脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案范_脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作总结.docx
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1、脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案范_脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作总结 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案范。 为了更深层次,更有力的改善人民群众的民生生活, 因此在当前打赢脱贫攻坚战提出作战任务后,更要放眼长远为全面脱贫后的工作连续奋斗。下面是工作总结之家网站我为大家整理的“脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.”, 仅供参考,欢迎大家阅读 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.(一) .对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示,强调全党要弘扬脱贫攻坚精神,乘势而上,接续奋斗,加快推动农业农村现代化,全面推动乡村振兴。做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效连接工作是一项重大战略任务,意义重大、任
2、务艰难。新形势下,要立足高质量进展目标,发挥组织优势、做好产业连接、坚持政策引领,乘势而上全面推动乡村振兴。 发挥组织优势,凝聚“红色力气”。组织振兴是乡村振兴的根本和保障。工作实践中要充分发挥党组织力气,将从事相同农业经济、乡村建设的支部党员组织起来,吸引更多群众、经济能人、行业能手在乡村振兴的舞台上大展身手,集思广益、聚智聚力。此外,要深化自治实践,成立产业种植特色党小组,推选群众基础好且了解实际阅历丰富的能人制定出学习有用科技、传授有用技术、关心群众进展致富项目、沟通致富信息和阅历等具有行业特色的工作职责内容,如防病虫害、市场拓宽渠道、阅历讲座等,充分发挥组织优势,借助多媒体宣扬、制作微
3、信视频、淘宝销售及精包装进水果商店销售等方式拓宽销售渠道,促进产业提质增量,化被动为主动,促进乡村振兴的全面进展。 做好产业连接,增加“主体优势”。“产业兴盛是解决农村一切问题的前提。”产业进展是乡村振兴战略的首要任务,做大做强产业才能为乡村振兴赋能长远,为脱贫攻坚成效供应强力支撑与保障。在产业连接上,要依据各地的资源禀赋,因地制宜进展具有市场竞争力的优势特色产业体系,形成掩盖一二三产业的全产业链,满意人民群众的物质生活需要,实现村集体和农夫双增收,引流更多人才回乡进展,同步推动人才振兴。做好产业连接还要注意产业的稳定进展,贫困地区在脱贫攻坚中虽然实现了脱贫摘帽,但依旧存在进展上的弱项,影响产
4、业进展后劲,故对脱贫地区产业帮扶不能“脱链”,要补上技术、设施、营销等短板,促进产业提档升级,激发内生进展动能,充分激发产业进展活力。 坚持政策引领,发挥“驱动效应”。做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效连接,离不开政府的推动引导。要立足现实需要、谋划将来进展,持续加强政策的后续扶持,做好政策的规划连接,推动脱贫攻坚政策平稳转型以支持乡村振兴。要连续坚持现行的帮扶政策,将临时性帮扶政策转化为常态化支持政策,做到工作不留空档,政策不留空白,避开因政策取消而出现返贫状况;要将帮扶与进展工作纳入乡村振兴的总框架下统筹推动,坚持一张蓝图绘究竟,以政策为牵引,推动.市场协同发力;要以政策力气守牢底线,做好监管兜
5、底连接。群众最怕因灾因病因残返贫,因此要建立长效机制、强化兜底责任,把人民群众的幸福感和获得感兜住、兜好,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测守护水平变化和“两不愁三保障”巩固状况,多措并行、多力齐发,做到精准施策,消退人民群众的后顾之忧。 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.(二) 经过全党全国各族人民的共同努力,我国脱贫攻坚战取得了全面成功。.指出,“脱贫攻坚战的全面成功,标志着我们党在团结带领人民制造美妙生活、实现共同富有的道路上迈出了坚实的一大步。同时,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。解决进展不平衡不充分问题、缩小城乡区域进展差距、实现人
