朝阳区知识产权强市建设示范城市工作方案.docx

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1、朝阳区知识产权强市建设示范城市工作方案(20222025 年)2015年4月，我区被国家知识产权局评定为国家知识产权示 范城城区。在此期间，我区知识产权综合实力得到全面提升，为 推进全区经济社会建设发挥了重要作用。为进一步对标强国建设 标准，开展国家知识产权强市建设示范城市工作，提高我区知识 产权创造、运用、保护、管理、服务水平，充分释放知识产权综 合运用效益，促进朝阳区经济创新力和竞争力不断提高，推动我 区经济高质量发展，按照国家知识产权局办公室关于面向城市、 县域、园区开展知识产权强国建设试点示范工作的通知(国知办 函运字20211197号)要求，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中

2、国特色社会主义思想及党的十九大和十九 届历次全会精神为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和 协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实习近平总书记在中央 政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神和关于知识产权工 作的系列重要指示论述，深入推进供给侧改革，紧贴新形势，适应 新体制，探索新模式，认真贯彻落实知识产权强国建设纲要 (20212035年)和“十四五”国家知识产权保护和运用规划, 立足区情，坚持质量优先、强化保护、开放合作、系统协同原则， 以完善体制机制建设为基础，以促进优势产业知识产权创造和运 用为重点，以强化知识产权保护和管理为支撑，以实施区域知识 建立知识产权快速维权侵权判

3、定机制，充分发挥北京朝阳（设计 服务业）知识产权快速维权中心和人民调解委员会作用，为设计 服务业企业提供专利快速审查、快速确权、快速维权服务。对接 电子商务平台，入驻大型展会，实现线上线下知识产权执法维权 快速响应。（责任单位：区市场监管局）17 .探索国际事务知识产权保护机制。积极服务北京自由贸 易实验区建设，对标对表国际商务服务片区中朝阳CBD和金盏国 际合作服务区相关知识产权事务需求，做好知识产权保护工作。 加强市级与区级、区际间知识产权保护工作统筹协调，积极联合 相关部门，综合运用行政执法、行业自律及社会监督等各种渠道, 形成知识产权保护合力，就知识产权、商标、软件正版化实现全 面保护

4、。净化营商环境，吸引更多国外企业来朝阳区投资兴业， 促进区域国际化发展。开展知识产权保护社会满意度调查，了解 各类市场主体知识产权保护诉求，采取有效举措，做好知识产权 保护工作。（责任单位：区市场监管局、北京商务中心区管理委 员会、区科信局、朝阳园管委会）（六）创新知识产权服务模式，搭建创新创业氛围18 .拓展知识产权服务范围。鼓励知识产权服务特色化、国 际化。提升知识产权代理服务质量，推动知识产权信息分析、运 营、咨询、培训等业态发展。鼓励区内知识产权服务机构面向朝 阳区“国家文化产业创新实验区”、“文化和科技融合示范基地”和 中关村科技园朝阳园开展知识产权服务工作，扩大知识产权对孵 化器、

5、众创空间等新型创新创业载体的覆盖面。面向重点企业拓 展境外服务，培育一批既熟悉国际规则又具备实际操作能力的高 端知识产权服务机构。（责任单位：区市场监管局、文创实验区 管委会、朝阳园管委会、区科信局）19 .创新知识产权服务模式。培育“互联网+知识产权”服务新 模式，利用移动互联网、云计算、物联网等高新技术，培育新兴 服务业态，鼓励在线商标和专利知识产权服务平台建设，打造完 整的多元化知识产权服务产业链。发挥知识产权对战略性新兴产 业支持作用，围绕战略性新兴产业部署知识产权服务链，开展产 业协同创新。健全知识产权服务辅导制度，利用知识产权专家顾 问资源为创客提供知识产权创业导师服务，利用知识产

