解散议会重新选。要么内

11、阁集体辞职下台，要么解散议会重新选。二、君主立宪制的发展二、君主立宪制的发展2 2、责任内阁制的特点、责任内阁制的特点（1 1）、首相为下院多数党领袖，掌握行政权、立法）、首相为下院多数党领袖，掌握行政权、立法创议权，首相上台组阁，阁员对政府事务集体负责，创议权，首相上台组阁，阁员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。并与首相在政治上共进退。（首相与内阁）（首相与内阁）（2 2）、如果议会通过对政府的不信任案，内阁就得）、如果议会通过对政府的不信任案，内阁就得下台（集体辞职），或者宣布解散议会，重新选举。下台（集体辞职），或者宣布解散议会，重新选举。（内阁与议会）（内阁与议会）（3 3）

12、、国王统而不治，在形式上任命内阁，内阁实）、国王统而不治，在形式上任命内阁，内阁实际上是对议会负责，不对国王负责。际上是对议会负责，不对国王负责。（内阁与国王）（内阁与国王）二、君主立宪制的发展二、君主立宪制的发展英国君主立宪制的基本特点英国君主立宪制的基本特点 国国 王王 议议 会会 首首 相相 内内 阁阁负负责责共进退共进退形式负责形式负责（权力中心）（权力中心）（权力中心）（权力中心）（国家元首，统而不治）（国家元首，统而不治）（国家元首，统而不治）（国家元首，统而不治）形式任命形式任命（政府（政府（政府（政府 首脑）首脑）首脑）首脑）（政府）（政府）（政府）（政府）多多数数党党领领袖袖

13、 基础：基础：代议制代议制 核心：核心：责任内阁制责任内阁制探究：英国内阁制度和中国明朝内阁制度有何区别？1、从性质上看：明朝的内阁是从性质上看：明朝的内阁是封建专制封建专制皇权的辅助机构皇权的辅助机构，英国的内阁是，英国的内阁是资产阶级资产阶级代议制代议制的产物。的产物。2 2、从权力上看：明朝内阁、从权力上看：明朝内阁没有独立的行没有独立的行政权力，君主专制、独揽大权政权力，君主专制、独揽大权；而英国内；而英国内阁有阁有独立的行政权力，君主统而不治独立的行政权力，君主统而不治。3、两党制、两党制二、君主立宪制的发展二、君主立宪制的发展托利党托利党托利党托利党1832183218321832

14、年年年年辉格党辉格党辉格党辉格党保守党保守党保守党保守党自由党自由党自由党自由党保守党保守党保守党保守党工党工党工党工党土地贵族土地贵族国教僧侣国教僧侣新贵族新贵族城市商人城市商人金融家金融家20202020世纪初世纪初世纪初世纪初贵族贵族其他阶层其他阶层工商业资工商业资产阶级产阶级三、君主立宪制的完善三、君主立宪制的完善（1 1）18321832年，年，在英国第一次选举制度改革中，新兴在英国第一次选举制度改革中，新兴的的工业资产阶级工业资产阶级代表首次获得进入议会的权力。代表首次获得进入议会的权力。（2 2）在）在1919世纪后半期的两次议会改革中，成年世纪后半期的两次议会改革中，成年男子男

15、子获得普选权，获得普选权，2020世纪初，非贵族出身的议员在院中首世纪初，非贵族出身的议员在院中首次超过半数。次超过半数。（3 3）2020世纪，世纪，女子女子逐步获得普选权。逐步获得普选权。议会改革议会改革四、英国政治制度演进的特点四、英国政治制度演进的特点 有关英国政治制度演进，一学者这样评有关英国政治制度演进，一学者这样评价价：“较少的血雨腥风，较少的声色俱较少的血雨腥风，较少的声色俱厉，较少的深思高论，只有厉，较少的深思高论，只有一路随和一路随和，一路感觉，顺着一路感觉，顺着经验经验走，绕着障碍走，走，绕着障碍走，怎么消耗少，怎么发展快就怎么走怎么消耗少，怎么发展快就怎么走温和温和中包

16、含着刚健，中包含着刚健，渐进渐进中累积着大步。中累积着大步。”根据材料并结合所学知识，英国政治制度根据材料并结合所学知识，英国政治制度演进有哪些特点？演进有哪些特点？（1）历史传统：）历史传统：与议会与议会 英国开始向君主立英国开始向君主立宪宪制演制演变变（2）政治前提：）政治前提：.立法立法权权由国王逐由国王逐渐转渐转移到移到议议会会（3）确立标志：）确立标志：确立了君主立确立了君主立宪宪政体政体（4）发发展：展：的形成与的形成与 政治政治 行政权由国王逐渐转移到内阁行政权由国王逐渐转移到内阁（5）完善：）完善：政治权利的下移，从贵族到工业资政治权利的下移，从贵族到工业资 产阶级再到公民产阶级再到公民大宪章大宪章资产阶级革命资产阶级革命权利法案权利法案责任内阁制责任内阁制议会改革议会改革两党两党