岳阳市公安局2021年度部门整体支出绩效评价自评报告.docx
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1、岳阳市公安局2021年度部门整体支出绩效评价自评报告部门(单位)名称: 岳阳市公安局预算编码:017001评价方式:部门(单位)绩效自评评价机构:部门(单位)评价组报告日期: 2022年6月15日一步提升。4.继续开展打击侵财类犯罪 的高压态势,使“两抢一盗”、“电信 诈骗”等侵财型犯罪得到有限遏制。岳阳楼分局:1.维稳保安,确保两会、 十九届五中全会等重大敏感节点的大 局维定。2.开展全区扫黑除恶工作,完 成部督、省督目标案件任务。3.进一步 规范执法能力建设。4.扎实做好城市快 警工作,深入推进重点地区禁毒整治工 作成效。5、加强公安民警业务装备配 置。6.开展长江大保护专项行动。7.抗
2、击疫情。森林警察支队:1.保障民警工资福利待 遇。2.改善执法办案条件。3.维护林区 治安、保护森林和野生动植物资源,促 进生态文明建设和经济社会可持续发 展。交通警察支队:深入推进事故预防“减 量控大”、交通问题顽瘴痼疾整治、持 续开展“一盔一带”安全守护行动、持 续优化智能交通系统、加强交通安全宣 传教育等工作,全面筑牢道路交通安全 防线,着力打造大交管工作格局,确保 全市道路交通安全、畅通、有序。三荷机场分局:确保机场区域无重大 案、事件发生;按质按量完成各项警保 卫工作;对各项监督工作落实到位。价分别达到94. 33分、90. 83分。君山分局:1.开展“净风一号”专项行动、 “洞庭清
3、波百日会战”、打击缅北电信网 络诈骗“犁庭”行动等大案要案行动。2. 打击侵财类犯罪、“两抢一盗”“电信诈 骗”等侵财型犯罪,犯罪数量显著减少。3.人民群众对公安工作的满意度达 100%o岳阳楼分局:圆满完成绩效目标任务,完 成率100%o森林警察支队:1.完成非税一般罚没收入 任务22. 34万元;2.更新购置警用及日常 办公设备,改善了民警执法办案条件;3. 有力维护林区治安,保护森林和野生动植 物资源。交通警察支队:省市督办的突出风险路段 整改率99. 85%,全市重点运输企业备案率 100%,事故死亡人数较2019和2020年两年 平均下降0.4%,全市较大以上交通事故“零发生”。全市
4、开展各类专项整治行动 400余次,查纠各类交通违法124. 9万余 起,摩托车、电动车头盔佩戴率由年初52% 提升至90%;完成37个重点部门的交通组 织“微改造”。开展“美丽乡村行”交通 安全巡回宣讲148场次、“七进”宣传活 动2048场次等。三荷机场分局:确保了机场区域无重大云溪分局:改善治安条件和办案效率, 确保区域无重大案、事件发生;按质按 量完成各项警保卫工作;对各项监督工 作落实到位。案、事件发生;按质按量完成了各项警保 卫工作;加大基础投入,完善设施建设; 全面落实基层基础工作,加强基础建设; 开展反恐业务学习活动,完成航空器突发 事件应急救援综合演练;维护机场周围社 会稳定。
5、云溪分局:按时完成工作任务。整体支出绩效定量目 标及实施计 划完成情况评价内容绩效目标完成情况产出目标质量指标本年度现行案件破案率达到2021 年度目标任务指导数已完成省市督办的突出风险路段整改率 99. 85%,全市重点运输企业备案率 100%, “两客一危一货”重点车辆 驾驶人违法“清零”率100%。摩托 车、电动车头盔佩戴率由年初52% 提升至90%。线上处理快处快赔占 主城区业务总量81. 07%。现场执法 重点未办结案件清理率大96. 7%按时完成工作任务森林火灾受害率降低受害率降低数量指标完成省厅5项专项工作,配合省厅 完成专项行动;重点人员在控率 70%;已完成省整治办交办的98
6、台“大吨小标”、 104台“违法王”车辆全部整改, 全市较大以上交通事故“零发生”。 全市开展各类专项整治行动400余 次,查纠各类交通违法124.9万余 起。对94个路口细化配时方案685 个,进行配时调整1850余次。开设 宣传阵地635个,发放宣传单12万 余次,为群众出行发布路况提示 420万余次。市政府政务中心“只 跑一次”车驾管业务种类大38中, 为群众提供服务85万余次。按时按质完成各项工作任务强制戒毒执行率达90%完成率100%时效指标2021年年底之前按期完成成本指标预算内资金预算控制内效益目标(预期实 现的效益)社会效益1.预防、制止和侦查违法犯罪活 动、维护社会治安秩序,
