《银川市“科普惠民行动计划”实施方案》.doc

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1、银川市“科普惠民行动计划”实施方案（试 行）为贯彻党的十八大精神，落实全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年、市委市政府关于加强科协工作的若干规定和市委关于经济工作项目化、项目工作具体化、项目工作责任化的要求，与中国科协、财政部联合实施的“基层科普行动计划”相衔接，充分调动全市科普组织深入基层、贴近实际、贴近生活、贴近群众开展科普工作的积极性和创造性，积极为“2258”发展战略服务，为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为建设创新型银川和两个最适宜城市做贡献，市科协决定实施“科普惠民行动计划”。 为保证“计划”的顺利实施，制定本方案。一、目标任务以实施“科普惠民行动计划”

2、为抓手，在全市每年筛选、评比、表彰一批科普工作成绩突出、效果显著、群众认可、有较强示范、带动、辐射作用的农村科普示范基地、农村专业技术协会、农村科普带头人、科普示范社区。通过抓重点、抓亮点、抓示范和典型引路、以点带面，提高广大农民依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力；带动社区科普基础设施建设和科普活动广泛开展，加快社区科普队伍建设和科普工作能力提升，推动社区科普工作开展；增强公众学科技、用科技的意识，引导广大公众建立科学、文明、健康的生产和生活方式；提高科普公共服务能力，探索建立引导社会科普资源向农村、社区聚集的长效机制。二、实施原则（一）公开、公平、公正；（二）面向社会，

3、统一标准；（三）立足科普，注重公益；（四）差额评选，择优支持；（五）以奖代补，奖补结合；（六）市级奖补，县级配套；（七）追踪问效，示范带动。每个单位和个人不重复表彰，奖补资金和配套资金全部用于改善科普条件、完善科普功能和开展科普活动等支出，不得用于其他支出。三、推荐范围和条件（一）农村科普示范基地1、推荐范围：建立在农村、直接面向农民和农村青少年，以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，致力于提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设，做出突出贡献的场所。2、推荐条件：（1）经市县两级科协认定，有明确的科普工作规划和任务目标；（2）获得县

4、级或县级以上农村科普工作奖励；（3）具有开展科普活动的固定场所和科普设备，定期更新科普内容；（4）常年开展面向农民和农村青少年的科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年开展活动的时间100天以上、受益群众1000人次以上，在提高农民科学素质和专业技能、推广实用技术形成产业化优势、辐射带动农户增收致富、建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可和好评。（二）农村专业技术协会1、推荐范围：经社团管理部门依法登记、在农村科普工作方面做出突出贡献的市级以下农村专业技术协会。2、推荐条件：（1）组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范；（2）获得县级或县级以上（含县级）农村科普工作奖励；

5、（3）会员农户在100户以上，拥有一项或多项适用技术，在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用；（4）成立3年以上，具有较强的持续发展能力，会员年均纯收入高于本县农民年均纯收入15%以上；（5）致力于农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明，反对愚昧迷信；在提高农民科学素质和专业技能、辐射带动农民增收致富、建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可和好评。（三）农村科普带头人1、推荐范围：长期在农村面向广大农民开展科普工作，做出突出贡献的农民专业技术人才和农村科普志愿者。2、推荐条件：（1）坚持宣传和落实党的方针政策，模范实

6、践社会主义核心价值观；（2）获得县级或县级以上农村科普工作奖励；（3）具有奉献精神，热心农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明、反对愚昧迷信；（4）在农村开展科普工作连续3年以上。在组织开展农村科普工作和依靠科技带领农民致富、提高农民科学素质和专业技能、促进社会主义新农村建设方面成绩显著，能够发挥模范带头作用，得到当地农民群众的广泛赞誉。（四）科普示范社区1、推荐范围：积极面向社区居民开展科普工作，已被命名为市级或市级以上的科普示范社区。2、推荐条件：（1）经市县两级科协认定，社区科普工作领导小组、科普协会等组织健全，有明确的科普工作规划和任务目标；

