公文与写作PPT讲稿.ppt

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1、公文与写作第1页，共71页，编辑于2022年，星期五前前 言言 2012年年4月月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发关日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发关于印发于印发 的通知的通知（中办发（中办发 201214号）号）。规定：从。规定：从2012年年7月月1日起，执行新的党政机关公文处日起，执行新的党政机关公文处理工作条例。理工作条例。1996年年 5月月3日中共中央办公厅发布的中国共产党日中共中央办公厅发布的中国共产党机关公文处理条例和机关公文处理条例和 2000年年8月月24日国务院发布的国家行政机日国务院发布的国家行政机关公文处理办法停止执行。关公文处理办法停止执行。2012年年6

2、月月29日，中华人民共和国国家日，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会联合颁布党质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会联合颁布党政机关公文格式。这个标准适用于各级党政机关制发的公文。其政机关公文格式。这个标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。他机关和单位的公文可以参照执行。第2页，共71页，编辑于2022年，星期五党政机关公文格式党政机关公文格式相对相对19991999年颁布的国年颁布的国标主要作如下修订：标主要作如下修订：a a）标准名称改为党政机关公文格式，标）标准名称改为党政机关公文格式，标准英文名称也作相应修改；准英文名

3、称也作相应修改；b b）适用范围扩展到各级党政机关制发的公）适用范围扩展到各级党政机关制发的公文；文；c c）对标准结构进行适当调整；）对标准结构进行适当调整；d d）对公文装订要求进行适当调整；）对公文装订要求进行适当调整；e e）增加发文机关署名和页码两个公文格）增加发文机关署名和页码两个公文格式要素，删除主题词格式要素，并对公文格式要素，删除主题词格式要素，并对公文格式各要素的编排进行较大调整；式各要素的编排进行较大调整；f f）进一步细化特定格式公文的编排要求；）进一步细化特定格式公文的编排要求；g g）新增联合行文公文首页版式、信函）新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令（令）

4、格式首页版式等式格式首页、命令（令）格式首页版式等式样。样。第3页，共71页，编辑于2022年，星期五一、公文的概念一、公文的概念 公文是国家行政机关、企事业单位、人民团体实施领导、公文是国家行政机关、企事业单位、人民团体实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。党政机关、社会团体、企事业单位，在行使管的重

5、要工具。党政机关、社会团体、企事业单位，在行使管理职权、处理日常工作时，都必须以公文为基本的工具。理职权、处理日常工作时，都必须以公文为基本的工具。第4页，共71页，编辑于2022年，星期五二、公文的特点二、公文的特点法定性法定性 政策性政策性 时效性时效性 规范性规范性 实用性实用性 第5页，共71页，编辑于2022年，星期五 三、公文的作用三、公文的作用 （一）发布政令。（一）发布政令。（二）指导工作。（二）指导工作。（三）报告情况。（三）报告情况。（四）请示事项。（四）请示事项。（五）答复问题。（五）答复问题。（六）商洽公务。（六）商洽公务。（七）交流经验。（七）交流经验。（八）告之信息

6、。（八）告之信息。（九）记载活动。（九）记载活动。（十）宣贯政策。（十）宣贯政策。个人对公文作用的理解：文化外在表现；服务管理载体；联系个人对公文作用的理解：文化外在表现；服务管理载体；联系沟通桥梁；落实工作依据沟通桥梁；落实工作依据 第6页，共71页，编辑于2022年，星期五 四、公文的种类四、公文的种类 党政机关公文处理工作条例（中办发党政机关公文处理工作条例（中办发 201214号）规定公号）规定公文种类有：决议、决定、命令文种类有：决议、决定、命令(令令)、公报、公告、通告、意见、通知、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要通报、报告、请示、批复、议案、函

7、、纪要15个文种。个文种。第7页，共71页，编辑于2022年，星期五（一）（一）决议。决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。适用于会议讨论通过的重大决策事项。（二）（二）决定。决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）（三）命令命令(令令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。（四）（四）公报。公报。适

8、用于公布重要决定或者重大事项。适用于公布重要决定或者重大事项。（五）（五）公告。公告。适用于向宣布重要事项或者法定事项。适用于向宣布重要事项或者法定事项。（六）（六）通告。通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（七）（七）意见。意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。适用于对重要问题提出见解和处理办法。（八）（八）通知。通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。行的事项，批转、转发公文。第8页，共71页，编辑于2022年，星期五（九）（九）