6、的全面进展和全体人民共同富有仍旧任重道远”。因此,我们必需切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 由脱贫攻坚取得全面成功转向全面推动乡村振兴,是“三农”工作重心的历史性转移。实现由脱贫攻坚与乡村振兴的有效连接,必需把握好以下六个关键: 一是进展规划有效连接。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接,关键要科学谋划好二者有效连接的顶层设计。首先,要巩固拓展脱贫攻坚成果,依据各地进展实际制定出更加详细有效的措施,切实解决好相对贫困问题,进一步制定和完善治理相对贫困的指标体系,准时更新相对贫困的评价体系。其次,要统筹好相对贫困区域和非贫困区域的协
7、调进展,在推动乡村振兴过程中着力解决好相对贫困问题。再次,要连续提升乡村振兴战略规划的统筹性和针对性,自觉遵循乡村经济.进展规律,切实把解决相对贫困纳入乡村振兴战略,融入乡村基础设施建设、乡村.治理中,全方位体现乡村振兴战略规划的系统性、连贯性和融合性。 二是政策保障有效连接。政策是党和国家为实现肯定时期的目标或路线而制定的行动准则。为打赢脱贫攻坚战,我们先后出台了一系列政策和措施。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接,必需在制定和完善政策时注意兼容性、协调性和持续性,使二者在详细实施过程中能够无缝对接、相得益彰。详细来说,一要连续连续脱贫攻坚的好政策,保证各项涉农政策相对稳定,保持对“三农
8、”投入的力度不减,避开因政策取消或政策变化而消解脱贫成果;二要讨论和制定与乡村振兴相连接的解决相对贫困的政策,进一步明确相对贫困人口认定的标准、程序,从多方面做好对相对贫困群体的帮扶工作;三要依据脱贫后的实际状况,为实现乡村振兴供应有力政策支撑。 三是工作机制有效连接。脱贫攻坚战虽然已经打赢,但相对贫困问题的彻底解决还需要很长的时间。为了连续巩固脱贫攻坚成果并使之与乡村振兴有效连接起来,应连续打赢脱贫攻坚战的好阅历、好做法、好机制、好措施,使之更好地运用到乡村振兴上来。比如,过去实施的“五级书记抓脱贫攻坚”转变为“五级书记抓乡村振兴”,过去成立的脱贫攻坚领导小组准时转为乡村振兴领导小组,过去实
9、施的脱贫攻坚专项述职制度准时转变为乡村振兴专项述职制度等。 四是重大举措有效连接。近年来,.和地方先后推出了一系列重大举措,实行了一系列独具特色、富有成效的方法措施,对打赢脱贫攻坚战都起到了重要作用。需要看到的是,与相对发达地区相比,原有贫困地区基础设施和公共服务虽得到了相对改善,但与当地群众对美妙生活的憧憬和期盼相比还有肯定距离。为此,在连续巩固脱贫攻坚成果的同时,应连续贯彻实施具有特色、富有成效的方法措施,使之在乡村振兴过程中连续发挥乐观作用。详细来说,一要确保基础设施建设的连接,尤其是群众用水、用电、用气等基础设施必需不断优化升级;二要确保公共服务保障水平的连接,确保已有公共服务水平不断
10、提升;三要确保产业进展举措的连接,通过加大培育优势特色产业力度,加快构建现代农业生产体系、经营体系和产业体系;四要确保环境治理措施的连接,通过加大生态治理力度,探究适合地方特色的人居环境治理方式,建设生态宜居乡村。 五是产业优势有效连接。大力发挥产业优势,是脱贫地区连续实现乡村振兴的长远之计。脱贫攻坚任务完成后,为不断巩固拓展脱贫攻坚成果,建立健全解决相对贫困的长效机制,从而尽快实现乡村振兴,必需把产业振兴摆在重要位置,着力发挥适合本地进展特色的产业优势,加快形成具有市场竞争力的优势特色产业体系。在努力打造产业优势的同时,还要注意发挥市场作用,不断搭建产品网络销售平台,以农村一二三产业融合进展
11、来助力乡村振兴,为彻底解决相对贫困问题、实现乡村振兴注入强劲进展动力。 六是帮扶机制有效连接。对口帮扶是完成脱贫攻坚目标任务的关键一环,在助力打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。在全面推动乡村振兴过程中,可连续连续对口帮扶这一好的做法和阅历,努力实现原有帮扶机制的有效转化和连接。详细来说,包括连续做好帮扶工作队伍和人才的连接,确保帮扶项目和资金不断、对口支援单位帮扶力度不减等,使之在助力实现乡村振兴过程中发挥更加乐观有效的作用。 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.(三) .农村工作会议强调,要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接,工作不留空档,政策不留空白。 巩固拓展
