农业标准化示范区四项文件.docx

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1、国家农业标准化示范区管理办法（试行）第一章总则第一条 为了加强国家农业标准化示范区（以下简称示范区）管 理，推进农业实施标准化生产，充分发挥标准化在规范农业生产、经 营、管理、服务等方面的重要作用，提高农业生产整体技术和管理水 平，保障农产品质量安全和有效供给，实现农业现代化，根据中华 人民共和国标准化法和农业标准化管理办法等相关法律法规, 制定本办法。第二条 本办法所称示范区是指由国家标准化管理委员会（以下 简称国家标准委）会同有关部门和地方共同组织实施的，以实施农业 标准为主，具有一定规模、管理规范、标准化水平较高，对周边和其 它相关产业生产起示范带动作用的标准化生产区域。包括农业、林业、

2、 畜牧业、渔业、烟草、水利，以及农业生态保护、小流域综合治理等 与农业可持续发展密切相关的特定项目。第三条示范区建设要以科学发展观为指导，贯彻落实党中央、 国务院关于做好农业标准化工作的各项要求，结合农业生产需要，紧 紧围绕实现农业现代化和保障食品安全，加快推进从农田到餐桌全过 程实施标准化。通过示范区的示范和辐射带动作用，加快用现代科学 技术改造传统农业，提高农业素质、效益和竞争力，实现农业增长方三、项目目标考核的方法和程序（一）项目目标考核方法：项目目标考核采取听取汇报、审查资 料、现场考核、抽样调查、农户走访等形式，由项目目标考核组专家 根据国家农业标准化示范区项目目标考核评价表（以下简

3、称目 标考核评价表），逐项进行考核评分。（二）项目目标考核程序1、示范区建设承担单位应对照目标考核评价表进行自查， 自查结果已基本达到要求的，可向国务院有关部门和省、自治区、直 辖市标准化管理部门提出项目目标考核申请，并附自查报告。2、国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门对示 范区建设承担单位提出的申请，要及时进行审核，决定是否组织项目 目标考核，并通知承担单位具体考核时间。经审核不能进行项目目标 考核的，要提出存在的问题和要求改进的方面。四、项目目标考核内容：（一）听取工作汇报。示范区领导小组简要汇报示范区建设的组 织管理、工作开展、经费使用、示范效果和任务完成情况，以及存在 问

4、题等，并回答项目目标考核组提出的质询。（二）抽查相关资料。项目目标考核组根据目标考核评价表 所列项目，随机查阅反映示范区工作进展情况的实施方案、年度计划、 运行记录、管理文件、工作总结和标准文本以及反映示范区经济指标 统计等资料。有条件的可同时查看录相、照片等声像资料。（三）现场考核。通过上述资料的审阅后，随机抽查23个示 范点（或环节），按照目标考核评价表要求，现场逐项考核打分。 项目目标考核得分在80分以上的为合格。（四）现场考核要走访基层组织、农户，了解技术人员、农民接 受标准化培训情况和掌握质量安全标准、生产技术规程等熟悉程度; 有关标准资料的宣贯、发放和标准的实施情况；相关措施、资金

5、的落 实情况等。所有项目目标考核记录均由项目目标考核组专家签字。（五）项目目标考核组在充分调查，全面了解示范区实施情况的 基础上，客观、公正地提出考核结论，并向示范区领导小组通报项目 目标考核情况及结论。对需要补充说明和提供相关材料的，示范区承 担单位应现场及时给予说明和提供相关证明材料，项目目标考核组根 据实际情况公正处理。对存在的问题和不足要提出整改建议。项目目 标考核通过后，要形成项目目标考核纪要。五、项目目标考核材料的报送项目目标考核工作完成后30个工作日内，国务院有关部门和省、 自治区、直辖市标准化管理部门应将示范区工作总结和项目目标考核 纪要纸质材料报送国家标准化管理委员会。其它相

6、关材料经由农业 标准化示范区信息平台报送。六、地方示范区项目目标考核可参照此规则执行。国家农业标准化示范区项目目标考核评价表(种植业及其加工类)一级指标二级指标考核点0打分档级细则说 明打分AC1.标准制 订与实施 (0. 25)1. 1标准制 (修)订与采 标(0. 2)1. 1. 1标准制(修)订人员 (0. 3)标准制(修)订人员结构 合理，具备良好资质人员结构基本合理， 具备一定资质人员结构是否符合农业标准制订中的人员 组成要求；参加人员应具备相应资质。L 1.2标准体系 建设(0.4)四类标准配套齐全；各项 标准现行有效有相关标准，有配套 雏形审查技术标准、工作标准、管理标准和操 作

