国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法.docx

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1、规章制度编码:国网（基建/3） 176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理方法第一章总则第一条为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为 主、综合治理的安全工作方针，规范国家电网公司（以下简 称“公司）输变电工程施工安全风险过程管理，根据中华人 民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等国 家现行安全生产法律、法规，以及国家电网公司安全风险管 理工作基本规范、生产作业风险管控工作规范等公司有 关规章制度、标准，制定本方法。其次条输变电工程施工安全风险，是指在输变电工程施工 作业中，对某种可预见的风险状况发生的可能性、后果严重程 度和事故发生频度三个指标的

2、综合描述。第三条业主、监理、施工工程部是输变电工程施工安全风 险管理的具体实施机构，施工作业应全面执行“输变电工程施工 安全风险管理流程（见附件1）,保证输变电工程施工安全 风险始终处于可控、在控状态。第四条本方法对输变电工程施工安全风险采用半定量LEC安全风险评价法（“LEC安全风险评价方法定义及计算方法见 附件2 ）,根据评价后风险值的大小及所对应的风险危害程发。（三）作业前安全监护人现场逐项检查落实，有序组织施 工作业。其次十一条三级及以上施工安全风险操纵管理（-）三级及以上施工安全风险等级工序作业由施工、监 理、业主工程部共同组织开展风险操纵。（二）三级及以上有风险工序作业前，施工工程

3、部要组织实地复测，填写“施工作业风险现场复测单，评估计算动态 风险等级，分析不利因素。（三）针对不利因素，优先采取改善施工组织内容和方式 的针对性措施，降低三级及以上施工工序风险等级。采取措施后仍为三级及以上风险的，要办理“输变电工程安全施工作业票 B，制定输变电工程施工作业风险操纵卡，补充风险操纵措施，并由施工工程经理签发。“输变电工程安全施工作业票夕,及其风险操纵卡优先采取通过基建管理信息系统报监理工程部审查、业主工程部确认。其次十二条有作业风险等级升高管理（-）二级及以下有风险经动态评估升级为三级及以上风险的，要采取措施消除动态评估中不利的影响因素，尽可能 使作业风险回归至原有等级。采取

4、改善措施后，动态风险仍升3钢凝撑3.3坑混支破10.基筋土 断物体打 击 爆炸 坍塌 火灾3004(1)编写专项施工方案。(2)填写安全施工作业票B，作业前通知监理旁站。(3)爆破前两天，在工地四周广泛张贴爆破告示。(4)施工区域内人员、车辆在爆破前20分钟内全部清理出 场，撤至警戒区以外。警戒区道路交通和人流疏散由公安局 协助处理。(5)爆破警戒范围50M,爆破公司派警戒员对各警戒点进行 警戒。(6)在距支撑面的上部2nl处搭建一道防护天棚。顶上设一 道防护棚，防护棚设双层竹笆、交叠铺盖、不留缝隙，竹笆 上面用钢管压住，扣件固定，使之成为整体，外用防护网覆 盖，防护网用铁丝连接。(7)所有防

5、护设施需在爆破前搭建完毕并由专业爆破单位验 收，在爆破期间如有损坏应及时修复。(8)爆破时采用毫秒微差延期爆破技术，对支撑进行分段爆 破，从而减小爆破时产生的震动。使附近建筑物等处产生的 震动小于国标允许范围内，从而可确保其安全。(9)爆破后，爆破员应下基坑检查哑炮，发现哑炮及时合理 处理。检查证明无哑炮后，指挥长下令发布解除警戒信号， 说明爆破作业终止；在此之前，安全警戒人员应在岗位，其 他人员不得进入爆破工地。10. 3.4 基坑钢 筋混凝物体打 击 高处坠1503(1)编写专项施工方案。(2)填写安全施工作业票B，作业前通知监理旁站。(3)使用前应检查并确认电动机、电缆线均正常保护接地良

6、土支撑 切割落 坍塌好，防护装置安全有效，锯片选用符合要求，安装正确。(4)启动后，应空载运转，检查并确认锯片运转方向正确， 升降机构灵活，运转中无异常和异响，一切正常后，方可作 业。(5)混凝土切割时应注意被切割混凝土的力变化。防止卡锯 片、绳锯等。(6)混凝土切割作业中，当工件发生冲击、跳动及异常音响 时，应当即停机检查 排除故障后，方可继续作业。11、钢结构及相关施工11.1钢结构 彩板安 装11.1.1 现场作 业准备 及布置机械伤 害 物体打 击 高处坠 落 触电 机械伤 害181(1)施工用工机具、安全设施、工器具等进行安全可靠的检 查和试验。(2)工程技术负责人向作业人员进行书面

