第二章食品质量法规与标准.ppt

《第二章食品质量法规与标准.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第二章食品质量法规与标准.ppt（71页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第二章第二章食品质量法规与标准食品质量法规与标准 第一节第一节中国食品质量法规与标准中国食品质量法规与标准2023/1/71一、食品安全法取代食品卫生法一、食品安全法取代食品卫生法 食品安全法食品安全法PPT及全文另见课件与及全文另见课件与DOC2023/1/72二、中国食品质量标准二、中国食品质量标准“没有规矩，不成方圆没有规矩，不成方圆”2023/1/73标准及标准化的概念标准及标准化的概念1.1.标准标准（standard）指为了在一定范围内获得最佳秩序，对活动或结指为了在一定范围内获得最佳秩序，对活动或结果所做的统一规定、指南或特性文件，该文件经协商一果所做的统一规定、指南或特性文件，

2、该文件经协商一致制定并经过一个公认机构批准，以特定形式发布，作致制定并经过一个公认机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。为共同遵守的准则和依据。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。以促进最佳社会效益为目的。2023/1/74作用：作用：保保证证食品的食用食品的食用卫卫生安全生安全“民以食为天民以食为天”“”“食以鲜为先食以鲜为先”“”“病从口入病从口入”食品食品质量质量标标准是衡量食品准是衡量食品卫卫生安全是生安全是否合格否合格的的依据。依据。2023/1/75范例：范例：2005年年3月，立顿速溶茶被指氟

3、化物含量过高，可月，立顿速溶茶被指氟化物含量过高，可能引发氟中毒。能引发氟中毒。氟是人体所必需的微量元素，它能促进骨骼发育、氟是人体所必需的微量元素，它能促进骨骼发育、预防蛀牙。许多城市的自来水中都添加了一定量的氟化预防蛀牙。许多城市的自来水中都添加了一定量的氟化物，来促进市民的牙齿健康。物，来促进市民的牙齿健康。但是物极必反，过量的氟化物会使人体骨骼密度但是物极必反，过量的氟化物会使人体骨骼密度过高、骨质变脆，从而导致疼痛、韧带钙化、骨质增生、过高、骨质变脆，从而导致疼痛、韧带钙化、骨质增生、脊椎黏合、关节行动不便等症状。脊椎黏合、关节行动不便等症状。据报道，美国华盛顿大学医学院教授迈克据报

4、道，美国华盛顿大学医学院教授迈克维特维特对美国市场上不同品牌的速溶茶做了测试分析，结果发对美国市场上不同品牌的速溶茶做了测试分析，结果发现，很多品牌的速溶茶中，氟化物的含量叫人大吃一惊。现，很多品牌的速溶茶中，氟化物的含量叫人大吃一惊。2023/1/76美国环保局规定，饮水中每升所含有的氟化物最美国环保局规定，饮水中每升所含有的氟化物最多不得超过多不得超过4ppm，美国美国FDA所规定的瓶装水及饮料中每所规定的瓶装水及饮料中每升所含氟化物标准则是不得超过升所含氟化物标准则是不得超过2.4ppm。而市场上销售而市场上销售的立顿普通型速溶茶的氟化物为每升含的立顿普通型速溶茶的氟化物为每升含6.5p

5、pm，大大超大大超过了以上标准。中国的砖茶中，氟化物的含量也很高。过了以上标准。中国的砖茶中，氟化物的含量也很高。专家建议：氟化物过量会影响骨骼发育专家建议：氟化物过量会影响骨骼发育 处于发育期的青少年应尽量少喝象速溶茶这样的处于发育期的青少年应尽量少喝象速溶茶这样的含氟化物较高的饮料。含氟化物较高的饮料。虽然目前还不能确定氟化物对成年人的骨骼会造虽然目前还不能确定氟化物对成年人的骨骼会造成伤害，但是仍切忌大量饮食速溶茶。成伤害，但是仍切忌大量饮食速溶茶。2023/1/77国家管理食品行国家管理食品行业业的依据的依据范例：范例：国家有关部门对食品行业的某些产品进行定期的国家有关部门对食品行业的