7、标准的配套情况，各项标准现行版本是 否有效；如果全部采标，给满分。1. 1.3标准的实用性(0.3)应用满意率工85%应用满意率在50%- 70%随机调查使用标准的人员，统计其满意程 度；走访对标准在生产适用性和市场适用 性方面的评价。1.2标准化 工作宣传 (0.3)1.2. 1公众媒体 利用(0.3)年省级以上媒体利用1 次以上年县级媒体利用3次 以上有可见的记录，发表的稿件，广播录音带, 以及电视录像带等。1.2. 2直接的宣 传活动(0. 7)年现场宣传组织活动3 次以上，效果优良，相关 材料齐备年现场宣传组织活 动1次，宣传材料齐 备在示范区现场开展的宣传活动，如与标准 化有关的娱乐

8、节目，知识竞赛，专题报道, 墙体标语，自制宣传画、自制VCD等。1. 3标准化培训(0.3)L 3.1培训师资 (0.2)有培训教师资源调查表； 有培训师资相关证明文 件；有受聘文件和老师签 字；培训师资队伍结构合 理有培训教师资源调 查表；有受聘文件培训教师资源调查表包括教师的姓名、性 别、年龄、住址、工作单位、联系方法和 身份证号；培训师资队伍结构根据示范区 内容和所聘全部教师信息的符合程度判断1.3. 2培训资料 (0.3)培训材料内容紧密围绕 示范区标准；材料配套齐 全，适用性强培训材料能反映相 关标准；材料基本配 套，有适用性培训教材内容与相关标准内容的符合程 度，对标准的解读水平，

9、材料的配套情况。1.3. 3培训实施 情况(0.5)有完整培训计划并按期 实施；平均培训率90%以 上；有完整培训记录，平 均满意度80%以上有培训计划并能够 执行；被培训人数在 60%70%；培训率指被培训人数占总人数的百分率； 满意度指每一次培训中，对本次培训感到 满意的人数占参加总人数的百分率；培训 记录主要记载培训效果、教师的培训水平 和存在不足，一次一记。L4过程控 制(0.2)1.4. 1关键控制 点的监管(0. 3)过程关键控制点明晰、完 整，有系统的监管方案和 措施，有详细的关键控制 监管记录关键控制点确定比 较完整，有监管方案 和措施关键控制点的确定及科学性评价，由示范 区提

10、交确定过程关键控制点的支撑材料-。 通过考核或观察，掌握操作层对标准的熟 悉程度。L 4. 2监督主体 与实施主体(0.4)监督与实施主体分离；监 督主体资质具备，有明确 的工作职责和相关制度有监督主体，具备一 定的资质评价监督主体的独立性、责任制度和工作 能力。L 4. 3过程监督 机制(0.3)监管制度的操作性强，人 员自律性高，被监管人员 对监管的反映良好有可操作性的监管 制度，能够实施监管检查过程关键点监管的制度及其适用有效 性，相应机构/人员配备和素质情况；调查 农民/农工对监管的有效性评价。2.组织管 理(0. 1)2.1组织结构(0.5)组织机构 与人员结构(0. 5)成立组织机

11、构，人员结构 合理；有独立办公室，有 专职人员，有明确分工有组织机构，人员结 构不全；有办公室， 后兼职工作人员人员结构按照国家农业标准化示范区管理 办法中的规定衡量。2. 1.2技术机构 与人员结构(0. 5)设立技术机构，人员结构 符合要求；有技术总责任 人，技术运行能力强有技术机构，人员结 构欠妥；机构有一定 技术驾驭能力人员结构全国农村综合改革标准化试点示范项目管理办法第一章总则第一条为推进实施乡村振兴战略，规范全国农村综合改革标准 化试点示范项目（以下简称试点示范项目）的管理，依据中华人民 共和国标准化法，制定本办法。第二条 本办法所称试点项目是指由国家标准化管理委员会（以 下简称国