7、安全技术交底并履 行签字手续。11. 1.2 彩板压 制机械伤 害 触电452(1)施工用机械、工器具经试运行、检查性能完好，满足使 用要求。(2)所有电动工机具必需做好外壳保护接地。(3)所有设备及工器具要进行定期维护保养。11. 1.3 屋面彩 板安装高处坠 落 机械伤 害 中毒 火灾542(1)填写安全施工作业票A。作业人员应经培训取证后 方能上岗作业。对患有皮肤病、支气管炎、结核病、眼病以 及对涂料过敏的人员，不得加入作业。(2)作业前，作业人员进入现场，应穿戴好安全防护用品， 戴好安全带。(3)在施工现场及材料堆放点严禁烟火，并配置充实有效的 消防器材。(4)冬季应尽量避免在0。C以

8、下施工，如必需在负温下施 工，应采取相应措施。夏季施工时避免在高温烈日下进行。(5)玻璃棉等易燃物品应存放的仓库内严禁烟火。11. 1.4 墙面彩 板安装塌坍 高处坠 落542(1)填写安全施工作业票A。作业前，作业人员进入现 场，应穿戴好安全防护用品，戴好安全带。(2)在钢爬梯上进行压型钢板安装前应检查钢爬梯是否稳 固，在爬梯顶端是否固定稳固。钢爬梯上应安装防坠落装 置。(3)作业人员在对压型钢板打钉时应观测位置，避免打中自 身手掌等地。(4)作业人员感觉头痛、恶心时，应当即离开工作地点休 息。(5)作业终止后应把作业场所清理赶快，把剩余材料集 中处理。11.2隔音降 躁装置 安装11.2.

9、 1 现场作 业准备 及布置机械伤 害 物体打 击181(1)施工用工机具、安全设施、工器具等进行安全可靠的检 查和试验。(2)工程技术负责人向作业人员进行书面安全技术交底并履 行签字手续。高处坠 落 触电(3)及时清理施工区域的落料及废料。11.2.2 围墙上 隔音降 噪装置 安装机械伤 害 物体打 击 高处坠 落542(1)填写安全施工作业票Ao工作前清理围墙上的杂物 以及土建预制突起的钢筋等。(2)吊件依照起吊要求栓牢、固定好。起吊吊带承重符合要 求。下方有专人牵引操纵绳操纵角度。降噪板挂点避免在高 点，吊点统一考虑，适合安装和拆除。当底座板螺栓均已紧 固后，吊绳方可下降，挂点方可拆除。

10、(3)工作区域进行安全围栏隔离，阻止非工作人员通过或逗 留。(4)吊车操作缓慢，吊运重物按规定路线移动。指挥口令清 楚，垂直起吊，不斜吊或蛮吊。(5)在安装工作区域的围墙上高1m处设水平安全绳。安装 人员配备滑动式安全带。11.2.3 换流变 压器隔 音降噪 装置安 装机械伤 害 物体打 击 高处坠 落542(1)填写安全施工作业票A。工作前熟悉设备处周边环 境、检查通道是否畅通等。(2)吊件按要起吊要求栓牢、固定好。起吊吊带承重符合要 求。下方有专人牵引操纵绳操纵角度。隔音板挂点避免在高 点，吊点统一考虑，适合安装和拆除。当底座板螺栓均已紧 固后，吊绳方可下降，挂点方可拆除。(3)工作区域进

11、行安全围栏隔离，阻止非工作人员通过或逗 留。(4)吊车操作缓慢，吊运重物按规定路线移动。指挥口令清楚，垂直起吊，不斜吊或蛮吊，防止损坏设备。（5）穿防滑鞋。六级及以上大风、雨雪天气阻止起吊作业。11.3钢结构 建筑物 接地施 工焊接伤灾炸 灼火爆181（1）填写安全施工作业票Ao使用氧气、乙烘时，两瓶 之间距离不得小于5m,气瓶与明火及火花散落点的距离不得 小于10%并有防止日光曝晒的措施。（2）乙焕瓶运输、保管和使用时必需直立放置、不得卧放， 使用时操作人员开启阀门时应站在阀门的侧后方缓慢开启。（3）焊枪点火时，依照先开乙焕阀、后开氧气阀的顺序操 作，喷嘴不得对人；熄火时按相反的顺序操作；产

