在2022年全县工业大会上的讲话.doc

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1、在2022年全县工业大会上的讲话在全县工业大会上的讲话同志们：春节刚过，我们就在这里召开全县工业大会，充分表达了工业在我县经济社会开展中的重要地位。今天会议的主要任务是，回忆总结“十二五”时期我县工业经济开展获得的成就，研究分析p 当前工业经济开展面临的形势，部署20_年我县工业经济开展的主要任务。刚刚，大会对20_年度工业战线上的各类先进进展了表彰，我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺！5家单位作了交流发言，讲得都很好。根据会议安排，下面，我讲三点意见。一、上下齐心、难中求进，“十二五”工业经济开展成效显著“十二五”时期，面对复杂多变的经济形势，我县主动适应经济开展新常态，坚持

2、“工业强县”战略不动摇，围绕“质量、效益、集聚、创新、生态”开展主题，全力打好转型晋级“组合拳”，工业经济开展获得了显著成效。20_年全县实现工业总产值_亿元，其中规上工业总产值、规上工业增加值分别到达_亿元、_亿元；规上企业数达_家，全市第三；超亿元企业_家，全市第四。外贸进出口总额达_亿美元。回忆五年，主要有以下亮点：五年来，产业构造更加优化，整体竞争力不断增强。成功创立门业、文教用品、扑克牌等3个国字号基地称号，特色装备制造业被省政府公布为全省42个块状经济向现代产业集聚转型省级示范区试点之一。主动参与国家和行业标准制定，有效提升企业开展潜力。积极对接多层次资本市场，4家企业在上海股权交

3、易中心挂牌，10家企业开展股份制改造。五年来，创新动力持续增强，新业态新形式快速兴起。坚持科技创新，累计建成省、市级企业技术中心34家，省、市级中小企业技术中心各7家，省、市级工业设计中心19家，位列全市第一。获国家科技进步奖38项，省级工业新产品备案鉴定数量80余个，位居全市前列，省级首台套产品认定11个，位居全市第二。加快推进“电商换市”，创立4个淘宝村、1个淘宝镇，20_年、20_年连续被评为全国电子商务百佳县，20_年入选全省农产品电子商务示范工程创立县、省级农村信息化示范工程县。五年来，节能降耗有序推进，资与环境协调开展。累计完成395个工程节能评审、59家企业清洁消费审核，创立绿色

4、企业6家，工业每万度用电税收达1.4万元，位居全市第3。加大行业整治力度，关停造纸企业2家，异地搬迁化工企业2家，建成泉湖电镀集中区，整治工作获省、市肯定。积极推进“四破”专项行动，累计处置低效企业147家、面积3223.6亩，处置僵尸企业48家、面积1146.6亩，工业亩产税收位居全市第二。平安消费工作连续多年被评为全市先进。五年来，企业帮扶持续加力，效劳环境不断优化。县委县政府每年安排近亿元资金，用于技术改造、外贸出口、科技创新等方面扶持奖励。坚持落实县领导“十联络”、乡镇部门“五联络”等制度，开展“走企连心”、“深化效劳抓落实，连心解难促转型”等活动。继续把招商引资作为“一号工程”来抓，

5、5年累计招引外资7375万美元，内资114.2亿元，浙商回归资金39.8亿元。积极化解“两链”风险，设立2亿元的转贷资金，帮助企业应急转贷。过去五年成绩的获得，是全县广阔企业家攻坚克难的结果，也是各乡镇街道、各部门群策群力的结果。在此，我代表县委、县政府，对经济战线上的全体同志、广阔企业家表示衷心的感谢！二、认清形势，统一思想，坚决不移走“工业强县”之路“十三五”是我县加快开展、力争全省第二方阵中游位次的关键期。我们的目的是，力争进入2022年末工业总产值达800亿元；规上工业增加值保持5%左右的年增长率，工业总体竞争力到达全省中游程度。围绕开展目的，应对市场竞争，我们要进一步认清形势、把握大