12、家标准委）组织，为建立农村综合改革工作长效机制，提升 农村综合改革工作成果，在农村综合改革特定领域探索运用标准化方 法、发挥标准化作用而开展的一系列相关联的活动。第三条 本办法所称示范项目是指由国家标准委组织，为巩固和 扩大农村综合改革标准化工作试点成果，在农村综合改革特定领域开 展树立标准化先进典型，推广标准化工作经验，传播标准化理念而开 展的一系列相关联的活动。第四条 试点项目管理工作按照“自愿申报、集中评定、分类考 核”的原则开展。示范项目管理工作按照“总量控制、动态管理、优 胜劣汰”的原则开展。第五条国家标准委负责试点示范工作的总体规划、组织管理和 目标考核。省级标准化行政主管部门应与

13、本省农村综合改革部门等相 关部门（以下统称省级试点示范工作管理部门）建立协调机制，负责 本省试点示范项目的组织申报和日常管理工作。第六条鼓励各地结合实际，积极开展省级农村综合改革标准化 试点示范工作。第二章项目领域第七条 可以在以下领域开展农村综合改革标准化试点示范工 作：（一）美丽乡村建设领域：主要包括村镇建设规划，农村生产、 生活、生态设施，农村公共基础设施，农村生活环境治理，农业生态 保护，农业资源综合利用，农业产业化经营，休闲农业与乡村旅游, 农村文化传承，基层组织建设，乡村治理等。（二）农村公共服务领域：主要包括农村基本社会服务，公共医 疗卫生服务，公共教育服务，公共文化体育服务，公

14、共就业服务，社 会事务与社会管理等。（三）农业社会化服务领域：主要包括农资供应，农业生产，农 技推广，动植物疫病防控，农产品流通，农业信息化，农产品质量监 管、农业金融保险服务等。（四）村级集体经济发展领域：主要包括农村集体经济组织培育， 新型农业经营主体发展等。（五）农村产权流转交易服务领域：主要包括农村产权流转交易 市场建设,农村产权流转交易信息化建设,各类农村产权确权、登记、 流转交易服务等。（六）小城镇建设领域：主要包括特色小镇建设，城乡发展一体化，投融资机制创新，田园综合体建设，农村三产融合等。（七）农村可持续发展领域：主要包括农村生态文明建设，农业 生产能力建设，农业循环经济发展，

15、精准扶贫脱贫等。（A）其他领域。第三章 试点项目承担单位条件第八条 试点项目承担单位基本条件：（一）以开展农村综合改革试点工作的县（市、区）人民政府为 主，也可由高等院校、科研院所、企业等承担。（二）对试点工作有完善的总体部署、明确的项目建设目标和相 应的政策措施保障。试点项目承担单位为县（市、区）人民政府的, 还应将农村综合改革工作纳入本地区农村经济社会发展总体规划和 政府工作重点。（三）重视标准化工作，具有较强的标准化意识，有一定的标准 化工作基础；有标准化管理机构或技术研究机构提供支撑。（四）提供必要的经费保障，确保项目顺利实施。试点项目承担 单位为县（市、区）人民政府的，还应将试点工作

16、经费纳入本级财政 预算。第九条试点项目承担单位优选条件：（一）美丽乡村建设标准化试点项目优先选择农村基础设施条件 和自然生态环境条件较好，有一定工作基础的地方人民政府承担。（二）农村公共服务标准化试点项目优先选择有一定基本公共服 务基础、公共服务管理能力较好的地方人民政府承担。（三）农业社会化服务标准化试点项目优先选择具备农业社会化服务基础、服务能力较强、服务质量较好的高等院校、科研院所或企 业承担。（四）村级集体经济发展标准化试点项目优先选择基本经营制度 实施良好、效果突出的地方人民政府承担。（五）农村产权流转交易服务标准化试点项目优先选择产权交易 流转效果好，服务质量高的地方人民政府承担。