12、生回火或 鸣爆时，应迅速先关闭乙焕阀，继而再关闭氧气阀。（4）冬季施焊前，严禁用火烤乙烘管、阀的方法解冻。（5）所使用的气瓶减压器必需定期检验，并贴有合格标识。12 ,直流换流站专属工程12. 1水池及 盐池施 工12. 1. 1 深度超 过5m（含 5m）的 深基坑 挖土或 未超过 5m,但 地质条坍塌903（1）作业前编写专项施工方案，经施工单位论证、审查后， 向施工人员进行安全交底。（2）填写安全施工作业票B,作业前通知监理旁站。（3）严格按批准的施工方案执行。（4）基坑顶部按规范要求设置截水沟。（5） 一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离2L2 m,弃 土堆高1.5%垂直坑壁边坡条件下

13、弃土堆底至基坑顶边距 离23 m,软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。（6） 土方开挖过程中必需观测基坑周边土质是否存在裂及 渗水等异常状况，适时进行监测。件与周 边环境 繁杂（7）规范设置弃土提升装置，确保弃土提升装置安全性、稳 定性。（8）规范设置供作业人员上下基坑的安全通道（梯子），基 坑边缘按规范要求设置安全护栏。（9）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础 边缘2m内行驶、停放。12. 1.2 开挖深 度在3m 到5m之 间的基 坑挖土坍塌632（1）编写施工方案或技术措施。（2）填写安全施工作业票A,作业前通知监理旁站。（3） 一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离2L2

14、m,弃 土堆高1. 5 mo（4）垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离23 m。（5）软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。（6）坑边如需堆放材料机械，必需经计算确定放坡系数，必 要时采取支护措施。（7）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础 边缘2m内行驶、停放。12.2换流变 广场及 轨道广 场施工12. 2. 1 轨道加 工、运 输机械伤 害272（1）机械切割采用专用切割机，操作严格依照操作规程进 行。（2）切割机操作人员应持证上岗。在工作中操作人员和协同 作业人员必需按规定穿戴劳动保护用品。（3）钢轨搬运过程中，应采取稳固的措施封车，车的行驶速 度应小于15km / ho

15、12.2.2 轨道安 装灾电伤 火触灼362(1)在轨道的安装过程中，必需有工作人员指挥，统一协调 安装进程。(2)从事钢轨焊接或切割操作人员，必需持证上岗。焊接作 业人员必需戴防护镜、绝缘手套，以防火花飞溅灼伤。(3)钢轨焊接应合理选择焊机和焊条；进行钢轨焊接作业 时，焊机必需可靠接地，焊接导线及钳口接线应有可靠绝 缘，焊机不得超负荷使用。(4)钢轨焊接场地应配备足够的消防器材。焊接点5nl范围 内，应清除易燃易爆物品。12.3阀厅钢 结构吊 装12. 3. 1 阀厅钢 柱吊装机械伤 害 物体打 击903(1)编写施工方案。(2)填写安全施工作业票B，并进行作业人员交底。(3)起重机械与起重

16、工器具必需经过计算选定，起重机械应 取得安全准用证并在有效期内，起重工器具应经过安全检验 合格后方可使用。(4)吊钩悬挂点应与钢柱的重心在同一垂直线上，吊钩吊带 或钢丝绳应保持垂直，严禁偏拉斜吊。钢柱未固定好、临时 安全锚固措施未完成，严禁松钩。(5)起重机吊臂的最大仰角不得超过制造厂铭牌规定。起吊 钢柱时，应在钢柱上拴以稳固的操纵绳。(6)起吊前应检查起重设备及其安全装置；钢柱吊离地面约 100mm时应暂停起吊并进行全面检查，确认无误后方可继续 起吊。(7)钢柱立起后，应及时与接地装置连接。(8)起重工作区域内应设警戒线，无关人员不得停留或通过。在伸臂及吊物的下方，严禁任何人员通过或逗留。1

17、2.3.2 阀厅钢 屋架整 体吊装机械伤 害 物体打 击 高处坠 落903(1)编写施工方案。(2)填写安全施工作业票B，并进行作业人员交底。(3)起重机械与起重工器具必需经过计算选定，起重机械应 取得安全准用证并在有效期内，起重工器具应经过安全检验 合格后方可使用。(4)高空作业人员应正确佩戴安全带穿防滑鞋，高空操作人 员使用的工具及安装用的零部件，应放在随身佩带的工具袋 内，不可随便向下丢掷。(5)钢屋架吊点应经计算确定，必要时采取补强措施。起吊 钢屋架应绑牢，并有防止倾倒措施。吊钩悬挂点应与钢屋架 的重心在同一垂直线上，吊索(千斤绳)的夹角一般不大于 90 ,最大不得超过120 o(6)