6、某些产品进行定期的质量抽查、质量追踪和质量打假。质量抽查、质量追踪和质量打假。其检查都是以相关的食品标准为依据，通过数据其检查都是以相关的食品标准为依据，通过数据分析，确定产品合格率等指标，再结合各种食品卫生管分析，确定产品合格率等指标，再结合各种食品卫生管理办法，加强行业管理。理办法，加强行业管理。2023/1/78范例：范例：啤酒甲醛事件啤酒甲醛事件甲醛是一种公认的可疑致癌物质，大量饮用含有甲醛是一种公认的可疑致癌物质，大量饮用含有甲醛的啤酒会增加肝脏负担，长期饮用还会影响生殖能甲醛的啤酒会增加肝脏负担，长期饮用还会影响生殖能力。力。20052005年媒体报道，部分国内啤酒生产厂家在生产年

7、媒体报道，部分国内啤酒生产厂家在生产啤酒过程中添加了甲醛作为添加剂或加工助剂。啤酒过程中添加了甲醛作为添加剂或加工助剂。据了解，国外的啤酒企业不添加甲醛已不是新鲜据了解，国外的啤酒企业不添加甲醛已不是新鲜技术，但国内企业普及无甲醛技术，涉及到企业的成本技术，但国内企业普及无甲醛技术，涉及到企业的成本改造，无甲醛啤酒生产设备一次性投资约需改造，无甲醛啤酒生产设备一次性投资约需30003000万，以万，以后每年还需要固定的投入。一些实力弱的企业望而却步，后每年还需要固定的投入。一些实力弱的企业望而却步，在生产过程中仍少不了添加甲醛的工艺。在生产过程中仍少不了添加甲醛的工艺。2023/1/79欧盟食

8、品法明确规定，甲醛不得作为食品添加剂欧盟食品法明确规定，甲醛不得作为食品添加剂或加工助剂，日本也禁止在生产啤酒过程中添加甲醛。或加工助剂，日本也禁止在生产啤酒过程中添加甲醛。但我国目前对此仍没有相应的标准或权威的定论。但我国目前对此仍没有相应的标准或权威的定论。据了解，欧洲的啤酒厂家已经完全可以通过据了解，欧洲的啤酒厂家已经完全可以通过PVPPPVPP技术等无毒方案来代替甲醛解决啤酒生产过程中产生的技术等无毒方案来代替甲醛解决啤酒生产过程中产生的沉淀问题，国家有关部门应尽快出台强制性标准，尽早沉淀问题，国家有关部门应尽快出台强制性标准，尽早将甲醛从啤酒酿造添加剂中清除出去，方能杜绝将甲醛从啤酒

9、酿造添加剂中清除出去，方能杜绝“甲醛甲醛门门”风波的再次重演。风波的再次重演。2023/1/710通过提高标准的技术指标提升市场准入门槛，使通过提高标准的技术指标提升市场准入门槛，使落后产品无法进入市场，也促使落后的技术和装备因不落后产品无法进入市场，也促使落后的技术和装备因不能满足标准要求而被淘汰，或者使不放弃原有技术和装能满足标准要求而被淘汰，或者使不放弃原有技术和装备的企业增加成本。备的企业增加成本。因此，建立和健全食品安全标准体系，运用标准因此，建立和健全食品安全标准体系，运用标准的手段，将关闭一大批产品质量低劣、浪费资源、污染的手段，将关闭一大批产品质量低劣、浪费资源、污染严重和不具

10、备安全生产条件的企业，淘汰一大批落后的严重和不具备安全生产条件的企业，淘汰一大批落后的产品、设备、技术和工艺，压缩过剩生产能力，推广先产品、设备、技术和工艺，压缩过剩生产能力，推广先进技术，使整个食品产业统筹规划、突出重点、合理布进技术，使整个食品产业统筹规划、突出重点、合理布局，从而实现整个食品产业结构的战略性调整。局，从而实现整个食品产业结构的战略性调整。2023/1/711企企业业科学管理的基科学管理的基础础国家对食品企业的基本要求国家对食品企业的基本要求严格按照标准组织生产严格按照标准组织生产在食品企业生产的各个环节，都要以标准为依据。在食品企业生产的各个环节，都要以标准为依据。202