17、（六）小城镇建设标准化试点项目优先选择体制机制创新取得实 质性进展、工作重点突出的地方人民政府承担。（七）农村可持续发展标准化试点项目优先选择已采取有效措施, 在农村可持续发展方面取得一定成效的地方人民政府承担。第四章试点项目申报第十条 项目申报单位向省级试点示范工作管理部门提出申请（附件1）,同时上报试点实施方案（附件2）,实施方案应明确总 体目标、试点内容、试点区域、进度安排和保障措施等。试点项目申报应以农村经济社会发展和农民需求为导向，尊重农 民主体地位，充分发挥农民积极性；申报单位应充分考虑当地经济社 会发展水平、农民生产生活实际需求和城乡发展规划。第十一条试点项目申报应从美丽乡村建设

18、、农村公共服务、农 业社会化服务、村级集体经济发展、农村产权流转交易服务、小城镇 建设、农村可持续发展等领域中选择某一或若干领域开展。第十二条 省级试点示范工作管理部门对本地区试点项目的申 报材料进行初审，确定试点项目推荐名单，上报国家标准委。第十三条国家标准委不定期组织试点项目申报，并组织专家对 省级试点示范工作管理部门推荐的试点项目进行评审，符合要求的确 定为国家级试点项目，批复开展试点工作。试点建设期限为2-3年。第五章 试点项目承担单位任务要求第十四条 应明确标准化对象和需求，因地制宜构建科学合理、 层次分明、满足需要的标准体系，并编制标准明细表。第十五条应依据标准明细表，结合国家政策

19、及本地区发展实际, 制定或采用涵盖建设、管理、运行与维护、服务及评价等各个环节的 标准。第十六条应结合试点地区实际需要，开展标准化理论知识、重 点标准宣贯与培训，提高标准化意识和水平，了解掌握标准化方法和 标准要求，促进标准有效实施。第十七条应全面实施纳入标准体系的标准，并对标准实施情况 进行检查，发现问题及时整改，不断修订完善标准体系。第十八条应积极通过标准化试点工作推动农村人居环境持续 改善、经济发展水平持续提高、公共服务和社会管理能力持续增强、 农民满意度持续提升。第十九条应积极探索农村综合改革管理与运行机制，形成可复制、可推广的典型模式，打造标准化的发展样板。第二十条 应及时总结经验和

20、成果，加强宣传推广，发挥试点带 动作用，引导多方参与，促进农村综合改革标准化工作深入开展。第六章示范项目承担单位条件第二十一条 示范项目承担单位基本条件：（一）承担的农村综合改革标准化试点项目通过考核；或承担的 农村综合性改革试点试验项目通过评估，且具备标准化能力，在工作 领域内使用标准化方法并取得成效。（二）已将标准化工作纳入本地区政府工作重点。（三）工作经费、技术支撑等基础保障条件良好。（四）在农村综合改革标准化领域已形成可复制、可推广经验， 具有较强示范效应，并已将试点建设经验上升为地方标准或国家标准。第七章示范项目申报第二十二条项目申报单位向省级试点示范工作管理部门提出 申请（附件1）

21、 0第二十三条 省级试点示范工作管理部门对本地区示范项目的 申报材料进行初审，确定示范项目推荐名单，上报国家标准委。每省 同领域示范项目不超过2个。第二十四条国家标准委组织专家对省级推荐的示范项目进行 评审，符合要求的确定为国家级示范项目，批复开展示范工作。第八章示范项目承担单位任务要求 式的转变和农民收入的提高，实现农业可持续发展，不断提高生产、 加工、流通各环节标准化管理水平。第四条示范区建设应争取所在地人民政府的领导。各级标准化 管理部门要在当地政府的统一领导下，会同有关部门共同做好示范区 发展规划，负责组织示范区建设中的协调工作；充分依靠和发挥农业 （畜牧业、渔业）、水利、林业、粮食、

22、烟草、气象、科技和商务等 部门的作用，共同承担和完成好示范区建设的有关任务。第五条 示范区建设原则上以市县为单位，在市县人民政府的统 一领导下，由标准化管理部门或涉农部门牵头承担。第六条 鼓励农业龙头企业、行业（产业）协会和农民专业合作 组织积极承担示范区建设工作，带领农民实施标准化生产，建立形式 多样、富有实效的农业标准化示范推广体系。第二章 建立示范区的原则和基本条件第七条示范区建设要以当地优势、特色和经深加工附加值高的 产品（或项目）为主，实施产前、产中、产后全过程质量控制的标准 化管理。要与国家有关部门和地方政府实施的“质量振兴、三绿工程、 无公害食品行动计划和食品药品放心工程”，以及