18、起重机吊臂的最大仰角不得超过制造厂铭牌规定。起吊 钢屋架时，应在钢屋架上拴以稳固的操纵绳。(7)起吊前应检查起重设备及其安全装置；钢屋架吊离地面 约100mm时应暂停起吊并进行全面检查，确认无误后方可继 续起吊。(8)起重工作区域内应设警戒线，严禁任何人员通过或逗 的 m o12.4防火墙 大面积 （超长、超 高）钢 模板安 装12.4. 1 二次运 输机械伤 害 其他伤 害542（1）防火墙大面积自制钢模板由预制和处置场地运输至防火 墙模板架设作业现场过程中，宜使用吊车进行装卸。（2）装卸过程中作业人员不得在吊件和吊车臂活动范围内的 下方停留和通过。（3）搬运过程中，应采取稳固的措施封车，车

19、的行驶速度应 小于 15km / h。（4）钢模板装车后应采取固定措施，以防运输过程中的晃动 和倾斜，并保持大面积钢模板水平、稳定放置，人不得在运 输平板车箱和模板上混装。12.4.2 现场作 业准备 及布置高处坠 落 机械伤 害 触电 其他伤 害422（1）技术人员编制作业指导书，指明作业过程中的危险点， 布置防范措施，接受交底人员必需在交底记录上签字。（2）安装作业面应搭设双排钢管脚手架，脚手架在使用前必 需经过验收合格，并悬挂搭设牌和验收牌。（3）在吊装钢模板作业区域应设置警戒线。（4）施工负责人，技术人员，安全员，质检员，起重负责 人，起重工、高空作业人员、安装人员等特种作业人员持证

20、上岗。（5）吊车、卸扣、吊绳（带）、支架、钢丝绳、道 木、爬梯等主要机具及材料配置到位，并经检查试验合格。12.4.3 安装作 业高处坠 落 机械伤 害 触电 其他伤542（1）填写安全施工作业票Ao（2）吊装钢模板的吊车依照现场实际工况经计算选定。（3）大面积钢模板起吊应使用起重钢丝绳和卸扣进行起吊， 并指定起重司索员进行钢丝绳挂接，严禁其他作业人员随便 挂接。（4）起吊前应检查起重设备及其安全装置；钢模板吊离地面害约100mm时应暂停起吊并进行全面检查，确认无误后方可继 续起吊。并设置操纵牵引绳。(5)司索人员撤离具有坠落或倾倒的范围后，指挥人员方可 下令起吊。(6)起吊过程中防止组件吊件

21、与安装作业双排钢管脚手架发 生碰撞。(7)钢模板起吊就位过程中，高空作业人员应采取安全保护 措施；钢模板就位后，应当即采取固定措施，在固定措施完 成后并经过现场安全、技术人员确认后，方可拆除起吊钢丝 绳卸扣。(8)安装作业人员在作业过程中工具的传递不得采用抛接方 式，应采用绳索或挂兜传递。12.5阀厅建 筑物接 地施工12. 5. 1 高处作 业高处坠 落422(1)填写安全施工作业票Ao(2)作业人员必需正确佩戴安全帽。高处作业应系好安全 带，安全带的安全绳应挂在上方的稳固可靠处。(3)用脚手架时检查脚手架是否稳固、防护栏杆、挡脚板、 安全网是否齐全可靠，脚手板不得有探头板。(4)用高空作业

22、车或升降车时，应有专人指挥。(5)不准随便拆除脚手架上的安全措施，如阻碍作业，必需 经施工负责人批准后，方可进行拆除。(6)作业终止，应进行场地清理，不得直接抛掷杂物。12.5.2 焊接灾电 火触181(1)接地焊接施工时应填写安全施工作业票Ao(2)高处焊接作业时必需设安全监护人。(3)进行焊接作业时应加强对电源的维护管理，严禁接地体级为三级以上时，要依照三级及以施工安全风险操纵管理要求 组织实施，办理“输变电工程安全施工作业票B ,补充编制风 险操纵卡，改由施工工程部经理签发。施工工程部结合现场实 际需要，确定是否开展复测，工作负责人现场逐项确认落实风 险操纵措施。（二）“输变电工程有风险

23、汇总清册给出的有风险最高为四级，四级及以下有风险经过动态修正后出现五级风险的，要通过改进施工方法和改善人、机、环境、管理四个维度 中某些指标的条件，把风险等级减低为四级及以下后，方可开 展施工作业。施工工程找不出降低五级风险作业等级方法的， 要报请本单位上级管理部门组织论证，研究改善措施，直至风 险等级降为四级及以下，并经监理工程部审核、业主工程部批 准，否则不得施工。其次十三条监理、施工工程部应张挂“施工现场风险管控公示牌（见附件7）,将三级及以上风险作业地点、作业内 容、风险等级、工作负责人、现场监理人员、计划作业时间进 行公示，并根据实际状况及时更新，确保各级人员对作业风险 心中有数。为