9、通报。通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。重要情况。（十）（十）报告。报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。机关的询问。（十一）（十一）请示。请示。适用于向上级机关请求指示、批准。适用于向上级机关请求指示、批准。（十二）（十二）批复。批复。适用于答复下级机关请示事项。适用于答复下级机关请示事项。（十三）（十三）议案。议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。或者

10、人民代表大会常务委员会提请审议事项。（十四）（十四）函。函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。问题、请求批准和答复审批事项。（十五）（十五）纪要。纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。适用于记载会议主要情况和议定事项。第9页，共71页，编辑于2022年，星期五n n五、公文用纸幅面尺寸及版面五、公文用纸幅面尺寸及版面五、公文用纸幅面尺寸及版面五、公文用纸幅面尺寸及版面要要要要 求求求求n n公文用纸采用公文用纸采用公文用纸采用公文用纸采用A4A4型纸，其成品幅面尺寸为：型纸，其成品幅面尺寸为：型纸，其成品幅面尺寸

11、为：型纸，其成品幅面尺寸为：210 297 mm210 297 mm。n n公文用纸天头（上白边）为公文用纸天头（上白边）为公文用纸天头（上白边）为公文用纸天头（上白边）为37 mm1 mm37 mm1 mm，公文用纸订口（左白边）为公文用纸订口（左白边）为公文用纸订口（左白边）为公文用纸订口（左白边）为28mm1mm28mm1mm，版心，版心，版心，版心尺寸为尺寸为尺寸为尺寸为156 mm225 mm156 mm225 mm。（即在。（即在。（即在。（即在WODRWODR文档文档文档文档的页面设置时：上、下、左、右的边距的页面设置时：上、下、左、右的边距的页面设置时：上、下、左、右的边距的页

12、面设置时：上、下、左、右的边距分别为：分别为：分别为：分别为：3737、3535、2828、2626）n n如无特殊说明，公文格式各要素一般用如无特殊说明，公文格式各要素一般用如无特殊说明，公文格式各要素一般用如无特殊说明，公文格式各要素一般用3 3号仿宋号仿宋号仿宋号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。体字。特定情况可以作适当调整。体字。特定情况可以作适当调整。体字。特定情况可以作适当调整。n n一般每面排一般每面排一般每面排一般每面排2222行，每行排行，每行排行，每行排行，每行排2626个字，并撑满版心。个字，并撑满版心。个字，并撑满版心。个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。特定情况

13、可以作适当调整。特定情况可以作适当调整。特定情况可以作适当调整。n n如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。公文应当左侧装订，不掉页。公文应当左侧装订，不掉页。公文应当左侧装订，不掉页。公文应当左侧装订，不掉页。n n 骑马订或平订的公文应当：骑马订或平订的公文应当：骑马订或平订的公文应当：骑马订或平订的公文应当：n n a a）订位为两钉外订眼距版面上下边缘）订位为两钉外订眼距版面上下边缘）订位为两钉外订眼距版面上下边缘）订位为两钉外订眼距版面上下边缘各各各各70 mm7

14、0 mm处，允许误差处，允许误差处，允许误差处，允许误差4mm4mm；n nc c）骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与）骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与）骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与）骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为书脊间的距离为书脊间的距离为书脊间的距离为3mm5mm3mm5mm。版心距边界每页22行每行26个字标点用全角数字用新罗马TimesNew Roman长297mm单页码居右双页码居左宽210mmA4纸页边及版心尺寸第10页，共71页，编辑于2022年，星期五六、公文格式六、公文格式 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、公文一般由份

15、号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。页码等组成。各要素分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以各要素分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔页首条分隔线

16、（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。页码位于版心外页码位于版心外。第11页，共71页，编辑于2022年，星期五（一）版头部分。（一）版头部分。（一）版头部分。（一）版头部分。置于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首置于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首置于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首置于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文包括：公文份数序号、秘密等级和保密