23、各类农产品生产基 地、出口基地、农业科技园区等有关项目相结合。示范区应优先选择预期可取得较大经济效益、科技含量高的示范 项目；示范区要地域连片，具有一定的生产规模，有集约化、产业化 发展优势，产品商品化程度较高。第二十五条应做好整体谋划和顶层设计，将农村综合改革标准 化提升到农村发展战略层面，融入农村经济社会发展大局，强化战略 谋划、能力建设、支撑发展、政策融合。第二十六条应加强与农村综合性改革试点试验工作的深度融 合，建立有效的农村综合改革工作与标准化工作协同推进机制，发挥 标准化在固化实践成果、释放改革综合效应、推动体制机制建立等方 面的优势和作用，确保示范工作取得实效。第二十七条应在已有

24、农村综合改革标准化试点经验基础上，进 一步扩大试点范围，由点及面，基本形成农村综合改革标准化全县域 覆盖。第二十八条应加强农村综合改革标准化示范能力建设，承担农 村综合改革标准化理论研究、教育培训、展示交流任务，进一步发挥 示范辐射作用，每年在标准化期刊发表专业论文不少于1篇，接待标 准化工作交流不少于1000人次。第二十九条应多形式、多渠道加强农村综合改革标准化工作的 宣传和推广，营造农村综合改革标准化氛围，每年在省级（含）以上 主流媒体至少开展1次标准化专题宣传。第九章 项目管理与考核第三十条国家标准委应加强试点示范工作的宏观指导，协调解 决试点示范中出现的重大问题。省级试点示范工作管理部

25、门要加强对试点示范项目的日常督导, 对发现的问题及时提出整改意见；对组织实施不力、经费使用不当的试点示范项目，限期整改并组织复查，发现重大问题要及时报告国家标准委。国家标准委不定期开展试点示范工作抽查。第三十一条试点项目考核要充分尊重农民意见，以农民满意为 根本目标，依据试点项目实施方案确定的目标进行考核，具体考核指 标见农村综合改革标准化试点项目目标考核表（附件3）。第三十二条 示范项目考核以辐射带动效果为基本评价原则，依 据示范项目任务要求，采取年度报告、随机抽查等形式定期确认，具 体考核要求见农村综合改革标准化示范项目任务考核表（附件4）。第三十三条 试点工作期满后，试点项目承担单位应按

26、照目标考 核表进行自查自评；示范项目承担单位每年应按照任务考核表进行自 查自评。确认符合要求后向所在省级标准化行政主管部门提出申请, 并报送考核申请表（附件6）和工作总结报告（附件7）。省级试点 示范工作管理部门进行材料初审，初审合格的，由省级标准化行政主 管部门向国家标准委提出考核申请。第三十四条国家标准委统一组织考核，考核工作可委托省级试 点示范工作管理部门组织，国家标准委酌情派观察员监督考核工作。第三十五条 考核专家组由相关部门、科研机构、大专院校、行 业协会等单位人员和专家组成，一般为5-7人。专家需具有高级专业 技术职称或者与高级专业技术职称相对应的职务。专家组含试点示范 项目所在省

27、份外的专家不少于2人。第三十六条考核专家组一般采取现场考核形式实施考核。考核评价程序包括:1、听取工作汇报；2、依据考核表，查验资料；3、现场考察；4、形成考核评价意见（附件8）并反馈。省级试点示范工作管理部门在考核工作完成后两个月内，将试点 或示范考核工作方案、试点或示范工作总结报告、专家组考核评价意 见、专家签字表、试点或示范项目承担单位整改报告、示范任务考核 汇总表（附件5）等材料封装存档，存档期不少于6年，相应电子文 档和考核意见行文报送国家标准委。第三十七条 国家标准委依据考核评价意见，对考核合格的，予 以确认并通告。对考核不合格的，限期3个月内进行整改，整改期满 后重新组织考核，考