6、局，准确把握工业转型晋级这一大趋势，实在增强深化施行“工业强县”战略的坚决信心和决心。一从历史现实看，工业是_实现跨越开展的主引擎，必须毫不动摇地坚持工业主导地位。十几年前，我们从桐琴的凤凰山起步，“白天搞三讲，晚上跑永康”，启动了工业化进程。过去十几年，县委县政府大力施行“工业强县”战略，工业经济迅速崛起，带动了全县经济社会快速开展，经济总量不断壮大，综合实力显著进步。特别是“十二五”时期，我县经济社会保持赶超开展态势，局部经济指标增速持续保持全市前列，GDP排名前移1位赶超浦江，主要得益于工业的开展。20_年我县工业增加值在GDP中的比重为_%，工业投资占固定资产投资的_%，工业税收占总量

7、的一半以上，吸纳就业人员_万人，支付职工薪酬_亿元。工业经济的快速开展，为我县加快开展、做大财力、改善民生、吸纳就业、富民增收作出了重要奉献。在当前及今后一个时期，工业的主导地位无可替代。“十三五”时期，是我县高程度全面建成小康社会的决胜阶段。工业作为国民经济中消费效率最高、承载创新资最多、最能创造高质量就业岗位的产业，决定着国民经济现代化的速度、规模和程度，也决定着我县全面建立小康社会的程度。倘假设工业总量上不去、质量不提升，增强综合经济实力、提升核心竞争力、加快城镇化、增加财政收入、扩大就业、改善民生、开展各项社会事业等都将受到极大的制约，高程度全面建成小康社会的进程必然滞缓。因此，“十三

8、五”及将来更长时期内，要在新一轮区域竞争中继续保持赶超开展的态势，就必须坚决不移推进“工业强县”战略，进一步强化工业经济这一主引擎，促进工业持续稳定增长。二从产业关系看，工业与旅游业互促共进，必须理直气壮抓工业。在施行新一轮跨越开展的关键时期，我们明确了我县的工作主线是“生态开展、绿色崛起”。围绕这一工作主线，今后到底该怎么开展？有人可能就会有疑问，既然是施行生态开展，那我们的主攻方向就应该是开展旅游，那还要不要开展工业，抓工业与抓生态旅游两者是否矛盾？县委县政府提出施行四大战略，多年的理论证明，四大战略是符合_实际，且行之有效的战略抓手，是互相促进的有机整体。其一，工业的快速开展，是城市人气

9、、商业聚集的纽带，大量的客商云集，带动了_旅游的开展。工业催生的工商资本，也为_现代农业的开展、乡村民宿和生态旅游的开发、房地产开发建立注入新的活力。同时，旅游产业的开展，可以进步_的知名度和美誉度，进而吸引更多的优质工业产业的投资。其二，工业本身也可以开展旅游，工业旅游作为一种新的旅游业态，可以丰富旅游产品和旅游内涵。旅游热度的提升，可以促进优质工业产品的销售。我县的浙江田歌实业和_骆驼九龙砖茶相继被评定为浙江省工业旅游示范基地，为工业企业转型开展、生态开展提供了新的样本。其三，合理的空间布局为工业与旅游业开展互促共进奠定了根底。从上世纪末开场，我县就施行了三大空间布局，明确了全县各区域的产

10、业定位。“十三五”时期，我们将优化“一城三园”县域开展空间布局，工业功能区全部集中在东北部创业乐园，中部养生庄园、南部生态公园那么大力培育养生休闲旅游，全面进步资配置效率，促进各区域协调开展。其四，今后我县要开展的是绿色工业，不是盲目的粗放式的开展，而是严格环境准入，更加注重提升工业开展的质量和效益，突出科技创新和产业交融，大力培育信息经济和先进装备制造等产业，是环境友好型工业。同时，我们还要大力培育休闲旅游、安康养生、文化时尚等产业，开展这些产业必须以优质的生态环境为根底，好环境又可以吸引高端人才和工程，倒逼工业施行转型。总之，开展工业与旅游业两者是相辅相成、相得益彰的关系，不能因为开展旅游