6、权数据信 息、中小企业知识产权托管等服务初创企业创新创业。（责任单 位：区市场监管局）20 .培育知识产权高端服务机构。依托朝阳区位优势，以股 权投资、基金投资、创业孵化等多元方式，引进一批专业知识产 权服务机构入驻集聚区，涵盖金融、大数据、云计算等多个门类, 包括知识产权基础服务、差异化服务、订制服务等多个层次，满 足不同企业发展需求；培育服务专业化、运行规范化的知识产权 服务机构，推动“知识产权高端服务聚集区”建设。鼓励知识产权 服务机构融入京津冀合作，在京外设立分支机构。（责任单位：区 市场监管局）（七）营造良好知识产权环境，扩大开放合作空间21 .丰富宣传教育活动的手段和载体。推动知识

7、产权宣传教 育活动品牌化发展，充分利用服务机构、高校等社会资源，根据 创新需求开展丰富多彩的宣教、培训活动。加大对外宣传力度， 利用全国知识产权宣传周、中国专利周、双创周等重要宣传活动 开展知识产权社会教育，定期举办知识产权公益讲座，积极营造 知识产权文化氛围。打造传统媒体和新兴媒体融合发展的知识产 权文化传播平台，拓展社交媒体、短视频、客户端等新媒体渠道, 实现与知识产权服务平台共享互通，提供知识产权政策、资源、 服务、资讯、案例、互动等综合宣传服务。（责任单位：区市场 监管局、知识产权联席会议成员单位）22 .完善知识产权人才培养机制。利用北京工业大学国际知 识产权学院、北京知识产权研究院

8、的资源优势，创新培养知识产 权高端人才。加强对领导干部、公务员的知识产权培训，推动将 知识产权课程纳入领导干部、公务员培训课程体系。加强对企业 家知识产权意识的培养，推动企业依靠知识产权转型创新发展。 完善科学的知识产权人才培养模式，加强产学研结合，远程教育 资源整合，结合企业需求依托服务机构、高校共同打造知识产权 实训基地。（责任单位：区市场监管局、区人力资源和社会保障 局）23 .持续推进知识产权国际化发展。开展专项调研，强化企 业在“一带一路”国家和地区的知识产权布局指导和培训，支持企 业开展知识产权海外布局与海外预警。鼓励知识产权联盟等主导 建立重要技术领域专利预警常态机制。支持行业协

9、会、组织等第 三方机构参与解决海外知识产权纠纷案件，引导服务机构开展海 外维权服务，利用海外知识产权保险化解风险。以“请进来”与“走 出去”相结合的方式，引进海外知识产权服务机构在区内知识产权 产业集聚区落地与企业对接、服务。扶持建立重点国家海外维权 服务基地，定期开展企业面向海外市场的知识产权实务培训。（责 任单位：区市场监管局）四、保障措施（一）加强组织领导，明确重点任务成立朝阳区知识产权强市建设示范城市工作小组。由区长任 组长，主管副区长任副组长，各相关责任单位为成员单位。工作 小组负责指导、督促开展重点工作。工作小组下设办公室，办公 室设在区市场监督管理局，由局长任办公室主任，主管副局

10、长任 办公室副主任。办公室负责落实工作小组的重要决定，按照工作 方案，协调推进各项工作。将知识产权强市建设示范城市工作纳 入区委区政府重要议事日程和绩效考核，定期专题研究，协调解 决重点难点问题。依托知识产权联席会议统筹协调作用，建立完 善的相互支持、密切协作、运转顺畅的工作机制，明确责任分工, 加强对示范各项工作落实情况的检查监督。（二）加强资源统筹，形成创新合力推动建立科技、知识产权、金融、文化、人才等行政及创新 服务资源的统筹汇集及对接机制，加强创新资源的统筹协调，促 进知识产权政策与经济政策的有效衔接。发挥市场导向作用，调 动企业创新积极性。进一步统筹朝阳区现有的1家知识产权公共 服务

11、区中心、10家公共服务工作站和7家商标品牌指导站的作用， 在重点园区、重点产业领域、孵化机构形成创新合力。（三）健全评估体系，完善实施保障优化方案指标和评估体系，建立以知识产权创新质量、贡献 和绩效为导向的监督评估机制。适时开展计划实施情况专题评估,对评估结果及存在问题及时反馈，制定应对措施，确保任务的务 实推进。Q做好经验总结,加强宣传推广加强典型经验总结推广工作，形成典型案例，利用全国知识 产权宣传周、中国专利周、双创周等重要活动节点开展知识产权 宣传，普及知识产权文化知识，增加社会参与度，营造良好的知 识产权氛围。朝阳区知识产权强市建设示范城市工作主要任务分解表项目重点任务序号具体内容牵

