某县十二五以来扶贫攻坚情况汇报.doc

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1、某县十二五以来扶贫攻坚情况汇报_县地处_省中部，有“十二五”贫困村_个占全县行政村的16.8%；贫困户13061户、17785人，占全县农业人口的4.8%。“十二五”初期至今，减少贫困人口12260人。一主要做法和成效。“十二五”以来，我县坚持把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的重要打破口。为策应省委、省政府提出的“以扶贫攻坚促进小康提速，以小康提速带动扶贫攻坚”的战略部署，主动谋划，高位推动，合力推进。成立了由县主要领导为组长的扶贫开发领导小组，并明确专职常委分管，形成了县级领导分片挂点，部门单位结对帮扶，社会各界协同推进的良好场面。出台了关于加强扶贫攻坚促进小康提速的施行意见，将扶贫攻坚列入全

2、县综合考评并占有较大分值。大力推进以“六大扶贫工程”、精准扶贫为重点的扶贫攻坚，获得较好成效。详细来说做到“四个突出”。1.突出库区移民扶贫。全县41个贫困村中,有19个同属移民村，其中13个库区移民村，6个移民安置村，移民搬迁户中有贫困人口2190人，占全县贫困人口总数的12.3%。在推进扶贫攻坚过程中，我们注重与峡江水利枢纽工程移民搬迁相结合，做到互相交融、互相促进，借助库区移民带动扶贫攻坚。一是扶持贫困户建房。贫困户通过移民新村建房，住了新房，安了新家，属移民的特困户还可享受1.5万元的建房困难补助，五保户那么建安置房集中统一安置，确保老有所住，老有所依；二是根底设施带扶贫。整体推进村庄

3、整治工程建立的同时，一方面，同属移民村的贫困村通过移民搬迁、新村建立实现根底设施扶贫，路网、学校、卫生所、休闲场所、村级活动中心等配套设施同步规划施行，饮用水、低压电全部入户。按规划，原有的根底设施，搬迁后100%复建；未曾有的根底设施适当新建，6个贫困村新建了卫生所、村部大楼或活动中心，人居环境和生活质量明显改善；另一方面，不少贫困村通过接纳移民安置的方式，借助移民安置补偿政策，完善了通村路、饮用水、电网等根底设施，改造了农田水利设施，带动村庄整治。有贫困户感慨道：库区移民搬迁让我们的消费生活条件至少提早了30年。三是移民产业帮扶贫。为扶持库区移民开展产业，县财政连续3年每年安排1000万元

4、用于产业扶持奖补，其奖补政策惠及2.3万移民，涵盖全县100个移民新村内的全部贫困户。如水田乡富口村规划建立4000亩井冈蜜柚基地，移民户和贫困户以林地入股的形式，挂果后村民按20%的入股比例享有利润分成。四是技能培训促扶贫。20_年县里专门成立了扶贫和移民培训工作站，整合扶贫、移民、后扶、雨露方案等培训资金，通过送培训下乡、现场授课、基地参观、集中培训等方式，举办了5期培训班，涉及贫困户1000余人。2.突出精准扶贫。总书记指出，扶贫要实事求是，因地制宜，要精准扶贫，切忌喊口号。精准扶贫就是解决问题的良方，要分析p 和找准致贫原因，分类施策、因户施策，“量身定做”个性化扶持措施，变扶贫方式“

5、大水漫灌”为“准确滴灌”。我县在抓好41个贫困村面上建立的同时，突出精准扶持，注重精准管理，施行“精准滴灌”式扶贫。一是精准识别。组织人员力量,进村入户,挨家挨户调查摸底，自我申报，由下到上，村、乡、县三级逐级审核，层层把关，登记造册，张榜公示，承受监视，建立全县贫困户数据电子档案,登记在册的建档立卡13061户，实行动态管理。二是精准施策。制定了产业精准扶贫施行方法，因地制宜，因户施策，每村制定一个开展规划，施行“一村一品”；每户制定一个开展方案，寻找一条致富路径，采取一种脱贫举措，做到“一把钥匙开一把锁”。三是精准帮扶。组织全县600余名科级以上干部对有条件、有意愿开展产业的贫困户，采取“

6、1+2”帮扶方式，精准帮扶贫困户开展产业，下基层，面对面帮扶贫困户选准产业工程。每户贫困户享受5000元帮扶资金启动扶贫产业，免费享受技术和产业信息效劳。并把贫困户脱贫与干部绩效考核挂钩，作为锤炼干部的重要手段，列入干部考核内容。四是精准减贫。实行贫困人口动态管理制，结对干部一定不变，一帮到底，做到干部扶持一户，减贫一户，销号一户。按照省提出的“低于2300元扶贫标准的贫困人口的收入全面到达4600元以上”要求，施行精准减贫，20_年减少贫困人口3914人。3.突出产业扶贫。坚持把产业扶贫作为施行精准扶贫的核心任务，通过开展特色富民产业，增强造血功能。一是立足实际选准产业。本着尊重习惯、易于参