7、制止危害 社会治安秩序的行为;2.依法稳妥 维护好全市政治大局稳定深入开展扫黑除恶专项斗争、 集打斗争;持续向传统“盗抢 骗”犯罪发起凌厉攻势,有力 维护了全市政治安全、社会安 定、人民安宁。经济效益1、为全市经济社会发展保驾护航。2、有效利用各项经费,取得最大 的战果。1、社会治安总体良好,综合 治理有效,为全市经济发展提 供了坚实保障。2、厉行节约,严控三公经费 支出,严格压减一般性支出, 有效提升了资金使用效率。生态效益加大食药环案件办理力度,打击非 法采砂,改善洞庭湖水域环境。办理了多起非法采砂、非法捕 捞案件,有效遏制了洞庭湖、 长江流域非法采砂及捕捞的 猖狂之势,保护了洞庭水域的
8、生态环境。社会公众或 服务对象满 思度群众满意度提高岳阳市公安警务评议在全省 综合排名第二,人民群众对社 会治安和公安队伍评价分别 达到94.33分、90.83分绩效自评综合得分96评价等次优秀四、评价人员姓名职务/职称单位签字李劲松岳阳市人民政府副市长、市局党委书记、公安局长岳阳市公安局许雄市局党委副书记、常务副局长岳阳市公安局殷瑛市局警务保障处主任岳阳市公安局评价组组长(签字):部门(单位)意见:部门(单位)负责人(签章):年 月 日财政部门归口业务科室意见:财政部门归口业务科室负责人(签章):年 月 日联系电话:填报人(签名):王冬逸五、评价报告综述一、部门(单位)概况1、岳阳市公安局2
9、021年末实有在职民警2069人,离退休人员5人,退 休人员756人,包括市公安局(本级)和云溪分局、君山分局、三荷机场分 局、交通警察支队、森林警察支队、岳阳楼分局6个直属单位。市公安局(本 级)2021年末在职民警895人,离退休人员334人,辅警人员616人。市本 级(机关)内设机构有:警令部、政治部、刑事侦查支队、治安管理支队、 巡特警支队、禁毒支队、经济犯罪侦查支队、网技支队、监所管理支队、第 一看守所、第二看守所、戒毒所、特殊病人治疗所、拘留所、国保支队、警 务督察支队、法制支队、反恐支队、人口与出入境支队、水警支队、情报信 息中心、科信支队、信访科、警官培训中心、机关党委、工会、
10、团委、妇联、 离退办、驻京维稳科、审计室、警卫科、食品药品与环境犯罪侦查支队、特 别勤务支队等。2、部门主要职能:预防、制止和侦查违法犯罪活动;维护社会治安秩序, 制止危害社会治安秩序的行为;维护交通安全和交通秩序,处理交通事故; 组织、实施消防工作,实行消防监督;管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、 剧毒、放射等危险物品;对法律、法规制定的特种行业进行管理;警卫国家 规定的特定人员,守卫重要的场所和设施;管理集会、游行、示威活动;管 理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务; 维护国(边)境地区的治安秩序;对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪 犯和监外执行的罪犯执行刑罚
11、,对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察;监督管理计算机信息系统的安全保护工作;指导和监督国家机关、社会团体、 企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众 性组织的治安防范工作;指导、监督全市公安机关开展禁毒、缉毒工作,承 担市禁毒委员会办公室的日常工作;法律、法规规定的其他职责。二、部门(单位)整体支出管理及使用情况(一)基本支出1.2021年度市公安局基本支出63526. 5万元,占年度总支出的69%。其 中人员支出46658. 71万元,占基本支出的73.45%;公用支出16867. 79万元, 占基本支出的26.55%。基本支出主要包括基本工资、民警津贴补贴、养
12、老保 险、医疗保险缴费等人员支出,以及办公费、差旅费、水电、邮电、招待费 等日常运行经费。2. 2021年市公安局“三公”经费总支出1005. 22万元,未超过年初预算 数,其中公务接待费支出2.44万元,公务用车运行维护费886.21万元,公 务用车购置费116. 57万元,因公出国费0万元。(二)专项支出1、专项资金安排落实、总投入等情况分析市财政2021年度安排我局(本级)专项经费3214. 02万元,其中禁毒委 专项经费300万元、科技强警专项经费500万元、反恐专项150万元、民警 教育培训专项100万元、扫黑除恶专项220万元、城市快警专项153万元、 给养费(第一看守所)专项22
13、9. 98万元以及人民警察加班补助、执勤岗位津 贴专项1561. 04万元。2、专项资金实际使用情况分析我局(本级)2021年度专项支出3182. 65万元,其中禁毒委专项经费300 万元(转拨至禁毒委账户)、科技强警专项经费500万元、反恐专项150万 元、民警教育培训专项100万元、扫黑除恶专项189. 19万元、城市快警专项 153万元、给养费(第一看守所)专项229. 42万元以及人民警察加班补助、 执勤岗位津贴专项1561. 04万元。三、部门(单位)专项组织实施情况严格遵守各项财经法规政策规定,建立健全内控管理制度,夯实基础工 作,对政府采购规模以上项目,应采尽采,无分割、逃避政府