24、突出区别风险等级，三级、四级和动态评估曾达 五级的作业风险应分别以黄、橙、红色和具体数字标注。其次十四条三级及以上风险等级的施工作业，相关人员要依照“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要接触电源。焊机必需可靠接地，焊接导线及钳口接线应有可 靠绝缘，焊机不得超负荷使用。（4）焊接接地施工下方不得有易燃易爆物品，焊渣要及时清 理洁净，以防引起火灾。（4）高处焊接作业时应采取措施防止安全绳（带）损坏。12.6阀厅通 风空调 设备安 装12.6. 1 现场作 业前准 备及资 源配置触电 机械伤 害 物体打 击181（1）编制施工作业指导书。对作业人员进行安全交底，并签 字。（2）在施工作

25、业前，作业人员应配备齐全安全防护用品。（3）在施工作业前，作业人员应将施工工器具准备齐全，并 确保其状态良好。12.6.2 阀厅通 风系统 安装机械伤 害 物体打击542（1）填写安全施工作业票Ao（2）起重机械应取得安全准用证并在有效期内，起重工器具 应经过安全检验合格后方可使用。（3）起吊物应绑牢，并有防止倾倒措施。（4）起重工作区域内应设警戒线，无关人员不得停留或通 过。（5）起重作业设置专人指挥，指挥信号明确及时，施工人员 不得擅自离岗。高空作业必需有专人监护。（6）吊装风管时，应注意周边有无障碍物，并注意不得碰撞 钢屋架；风管未经稳固，严禁脱钩。（7）高空作业人员应正确佩戴安全带穿防

26、滑鞋，高空操作人 员使用的工具及安装用的零部件，应放在随身佩带的工具袋 内，不可随便向下丢掷；高空作业人员不得在未固定好的风 管上站立。12.6.3 空调设 备安装高处坠 落 物体打 击272（1）填写安全施工作业票A。（2）起重机械与起重工器具经计算选定；起重机械应取得安 全准用证并在有效期内，起重工器具应经过安全检验合格后 方可使用。（3）起重前应对吊点进行检查，并有防止倾倒措施。（4）起重工作区域内应设警戒线，无关人员不得停留或通 过。（5）起重作业设置专人指挥，指挥信号明确及时，施工人员 不得擅自离岗。高空作业必需有专人监护。（6）空调设备就位过程中作业人员应防止碰伤。12.6.4 空

27、调系 统的联 合调试触电 其他伤 害452（1）设备调试应填写安全施工作业票A，并有专人监 护。（2）调试人员在调试中对变电站运行设备应明晰，施工人员 不得触碰运行设备。（3）加入调试人员应明确带电设备状况，与带电设备保持一 定的安全距离。（4）操作操纵设备的调试人员应着工作装和绝缘鞋。12.7辅备调程括报照 厅设装工包灾、 阀助安试1火警12.7. 1 火灾探 测器、 操纵模 块、照 明灯具 安装高空坠 落 物体打 击542（1）填写安全施工作业票A。（2）起重工器具应经过安全检验合格后方可使用。（3）起吊物应绑牢，起吊时应注意周边有无障碍物，并注意 不得碰撞钢屋架。（4）工作区域下方应设警

28、戒线，无关人员不得停留或通过。（5）起重作业设置专人指挥，指挥信号明确及时，施工人员 不得擅自离岗。高空作业必需有专人监护（指定专职监护明等）人）。（7）高空作业人员应正确佩戴安全带穿防滑鞋，高空操作人 员使用的工具及安装用的零部件，应放在随身佩带的工具袋 内，不可随便向下丢掷。12. 7.2 系统调 试及联 动试验触电、火灾272（1）设备调试应填写安全施工作业票A，并有专人监 护。（2）在施工前将所在区域内的易燃易爆物品及时的清 理完毕。（3）调试人员在调试中对变电站运行设备应明晰，施工人员 不得触碰运行设备。（4）加入调试人员应明确带电设备状况，与带电设备保持一 定的安全距离。（5）操作