12、脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接,是党在“.五”与“十四五”重要历史交汇期,开启全面建设.主义现代化国家进程中作出的重大战略部署。 .提出做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接,既不是某个详细环节的对接,也不是一般性的工作支配,而是.着眼于“三农”工作重心的历史性转移而作出的战略部署。这一部署具有多重内容。 一是巩固脱贫攻坚成果,不发生规模性返贫现象。“巩固”是“拓展”的基础,只有抓好“巩固”,才能实现“拓展”,要坚决守住贫困地区“两不愁三保障”成果。 二是拓展脱贫攻坚成果。脱贫不是终点,是走向富有新生活的新起点。“巩固”是与乡村振兴有效连接的基础,“拓展”是实现向全面推动乡村振兴转移的路径
13、。 三是有效连接是关键,是脱贫地区推动乡村振兴的关键。要实现有效连接,就要提高贫困地区的生活水平,推动共同富有;激发脱贫地区进展的内生动力和活力,提高自身的内在进展力量;要实行“四不摘”政策,对脱贫县要仔细落实.五年过渡期政策,保持主要帮扶政策总体稳定;要加大扶持“巩固拓展”和“有效对接”的政策力度,赐予更多的后续支持和帮扶;加快培育新农人、新型农业经营主体,吸引.力气投入农业农村现代化建设,抓好人才振兴,解决谁来建设农业农村现代化和乡村振兴的问题。 四是进一步健全完善有效连接的体制机制,把扶持脱贫攻坚行之有效的工作制度、机制和政策统筹纳入全面推动乡村振兴中。 “有效连接”是重要历史交汇期的重
14、大战略性对接 脱贫攻坚取得成功后,要全面推动乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的工作部署,是我国在“.五”和“十四五”重要历史交汇期实行的重大战略性连接。 其一,这是精准扶贫脱贫战略与乡村振兴战略的两大战略性对接。打胜脱贫攻坚战,巩固拓展脱贫成果,既是实行乡村振兴战略的重要内容,又是全面推动乡村振兴的基础。两大战略有着战略部署、战略目标和战略任务的内在有机联系。实行有效连接,既是脱贫地区精准扶贫脱贫战略向乡村振兴战略的转变,又是脱贫地区走向幸福生活的新起点。 其二,这是巩固拓展脱贫成果与全面建成小康.的战略性连接。“小康不小康,关键看老乡。”脱贫
15、攻坚是全面建成小康.的标志性工程。脱贫攻坚全胜是全面建成小康.的基础和前提,是全面建成小康.的关键性因素。脱贫攻坚取得的打算性成就,为全面建成小康.夯实了根基,作出了重要贡献。 其三,这是巩固拓展脱贫攻坚成果与全面建设.主义现代化国家开局的战略性连接。没有脱贫地区的现代化,就没有全国的现代化。脱贫地区的现代化,是全面建成.主义现代化国家的重大任务。 巩固拓展脱贫攻坚成果是“有效连接”的基础 打胜脱贫攻坚战之后,根据.的要求,不仅要巩固成果,还要拓展成果,这是有效连接的重要基础。既要防止返贫,又要防止发生新的贫困,特殊是要防止发生规模性的返贫现象。 一是千方百计巩固“两不愁三保障”,建立健全防止
16、返贫的机制,开展常态化的监测预警。 二是实行有效措施稳定和进展脱贫产业,以产业巩固拓展脱贫成果,把进展产业作为巩固拓展脱贫成果的关键。 三是把脱贫扶贫的有效模式和业态转变为拓展脱贫攻坚成果的模式,转变为与乡村振兴战略有效连接的模式。进一步接续和拓展产业扶贫、训练扶贫、科技扶贫、消费扶贫、电商扶贫等行之有效的扶贫业态和模式,并使之常态化、制度化,发挥巩固拓展成果的作用。 四是切实防止发生规模化返贫现象,特殊是切实加强防控因新冠肺炎疫情、自然灾难等影响发生返贫。 五是切实关注和防止边缘户发生新的贫困问题。一些农村年人均纯收入略高于贫困线标准的农户,既不是贫困户,也不是稳定的非贫困户,简单因病因灾导
17、致贫困,甚至比脱贫后的农户发生贫困的可能性还要大。因此,要制定针对边缘户不发生新的贫困的政策措施,精准扶持,及早防范。 六是切实做好易地搬迁贫困村的后续工作。加强易地搬迁村的新址基础设施建设,加强公共服务,进展.事业。 七是把扩大就业作为巩固拓展的关键举措,千方百计开拓就业门路,拓展增收渠道,提高收入水平。 缩小脱贫地区与非贫困地区的进展差距是“有效连接”的重要任务 经过8年持续奋斗,我国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消退了肯定贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫。 脱贫地区将同非贫困地区同步进入小康.,这是历史上和世界上规模最大、力
18、度最强、效果最好的减贫行动。但也要看到,脱贫地区与非贫困地区,虽然都在加快进展,但在进展上还存在这样那样的差距,脱贫地区仍旧是进展不平衡不充分的重点地区,扭转进展差距拉大的任务还很艰难。因此,搞好有效连接,逐步缩小脱贫地区与非贫困地区的进展差距非常重要。 脱贫地区与非贫困地区的差距,归根究竟是进展阶段上的差距。主要是生产力进展水平差距、生活水平差距、.保障差距、公共服务差距、.管理差距等。应当看到,非贫困地区已经过三年的乡村振兴,到*年底已经实现了乡村振兴的第一步战略目标,农村人居环境整治三年行动任务基本完成,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成。从“十四五”时期开头,非贫困地区要向乡村振兴的