12、头单位责任单位柳知产顶设崖城核竞力 一 强识权层计升市心争建立完善政 府知识产权 协调领导机 制。1加强全区知识产权工作的统筹协调，形 成知识产权管理部门与经济、文化、科 技、司法等部门协同配合的横向联动工 作机制。区市场 监管局知识产权联席 会议成员单位完善知识产 权政策体系2推动完成修订知识产权促进与保护相 关政策，出台符合朝阳区情的地标指导 意见，结合区内文化创意产业与高新产 业集聚的特点，精准施策，构建多元化 政策支持体系。探索建立重大经济、科 技活动知识产权评议制度。区市场 监管局区发展改革委、 区科信局、文创 实验区管委会、 朝阳园管委会、 区财政局建立知识产 权面向创新 发展的决

13、策 支持机制3就朝阳区重大手斗技经济项目、创新创业 人才引进项目、高技术领域重大投资项 目开展知识产权评议，建立评议报告发 布机制。将知识产权人才认定纳入朝阳 区国际高端商务人才评选认定范围。组 建知识产权专家库。区市场 监管局区发展改革委、 区科信局、文创 实验区管委会、 朝阳园管委会、 区人力资源和 社会保障局二、提 升知 识产 权创 造质 量，助 力区 域品 牌建推动专利高 质量发展4提升专利质量，大力培育高价值核心 专利。建立朝阳区知识产权质量评价 机制，优化专利资助和奖励政策。鼓 励企业建立健全知识产权创造激励机 制，推动更多专利纳入国际标准、布 局国际市场，深化区内企业“走出 去”

14、战略。区市场 监管局区发展改革委、 区科信局、朝阳 园管委会加大商标、地 理标志品牌 培育推广力 度5建设品牌集群度和产业集中度较高的 商标品牌基地。培育发展知识产权服 务业等市场信誉度高、竞争力强的优 质特色区域品牌。支持企业制定符合 自身发展特点的商标品牌战略实施方 案。举办地理标志产品的展览展示和 交易推介活动。区市场 监管局工知产转 三进识权完善知识产 权运营服务 体系6建立知识产权运营服务集聚区，探索 成立国际知识产权学院，实现“机构、 联盟、产业、基金”多位一体的知识 产权运营模式。集聚一批专业化、市区市场 监管局项目重点任务序号具体内容牵头单位责任单位运阳产转升 化用推业型级场化

15、、复合型的知识产权服务机构入 驻集聚区，建设区域性知识产权运营 服务平台，培育产业知识产权运营中 心。推动知识产 权金融服务 创新发展7完善知识产权融资信息平台，建立贷 款、担保、保险、财政风险补偿捆绑 的专利权质押融资模式，完善知识产 权质押融资风险分担及补偿机制。加 大专利保险险种开发和推广力度，增 强知识产权金融服务实体经济能力。 完善知识产权信用担保机制，推动发 展投贷联动、投保联动、投债联动等 新模式。知识产权质押融资金额和项 目数年均增幅30%以上；专利技术合 同成交额年均增幅40%以上；知识产 权转让、许可数量年均增幅20%以上。区市场 监管局区金融办促进朝阳区 知识产权成 果转

16、化8修订专利产业化政策，培育3所国家 知识产权试点示范高校。鼓励高校院 所创新专利技术快速许可等模式，建 设高校院所专利的推广运用平台，支 持150家以上中小企业成功转化高校 院所专利技术。鼓励企业通过并购等 多种方式引进国内、外高价值专利。区市场 监管局区科信局完善专利导 航决策制度 和政策，促进 专利与经济 发展深度融 合9出台支持专利导航决策机制建设及专 利导航项目实施的相关政策。围绕特 色主导产业和未来布局产业，组织实 施产业专利导航示范项目。实施若干 个研发活动类、人才管理类、企业经 营类等专利导航项目，形成一批产业 关键核心共性技术知识产权，研究其 优势技术产业链和产业布局。区市场