11、3/1/712标标准准人员人员设备设备材料材料方法方法环境环境组织机能图、工作说明书、规章制度、员工守则组织机能图、工作说明书、规章制度、员工守则操作说明书、保养标准、检定标准、安装测试标准操作说明书、保养标准、检定标准、安装测试标准物料构成表物料构成表（Bill of Material）、验收标准、图纸验收标准、图纸生产类标准（作业指导书）、管理类标准（程序文件）生产类标准（作业指导书）、管理类标准（程序文件）5 5S S标准、标准、ISO14000ISO14000标准、平面布置图等标准、平面布置图等2023/1/7132.标准化标准化（standardization）指为在一定的范围内获得

12、最佳秩序，以现实的或指为在一定的范围内获得最佳秩序，以现实的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。尤其是标准的制定、发布、实施标准尤其是标准的制定、发布、实施标准过程。过程。只有高标准要求，才有高质量产品。只有高标准要求，才有高质量产品。2023/1/714标准和标准化区别：标准和标准化区别：标准化标准化制定、发布、实施标准的制定、发布、实施标准的的活动的活动标准标准文件或实物文件或实物2023/1/715标准化的作用标准化的作用从范例看从范例看2023/1/716范例：范例：加入加入WTO，关税壁垒已经不起作用了，起作用的关税壁垒已经不起作

13、用了，起作用的将是技术壁垒，技术壁垒的表现就是技术标准。将是技术壁垒，技术壁垒的表现就是技术标准。可以说技术标准现在是发达国家用来限制、控制可以说技术标准现在是发达国家用来限制、控制发展中国家发展的法宝。发展中国家发展的法宝。现在我国开始认识到技术标准的特别重要性，谁现在我国开始认识到技术标准的特别重要性，谁掌握了技术标准，谁就掌握了技术和经济发展的主动权；掌握了技术标准，谁就掌握了技术和经济发展的主动权；谁的标准被国际上承认，谁就可以由此获得巨大的经济谁的标准被国际上承认，谁就可以由此获得巨大的经济利益。现在，国外有一种流行的说法：利益。现在，国外有一种流行的说法：三流的企业卖劳三流的企业卖

14、劳力力（企业产品的技术含量低，属于劳动密集型产品）；（企业产品的技术含量低，属于劳动密集型产品）；二流企业卖技术二流企业卖技术（产品的技术含量高）；（产品的技术含量高）；一流企业卖专一流企业卖专利利（即对技术的垄断）；（即对技术的垄断）；超一流企业卖标准超一流企业卖标准（即对产品（即对产品市场的垄断）。市场的垄断）。2023/1/717技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称简称TBT）是非关税壁垒的重要组成部分。是非关税壁垒的重要组成部分。是指一国以维护国家安全或保障人类健康和安全，是指一国以维护国家安全或保障人类健康和安全，保护动植物的生命

15、及健康、保护生态环境、或防止欺诈保护动植物的生命及健康、保护生态环境、或防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强制性的技术性措施，如技术法规和标准、合格评定程序、制性的技术性措施，如技术法规和标准、合格评定程序、产品检验检疫、包装标签要求等，这些措施主观或客观产品检验检疫、包装标签要求等，这些措施主观或客观地成为限制外国商品自由进入的壁垒。地成为限制外国商品自由进入的壁垒。2023/1/718食品质量标准的制定食品质量标准的制定1.食品质量标准制定的原则食品质量标准制定的原则应当有利于保障食品安全和人体健康，保应当有利于保障食品安

16、全和人体健康，保护消费者利益，保护环境。护消费者利益，保护环境。应当有利于合理利用国家资源，推广科学应当有利于合理利用国家资源，推广科学技术成果，提高经济效益，并符合使用要求，有技术成果，提高经济效益，并符合使用要求，有利于食品的通用和互换，做到技术上先进，经济利于食品的通用和互换，做到技术上先进，经济上合理。上合理。2023/1/719应当做到有关标准的协调配套，有利于标应当做到有关标准的协调配套，有利于标准体系的建立和不断完善。准体系的建立和不断完善。应当有利于促进对外经济技术合作和对外应当有利于促进对外经济技术合作和对外贸易，有利于参与国际经济大循环，并有利于我贸易，有利于参与国际经济大