19、其次步、第三步战略目标加快迈进。 因此,要仔细贯彻*年.农村工作会议精神,仔细落实各项政策和措施,加大巩固拓展成果的力度,加快进展步伐,把扶贫的政策措施及业态模式用在缩小进展差距上,用在脱贫地区的乡村振兴上,尽快缩小脱贫地区与非贫困地区进展差距。 关键在于建立健全“有效连接”的体制机制和政策 做好“有效连接”工作,关键要建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的体制、机制和政策: 一是从规划支配上搞好有效连接,建立健全有效连接的统筹规划机制和政策。搞好顶层设计,统筹支配和规划脱贫地区和非贫困地区乡村振兴的规划,做到脱贫后精准巩固、精准拓展、精准连接。 二是从乡村建设行动上搞好有效连接,建
20、立健全有效连接协调推动乡村建设行动机制和政策。特殊是要围绕乡村建设行动的各项任务,统筹支配脱贫地区与非贫困地区同步推动,要优先抓好脱贫地区补“三农”领域突出短板工作,补短板政策要向脱贫地区倾斜。 三是从政策扶持上搞好有效连接,建立健全促进有效连接机制和政策。“十四五”时期对脱贫地区要仔细落实五年过渡期政策,保持脱贫政策稳定不变,接续推动脱贫地区稳定进展,建立健全农村低收入人口、欠发达地区帮扶机制,把一些扶贫政策用于脱贫地区乡村振兴。在西部地区支持一些乡村振兴重点帮扶县,增加内生进展的动力。 四是从产业进展上搞好有效连接,建立健全有效连接的产业进展机制和政策。产业进展既是巩固拓展脱贫成果的基础,
21、又是实现“有效连接”的前提。要连续加大对脱贫地区的产业扶持,补上技术、设施、营销等短板,培育产业集群,实行产业联动,促进产业提档升级。要大力进展特色产业,推动一村一品、一县一业,形成稳定的产业链和供应链。 五是从农村人才培育上搞好有效连接,建立健全有效连接的培育新农人和新型农业经营主体的机制和政策。乡村振兴的“五个振兴”,人才振兴是保障。推动乡村振兴应突出抓好人才振兴,加大培育新农人和新型农业经营主体的力度,制定农村吸引人才、留住人才的政策措施,鼓舞高校生、城市科技人员、退休人员乐观参加乡村振兴。大力进展农村生产性.化服务,进一步推动农村生产性.化服务组织的代耕代种、全托全管、统防统治,促进小
22、农户与现代农业有机对接。 六是从应对风险挑战上搞好有效连接,建立健全有效连接的农业农村风险防范机制和政策。巩固拓展脱贫成果,全面推动乡村振兴,既面临自然风险、市场风险,又面临突发.公共大事的风险。要统筹搞好脱贫地区和非贫困地区的防风险体制机制建设,切实加强农业农村防灾减灾基础设施建设,搞好防灾减灾技术和装备建设。 七是从乡村治理上搞好有效连接,建立健全有效连接的农村基层治理机制和政策。着力加强脱贫地区的基层.治理,加快构建党组织领导的乡村治理体系。仔细落实乡村治理制度,完善自治、德治、法治“三治”结合的治理体制和机制,健全完善治理机制,促进资源向脱贫地区倾斜,提升脱贫地区的基层服务力量。 八是
23、从组织领导上搞好有效连接,建立健全有效连接的领导机制和政策。县乡村要突出抓基层、强基础、固基本的工作,为“有效连接”供应有力的组织保障。要推动各类资源向基层下沉,为“有效连接”制造有利条件。要建设一支政治过硬、本事过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,带领广阔农夫巩固拓展脱贫攻坚成果,搞好与乡村振兴有效连接。 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.(四) *年是全面建成小康.和“.五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。.在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,要针对主要冲突的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本
24、兼治的体制机制。对当前打赢脱贫攻坚战提出作战任务,又放眼长远为全面脱贫后的工作提出奋斗目标,为接续推动全面脱贫与乡村振兴有效连接指明白方向、供应了遵循。 当前正是实施乡村振兴战略的运行期、也是脱贫攻坚的决胜期与攻坚期。为全面脱贫与乡村振兴传递好“交接棒”,做好接力跑的“冲刺交棒”与“起步接棒”,直接关系到“三农”领域的稳定、全面小康的成色和.主义现代化的进程。实施乡村振兴战略是解决好“三农”问题的重要保障,脱贫攻坚战则是乡村振兴战略有效实施和推动的基石。.始终强调“没有农村贫困人口全部脱贫,就没有全面建成小康.。”打好这场硬仗,必需聚焦“三农”推动“三扶”,激发贫困人口内生动力,增加造血功能、
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