29、操纵设备的调试人员应着工作装和绝缘鞋。作业之 前需检测有无漏电现象。12.8接地极 工程12.8. 1 现场作 业准备 及布置机械伤 害 物体打 击 触电181（1）施工用工机具、安全设施、工器具等进行安全可靠的检 查和试验。（2）工程技术负责人向作业人员进行书面安全技术交底并履 行签字手续。（3）及时清理施工区域的施工垃圾，避免环境污染。（4）按安全管理及风险操纵方案中作业工程区域定置平 面图要求进行施工作业现场布置。12.8.2 内外环 基坑土 方开挖 深度超 过5 nl(含5 m)的深 基坑挖 土或未 超过5 m,但地 质条件 与周边 环境繁 杂坍塌903(1)作业前编写专项施工方案，经

30、施工单位论证、审查后， 向施工人员进行安全交底。(2)填写安全施工作业票B作业前通知监理旁站。(3)严格按批准的施工方案执行。(4)基坑顶部按规范要求设置截水沟。(5) 一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离三1.2 m,弃 土堆高WL5 明垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距 离23 m,软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。(6) 土方开挖过程中必需观测基坑周边土质是否存在裂缝及 渗水等异常状况，适时进行监测。(7)规范设置弃土提升装置，确保弃土提升装置安全性、稳 定性。(8)规范设置供作业人员上下基坑的安全通道(梯子)，基 坑边缘按规范要求设置安全护栏。(9)挖土区域设警戒线，各种机械、车

31、辆严禁在开挖的基础 边缘2m内行驶、停放。12. 8. 3 内外环 基坑土 方开挖 深度在3 m到5m 之间的 基坑挖坍塌632(1)编制专项施工方案。(2)填写安全施工作业票B,作业前通知监理。(3) 土方开挖必需经计算确定放坡系数，分层开挖，必要时 采取支护措施。(4)基坑顶部按规范要求设置截水沟。(5) 一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离2L2 m,弃 土堆高WL5m,垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距 离23 m,软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。土（含3 米）（6） 土方开挖过程中必需观测基坑周边土质是否存在裂缝及 渗水等异常状况，适时进行监测。（7）规范设置弃土提升装置，确

32、保弃土提升装置安全性、稳 定性。（8）规范设置供作业人员上下基坑的安全通道（梯子），基 坑边缘按规范要求设置安全护栏。（9）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础 边缘2m内行驶、停放。12.8.4 内外环 基坑士 方开挖 深度在1 m到3m 之间的 基坑挖 土坍塌181（1）填写安全施工作业票Ao 一般土质条件下弃土堆底 至基坑顶边距离21.2m,弃土堆高WL5ni。（2）垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离23m。（3）软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。（4）坑边如需堆放材料机械，必需经计算确定放坡系数，必 要时采取支护措施。（5）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖

33、的基础 边缘2m内行驶、停放。12.8.5 活性填 充材料 铺设机械伤 害 中毒542（1）炭粉运输车及其他施工机械、车辆严禁在电极槽边缘2m内行驶、停放。（2）作业人员采用专用爬梯上下电极沟槽。（3）作业人员配备、使用安全防毒面罩。12.8.6 馈电元 件敷设物体打 击181传送馈电元件时，采取可靠措施防止因下方人员未接稳，砸 伤作业人员。做到下方作业人员未接稳，上方传递人员不撒 手。12.8.7 馈电元 件放热 焊接触电 灼伤362（1）焊接操作人员在正式施焊前，均要求先做三组试件，确 保把握焊接相关安全、技术要求。（2）在使用放热焊接的过程中，一方面应采用低烟配方，从 根本上减少金属颗粒

34、逸出的；另一方面应加强通风，作业人 员戴好防毒口罩，防止施工人员金属中毒。（3）施工操作时，现场1.50m之内，不得有无关人员停留。（4）操作人员必需戴上有一定隔热效果的工作手套。（5）操作人员不得面对于熔模开口处操作施工。12.8.8 电缆运 输机械伤 害 物体打 击272（1）电缆卸车必需使用吊车进行，作业负责人应根据电缆轴 的重量选择吊车和钢丝绳套，严禁使用跳板滚动卸车和在车 上直接将电缆盘推下。（2）卸车时吊车必需支撑平稳，必需设专人指挥，其他作业 人员不得随便指挥吊车司机，遇紧急状况时，任何人员有权 发出中止作业信号。（3）电缆运输车上的挂钩人员在挂钩前要将其他电缆盘用木 楔等物品固