17、循环，并有利于我国标准与国际接轨。国标准与国际接轨。应当发挥行业协会、科学研究机构和学术应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用。团体的作用。2023/1/7202.食品质量标准制定的依据食品质量标准制定的依据法律依据法律依据食品安全法、标准化法等食品安全法、标准化法等2023/1/721科学技术依据科学技术依据食品标准是科学技术研究和生产经验总结食品标准是科学技术研究和生产经验总结的产物。的产物。2023/1/722有关国际组织的规定有关国际组织的规定范例：范例：国际食品法典委员会国际食品法典委员会（CAC）的法典标准的法典标准（Codex Alimentarius Commissio

18、n，CAC）可作为解决国际贸易争端、协调各国食品可作为解决国际贸易争端、协调各国食品卫生标准的依据。卫生标准的依据。2023/1/723（四）（四）食品质量标准的分类食品质量标准的分类1.1.食品标准的分级食品标准的分级根据标准根据标准适用范围适用范围的不同的不同我国的标准分为四级：我国的标准分为四级：国家标准、行国家标准、行业标准、地方标准和企业标准业标准、地方标准和企业标准。（根据中华人民共和国标准化法第六条规定）（根据中华人民共和国标准化法第六条规定）2023/1/724范例：范例：行政级别上行政级别上国家标准高于行业标准，行业标准高于地方标准，国家标准高于行业标准，行业标准高于地方标准

19、，地方标准高于企业标准。地方标准高于企业标准。一旦上一级标准颁布，则下一级的标准要取消。一旦上一级标准颁布，则下一级的标准要取消。2023/1/725国家标准国家标准范例：范例：GB4927-2001啤酒啤酒（取代（取代GB4927-1991啤酒啤酒）编号由编号由国家标准代号国家标准代号（GB）、）、发布顺序号发布顺序号和和发布发布年号年号三个部分组成。三个部分组成。2023/1/726对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。国家标准。国家标准由国家标准由国务院标准化行政主管部门国务院标准化行政主管部门编制计划编制计划和组织草拟，并统一审批

20、、编号和发布。和组织草拟，并统一审批、编号和发布。2023/1/727强强制性国家制性国家标标准准范例：范例：GB7718-1994食品标签通用标准食品标签通用标准2023/1/728标准中发布年号可以不写，表示所用标准自动认标准中发布年号可以不写，表示所用标准自动认定为最新版本；定为最新版本；而在二十世纪八九十年代的标准的年号以两位数而在二十世纪八九十年代的标准的年号以两位数值表示。值表示。2023/1/729标标准准发发布年号布年号不是不是标标准的准的执执行日期行日期范例：范例：GB7718-2004预包装食品标签通则预包装食品标签通则取代取代GB7718-1994食品标签通用标准食品标签

21、通用标准将于将于2005年年10月月1日开始实施日开始实施2023/1/730推荐推荐性国家性国家标标准准 范例：范例：GB/T5009.12-1996 食品中铅的测定方法食品中铅的测定方法GB/T5009.13-1996 食品中铜的测定方法食品中铜的测定方法2023/1/731行行业标业标准准对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。统一的技术要求，可以制定行业标准。行业标准由行业标准由国务院有关行政主管部门国务院有关行政主管部门编制计划、编制计划、组织草拟，统一审批、编号、发布，并报国务院标准化组织草拟，统一审批、

22、编号、发布，并报国务院标准化行政主管部门备案。行政主管部门备案。行业标准是对国家标准的补充行业标准是对国家标准的补充在相在相应应国家国家标标准准实施实施后，后，该项该项行行业标业标准准应自行应自行废废止。止。2023/1/732强强制性制性行业行业标标准准 范例：范例：QB1433.1-92饼干饼干 酥性饼干酥性饼干2023/1/733推荐推荐性性行业行业标标准准 范例：范例：QB/T2221-1996 八宝粥罐头八宝粥罐头2023/1/734行业标准代号由国务院标准化行政主管部行业标准代号由国务院标准化行政主管部门规定。门规定。目前，已批准了目前，已批准了58个行业标准代号。个行业标准代号。

