2020年度浦阳街道财政整体支出绩效评价报告.docx
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1、2020年度浦阳街道财政整体支出绩效评价报告项目名称2020年度浦阳街街道财政整体支出绩效评价项目单位浦江县人民政府浦阳街道办事处主管部门浦江县人民政府评价类型事前评价口事中评价口事后评价J评价方式: 部门(单位)绩效自评J 财政部门组织评价口评价机构:中介机构口 部门(单位)评价组H 财政评价组口2021年6月26日8 务管理分付2暂款分2 存量清理分清理 盘转 成效清理压缩暂付款,盘活存量资金效果 好的得2分,较好的得1.8分,一般 的得1.6分,没有效果的不得分。20结余 结转 2分2 存量清理分清理效果按照规定科学实用结余结转资金,盘 活存量资金效果好的得2分,较好的 得1.8分,一般
2、的得1.6分,没看效 果的不得分。22务量制分 债总控22 债务总量分存量 债务不存在政府性债务的得1分,存在债 务总数逐年减少,逾期1年以内的得 0.8分,存量债务总数不增加,逾期 2年以内的得0.6分,存量债务总数 逐年增加,逾期4年及以上的不得 分。11新增 债务本年度新增债务总数,与财政预算相 比比率疝10%之间的得1分,每超过 1%扣0.2分,扣完为止。11效益管理42分经济 效或9分6 经济发展分发展 规模 与速 度经济增长率超过全县平均水平,实现 年度大幅度增长目标的得4分,持平 或低于全县乡镇平均值的得2分,低 于去年平均水平,没有实现增长目标 的不得分。44发展 质量生态化、
3、科技化和集聚化的程度高的 得2分,薪高的得1.6分,一般的得 L2分,质量差的不得分。223 财政收入分政入模 财收规完成预算的得1分,没有完成不得 分。11长度 增速完成预算的得1分,每超出一个百分 点,加0分,累计得分不超过2分; 每低于一个百分点的扣0. 1分,扣完 为止。22社会 效益 25分4 社会稳定分就业年度新增就业数情况好的得2分,较 好的得1.6分,一版的得1.2分,未 好的不得分。22安全生产、生活安全水平高的得2分,较 高的得1.6分,一般的得1.2分,示22安全的不得分。2 民生事业促进分民生 支出 占比本年度民生支出数与上年民生支出 数增长的,得2分225 城镇化建设
4、分人口集聚本年城镇居民人口与上年人口相比 集聚程度较大幅度增加的得1分,小 幅增加(10%以上)的得0.8分,基 本持平的得0.6分,减少的不得分。10. 6区位功能基本公共服务均等合理的得1分,较 为均等合理的得0.8分,一般的得 0. 6分,不均等的不得分。11品位提升根据调查问卷,城镇品位得到提升大 幅提升的得2分,提升幅度较好的得 1.6分,一般的得1. 2分,区算的示 得分。22人均 可支 配收 入增 长根据调查问卷,本年城镇居民人均可 支配收入与上年城镇居民人均可支 配收入的相比增长的得1分,差不多 的得0.6分,减少的未得分。116 职责履行分最多 跑一次,提高工 作效 率根据调
5、查问卷,认为最多跑一次,提 高工作效率满意的得1. 5分,比较满 意的得1. 2分,基本满意的得09分, 不满意的不得分。1.51. 5依法 办事、根据调查问卷,认为依法办事、依法 行政满意的得1. 5分,比较满意的得 1.2分,基本满意的得0.9分,不满1.51. 5依法 行政意的不得分。履行 服务 承诺 以及 服务 态度、 服务 质量根据调查问卷,认为履行服务承诺以 及服务态度、服务质量满意的得1.5 分,比较满意的得1.2分,基本满意 的得0.9分,不满意的不得分。1.51. 5解决 群众 反映 强烈 的热 点、难 点、焦 点问题根据调查问卷,认为解决群众反映强 烈的热点、难点、焦点问题
6、满意的得 1.5分,比较满意的得1. 2分,基本 满意的得0. 9分,不满意的不得分。1.51. 58 社会公众满意度分政府 考核以政府年度考核结果为依据,优秀的 得2分,良好的得1.6分,合格的得 1. 2分,不合格的不得分。21. 6公众 对政 府工 作的 满意 程度通过问卷调查了解公众对镇乡、街道 履职效果、解决民众关心的热点问 题、厉行节约等方面的满意程度,反 映和评价街道整体支出所带来的社 会放盎。66生态 效益 5分11空气 有无 污染空气污染严重不得分,有上访举报不 得分。112水资源分水有 无污 染劣五类水整治、五水共治,完成目标 的每项得0. 5分。11有重大水污染不得分,有