17、 监管局区科信局、朝阳 园管委会推动产业升 级发展,建立 相关产业统 计核算机制。10与国家局、市知识产权局推进知识产 权密集型产业基础统计工作。建设专 利密集型产品认定公共服务平台，开 展知识产权密集型产业基础调研，制 定符合区域发展特色的产业发展规 戈U,定期发布专利密集型产业增加值 数据。开展专利密集型产品认定试点 工作，认定一批知识产权自主性和竞 争力较强的专利密集型产品。通过股 权投资基金等市场化方式，引导社会区市场 监管局区科信局、文创 实验区管委会项目重点任务序号具体内容牵头单位责任单位资本投入知识产权密集型产业。虽 隹J知产科管出创主发 四化识权学理进新体展推动朝阳区 知识产权

18、贯 标工作提质 增效。11加快推进企业、高等院校、科研组织 分别贯彻实施管理规范，三年内 实现贯标认证企事业单位新增200家 以上。制定贯标认证企业知识产权创 造质量和运用效益提升效果评比方案 和奖励政策。做好首个知识产权创新 管理新国际标准推广试点工作。推进 知识产权创新管理新国际标准联络单 位落地朝阳。区市场 监管局加大对朝阳 区中小企业 创新支持力 度。12建立区域知识产权托管工作体系，累 计支持1500家以上中小企业开展知识 产权托管服务，并建立服务项目定价 机制和质量标准体系，完善竞争机制 和第三方评价制度。区市场 监管局区科信局完善知识产 权强企建设 机制13就朝阳区企业进行分级指

19、导，以重点 区域、重点行业、重点企业、重点大 专院校和科研院所为主要服务对象， 分类指导，建立完善企事业单位知识 产权管理工作体系。重点培育知识产 权“试点”、“示范”和“优势”企 业，鼓励创新主体申报审查员实践基 地。北京市知识产权试点、示范单位 总数达到500家。区市场 监管局加强对知识 产权服务机 构的管理。14主动监管、协同监管、信用监管和智 慧监管，强化服务机构信用意识和责 任意识，积极营造公平、竞争、有序 的知识产权服务业发展环境；引导知 识产权服务机构吸纳就业，对成效显 著的予以重点支持。区市场 监管局区人力资源和 社会保障局极知产保力，动商 五强识权护度推营推进知识产 权保护服

20、务 体系建设。15完善行政执法和司法保护、行政与刑 事有机衔接的知识产权保护模式。明 确职责分工，构建“知识产权执法保 护规范区”，加强电子商务、民生等 重点领域的知识产权保护。发挥行业 组织在知识产权保护中的积极作用， 加大对小微企业知识产权保护援助力 度。区市场 监管局区法院、区检察 院、区司法局、 公安朝阳分局项目重点任务序号具体内容牵头单位责任单位环境 构建做好纠纷调 解工作。16完善知识产权维权援助工作体系，建 立知识产权快速维权侵权判定机制， 发挥北京朝阳（设计服务业）知识产 权快速维权中心和人民调解委员会作 用，为设计服务业企业提供专利快速 审查、快速确权、快速维权服务。对 接电

21、子商务平台，入驻大型展会，实 现线上线下知识产权执法维权快速响 应。区市场 监管局探索国际事 务知识产权 保护机制。17服务北京自由贸易实验区建设，对标 对表国际商务服务片区中朝阳CBD和 金盏国际合作服务区相关知识产权事 务需求，做好知识产权保护工作。加 强知识产权保护工作统筹协调，就知 识产权、商标、软件正版化实现全面 保护。开展知识产权保护社会满意度 调查，了解各类市场主体知识产权保 护诉求。区市场 监管局北京商务中心 区管理委员 会、区科信局、 朝阳园管委会闻知产服模溜创创氛 六新以权务式建新业围拓展知识产 权服务范 围。18提升知识产权代理服务质量，推动知 识产权信息分析、运营、咨询