23、如：如：轻工行业标准代号为轻工行业标准代号为“QB”商业行业标准代号为商业行业标准代号为“SB”等等2023/1/735QBQB轻轻工工行业标准代号行业标准代号范例：范例：QB1433.1-92饼干饼干 酥性饼干酥性饼干QB1433.2-92饼干饼干 韧性饼干韧性饼干QB1433.3-92饼干饼干 发酵饼干发酵饼干QB1433.4-92饼干饼干 薄脆饼干薄脆饼干2023/1/736SB SB 商商业业行业标准代号行业标准代号范例：范例：SB/T10136-93面包用小麦粉面包用小麦粉SB/T10009冷冻饮品中总固形物含量的测定冷冻饮品中总固形物含量的测定 SB/T 10014-1999雪泥雪

24、泥SB/T 10017-1999食用冰食用冰SB/T 10327-1999甜味冰甜味冰SB/T10283-1997肉脯肉脯SB10251-2000火腿肠火腿肠2023/1/737SB/T10282-1997肉干肉干SB/T10278-1997中式香肠中式香肠SB/T10294-1998腌猪肉腌猪肉SB/T10003-1992广式腊肠广式腊肠SB/T10004-1992中国火腿中国火腿SB/T10015-1999雪糕雪糕SB/T10016-1999冰棍冰棍2023/1/738地方地方标标准准对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的

25、工业产品的安全和卫生要求，区、直辖市范围内统一的工业产品的安全和卫生要求，可以制定地方标准。可以制定地方标准。在相在相应应的国家的国家标标准或行准或行业标业标准准实实施后，地施后，地方方标标准准应应自行自行废废止。止。地方标准代号，由地方标准代号，由“DB”DB”加上行政区划代码前两加上行政区划代码前两位数字位数字广广东东省的地方省的地方标标准代号准代号为为DB44DB44 2023/1/739地方标准地方标准在本行政区域内是在本行政区域内是强强制性制性标标准准 范例：范例：DB44/116-2000瓶装饮用天然净水瓶装饮用天然净水2023/1/740范例：范例：DB31/206-2002炒货

26、食品卫生标准（上海）炒货食品卫生标准（上海）DB33/208-1997粽子类食品卫生标准（浙江）粽子类食品卫生标准（浙江）DB 31/155-1995冷冻面米食品质量卫生要求冷冻面米食品质量卫生要求DB 31/163-1995食品包装用发泡聚苯乙烯树脂卫食品包装用发泡聚苯乙烯树脂卫生标准生标准DB 31/534-1996食品包装材料用聚氯乙烯树脂卫食品包装材料用聚氯乙烯树脂卫生质量要求生质量要求DB 31/560-1993食品包装用悬浮聚氯乙烯发泡瓶食品包装用悬浮聚氯乙烯发泡瓶垫粒料卫生质量要求垫粒料卫生质量要求 DB 33 193-1996米果类食品卫生标准米果类食品卫生标准 2023/1/

27、741无公害蔬菜生产技术规范总则（无公害蔬菜生产技术规范总则（DB50/T40-2001）无公害蔬菜白菜类生产技术规范（无公害蔬菜白菜类生产技术规范（DB50/T41-2001）无公害蔬菜根菜类生产技术规范（无公害蔬菜根菜类生产技术规范（DB50/T42-2001）无公害蔬菜瓜类生产技术规范（无公害蔬菜瓜类生产技术规范（DB50/T43-2001）无公害蔬菜茄果类生产技术规范（无公害蔬菜茄果类生产技术规范（DB50/T44-2001）无公害蔬菜绿叶蔬菜类生产技术规范（无公害蔬菜绿叶蔬菜类生产技术规范（DB50/T45-2001）无公害蔬菜豆类生产技术规范（无公害蔬菜豆类生产技术规范（DB50/

28、T46-2001）无公害蔬菜甘蓝类生产技术规范（无公害蔬菜甘蓝类生产技术规范（DB50/T47-2001）重庆市质量技术监督局发布重庆市质量技术监督局发布2023/1/742企企业标业标准准企业标准代号用企业标准代号用“Q”表示表示两种情况：两种情况：企业生产的产品没有相应国家标准或行业企业生产的产品没有相应国家标准或行业标准或地方标准时，应当制定企业标准，作为组标准或地方标准时，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。织生产的依据。若已有相应的国家标准或行业标准或地方若已有相应的国家标准或行业标准或地方标准时，国家鼓励企业在不违反相应强制性标准标准时，国家鼓励企业在不违反相应强制性标准的前提下