28、核通过的，即予确认；仍不能通过的，予以通报 批评，并暂停项目所在省申报新的试点或示范项目。第三十八条 试点示范项目承担单位要对申报材料的真实性负 责，申报材料与实际情况不符，弄虚作假或给社会造成不良影响的, 将视情节轻重对试点示范项目承担单位做出书面警告、通报批评，直 至停止试点或取消示范资格。第三十九条 试点示范项目承担单位在试点或示范期内发生重 大质量、安全、环保等事故的，停止试点或取消示范资格；发生重大 自然灾害或其他重大情况，影响试点示范工作继续开展的，根据实际 情况和影响程度，由试点示范项目承担单位提出申请后，可适当延长 试点时间或者终止试点示范任务。第十章附则第四十条 本办法由国家

29、标准委负责解释。第四十一条 本办法自印发之日起施行。第四十二条 省级农村综合改革标准化试点示范项目管理可参 照本办法，结合本地实际予以执行。第八条示范区原则上按粮食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水产、 果品、林产品等的生产、加工、流通，以及生态环境保护、营林造林 工程、小流域综合治理等类型进行布局。第九条 示范区所在地人民政府重视农产品质量安全工作，重视 农业和农村经济可持续发展，重视农业标准化，将示范区建设纳入当 地的经济发展规划，对示范区建设有总体规划安排、具体目标要求、 相应的政策措施和经费保证。示范区有龙头企业、行业（产业）协会和农民专业合作组织带动， 农民积极参与。有一定的农业标准化工作

30、基础，有相对稳定的技术服 务和管理人员。第三章示范区建设的具体目标和任务第十条通过示范区建设，应达到以下具体目标：（一）农业生产经营标准化水平和组织化程度有较大的提高，促 进农业规模化、产业化、现代化的发展。（二）生产经营和管理者标准化意识普遍提高，特别是农民标准 化生产意识与技能明显增强，形成相对稳定的技术服务和管理队伍。（三）农业新品种、新技术、新方法等农业科技成果的转化和应 用推广能力明显增强。（四）农产品质量安全水平明显提高，形成基本的检测手段和监 测能力，能够保障食品安全。（五）农业生产效率、农民收入明显提高，生态环境改善，示范带动作用显著，取得良好经济、社会和生态效益。第十一条示范

31、区以实施产前、产中、产后全过程的标准化、规范化管理为主要任务，可食用农产品生产经营要强化从农田到餐桌的 全过程的质量控制。主要包括：（一）在生产领域，要重点抓好产地环境标准、种质（包括种子、 种畜、种禽、种苗）标准、良好农业规范（GAP）的实施，强化农药、 兽药、化肥等农业投入品合理使用和安全控制规范，以及动植物检疫 防疫等标准的实施。（二）在加工领域，要重点抓好加工场地环境、加工操作规范、 产品包装材料、兽禽屠宰安全卫生要求、HACCP和IS022000等标准 的实施，严格加工全过程质量安全标准的实施，防止加工过程中的二 次污染，严禁使用非法添加物。（三）在流通领域，要重点抓好运输器具、仓储

32、设备及场地环境 卫生、市场准入要求、分等分级、农产品条形码、包装、标签标识等 标准的实施。建立农产品追踪制度，实现农产品质量安全的可追溯性, 确保流通安全和消费安全，有效地规范农产品贸易。（四）加大优势农产品、优质专用农产品等相关标准的实施。（五）抓好与节水、节地、退耕还林还草、改善生态环境等措施 配套标准的实施。第十二条要建立健全标准体系，各环节均有标准可依；要建立 监测体系，明确农产品质量安全职责，强化对产地环境、农业投入品， 以及种植、养殖、加工、流通过程的监控，依照标准开展监督检查。第十三条引导示范企业建立以技术标准为核心，管理标准和工 作标准相配套的企业标准体系。鼓励企业积极采用国际

33、标准和国外先 进标准。第十四第要有计划地对农产品生产、经营和管理者进行标准化 和质量安全培训1。重视从农民中培养农业标准化工作的积极分子和带 头人，逐步培育一支农业标准化的技术推广队伍。第十五条 积极推广“公司+农户+标准化”、“农民专业合作组 织+农户+标准化”等模式，充分发挥龙头企业、行业（产业）协会和 农民专业合作组织在标准化示范中的带头作用和辐射效应，探索多种 形式的示范区建设经验。第十六条示范区实施标准化生产管理的区域应达到当地同种或 同类产品种植面积或养殖总量的60%以上，辐射带动其他产业实施标 准化生产；优势农产品区域化种植、养殖的标准化生产覆盖率达到 80%o第四章示范区的管理