17、期限、紧急程度、发文包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。机关标识、发文字号、签发人。机关标识、发文字号、签发人。机关标识、发文字号、签发人。第12页，共71页，编辑于2022年，星期五 1、份号份号。即将同一文稿印刷若干份时即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。如需标注份号，一般每份公文的顺序编号。如需标注份号，一般用用6位位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。涉密公文应当标注份号。角第一行。涉密公文应当标注份号。2、密级和保密期限密级和保密期限。涉密公文应当根涉密公文应当根据涉密程度分别标注据涉密程度

18、分别标注“绝密绝密“机密机密“秘密秘密和保密期限。如需标注密和保密期限。如需标注密级和保密期限，一般用级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。字用阿拉伯数字标注。3、紧急程度紧急程度。公文送达和办理的时公文送达和办理的时限要求。如需标注紧急程度，根据需要限要求。如需标注紧急程度，根据需要分别标注分别标注“特急特急“加急加急”，一般用，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份

19、号、密级和保密期限、急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。紧急程度的顺序自上而下分行排列。（电报应当分别标注（电报应当分别标注“特提特提“特急特急“加急加急“平急平急。）。）发文类文件格式第13页，共71页，编辑于2022年，星期五4 4、发文机关标识发文机关标识发文机关标识发文机关标识。由发文机关全称或者。由发文机关全称或者。由发文机关全称或者。由发文机关全称或者 范化简称加范化简称加范化简称加范化简称加“文件文件文件文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称

20、。二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。n n发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm35mm，推，推，推，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。联合行文时，如需同时标注联署发文机关重为原则。联合行文时，如需同时标注联署发文机关重为原则。联合行文时，如需同时标注联署发文机关重为原则。联合行文时，

21、如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文文文文件件件件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。机关名称为准上下居中排布。机关名称为准上下居中排布。机关名称为准上下居中排布。5 5、发文字号发文字号发文字号发文字号。发文字号是发文机关按照发文顺序编排。发文字号是发文机关按照发文顺序编排。发

22、文字号是发文机关按照发文顺序编排。发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。编排在发文机关标志下空二行位置，的顺序号。编排在发文机关标志下空二行位置，的顺序号。编排在发文机关标志下空二行位置，的顺序号。编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号年份应标全称，用六角括号年份应标全称，用六角括号年份应标全称，用六角括号“”括入；发文顺括入；发文顺括入；发文顺括入；发文顺序号不加序号不加序号不加序号不加“第第第

23、第”字，不编虚位（即字，不编虚位（即字，不编虚位（即字，不编虚位（即1 1不编为不编为不编为不编为0101），在），在），在），在阿拉伯数字后加阿拉伯数字后加阿拉伯数字后加阿拉伯数字后加“号号号号”字。字。字。字。上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。联合行文使用主办机关的发人姓名处在同一行。联合行文使用主办机关的发人姓名处在同一行。联合行文使用主办机关的发人姓名处在同一行。联合行文使用主办机关的发文字号。文字号。文字号。文字号。如

24、：师市党办发如：师市党办发如：师市党办发如：师市党办发201220122 2号号号号6 6、签发人签发人签发人签发人。签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。只用。签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。只用。签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。只用。签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。只用于上行文。平行排列于发文字号右侧。由于上行文。平行排列于发文字号右侧。由于上行文。平行排列于发文字号右侧。由于上行文。平行排列于发文字号右侧。由“签发人签发人签发人签发人”三字加全三字加全三字加全三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志角冒号和签发人姓名组成，居

25、右空一字，编排在发文机关标志角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。下空二行位置。下空二行位置。下空二行位置。“签发人签发人签发人签发人”三字用三字用三字用三字用3 3号仿宋体字，签发人姓号仿宋体字，签发人姓号仿宋体字，签发人姓号仿宋体字，签发人姓名用名用名用名用3 3号楷体字。号楷体字。号楷体字。号楷体字。n n如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而

26、下依次均匀编排，一般每行排两序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。发个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。发个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。发个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。发文字号之下文字号之下文字号之下文字号之下4 mm4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔处居中印一条与版心等宽的红色分隔处居中印一条与版心等宽的红色分隔处居中印一条与版心等宽的红色分隔线线线线 第14页，共71页，编辑于2022年，星期五 （二）主体