29、，制定充分反映市场、用户和消费者要的前提下，制定充分反映市场、用户和消费者要求的企业标准，在企业内部适用。求的企业标准，在企业内部适用。2023/1/743范例：范例：Q/HNZY4-2003 仙人掌汁仙人掌汁（海南志远实业有限公司）（海南志远实业有限公司）2023/1/744要点：要点：这这四类标准主要是适用范围不同，四类标准主要是适用范围不同，不不是标准技术水平高低是标准技术水平高低的分级。的分级。范例：范例：一般来讲，企业标准的一些技术指标应严于地方一般来讲，企业标准的一些技术指标应严于地方标准、行业标准或国家标准。标准、行业标准或国家标准。2023/1/7452.2.根据根据法律的约束

30、性法律的约束性分类分类可分为强制性标准和推荐性标准可分为强制性标准和推荐性标准我国的国家标准和行业标准分为强制性标准和推我国的国家标准和行业标准分为强制性标准和推荐性标准两类。荐性标准两类。2023/1/746强强制性制性标标准准范例：范例：GB9678.2-94巧克力卫生标准巧克力卫生标准 GB15193.17-94慢性毒性和致癌试验慢性毒性和致癌试验指具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政指具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等强制手段加以实施的标准。法规等强制手段加以实施的标准。主要是保障人体健康、人身、财产安全的标准和主要是保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规

31、定强制执行的标准。法律、行政法规规定强制执行的标准。2023/1/747对对不符合不符合强强制性制性标标准的准的产产品，禁止生品，禁止生产产、销销售和售和进进口。口。范例：范例：GB10767-1997婴幼儿配方粉及婴幼儿补充粉通婴幼儿配方粉及婴幼儿补充粉通用技术条件用技术条件GB107651997婴幼儿配方乳粉婴幼儿配方乳粉 1GB107661997婴幼儿配方乳粉婴幼儿配方乳粉 II、III2023/1/748范例：范例：对于强制性标准，有关各方没有选择的余地，必对于强制性标准，有关各方没有选择的余地，必须毫无保留地贯彻执行。须毫无保留地贯彻执行。对违反强制性标准而造成不良后果以至重大事故对

32、违反强制性标准而造成不良后果以至重大事故者由法律、行政法规规定的行政主管部门依法根据情节者由法律、行政法规规定的行政主管部门依法根据情节轻重进行行政处罚，直至由司法机关追究刑事责任。轻重进行行政处罚，直至由司法机关追究刑事责任。2023/1/749食品卫生标准属于强制性标准食品卫生标准属于强制性标准范例：范例：GB9678.1-94糖果卫生标准糖果卫生标准2023/1/750推荐性推荐性标标准准 也称指导性标准、自愿性标准也称指导性标准、自愿性标准非非强强制性制性执执行行标标准准国家鼓励企业自愿采用国家鼓励企业自愿采用范例：范例：GB/T5408-85消毒牛奶消毒牛奶SB/T10289-199

33、7速冻面米食品速冻面米食品注：注：T表示推荐表示推荐2023/1/751对推荐性标准，各方有选择的自由，对推荐性标准，各方有选择的自由，但一经选定，则该标准对采用者来说，便但一经选定，则该标准对采用者来说，便成为必须绝对执行的标准了。成为必须绝对执行的标准了。范例：范例：NY/T290-95绿色食品绿色食品 橙汁和浓缩橙汁橙汁和浓缩橙汁2023/1/752对推荐性标准，各方有选择的权利，违反这类标对推荐性标准，各方有选择的权利，违反这类标准，不承担经济或法律方面的责任。准，不承担经济或法律方面的责任。但推荐性标准如经协商并定入经济合同或食品企但推荐性标准如经协商并定入经济合同或食品企业作了明示

34、担保，则推荐性标准具有法律上的约束力，业作了明示担保，则推荐性标准具有法律上的约束力，则有关各方必须遵守执行。则有关各方必须遵守执行。2023/1/7533.根据根据标准的性质标准的性质分类分类分为技术标准、管理标准和工作标准分为技术标准、管理标准和工作标准2023/1/754范例：范例：标准化的对象可以概括为标准化的对象可以概括为“物物”、“事事”、“人人”三方面，由于这些三方面，由于这些“物物”、“事事”、“人人”的多次重的多次重复活动，产生了统一标准的客观需要和要求，从而分别复活动，产生了统一标准的客观需要和要求，从而分别形成了技术标准、管理标准和工作标准。形成了技术标准、管理标准和工作