35、定后方可起吊，车下人员在电缆盘吊移的过程 中，严禁站在吊臂和电缆盘下方，只有在电缆盘将要落地时 方可扶持电缆盘，此时作业人员应防止压脚事故的发生。12.8.9 电缆敷 设物体打 击542（1）电缆敷设时应设专人统一指挥，指挥人员指挥信号应明 确、传达到位。施工前作业人员应时刻保证通信畅通，在拐 弯处应有专人看护，防止电缆脱离滚轮，避免出现电缆被 压、磕碰及其他机械损伤等现象发生。（2 ）敷设人员戴好安全帽、手套，严禁穿塑料底鞋，必需 听从统一口令，用力均匀协调。(3)拖拽人员应精力集中，要注意脚下的设备基础、电缆沟 支撑物、土堆等，避免拌倒摔伤。作业人员应听从指挥统一 行动，抬电缆行走时要注意

36、脚下，放电缆时要协调一致同时 下放，避免扭腰砸脚和磕坏电缆外绝缘。12.8. 10 滤水层 铺设物体打 击 中毒542(1)作业现场设专人进行现场监护。(2)炭粉运输车及其他施工机械、车辆严禁在电极槽边缘2m内行驶、停放。(3)作业人员采用专用爬梯上下渗水井。(4)作业人员配备安全防毒面罩。13、钢管脚手架工程13. 1现场准 备工作13. 1. 1 现场作 业准备 及布置高处坠 落 物体打 击 触电181(1)风险等级在二级及以下的作业工序，作业前统一填写一 张脚手架搭设安全施工作业票A；若有达到三级及以上 的风险作业工序则单独填写安全施工作业票Bo(2)编制脚手架搭拆施工方案须经技术负责人

37、批准，监理审 核确认。(3)工程技术负责人向作业人员进行书面安全技术交底并履 行签字手续。(4)清理搭设现场范围内障碍物，平整、夯实基土，同时保 证排水畅通，不积水。(5)搭设负责人、架子工等作业人员必需持证上岗。13. 1. 2 脚手架 构件检 查坍塌 触电 物体打 击 高处坠 落452（1）钢管应采用648nlm、厚3.5mm的Q235-A级钢，必需有 产品质量合格证、钢管材质检验报告、表面平直光滑，无裂 纹、分层、压划痕和硬弯、端面平整、做防锈处理。使用旧 钢管还必需满足锈蚀深度W0.5mmo每根钢管的最大质量不应 大于25kg。不同规格的钢管严禁混用。（2）脚手架扣件均采用锻造构件，扣

38、件夹紧时开口最小距离 小于5nl取直角扣件必需无裂纹、气孔；旋转扣件必需转动 灵活，旋转面间距小于1mm。扣件的螺杆拧紧扭力矩达到65N m时不得发生破坏，使用时扭力矩应在40- 65Nm之间。13. 2钢管脚 手架搭 设13.2. 1 搭设前 准备高处坠 落 物体打 击272（1）作业人员应对搭设用材料进行检查和验收，不合格构配 件不能使用，合格构配件按品种、规格、使用顺序堆放整 齐。（2）作业人员进入现场安全防护用品应佩戴齐全，必需戴好 安全帽，系安全带，扎裹腿，穿软底鞋，扳手要有防坠绳， 高处作业应使用工具袋和传递绳。13.2.2 铺垫板 安装坍塌 触电 物体打 击 高处坠 落272（1

39、）脚手架基础必需夯实硬化，基础横向向外要有排水坡 度，并做到坚实平整、排水畅通，垫板不晃动、不沉降，立 杆不悬空。（2）垫板材质为木质或槽钢，长度不少于两跨，木质垫板厚 度不小于50mm。搬运垫板时两人一组不得扔摔，铺设垫板要 保证垫板和地面接触坚实，位置必需确切。（3）当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过 程中不得开挖，否则必需采取加固措施。3向杆2.横地装13纵扫安物体打 击272（1）脚手架必需设置纵横向扫地杆。（2）纵向扫地杆采用 直角扣件固定在距离基础上表面小于等于200nmi处的立杆内 侧。（3）横向扫地杆采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下 方的立杆上。（4）当立杆基础

40、在不同高度上时，必需将高处 的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于 Imo靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mmo13.2.4 树立杆 安装高处坠 落 物体打 击 触电272（1）立杆底端必需设有垫板，底层步距不得大于2m。整个 架体从立杆根部引设两处（对角）防雷接地。竖第一步架立 杆，须有一人负责校正立杆垂直度，偏差不大于L/ 200 （L 为立杆长）。（2）立杆接长，顶层顶步可采用搭接，搭接长度不应小于 1m,应采用不小于两个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘 至杆端距离不应小于100mm ；其余各层必需采用对接扣件连 接。（3）相邻立杆的对接扣件不得在同一高度，应