27、部分。（二）主体部分。置于公文首页置于公文首页红色反线以下至抄送机关（不含）之间的各要红色反线以下至抄送机关（不含）之间的各要素统称主体。包括：标题、主送机关、正文、素统称主体。包括：标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件。附件说明、成文日期、印章、附注、附件。1、标题。、标题。即对公文主要内容准确、简即对公文主要内容准确、简要的概括。由发文机关名称、事由和文种组要的概括。由发文机关名称、事由和文种组成。除法规名称加书名号外，一般不用标点成。除法规名称加书名号外，一般不用标点符号。符号。有的标题只有事由有的标题只有事由+文种（如文种（如关于举办文秘员培训班的通知、关于举办文

28、秘员培训班的通知、转发转发的通知的通知），这种标题的文件一），这种标题的文件一般适用于本单位内部。还有的只有文种般适用于本单位内部。还有的只有文种（如：通知、通告、布告）（如：通知、通告、布告）标题采用标题采用2号小标宋体，号小标宋体，位于在发位于在发文字号、红色间隔线下空二行字的位文字号、红色间隔线下空二行字的位置居中对称。如标题字数太多可分行。置居中对称。如标题字数太多可分行。回行时，要做到词意完整，排列对称，回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。（使用梯形或菱形。（有的文种标题下方有的文种标题下方居中用圆括号标注

29、时间（如决定、决议、居中用圆括号标注时间（如决定、决议、意见、纪要等）意见、纪要等）第15页，共71页，编辑于2022年，星期五 注意事项注意事项 发文机关名称标识时要用全称或规范化简称。事由应把公文的主发文机关名称标识时要用全称或规范化简称。事由应把公文的主题内容高度概括成简明扼要的一段话，说明全文要点。文种则按新题内容高度概括成简明扼要的一段话，说明全文要点。文种则按新条例规定的条例规定的15种文件选用标识。种文件选用标识。标识标题时除要注意美观、对称外，还要注意标题中的用词和标识标题时除要注意美观、对称外，还要注意标题中的用词和引用书名、人名、数字等不要分离。标题中除引用书名号或政引用书

30、名、人名、数字等不要分离。标题中除引用书名号或政治术语要加引号外，一般不用标注标点符号。治术语要加引号外，一般不用标注标点符号。第16页，共71页，编辑于2022年，星期五 2、主送机关、主送机关 （1）即行文对象，也就是受文办理机关即行文对象，也就是受文办理机关。如师市党委、师市党如师市党委、师市党委办公室一般普发文件的主送机关是：委办公室一般普发文件的主送机关是：各团场、企业、街道、乡镇党各团场、企业、街道、乡镇党委，市人大、政府、政协党组，师市党委各部、委、办，师市各委、委，市人大、政府、政协党组，师市党委各部、委、办，师市各委、办、局、处、人民团体、院校党组（党委、支部），各党工委，自

31、治办、局、处、人民团体、院校党组（党委、支部），各党工委，自治区、兵团驻石单位党委（党组）区、兵团驻石单位党委（党组）。编排于标题下空一行位置，居左编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。标注主顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。标注主送机关，要写明其全称、规范性简称或同类型机关的统称。如主送机关，要写明其全称、规范性简称或同类型机关的统称。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记（具体标记方法随后说明）名称移至版记（具体标记方法随后说明）（2）要求有关机

32、关贯彻，办理或周知的公文，或几个单）要求有关机关贯彻，办理或周知的公文，或几个单位联合发出的公文可以主送两个以上机关。位联合发出的公文可以主送两个以上机关。（3）“请示请示”只写一个主送机关，不能主送两个或更多只写一个主送机关，不能主送两个或更多的机关。的机关。（4）也有的公文如布告，通告等，不写主送机关。）也有的公文如布告，通告等，不写主送机关。（5）如碰到主送机关太多，则要注意必须保证首页）如碰到主送机关太多，则要注意必须保证首页有正文。有正文。第17页，共71页，编辑于2022年，星期五 3、正文。、正文。是公文的主体和核心内容，表是公文的主体和核心内容，表述公文的具体内容。也是反映文字

33、表达能力述公文的具体内容。也是反映文字表达能力的重要环节。文件能否把所需要表达的意思的重要环节。文件能否把所需要表达的意思说清楚关键就在于正文部分。公文首页必须说清楚关键就在于正文部分。公文首页必须显示正文。一般用显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用一回行顶格。文中结构层次序数依次可以用一、”“（一）（一）”“1.”“（1）”标注；一标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。数字、年份不层和第四