35、标准。2023/1/755技术标准技术标准食品工业基础及相关标准中食品工业基础及相关标准中涉及技术的部涉及技术的部分标准分标准食品产品标准食品产品标准食品卫生标准食品卫生标准食品添加剂标准食品添加剂标准食品包装材料及容器标准食品包装材料及容器标准食品检验方法标准食品检验方法标准2023/1/756技术标准是对技术活动中需要统一协调的技术标准是对技术活动中需要统一协调的“物物”制定的技术准则。它是根据不同时期的科学技术水平和制定的技术准则。它是根据不同时期的科学技术水平和实践经验，针对具有普遍性和重复出现的技术问题提出实践经验，针对具有普遍性和重复出现的技术问题提出的最佳解决方案。它的对象既可以

36、是的最佳解决方案。它的对象既可以是“有形有形”的物（如的物（如产品、材料、工具），也可以是无形的产品、材料、工具），也可以是无形的“物物”（如程序、（如程序、方法、术语、图形符号）。方法、术语、图形符号）。2023/1/757管理标准管理标准主要包括技术管理、生产管理、经营管理、劳动主要包括技术管理、生产管理、经营管理、劳动管理和劳动组织管理标准等管理和劳动组织管理标准等范例：范例：ISO9000质量管理标准质量管理标准食品企业卫生规范食品企业卫生规范等等2023/1/758（五）（五）食品质量标准体系食品质量标准体系在食品企业中，企业标准体系一般都有管在食品企业中，企业标准体系一般都有管理标

37、准系统、技术标准系统、工作标准系统。理标准系统、技术标准系统、工作标准系统。2023/1/759食品企业标准体系食品企业标准体系管理标准体系管理标准体系技术标准体系技术标准体系工作标准体系工作标准体系生生产产管管理理标标准准设设计计管管理理标标准准技技术术管管理理标标准准全全面面质质量量管管理理标标准准安安全全卫卫生生管管理理标标准准原原材材料料标标准准工工艺艺标标准准半半成成品品标标准准包包装装贮贮运运标标准准成成品品 标标准准等等工工作作程程序序标标准准岗岗位位操操作作标标准准岗岗位位考考核核标标准准等等2023/1/7601.管理标准和工作标准管理标准和工作标准 2.技术技术（质量）（质

38、量）标准标准又叫质量标准，是工业标准的具体化，是又叫质量标准，是工业标准的具体化，是直接用以衡量产品质量的尺度。直接用以衡量产品质量的尺度。它对产品的性能、规格以及检验方法做出它对产品的性能、规格以及检验方法做出统一的技术规定，是产品质量特性的定量表现，统一的技术规定，是产品质量特性的定量表现，是组织工业生产活动、开展质量管理的主要依据。是组织工业生产活动、开展质量管理的主要依据。2023/1/761技术（质量）标准的技术（质量）标准的特点特点：适应性和先进性适应性和先进性要求标准既要适应于当前的生产，又要有要求标准既要适应于当前的生产，又要有利于促进生产的发展。利于促进生产的发展。制定标准时

39、就要考虑当前的生产状况和生制定标准时就要考虑当前的生产状况和生产的发展趋势，讲求标准的先进、科学、合理。产的发展趋势，讲求标准的先进、科学、合理。2023/1/762范例：范例：20022002年年1 1至至7 7月，日本厚生省对月，日本厚生省对70017001批次来批次来自中国的蔬菜进行了检查，发现自中国的蔬菜进行了检查，发现3636批农药残留超批农药残留超标，只占总检验量的标，只占总检验量的0.50.5。日本将检出的个案通过媒体大肆炒作，据日本将检出的个案通过媒体大肆炒作，据此称中国蔬菜为此称中国蔬菜为“毒菜毒菜”，并采取严格的检疫措，并采取严格的检疫措施。施。如如20022002年年3