22、、培训 等业态发展。鼓励知识产权服务机构 面向朝阳区“国家文化产业创新实验 区”、“文化和科技融合示范基地” 和中关村科技园朝阳园开展知识产权 服务工作，面向重点企业拓展境外服 务，扩大知识产权对孵化器、众创空 间等新型创新创业载体的覆盖面。区市场 监管局文创实验区管 委会、朝阳园 管委会、区科 信局创新知识产 权服务模 式。19培育“互联网+知识产权”服务新模 式，鼓励在线商标和专利知识产权服 务平台建设。围绕战略性新兴产业部 署知识产权服务链，开展产业协同创 新。利用知识产权专家顾问资源为创 客提供知识产权创业导师服务，利用 知识产权数据信息、中小企业知识产 权托管等服务初创企业创新创业。

23、区市场 监管局培育知识产 权高端服务 机构。20以多元方式引进一批专业知识产权服 务机构入驻集聚区，涵盖金融、大数 据、云计算等多个门类，包括知识产 权基础服务、差异化服务、订制服务 等多个层次，满足不同企业发展需求； 培育服务专业化、运行规范化的知识区市场监 管局项目重点任务序号具体内容牵头单位责任单位产权服务机构，推动“知识产权高端 服务聚集区”建设。鼓励知识产权服 务机构融入京津冀合作，在京外设立 分支机构。津良知产环下 开合空 七造好识权境大放作间丰富宣传教 育活动的手 段和载体。21推动知识产权宣传教育活动品牌化发 展，根据创新需求开展丰富多彩的宣 教、培训活动。加大对外宣传力度，

24、利用全国知识产权宣传周、中国专利 周、双创周等重要宣传活动开展知识 产权社会教育，定期举办知识产权公 益讲座，积极营造知识产权文化氛围。 打造传统媒体和新兴媒体融合发展的 知识产权文化传播平台，拓展社交媒 体、短视频、客户端等新媒体渠道， 实现与知识产权服务平台共享互通， 提供知识产权政策、资源、服务、资 讯、案例、互动等综合宣传服务。区市场 监管局知识产权联席 会议成员单位完善知识产 权人才培养 机制。22加强对领导干部、公务员的知识产权 培训，推动将知识产权课程纳入领导 干部、公务员培训课程体系。加强对 企业家知识产权意识的培养，推动企 业依靠知识产权转型创新发展。加强 产学研结合，远程教

25、育资源整合，结 合企业需求依托服务机构、高校共同 打造知识产权实训基地。区市场 监管局区人力资源和 社会保障局持续推进知 识产权国际 化发展。23强化企业在“一带一路”国家和地区 的知识产权布局指导和培训，支持企 业开展知识产权海外布局与海外预 警。鼓励知识产权联盟等主导建立重 要技术领域专利预警常态机制。支持 行业协会等第三方机构参与解决海外 知识产权纠纷案件，引导服务机构开 展海外维权服务，利用海外知识产权 保险化解风险。引进海外知识产权服 务机构在知识产权产业集聚区落地， 并与企业对接、服务。扶持建立重点 国家海外维权服务基地，开展企业面 向海外市场的知识产权实务培训。区市场 监管局产权

26、战略为手段，努力建设知识产权强区，提高知识产权工作整 体水平，提升区域科技进步和综合竞争力。二、工作目标充分发挥知识产权在区域创新驱动发展中的基本保障作用， 深入推进知识产权在区域经济发展、科技创新、产业规划、综合 治理、公共服务等领域的全面运用和聚合发展，服务北京自由贸 易试验区建设，全面推进知识产权强区建设，着力将朝阳区打造 成为“知识产权国际交往先导区”、“知识产权数字经济核心区”、 “知识产权运营建设示范区”、“知识产权高端服务集聚区”、“知识 产权执法保护规范区”和“知识产权科技文化融合区”。具体目标：（一）激发知识产权创造完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制。推动知 识产权