7、上访举报不 得分。11村庄“四佃建设分十美亮绿净的二、 村“、”意 对庄化化化化满度根据调查问卷,满意的得1分,比较 满意的得0.8分,基本满意的得0.6 分,不满意的不得分。11IX 居住环境分群众 对居 住环 境的 满意 度通过问卷调查,群众对居住环境的满 意度情况计算。11持发3可续展分2现有的可持续发展因素支持分政策、 资叁、 技术等现有的可持续发展因素如政策、资 金、技术等能完全支持可持续发展的 得2分,最能支持的得1.6分,一般 的得L 2分,不能支持的不得分。22IX 中长期规划的支持分政策、 资叁、 技术等中长期规划制定如政策、资金、技术 等能完全支持可持续发展的得1分, 较能
8、支持的得08分,一般的得0.6 分,不能支荐的不得分。11合计S90 优秀 90S80 良好 80S2 60合格S60不合格10097.2四、评价人员姓名职称/职务单位签字洪伟党工委副书记,办 事处主任浦阳街道办事处陈堂党工委副书记浦阳街道办事处李剑锋党工委委员、办事 处常务副主任浦阳街道办事处黄翔党工委委员、党政 办主任浦阳街道办事处张晓华财政所所长浦阳街道办事处朱红英三资中心负责人浦阳街道办事处陈文华财政所工作人员浦阳街道办事处城建办工作人员浦阳街道办事处填报人(签字):评价组组长(签字):项目负责人(签字并盖章):五、评价报告(见附件)评价报告、总体概况(一)基本情况浦江县位于浙江省中部
9、,浦阳街道位于金华市浦江县中 南部,浦阳江上游,浦江盆地的西缘,东经119度53分,北 纬29度27分,面积47.04平方公里。城区北距省会杭州市 92公里,南至金华市婺城区45公里,东南至义乌,东北迄 诸暨,西南抵兰溪,西去建德,北达桐庐,浦义公路、浦兰 公路、47省道、210省道穿境而过。是县治所在,为浦江县 的政治、经济、文化、交通中心,是国家卫生县城和省文明 县城、省教育强镇、省体育强镇。街道下辖9个行政村,10个社区,2019年底常住人口 7.3万,外来人口 5万余人。享有“文化之邦”、“书画之乡”、 “水晶之都”、“挂锁之城”、“纺缝家纺名城”之美誉。近几 年来,在浦江县委、县府正
10、确领导下,街道工业经济持续健 康发展,新农村建设亮点纷呈,社会治安稳定祥和,精神文 明建设成就显著,生态环境得到优化,百姓生活安居乐业。 街道在统筹经济社会全面协调发展中,高度关注民生,促进 社会公平,把城乡居民的就业、增收、社保、宜居作为系统 的民生工程来抓,努力实现生产发展、生活富裕、生态良好 的目标,着力打造美丽浦阳,创造“富饶安康、宜居宜业”的美好生活。(二)行政职能、机构设置、人员情况行政职能:1、贯彻落实党的路线方针政策、法律法规及 上级机关的决定和命令,研究决定本区域内政治、经济、文 化、社会、生态文明等领域事业发展的重大问题。加强基层 党组织建设和基层政权建设,巩固党在农村的执
11、政基础。2、负责纪检监察、组织人事、机构编制、宣传、统战工 作,综合协调和指导工、青、妇等群团及人民武装工作,推 进精神文明建设。3、负责编制和组织实施本行政区域国民经济、社会发展 和镇村建设等规划及年度计划。促进产业结构调整和产业转 型升级。组织基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设, 改善群众生活环境。4、负责指导农业农村工作,推动实施乡村振兴战略和 “美丽乡村”建设工作,深化完善农业公共服务体系和农民 合作经济组织体系。5、管理本行政区域内的教育、科技、文化体育、卫生健 康、财政、民政、防灾减灾、社会保障、残联等工作,积极 构建公共服务均等化体系,促进社会事业发展。6、推进基层民主法制
12、建设和司法行政工作,指导村(居) 民委员会工作。承担辖区平安建设、社会治安综合治理、信 访和矛盾纠纷调解等工作,维护社会和谐稳定。7、建立完善基层治理体系,发挥基层治理四平台作用, 协调推进市场监管、城镇管理、综合行政执法、食品药品安 全管理、消防安全管理等工作。8、完成法律、法规、规章规定的其他事项和上级党委、 政府下达的各项任务。机构设置:浦江县人民政府浦阳街道办事处由浦江县人 民政府浦阳街道办事处1个单位构成。人员情况:浦阳街道办事处共有行政编制41人,事业编 制42人。实有在编行政40人,事业41人。(三)2020年度工作目标和执行情况1、2020年度政府工作目标(1)以招大引强点燃经