7、与、合作联动的原那么，根据各村自然禀赋、资优势，立足特色，重点开展井冈蜜柚、鹅、鸭、牛、黑木耳、蔬菜、生猪等七大扶贫特色产业，鼓励开展高产油茶、花卉苗木、葡萄、腐竹等富民产业。目前已初步形成了以养牛为主的水西片，以井冈蜜柚、黑木耳、蔬菜为主的乌白线，以养鸭、养鹅为主的国道线“三大扶贫产业带”。二是政策资金撬动产业。县财政列支1000万元产业专项资金，扶持库区移民开展产业，惠及19个贫困村，既可享受扶贫资金，又可享受移民产业扶持资金；省级产业化扶贫资金中切出600余万元，专门用于贫困户产业扶贫资金，以及扶持能带动贫困户开展产业的专业合作社，为贫困户开展产业提供动力；为解决贫困户和合作社产业开展资

8、金困难，切出20_万元作为贴息贷款担保抵押金，为贫困户小额贷款予以贴息扶持。三是创新形式开展产业。考虑到我县贫困户开展程度较低、缺资金、缺技术、缺信息等特点，为充分发挥专业合作社作用，在双方合作方式上，逐步探究出“三式合作法”，初步形成了“专业合作社+基地+贫困户”的产业开展链，不但壮大了_等一批合作社规模，而且带动了全县120_多户贫困户增收致富。加盟式合作。贫困户通过加盟的方式，双方签订协议书，合作社负责提供种苗或赊销种苗，免费提供防疫和技术效劳，产品成型后合作社以略高于市场价格统一收买。如养鸭、养鹅、养牛，黑木耳种植等。股份式合作。对于产业条件较差，经营才能弱的贫困户，引导他们把扶持资金

9、连同土地等消费资料入股某一合作社，合作社给予每年扶持资金的10-15%分红，土地入股按比例分红，同时合作社优先聘请贫困户参与管理，每月给固定工资或按劳计酬。如井冈蜜柚、油茶种植。联营式合作。合作社或公司利用扶贫资金，建立标准化消费基地或场地，免费或低价出让给贫困户消费使用，贫困户产品可销售后，合作社以略高于市场价统一收买。如水南腐竹消费，由合作社统一提供消费场所，贫困户自主消费，省去了场地建立占地、设施技术等困难，直接获得经济效益，人均日收入可达150元左右。“三式合作法”的形成，促进了产业由分散经营向规模化经营转变，培育了“八都板鸭”、“低坪葡萄”、“水南腐竹”、“螺田生姜大蒜”等一批有影响

10、力的农业品牌。八都板鸭年饲养400万只、加工20_万只，低坪葡萄种植面积300亩、年产100万斤，水南腐竹年产50万斤，螺田大蒜生姜种植面积到达2万亩。4.突出统筹推进。坚持以重点打破带动全局、以点带面推动开展。一是六大工程协调推进。抓好以产业扶贫为重点的同时，统筹推进根底设施扶贫、搬迁扶贫、智力扶贫、保障扶贫、劳务扶贫等五大扶贫工程。根底设施扶贫：紧紧抓住峡江水利枢纽工程建立历史机遇，重点解决“最后一公里”问题，41个贫困村的通路、通电、通水100%完成，完成了40%的农田水利设施改造。移民搬迁扶贫：严密结合美丽乡村建立、小城镇建立和工业园区建立，通过中心村安置为主、圩镇安置为辅，适当考虑城

11、区安置的方法，完成了2022-20_年扶贫搬迁287户1205人的任务。智力扶贫：统筹“金蓝领方案”、“阳光方案”、“雨露方案”和“妇女双学双比”等各类培训资，专门成立扶贫和移民培训站，大力开展以贫困劳动力职业技能培训为重点的智力扶贫，“十二五”期间培训贫困人口9000余人。保障扶贫:对没有劳动才能的贫困群众，通过低保保障其根本生活，施行保障扶贫，特别关注纯女户和失独家庭的根本生活保障，建立健全农村合作医疗根本保障制度，农村医疗保险参保率为98.6%，社会养老保险参保率到达.27%。劳务扶贫:依托劳动就业信息中心平台，通过召开招聘洽谈会、发放用工单位宣传材料、提供就业岗位等方法，施行劳务扶贫，组织和引导就近进园区务工就业，开拓了一条从贫困山区到工业园区的就业绿色通道，20_年，新增转移农村劳动力11400人，涉及贫困人口4000余人。二是以点带面组合推进。在抓好扶贫自然村建立，打造了文峰镇砖门，醪桥坝溪，八都镇中村，水田乡孔巷等一批扶贫示范点的同时，注重整体推进。“四个一”组合式推进井头扶贫村建立，18个自然村，根底设施、环境整治、产业开展等10方面共21个工程整体推进，成为扶贫攻坚的一道亮丽风景。第 8 页 共 8 页