27、创造由多向优、由大到强转变。实现发明专利授权数量稳 步增长；大力培育高价值专利，加速区域产业创新提档升级。到 2025年，年发明专利授权量达到1.5万件，每万人口高价值发明 专利拥有量高于全市水平，PCT途径国际专利年度申请量3500 件，商标注册量突破87万件。（二）促进知识产权运用推动知识产权转化运用从单一效益向综合效益转变。发挥知 识产权综合运营平台及知识产权运营基金作用，实现科技成果向 现实生产力转化。支持知识产权质押融资，有效促进知识产权与 创新资源、产业发展、金融资本的有机融合。到2025年，知识产 权质押融资金额和项目数年均增幅30%以上；专利技术合同成交 额年均增幅40%以上；

28、知识产权转让、许可数量年均增幅20%以 上。（三）严格知识产权保护推动知识产权保护由不断加强向全面从严转变。加大专利侵 权假冒打击力度，强化电商、文化创意等区域重点领域和展会等 关键环节的知识产权保护。充分利用区内快速维权中心，实现快 速审查、快速确权、快速维权。塑造良好营商环境，依法对各类 市场主体和创新主体的知识产权进行同等保护。（四）深化知识产权管理推动知识产权管理由全面推进向更高效能转变。紧扣创新发 展需求，不断完善政策举措，形成科学、合理的政策体系。区委、 区政府牵头，构建责任明确、沟通顺畅、执行有力的知识产权协 作会商机制，形成工作合力。不断加强区内专（兼）职知识产权 管理人员的配

29、备，提高管理能力和效率。提升企业知识产权管理 能力，三年内支持200家企业、高等院校、科研院所通过知识产 权管理规范贯标认证，做好知识产权创新管理新国际标准推广工 作；支持3所国家知识产权试点示范高校建设；支持150家中小 企业成功转化高校院所专利技术；专业知识产权托管服务累计覆 盖小微企业1500家以上。加强对知识产权服务机构的管理，积极 营造公平、竞争、有序的知识产权服务业发展环境。北京市知识 产权试点、示范单位总数达到500家。（五）优化知识产权环境推动知识产权环境由“大宣传”向“创新宣传”格局转变。打造 传统媒体和新兴媒体融合发展的知识产权文化传播平台，丰富宣 传手段，拓展宣传渠道，在

30、全社会倡导尊重知识、崇尚创新、诚 信守法的知识产权文化。加强知识产权服务机构建设，形成一批 专业化、规模化和国际化的知识产权服务机构。积极开展中小学 校知识产权教育试点示范工作。加强知识产权人才队伍建设，培 养一批有专业技术背景、熟悉国际规则的高级知识产权管理人才 和涉外知识产权代理人才。三、重点任务（一）加强知识产权顶层设计，提升城市核心竞争力1 .建立完善政府知识产权协调领导机制。以知识产权联席会 议和双打工作牵头单位统一为契机，加强全区知识产权工作的统 筹协调，建立起统一领导、责任明确、资源共享、相互协作的责 任机制，齐抓共管优势互补。形成知识产权管理部门与经济、文 化、科技、司法等部门

31、协同配合的横向联动工作机制。（责任单 位：区市场监管局、知识产权联席会议成员单位）2 .完善知识产权政策体系。深化知识产权“放管服”改革，完 善朝阳区现有知识产权政策体系。推动完成修订知识产权促进与 保护相关政策，出台符合朝阳区情的地标指导意见，结合区内文 化创意产业与高新产业集聚的特点，精准施策，构建多元化政策 支持体系，推动知识产权政策与产业、科技、金融、财税等政策 融合衔接。探索建立重大经济、科技活动知识产权评议制度。（责 任单位：区市场监管局、区发展改革委、区科信局、文创实验区 管委会、朝阳园管委会、区财政局）.建立知识产权面向创新发展的决策支持机制。就朝阳区重大科技经济项目、创新创业