13、济新引擎(2)以品质思维打 造城市新窗口(3)以全域智治开创治理新格局(4)以 创新赋能激发党建新作为。2、实际执行情况(1)实现工业总产值4.56亿元,同比增长18.13%,其 中,规上工业产值1.39亿元,同比增长42.21%;完成研发费 用投入289.5万元,同比增长121.67%;实现限上批零销售额 2.77亿元,同比增长74%;完成个转企29家,新增4家省科 技中小型企业。(2)加快城市有机更新提质,计划投资1.07亿元实施13个公房小区和12个自建房区块的老旧小区改造项目。(3)建立完善初信初访问题解决机制,今年以来100% 化解初信初访162批次,重复信访量同比下降51%; 10
14、0%调 处纠纷案件77件,涉及金额153万余元。(4)扎实开展党史学习教育,采取学习场景化、宣讲常 态化、传播立体化、活动实效化等“四化”方法,推动党史 学习教育走深走实。开展“台门里讲党史”活动60余场,开 设微党课160余场,办结民生实事430余件。(四)2020年度财政收支情况1、财政收入情况2020年全年实现财政收入11681.65万元,其中一般公共 预算财政拨款收入5459.54万元,政府性基金预算财政拨款 收入2761.2万元,其他收入346.91万元。上年结余2332.09 万兀O2、财政支出情况2020年全年支出合计13794.81万元,其中一般公共支出 2744.16万元,文
15、化体育与传媒支出45.46万元,社会保障和 就业支出423.36万元,医疗卫生与计划生育支出138.59万元, 农林水支出2654.99万元,住房保障支出1694.27,城乡社区 支出3879.33万元,其他支出2214.65万元。2020年度浦阳街道整体支出13794.81万元,其中基本支 出2204.26万元,项目支出11590.55主要用于人员经费、日 常公用经费和行政事业类项目的支出。本次部门整体支出评 价与预算口径保持一致,保障单位履行各项职能使用资金。三、浦阳街道2020年度财政整体支出绩效评价结论浦阳街道2020年度财政整体支出绩效自评合计得分97.2 分,属优秀级。主要扣分点在
16、存量资金债务管理暂存、暂付 清理盘转成效上,两项均不得分。主要原因是基金会,企业 服务中心等历史遗留问题未解决占据了暂存、暂付存量的较 大份额。、浦阳街道2020年度财政整体支出存在的问题1、内控制度不够完善,只停留在表面。2、基金会,企业服务中心等历史遗留问题严重影响存 量资金债务管理暂存、暂付清理盘转成效。3、属地规上企业如供电、水务等企业因县发展需要总 值、税收划归园区,导致经济总量下划。五、对策与建议1、健全财政管理制度,完善绩效评价体系。财政绩效评 价不单单是财政的工作,需要各个部门协力配合。健全的财 政管理制度是保障评价工作顺利开展的前提。在实际工作中 要加强交流,及时总结,不断完
17、善绩效评价。2、加强评价队伍,提高评价工作水平。财政绩效评价工 作难度大,操作复杂,目前还处在初学阶段,提高评价工作一级 指标二级指标三级 指标四级指标评分说明水平至关重要。预算 管理 17分预 算 目 标 管 理 14 分6 设定依据分公共性预算目标设定符合公共财政要求。必要性预算目标符合政策与社会发展需求。科学性预算目标与镇乡、街道职能相符。8 预算编制分准确性项目预算安排率=项目预算核定数/项目预 算申报额X 100% =1100.14/1259.04* 100%=87.38%规范性1、应申报项目均申报了绩效目标;2、申报 绩效目标明确,产出效益可评价。细化程度预算申报按预算编制说明进行
18、细化,资金用 途明确。及时性按时完成预算编制工作并及时提交。3预决算信息公开管理分3 预决算信息分信息 公开1.公开预决算信息;2.按规定内容公开预决算 信息;3.按规定时限公开预决算信息。预算 执行 管理 19分3 结构管理分3 优化管理分支出 结构 优化优先保障民生等重点支出。支出管理162 行政运行控制财政 供养 人员 控制编制83人,在编82控制率=82/83*100% = 9 8.8% W100%分分率8项目支出管理分算整第 预调率本年度预算没有调整数。金用范 资使规1.符合国家财经法规和财务管理制度规定以 及有关部门资金管理办法的规定;2.资金的拨 付有完整的审批过程和手续;3.项
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