34、层用仿宋体字标注。数字、年份不回行。正文要求文字简练、明了，用词正确回行。正文要求文字简练、明了，用词正确、概括，每自然段开始左侧空二个字书写。、概括，每自然段开始左侧空二个字书写。正文中数字要用阿拉伯数字标识（为了确保正文中数字要用阿拉伯数字标识（为了确保阿拉伯数字的美观，可全选文档后，在字体阿拉伯数字的美观，可全选文档后，在字体中选择中选择Times New Roman字体字体），计量单位全），计量单位全采用公制计量单位。但在标识词语、成语中的序数词采用公制计量单位。但在标识词语、成语中的序数词时，其数字标识仍采用中文大写。时，其数字标识仍采用中文大写。一、加快转变经济发展方式（一、加快转

35、变经济发展方式（3 3号黑体号黑体 标题标题后不用标点）后不用标点）3号仿宋体，（一）加快转变经济发展方式。（一）加快转变经济发展方式。（3 3号楷号楷体体 加粗）加粗）3号仿宋体 1.1.加快转变经济发展方式（加快转变经济发展方式（3 3号仿宋体号仿宋体 加粗）加粗）3号仿宋体 （1）加快转变经济发展方式（3号仿宋体）3号仿宋体 第18页，共71页，编辑于2022年，星期五特殊格式：如果是特殊格式：如果是转发或者印发文件，转发或者印发文件，主送单位和文件正主送单位和文件正文应该用楷体文应该用楷体第19页，共71页，编辑于2022年，星期五 4 4、附件标识。附件标识。即附属于公文正文即附属于

36、公文正文之后的文字材料，是公文的重要组成部分。之后的文字材料，是公文的重要组成部分。附件的主要作用：使正件的内容具体化和完附件的主要作用：使正件的内容具体化和完善化，为受文者正确理解、办理和贯彻执行善化，为受文者正确理解、办理和贯彻执行提供补充说明的依据材料和参考材料。提供补充说明的依据材料和参考材料。公文如有附件，在正文下空一行左空公文如有附件，在正文下空一行左空二字编排二字编排“附件附件”二字，后标全角冒号和二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如字标注附件顺序号（如“附件：附件：1.1.XXXXX”XXXXX”）；附

37、件名称后不加标点符号。）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。件名称的首字对齐。第20页，共71页，编辑于2022年，星期五 5、发文机关署名、成文日、发文机关署名、成文日期和印章：期和印章：署发文机关全称或署发文机关全称或者规范化简称。有以下三种情者规范化简称。有以下三种情况：况：（1 1）加盖印章的公文。成文）加盖印章的公文。成文日期一般右空四字编排，印章用日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。单一红色，不得出现空白印章。单一机关行文时，一般在成文日期之机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准

38、居中编排发上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。距正文（或附件说明）一行之内。第21页，共71页，编辑于2022年，星期五 联合行文时，一般将联合行文时，一般将联合行文时，一般将联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文各发文机关署名按照发文各发文机关署名按照发文各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应机关顺序整齐排列在相应机关顺序整齐排列在相应机关顺

39、序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、位置，并将印章一一对应、位置，并将印章一一对应、位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关端正、居中下压发文机关端正、居中下压发文机关端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、署名，最后一个印章端正、署名，最后一个印章端正、署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和居中下压发文机关署名和居中下压发文机关署名和居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列成文日期，印章之间排列成文日期，印章之间排列成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，整齐、互不相交或相切，整齐、互不相交或相切，整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版每排印章两端不得超

40、出版每排印章两端不得超出版每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上心，首排印章顶端应当上心，首排印章顶端应当上心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一距正文（或附件说明）一距正文（或附件说明）一距正文（或附件说明）一行之内。行之内。行之内。行之内。第22页，共71页，编辑于2022年，星期五n n（2 2）不加盖印章的公文。）不加盖印章的公文。）不加盖印章的公文。）不加盖印章的公文。单一机关行文时，在正文单一机关行文时，在正文单一机关行文时，在正文单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右（或附件说明）下空一行右（或附件说明）下空一行右（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名