11、而舍弃工业，必须毫不犹豫、理直气壮地抓工业，推开工业高质高效开展。三从内外形势看，_工业处在爬坡过坎的重要关口，必须下大力气推进工业转型提质。“十三五”时期，国内外环境将发生深化变化，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，我县工业经济开展也将面临更多的困难和挑战。从外部因素看，兴旺国家先后提出“再工业化”战略，国际间先进制造业的竞争将越发剧烈；贸易保护抬头，美国主导的TPP自贸协定签署，将在一定程度上影响我们的进出口贸易；东南亚等新兴市场以低本钱吸引制造业转移，同时也抢占了我们的局部市场；中央部署“去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板”五大任务，提出要加强供应侧构造性改革，各地不断加大工业投资、

12、技改、创新力度，积极抢占新一轮产业开展制高点，区域间竞争将更为剧烈。从内部因素看，我县工业还存在不少“短板”，突出表如今产业层次低、产品附加值低、企业竞争力低等方面。比方，我县企业总体还是低、小、散，处在产业链末端，外向型明显，遭受国内国际市场影响大，抵抗风险才能弱；缺少领军型大企业、大集团，企业家族式管理的较多，施行现代企业制度的较少，股改上市融资的那么更少。在当前错综复杂的国内外形势下，假如我们无所作为，不认真解决这些短板，就可能会在残酷的市场竞争中落伍。当前，我县工业增速下行，局部企业遇到了“成长中的烦恼”，一方面是市场大浪淘沙的结果，出现困难、遭到淘汰的往往是落后的传统产业和落后产能，

13、本身就不符合市场需求；另一方面也是我们顺势而为主动打好转型晋级“组合拳”倒逼的结果。困难时期往往是实现赶超的重要机遇期，虽然是痛的，但只有经历这种痛，才能浴火重生、凤凰涅槃，迎来艳阳天。行百里者半九十，抓工业不能有任何的松懈、麻木和动摇。我们一定要以滴水穿石、久久为功的韧劲，以虎口夺食、猛虎扑食的干劲，坚决不移走创新驱动开展之路，积极抢抓机遇、抢占先机，努力实现工业经济转型提质。四从开展趋势看，_工业有自身优势和潜力，必须进一步坚决信心。虽然目前我县工业开展面临着不少困难和问题，但我们要看到_工业自身的优势和将来的开展空间，我们的工业大有潜力可挖，大有文章可做。一是_工业经过20多年的高速开展

14、，有了良好的工业根底。从总量上看，20_年全县工业总产值达_亿元，居原_个欠兴旺县前列。电开工具、旅游休闲、门业、文教用品、扑克牌等五个行业先后成为国家级制造出口基地，_特色装备制造业集群列入省现代产业集群转型晋级示范区试点，年产值到达_亿元，占全县规上工业总产值的_%，根本确立了永武缙五金产业和浙中汽摩配产业两大集群的腹地和联接地的地位，被列为全省首批_个生态工业开展试点单位之一。从质量上看，20_年新产品产值达_亿元，占规上工业产值的_%；高新技术产业实现增加值_亿元，增长_%，增速列全市第四；新兴产业实现增加值_亿元，增长_%，高于全市平均程度。我县通过科技兴县战略的施行，R&;D研究与

15、试验开展经费支出快速增长，20_年_亿，增幅37%，列全市第一；20_年_亿，增幅24.8%，列全市第二；20_年数据还在统计中，预计_亿，继续列全市前列。二是以“互联网+”产业为代表的新形式、新业态迅速兴起。_电商成为我县工业开展的强力助推器。20_、20_连续两年被评为电子商务百佳县。去年，全县网络销售达_亿元，总量居_市第_位，淘宝等第三方平台上开设店铺超_家，一大批企业通过互联网平台开展壮大。三是我县拥有一支好的企业家队伍。经过市场的洗礼，我县涌现了一批理念先进、勇于探究、敢于创新的高素质企业家。这是_开展最可贵的人才资，也是_开展的希望所在。正是这样一批新老企业家，为_赶超开展目的的