41、相互错开。（4）立杆顶端应高出女儿墙上表面1%高出屋顶檐口1. 5m。（5）立杆的横距采用1.05m,纵距一般最大不超过2m。13.2.5 纵向水 平杆安 装高处坠 落272（1）纵向水平杆设置在立杆内侧，其长度不得小于3跨。（2）第一步步距不得大于2%其次步起每步步距应为1. 8mo（3）当使用竹笆脚手板时，纵向水平杆应用直角扣件固定在 横向水平杆上。水平面内外侧两根纵向水平杆之间等间距加 设两根钢管填芯，间距不宜大于300rnin。（4）当墙壁有窗口、穿墙套管板等孔洞处时，应在该处架体内侧上下两根纵 向水平杆之间加设防护栏杆。（5）当内侧纵向水平杆离墙壁大于250mm时，必需加纵向水 平防

42、护杆或加设木脚手板防护。13.2.6 横向水 平杆安 装高处坠 落272（1）主节点处必需设置一根横向水平杆，用直角扣件连接且 严禁拆除。（2）作业层上非主节点处的横向水平杆，根据支承脚手架的 需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2。（3）脚手架横向水平杆的靠墙一端至墙装饰面的距离不得大 于 100mm。（4）当使用竹笆脚手板时，脚手架的横向水平杆两端，采用 直角扣件固定在立杆上。（5）当使用冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，横 向水平杆两端均采用直角扣件固定在纵向水平杆上。13.2.7 搭上层 脚手架 安装高处坠 落 坍塌632（1）在搭设两步后操作人员要先搭设好上层的大横杆作为

43、挂 安全带的固定点，高处作业必需系好安全带。（2）搭设人员作业要注意相互协同，下方人员向上递杆件 时，要等到上方人员接稳后方可松手。（3）当脚手架搭设到三步以上时要设置抛撑，抛撑下端要设 置50mm垫板，且用木楔将底座和垫板挤实。当脚手架搭设高 度大于4m时要和主体设刚性连接。（4）当脚手架搭设到四至五步架高时设置剪刀撑，且下部也 要垫实不得悬空。求进行作业监视检查。作业前，施工工程部主要管理人员（工程总工、安全员或技术员）要赴作业现场，按作业步骤逐 项确认作业B票及风险操纵卡中的措施落实后，方可有序开展 施工作业。同时，按要求做好以下工作：（-）作业开始前，工作负责人要对作业人员进行全员安

44、全风险交底，并组织全体加入作业人员在“签名栏签字。（二）每天作业前，工作负责人要再次通过读票方式进行 安全交底。作业过程中，工作负责人依照作业流程，逐项确认 风险操纵措施落实，并随时检查有无变化。在风险预控措施不 落实的状况下，作业人员有权指出、上报，并拒绝作业。（三）监理工程部每天须派人进行现场巡查或旁站监理， 并对“输变电工程安全施工作业票B及风险操纵卡中预控措施 执行状况进行签字确认。）四级风险等级作业时，业主工程部人员须监视现场作业过程，并对“输变电工程安全施工作业票夕，及风险操纵卡 中预操纵措施执行状况进行签字确认。（五）省公司级单位基建管理部门和监理、施工企业相关管理人员，按职责要

45、求监视检查四级风险作业现场。其次十五条三级及以上风险作业实施期间，各工程部要通过基建管理信息系统开展动态实时监控；四级和重要的三级风 险作业实施期间，建设管理单位和省公司级单位要通过基建管13.2.8 连墙件 安装高处坠 落 坍塌272（1）架体高度大于4m时，应用刚性连墙件与建筑物可靠连 接，亦可采用拉筋和顶撑协同使用的附墙连接方式。（2）连墙件在建筑物侧一般设置在梁柱或楼板等具有较好抗 拉水平力作用的结构部位；在脚手架侧应靠近主节点设置， 偏离主节点的距离不应大于300mmo（3）连墙件布置最大间距不得超过3步3跨，严禁使用仅有 拉筋的柔性连墙件。（4）连墙件与脚手架不能水平连接时，与脚手架连接的一端 应下斜连接。（5）连墙件应优先采用菱形布置，也可采用矩形布置，设置 时应从底层第一步纵向水平杆处开始。13.2.9 剪刀撑 安装高处坠 落 坍塌272（1）必需在脚手架外侧立面纵向的两端各设置一道由底至顶 连续的剪刀撑；两剪刀撑内边之间距离应小于等于15m。（2）每道剪刀撑宽度不小于4跨，且不应小于6m,斜杆与 地面的倾角宜为45-