41、，空二字编排发文机关署名，空二字编排发文机关署名，空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排在发文机关署名下一行编排在发文机关署名下一行编排在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关成文日期，首字比发文机关成文日期，首字比发文机关成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文署名首字右移二字，如成文署名首字右移二字，如成文署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应日期长于发文机关署名，应日期长于发文机关署名，应日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，当使成文日期右空二字编排，当使成文日期右空二字编排，当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右并相应增加发文

42、机关署名右并相应增加发文机关署名右并相应增加发文机关署名右空字数。空字数。空字数。空字数。n n联合行文时，应当先编联合行文时，应当先编联合行文时，应当先编联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余排主办机关署名，其余排主办机关署名，其余排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下发文机关署名依次向下发文机关署名依次向下发文机关署名依次向下编排。编排。编排。编排。第23页，共71页，编辑于2022年，星期五（3）加盖签发人签名章的公文。）加盖签发人签名章的公文。单一机关制发的公文加盖单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正文（或附件说明）下空二行右空四字加签发人签名章时，在正文（或附件说明）下空二

43、行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。文日期。联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、签名章，其联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、签名章，其余机关签发人职务、签名章依次向下编排，与主办机关签发人职务、余机关签发人职务、签名章依次向下编排，与主办机关签发人职务、签名章上下对齐；每行只编排一个机关的签发人职务、签名章；签签名章上下对齐；每行只编排一个机关的签发人职务、签名章；签发人职务应当标注

44、全称。发人职务应当标注全称。签名章一般用红色。签名章一般用红色。成文日期中的数字：用阿拉伯数字将年、月、日标全，年成文日期中的数字：用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为不编为01）。）。特殊情况特殊情况说明：说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。第24页，共71页，编辑于2022年，星期五第25页，共71页，编辑于2022年，星期五 6 6、附注：、附注：是需要说明的其他事

45、项，如公文的发放范围、使是需要说明的其他事项，如公文的发放范围、使用时注意的事项、联系人及联系方式等。公文如有附注，用用时注意的事项、联系人及联系方式等。公文如有附注，用3 3号号仿宋体字，居左空仿宋体字，居左空2 2字加圆括号标识在成文时间下一行。我们比字加圆括号标识在成文时间下一行。我们比较常见的就是：较常见的就是：（此件发至县团级）（此件发至县团级）第26页，共71页，编辑于2022年，星期五 7 7、附件：公文正文的说明、补充或者参、附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。附件应当另面编排，并在版记之前，考资料。附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。与公文正文一起装订。“

46、附件附件”二字及附件二字及附件顺序号用顺序号用3 3号黑体字顶格编排在版心左上角第号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订，应当在如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注号并在其后标注“附件附件”二字及附件顺序二字及附件顺序号。号。第27页，共71页，编辑于2022年，星期五 （三）公文版记部分。（三）

47、公文版记部分。置于抄送机关以下的各要素统置于抄送机关以下的各要素统称为版记。版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线称为版记。版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线，中间的分隔线用细线。首条分和末条分隔线用粗线，中间的分隔线用细线。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合包括：抄送机关、印发机最后一面的版心下边缘重合包括：抄送机关、印发机关和印发日期。关和印发日期。（1）抄送机关：指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。）抄送机关：指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。如有抄送机关，一般用如

48、有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。一行、左右各空一字编排。“抄送抄送”二字后加全角冒号和抄送机二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。标句号。如需把主送机关移至版记，除将如需把主送机关移至版记，除将“抄送抄送”二字改为二字改为“主送主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。应当将主送机关置于抄

49、送机关之上一行，之间不加分隔线。（2）印发机关和印发时间：印发机关和印发日期一般）印发机关和印发时间：印发机关和印发日期一般用用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，月、日不编虚位（即日标全，月、日不编虚位（即1不编为不编为01），后加），后加“印印发发”二字。二字。空1个字，页码用4号半角阿拉伯数字，距正文7mm第28页，共71页，编辑于2022年，星期五（四）页码。（四）页码。一般用一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边号半角

50、宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7 mm。单。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。（如：应当连续编排。（如：10）第29页，共71页，编辑于2022年，星期五（五）几种特定格式（五）几种特定格式1.信函格式。信函格式。发文机关标志使用发文机关全称或者规发文机关标志使用发文机