34、第十七条国家标准委负责示范区建设规划、立项，制定有关政 策和管理办法，负责示范区考核的组织管理工作。国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门负责本行 业和本地区示范区建设的管理、指导和考核。市县标准化管理部门负责本地区示范区建设的组织实施和日常管理。第十八条各级标准化管理部门要加强示范区建设工作的组织和管理，在各级政府的领导下，建立协调工作机制，统一协调示范区建 设各项工作。第十九条国家标准委对所确定的示范区建设项目给予一定的补 助经费，地方财政要落实相应的配套资金。示范区建设的补助经费实 行专款专用，不得挪用。第二十条示范区建设周期一般为3年。示范区一经确定，由示 范区建设承担单位按

35、国家农业标准化示范区任务书（见附件1） 要求，向国家标准委报送实施方案。第二十一条示范区建设承担单位每年对示范工作进行一次总结, 总结情况及时报送上一级主管部门。国务院有关部门和省、自治区、 直辖市标准化管理部门汇总后，于年底前报国家标准委备案。第二十二条国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理 部门应对示范区建设进展情况加强督促检查，每年至少要组织一次工 作检查。对组织实施不力、补助经费使用不当的，限期改进。对经整 改仍不能达到要求的，取消其示范区资格。对取得明显成果的，要及 时总结经验并加以推广。要建立长效管理机制，对已通过项目目标考核的示范区加强后续 管理。第二十三条示范区工作不搞评

36、比，不搞验收，不搞表彰，建设 期满时严格按项目管理要求对示范区进行项目目标考核。项目目标考 核工作由国家标准委统一组织，一般委托国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门进行。项目目标考核按国家农业标准化示范区项目目标考核规则（见附件2）执行。第五章示范区审批程序第二十四条 示范区建设项目，由所在地市县人民政府、标准化 管理部门或涉农部门，也可以由农业龙头企业、行业（产业）协会和 农民专业合作组织提出申请，内容包括：示范类型、示范区域、具备 的条件、拟达到的目标（标准覆盖面、质量目标、经济指标、社会效 益等），并填写国家农业标准化示范区任务书，送国务院有关部 门和省、自治区、直辖市标准化

37、管理部门初审。第二十五条国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理 部门依照本办法有关规定，对申请报告和国家农业标准化示范区任 务书进行初审，提出初审意见。内容主要包括：该申请单位申请示 范内容和区域是否符合规定，已具备哪些条件，尚不具备的条件，拟 采取何改进措施等。第二十六条国家标准委组织综合评审，符合示范区总体布局和 各项规定的，批准实施。对于基本条件好，积极性高，有经费保证, 不需要国家经费补助的示范区项目，可由县级人民政府提出，经国家 标准委同意后，可列入国家示范区项目。第六章附则第二十七条国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理 部门可依据本办法制定实施细则，并可参照本办法确定

38、省部级示范区 或示范项目，报国家标准委备案。第二十八条 本办法由国家标准委负责解释。第二十九条本办法自印发之日起试行。国家农业标准化示范区项目目标考核规则为了规范农业标准化示范区（以下简称示范区）项目目标考核工 作，提高示范区建设成效，根据国家农业标准化示范区管理办法（试 行）的规定，制定本规则。一、项目目标考核的条件凡列入国家农业标准化示范区项目计划，示范区工作的目标任务 已如期完成，方可进行项目目标考核。二、项目目标考核的组织管理（一）国家标准化管理委员会统一管理全国农业标准化示范区的 项目目标考核工作，委托国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准 化管理部门具体负责本部门、本地区示范区的项目目标考核。（二）国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门负 责组织项目目标考核组，具体实施项目目标考核工作。（三）项目目标考核组实行组长负责制。国务院有关部门和省、 自治区、直辖市标准化管理部门的主管领导任组长，成员由标准化管 理部门、有关业务主管部门和技术推广、科研、院校等单位具有高级 以上或相当职称的人员57人组成。可视项目特点适当吸收龙头企 业、行业（产业）协会和农民专业合作组织相当职称人员参加。（四）示范区领导小组主要成员须参加本示范区项目目标考核, 配合项目目标考核组开展各项工作。示范区建设承担单位应按要求如 实提供相关资料或考核现场。