16、实现提供了强有力的人才支撑和智力保障。三、聚焦转型、迎难而上，奋力推进工业经济再上新台阶这次市委赵书记在_调研时指出，_是开展工业的好地方，有根底有条件，必须加大力度开展工业，通过抓工业增强综合实力。要积极施行大企业大集团培育行动，要开展“互联网+资本市场+传统实体经济”为内涵的新实体经济，要精准招商、强化技改，不断厚植产业转型晋级优势。赵书记的指示为我们开展工业经济提振了信心，指明了方向。工业经济战线上的同志们要进一步解放思想、提振精神、拉高标杆、迎难而上，奋力推进工业经济再上新台阶。20_年，全县工业开展总体思路是：坚持五大开展理念，主动适应经济新常态，以提质增效为中心任务，以建立“信息智

17、造高地”为主要目的，把加强供应侧构造性改革放在突出位置，认真落实“去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板”五大任务，坚决不移稳增长、调构造、强创新、促交融、优环境，持续打好转型晋级组合拳，做大做强信息智造、休闲旅游、安康养生、文化时尚等四大百亿产业，努力实现“十三五”工业开展良好开局。主要开展目的是：规上工业总产值要实现_亿元以上，增长_%。工业投资实现_亿元，增长_%，其中技改投资增长_%。全年引进内资_亿元，实际利用外资_万美元，引进浙商回归省外资金_亿元。年内力争开展企业兼并重组_家，新增股份制公司_家以上，主板、新三板挂牌_家以上，浙江、上海等地股权交易中心挂牌企业_家以上。确保完成省

18、市下达的节能降耗和淘汰落后产能目的任务。重点要抓好以下四方面工作。一优化产业构造，加快产业转型。紧紧围绕我县工业开展现状和资禀赋，精准发力，为工业经济开展注入新动力，多管齐下推进工业提质转型。一是狠抓新兴产业培育。做强县域经济、实现产业转型，关键要培育具有自身特色和优势的新兴产业集群。作为生态工业试点县，要加强对生态、绿色产业的研究，通过规划来引领产业的转型，明确好开展方向和目的定位，进一步推进先进装备制造、养消费业、新能、新材料等新兴产业的开展，努力提升工业竞争力。二是狠抓传统产业提升。遵循产业开展的内在规律，以整合为打破口，调整构造、延伸链条、激活动力，引导一批企业成为行业的整合者，打造出

19、一批“单打冠军”。大力推进信息经济在文旅休闲、五金机械、汽摩配等传统产业中的交融应用，延长产业链，提升产品档次。做好传统产业与旅游的交融开展，积极开展后备箱经济。引导企业实行“零土地技改”，深化开展“两化”交融专项行动，通过技改、现代科技嫁接，使产业产品得到提升。今年要新增县级以上“两化交融”示范企业_家，“机器换人”示范企业_家以上。注重科技创新，发挥科技创新券等扶持措施和政策导向作用，加快构建制造业创新体系，确保新增科技型中小企业_家以上；新组建市级以上企业研发中心_家以上。三是狠抓环境倒逼。持续打好治水拆违、“四换三名”、“四破整治”等转型晋级组合拳，加快淘汰落后产能，为开展新产业腾出新空间。进一步强化“亩产论英雄”开展理念，继续开展亩均效益综合评价，对企业实行四级管理，倒逼企业进步产出。科学进步资配置效率，通过建立资要素综合评价制度，落实城镇土地使用税、电价、水价、信贷、用能、排污指标等差异化资要素配置政策，倒逼低效企业转型晋级。科学处置僵尸企业，对停产、半停产、连年亏损、资不抵债的企业，通过债务重组、破产清算等方式，实现“平稳退出”。今年要破除僵尸企业第 12 页 共 12 页