14、采购的情况。 设置内部配套流程,迅速落实电子卖场采购要求。全面落实过“紧日子”要 求,切实压缩一般性支出,最大程度发挥资金效益。对专项资金实行全过程 绩效管理:1、确定纳入绩效管理的专项资金项目。我局根据公安部和省厅加强公安 装备建设要求及市局工作规划,按轻重缓急申报专项预算,纳入绩效管理。2、确定专项预算的具体项目,并纳入我局年初预算方案。使用专项资金 部门提出立项申请,专业技术人员进行可行性论证,再由局党委会讨论确定 项目明细。3、项目实施,已经立项的采购项目交由市局警保处通过政府采购程序进行采购。设备安装完成后由使用部门的专业人员及安装技术人员联合验收。 警保处财务科根据合同和验收报告付
15、款,并预留保证金,项目管理、使用人 及时向绩效管理工作组汇报项目实施过程中创造的社会治安管理效益及存在 的问题,工作组定期向财政申报绩效跟踪监控管理情况,年末工作组进行绩 效评价管理自查自评总结,向财政递交预算绩效管理工作报告。四、部门(单位)整体支出绩效情况根据部门整体支出绩效评价指标评分,得分96分,绩效评价等级为 “优”。主要绩效如下:维稳安保方面。坚持“稳”字当头,以推进各类专项行动为契机,扎实 做好源头治理和重点稳控工作,有力捍卫政治安全,探索推进信访、维稳机 制有机融合,有效防范化解社会面风险,确保了全市社会大局平稳可控。打击违法犯罪方面。集中打击“盗抢骗” “黄赌毒” “食药环”
16、等违法 犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争。全年刑事拘留7291人,逮捕3782人、移 送起诉6632人。打击电信网络犯罪战果丰硕,破案数和刑拘数同比分别上升 274.9%、275.6%。百日“净风1号”行动取得阶段性胜利,打击处理各类违 法犯罪嫌疑人4591名。新冠疫情防控方面。全力做好疫情联防联控和流调溯源等工作,有效切 断了病源传播途径,为全市实现“零感染”目标贡献了公安力量。推进公安改革方面。有序推进法治公安建设和基层基础建设,出台岳 阳市局重大执法决定法制审核工作规定、岳阳市公安机关人民警察执法 过错责任追究实施办法,初步构建执法大监督格局,健全完善侦审指导一 体化机制,成立检察、公安侦查
17、监督与协作配合办公室。创新水域治安“四 位一体”综合治理机制,圆满完成乡村“雪亮工程”建设,治理6.3万余条 视图数据,投入8700万元全面加强技侦手段建设。2021年,岳阳市公安局在市委、市政府和省公安厅坚强领导下,以坚持 政治建警全面从严治警为统领,以打击犯罪和队伍建设为着力点,统筹安保 维稳、疫情防控、公安改革、基础建设等重点工作,有力维护了全市政治安 全、社会安定、人民安宁。同时厉行节约,严格压减一般性支出,实现了资 金效益的最大化。认真履行职责,全力维护林区社会稳定。开展数次专项行动,打击乱砍 滥伐和破坏野生动物行为。森警支队全年完成一般罚没收入22.34万元。有 力打击了破坏野生动
18、物资源和乱捕滥猎野生动物的行为,维护了生态安全, 有力促进生态文明发展。认真抓好森林火灾防控落实,保障人民群众生命财 产安全。为做好森林防火宣传教育,全年进行了多次森林防火宣传教育活动, 单位下属各大队民警加强区、街道森林防火宣传巡逻力度,印刷、悬挂森林 防火宣传标语,制作防火警示宣传牌,印刷发放防火教育宣传单,开展森林 防火宣讲培训,宣传森林防火基本常识、法律法规和森林防火的重要性。君山分局牵头承担全区防疫社会稳定和流调工作职能,坚持与时间赛跑, 牢牢守住阵地。以严打整治为手段,强力震慑各类违法犯罪;以规范化建设 为抓手,大力提升基层基础水平;以政治建警为载体,有力强化队伍履职能 力。始终着
19、眼君山区经济发展及治安稳定大局,在打防管控、基层基础及公 安队伍建设中因情施策、忠诚履职、奋发求为。全区没有发生暴恐分子现实 破坏活动,没有发生影响政治稳定的重大事件,没有发生大规模群体性事件, 没有发生暴恐案件,圆满完成了全年公安工作目标任务。岳阳市财政局(制)交警支队结合事故预防“减量控大”和交通问题顽瘴痼疾集中整治,全 年开展各类专项整治行动400余次,查纠各类交通违法124.9万余起。持续 开展“一盔一带”安全守护行动,全市摩托车、电动车头盔佩戴率由年初52% 提升至90%。开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲148场次、“七进”宣传 活动2048场次,开设宣传阵地635个,发放宣传单1
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