32、人才引进项目、高技术领域重大投资 项目开展知识产权评议，规避知识产权风险，建立评议报告发布 机制。完善人才评定机制，将知识产权人才认定纳入朝阳区国际 高端商务人才评选认定范围。组建知识产权专家库，为知识产权 政策法规的研究制定、重大知识产权专项工作的调研论证等提供 智力支持。（责任单位：区市场监管局、区发展改革委、区科信 局、文创实验区管委会、朝阳园管委会、区人力资源和社会保障 局）（二）提升知识产权创造质量，助力区域品牌建设3 .推动专利高质量发展。提升专利质量，努力使专利结构与 产业发展更加匹配，大力培育高价值核心专利。利用朝阳区人工 智能、工业互联网、空间地理信息等高新产业细分领域优势明

33、显 的特点，形成一批拥有自主知识产权的核心技术。强化专利评价 质量导向，建立朝阳区知识产权质量评价机制，优化专利资助和 奖励政策。鼓励企业建立健全知识产权创造激励机制，形成一批 战略性高价值专利组合，推动更多专利纳入国际标准、布局国际 市场，深化区内企业“走出去”战略，培育一批专利“百件企业”、“千 件企业工（责任单位：区市场监管局、区发展改革委、区科信 局、朝阳园管委会）4 .加大商标、地理标志品牌培育推广力度。切实推进商标品 牌集群建设，利用具有一定商标基础的产业集群，建设品牌集群 度和产业集中度较高的商标品牌基地。利用朝阳区高端知识产权 服务机构集聚的优势，培育发展知识产权服务业等市场信

34、誉度高、竞争力强的优质特色区域品牌。支持企业制定符合自身发展特点 的商标品牌战略实施方案，鼓励引导优势企业打造一批知名的商 标品牌，将朝阳打造成为知名品牌旗舰店聚集地。充分利用朝阳 区线上线下展会，举办地理标志产品的展览展示和交易推介活动, 促进地理标志产品市场流通和品牌提升，利用朝阳区国际化的优 势，做好地理标志的国际推广和交流。（责任单位：区市场监管局）（三）促进知识产权转化运用，助推产业转型升级5 .完善知识产权运营服务体系。依托朝阳区知识产权运营服 务体系建设重点城市契机，构建国际化、市场化、专业化的知识 产权综合运用服务生态体系。建立知识产权运营服务集聚区，探 索成立国际知识产权学院

35、，实现“机构、联盟、产业、基金”多位 一体的知识产权运营模式，提升知识产权对产业转型升级和经济 提质增效的促进作用。集聚一批专业化、市场化、复合型的知识 产权服务机构入驻集聚区，建设区域性知识产权运营服务平台， 培育符合朝阳区位特色的产业知识产权运营中心。（责任单位：区 市场监管局）6 .推动知识产权金融服务创新发展。依托朝阳区金融行业优 势，健全知识产权质押融资风险管理机制，完善质物处置机制， 完善知识产权融资信息平台，打造线上与线下结合的知识产权金 融生态群。发挥朝阳区首只知识产权质押融资风险补偿基金作用， 建立贷款、担保、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资模 式，完善知识产权质押融资

36、风险分担及补偿机制。加大专利保险 险种开发和推广力度，增强知识产权金融服务实体经济能力。完 善知识产权信用担保机制，推动发展投贷联动、投保联动、投债 联动等新模式。知识产权质押融资金额和项目数年均增幅30%以 上；专利技术合同成交额年均增幅40%以上；知识产权转让、许 可数量年均增幅20%以上。（责任单位：区市场监管局、区金融办） 8.促进朝阳区知识产权成果转化。促进专利产业化，鼓励专 利技术标准化。修订专利产业化相关政策，加大对朝阳区重点产 业转化项目的支持力度。支持国家知识产权试点示范高校建设， 培育3所国家知识产权试点示范高校。鼓励高校院所创新专利技 术快速许可等模式，建设高校院所专利的

37、推广运用平台，采取多 渠道推广模式，进一步提高许可效率，实现知识产权分类管理、 合理定价、简化流程、快速许可，支持150家以上中小企业成功 转化高校院所专利技术。鼓励企业通过并购等多种方式引进国内、 外高价值专利，促进产业转型升级和创新发展。（责任单位：区 市场监管局、区科信局）9 .完善专利导航决策制度和政策，促进专利与经济发展深度 融合。出台支持专利导航决策机制建设及专利导航项目实施的相 关政策，大力推动专利导航在传统优势产业、战略性新兴产业、 未来产业发展中的应用，深化专利导航指导性和实用性。提升政 府部门及创新主体专利布局的前瞻性和针对性。围绕朝阳区特色 主导产业和未来布局产业，组织实