40、3、4 4月，日本方面通知进口蔬菜月，日本方面通知进口蔬菜中毒死蜱中毒死蜱（一种农药）（一种农药）的含量超标。的含量超标。2023/1/763而据有关资料显示，国际上通行的蔬菜中而据有关资料显示，国际上通行的蔬菜中毒死蜱的含量标准是每公斤毒死蜱的含量标准是每公斤0.050.05毫克，而日本针毫克，而日本针对中国农产品却提出了每公斤对中国农产品却提出了每公斤0.010.01毫克的苛刻标毫克的苛刻标准。准。另外，日本规定，中国冷冻菠菜农药毒死另外，日本规定，中国冷冻菠菜农药毒死蜱限量为蜱限量为0.0.lppmlppm，而其国内萝卜、白菜等蔬菜的而其国内萝卜、白菜等蔬菜的限量却为限量却为3 3ppm

41、ppm。2023/1/764因此，实际上所谓超标主要是由日本单方因此，实际上所谓超标主要是由日本单方面制定的不科学、不合理的毒死蜱的严格限量所面制定的不科学、不合理的毒死蜱的严格限量所致的。致的。日方的做法实则是对中国食品的歧视。日方的做法实则是对中国食品的歧视。2023/1/765相相对对性、滞后性和性、滞后性和间间接性接性标准一经制定，不做修改就不会有变化，标准一经制定，不做修改就不会有变化，但生产却是不断发展的。但生产却是不断发展的。因此，任何技术（质量）标准是在一定的因此，任何技术（质量）标准是在一定的条件下才是先进、科学、合理的。条件下才是先进、科学、合理的。2023/1/766可修

42、可修订订性性生产是不断发展的，当生产发展到一定程度，原生产是不断发展的，当生产发展到一定程度，原标准已不利于产品质量的进一步提高时，就要对原标准标准已不利于产品质量的进一步提高时，就要对原标准进行修订或重新制定。进行修订或重新制定。但是，这一工作是由有关部门按照一定的程序来但是，这一工作是由有关部门按照一定的程序来进行的。进行的。其目的是为了其目的是为了保证标准的先进性保证标准的先进性。生产单位除企业本身制定的标准外，无权修改其生产单位除企业本身制定的标准外，无权修改其他标准。他标准。2023/1/767严肃严肃性性标标准一准一经经批准批准发发布，就是技布，就是技术术法法规规，都都必必须严须严

43、格格贯彻执贯彻执行行。任何任何单单位不得擅自更改或减低位不得擅自更改或减低标标准。准。2023/1/768范例：范例：2006年年5月月1日起，首个果冻强制性国家标准将正日起，首个果冻强制性国家标准将正式实施。曾经噎死一些儿童、直径小于式实施。曾经噎死一些儿童、直径小于3.5厘米的果冻将厘米的果冻将不允许再生产。不允许再生产。但已进入市场的但已进入市场的“小果冻小果冻”还能卖到还能卖到2006年年9月月30日，从日，从10月月1日起全面退市。日起全面退市。果冻果冻“新国标新国标”首次对果冻产品的大小规格进行首次对果冻产品的大小规格进行了详细规定：了详细规定：杯形凝胶果冻的杯口内径或杯口内侧长度

44、应大于杯形凝胶果冻的杯口内径或杯口内侧长度应大于等于等于3.5厘米。长杯形凝胶果冻和条形凝胶果冻内容物的厘米。长杯形凝胶果冻和条形凝胶果冻内容物的长度应大于等于长度应大于等于6厘米。异形凝胶果冻的净含量应大于等厘米。异形凝胶果冻的净含量应大于等于于30克。克。2023/1/769除大小外，新标准首次规定，凝胶果冻必须在包除大小外，新标准首次规定，凝胶果冻必须在包装正面的明显位置，用白底或黄底红字标出安全警示语装正面的明显位置，用白底或黄底红字标出安全警示语和食用方法，且文字高度不小于和食用方法，且文字高度不小于3毫米。毫米。同时规定，果汁型果冻应标出原果汁含量，果肉同时规定，果汁型果冻应标出原果汁含量，果肉型果冻应标出果肉含量。型果冻应标出果肉含量。2023/1/770补充内容补充内容食品标准网站食品标准网站中华人民共和国标准化法条文解释见中华人民共和国标准化法条文解释见DOC2023/1/771