38、施产业专利导航示范项目。面 向高校院所和企业实施若干个研发活动类、人才管理类、企业经 营类等专利导航项目，形成一批产业关键核心共性技术知识产权, 研究其优势技术产业链和产业布局。（责任单位：区市场监管局、 区科信局、朝阳园管委会）.推动产业升级发展，建立相关产业统计核算机制。与国家局、市知识产权局推进知识产权密集型产业基础统计工作。建 设专利密集型产品认定公共服务平台，开展就朝阳区高新技术、 科技服务业和文化创意产业聚集区的知识产权密集型产业基础调 研，制定符合区域发展特色的产业发展规划，定期发布专利密集 型产业增加值数据，及时反映产业培育壮大的进展、支撑政府科 学决策。积极开展专利密集型产品

39、认定试点工作，认定一批知识 产权自主性和竞争力较强的专利密集型产品。通过股权投资基金 等市场化方式，引导社会资本投入知识产权密集型产业。（责任 单位：区市场监管局、区科信局、文创实验区管委会）（四）强化知识产权科学管理，推进创新主体发展10 .推动朝阳区知识产权贯标工作提质增效。加快推进朝阳 区企业、高等院校、科研组织分别贯彻实施管理规范，在三年 时间内，实现全区贯标认证企事业单位新增200家以上。制定贯 标认证企业知识产权创造质量和运用效益提升效果评比方案和奖 励政策。做好首个知识产权创新管理新国际标准推广试点工作。 推进知识产权创新管理新国际标准联络单位落地朝阳，使我区成 为知识产权交流的

40、国际平台。（责任单位：区市场监管局）11 .加大对朝阳区中小企业创新支持力度。建立区域性知识 产权运营服务平台、行业性组织、知识产权服务机构、中小微企 业共同参与的知识产权托管工作体系，依托平台提供基础性服务, 依托服务机构提供差异化服务，累计支持1500家以上中小企业开 展知识产权托管服务，并建立服务项目定价机制和质量标准体系, 完善竞争机制和第三方评价制度。（责任单位：区市场监管局、区 科信局）12 .完善知识产权强企建设机制。培育具有国际竞争力的知 识产权领军企业，就朝阳区企业进行分级指导，以重点区域、重 点行业、重点企业、重点大专院校和科研院所为主要服务对象， 分类指导，建立和完善企事

41、业单位知识产权管理工作体系。重点 培育知识产权“试点”、“示范”和“优势”企业，依托国家级审查资源 的地域优势，鼓励创新主体申报审查员实践基地。北京市知识产 权试点、示范单位总数达到500家。（责任单位：区市场监管局）13 .加强对知识产权服务机构的管理。主动监管、协同监管、 信用监管和智慧监管，强化服务机构信用意识和责任意识，积极 营造公平、竞争、有序的知识产权服务业发展环境；引导知识产 权服务机构吸纳就业，对成效显著的予以重点支持。（责任单位： 区市场监管局、区人力资源和社会保障局）（五）加强知识产权保护力度，推动营商环境构建14 .推进知识产权保护服务体系建设。完善行政执法和司法 保护、行政与刑事有机衔接的知识产权保护模式，提升知识产权 保护水平。秉承国家知识产权局“严保护、大保护、快保护、同保 护理念，明确职责分工，构建“知识产权执法保护规范区”，加强 电子商务、民生等重点领域的知识产权保护。发挥行业组织在知 识产权保护中的积极作用，加大对小微企业知识产权保护援助力 度，构建公平竞争、公平监管的创新创业和营商环境。（责任单 位：区市场监管局、区法院、区检察院、区司法局、公安朝阳分 局）.做好纠纷调解工作。完善知识产权维权援助工作体系,