7、有专兼职人员负责科普活动的策划、组织和实施；社区科普经费有保障，能够主动争取社会资源用于社区科普。（2）社区科普基础设施设备完善，有相对固定的科普活动场所，且利用效果好。社区科普活动贴近居民生活，内容丰富，形式多样，受益面广，时效性强。拥有本社区居民参与性强、参与率高、广泛认同的品牌科普活动，每年在社区开展活动不低于4次，科普宣传内容至少每季度更换一次。（3）社区居民热心科普事业，主动承担科普志愿者任务，发挥自身专业特长服务本社区居民；广大居民积极参与社区科普活动，居民对社区科普认同度高。（4）社区科普效果显著，形成爱科学、学科学、用科学的良好文化氛围，近3年内无造成恶劣影响的愚昧迷信活动。四

8、、有下列情况之一的单位和个人，不得申报和推荐：（一）有违法违纪行为的；（二）有损害公众利益行为的；（三）有其他造成不良影响行为的。五、组织实施（一）每年4月底前，由市科协综合各县（市）区社区、农村科普工作等情况，确定下达各县（市）区农村科普示范基地、农村专业技术协会、农村科普带头人和科普示范社区的推荐名额，推荐名额按评选名额的150%进行分配。申报不得交叉重复，申报单位和个人同时符合多个推荐范围和条件的，只能按其中一项进行申报。（二）各县（市）区科协根据市科协下达的推荐名额和本方案规定的推荐范围和条件，结合本县（市）区社区、农村科普工作的实际情况，制定具体的实施细则，向有关部门、社会组织、社区

9、和广大农民、社区居民公开发布推荐条件和申报程序，组织指导符合条件的单位和个人进行申报；组织专家对申报材料进行审核，确定推荐单位和个人名单，并将推荐名单在相关社区和乡村公示一周，公示期满无异议的，由县（市）区级科协将正式推荐名单和相关材料上报市科协。（三）市科协审核汇总县（市）区科协报送的申报材料，成立评审组进行评审。评审结果在媒体公示一周，公示期满无异议的，7月底前由市科协批准下达各县（市）区。对受到表彰的农村科普示范基地、农村专业技术协会和科普示范社区授予“银川市科普惠民先进单位”称号，奖补资金4万元；受到表彰的农村科普带头人授予“银川市科普惠民带头人” 称号，奖补资金1万元。县（市）区配套

10、补助资金不低于市级奖补资金额度的50%。（四）市、县（市）区科协要积极宣传受表彰对象的先进事迹，加强对奖补资金的管理和监督，加大对受表彰对象开展科普工作的指导力度，助推其在提高城乡居民科学素质、推进“2258”发展战略和巩固文明城市成果中发挥更大作用。六、保障措施（一）加强组织领导。各级科协要高度重视，在市委、市政府的领导下，加强对计划实施工作的组织领导，纳入工作计划，与有关部门和组织密切配合，形成合力，保证计划顺利实施。（二）加强监督管理。行动计划信息全部公开，推荐、评审、表彰全过程接受社会各方面的监督。对申报评比过程中发现谎报业绩、编造事迹、弄虚作假的，将取消该县（市）区当年的推荐名额。受

11、表彰单位和个人有弄虚作假等行为的，经查证属实，撤销其荣誉称号并收回奖补资金，同时取消该县（市）区下一年度的推荐名额，不推荐国家和自治区级的表彰评选。对受表彰单位和个人实行动态管理，受表彰单位和个人，不能继续发挥示范带动作用或有损害群众利益行为的，取消其荣誉称号。（三）加强引导服务。各级科协和相关部门要进一步协助和指导受表彰的单位和个人开展科普活动的计划，明确目标任务、工作措施和相应职责，加大支持力度，使其在科普工作中取得更大成效。通过“科普惠民行动计划”筛选、评比、表彰，引导激发基层群众学科学、讲科学、用科学的积极性、创造性，引导全社会共同关注科普工作。附件2银川市“科普惠民行动计划”农村科普

12、示范基地推荐表被推荐基地（盖章）： 填 表 人： 联系电话： 所在县（市）区： 填表日期： 年 月 日银川市科协 印 制填 表 说 明1、本表要求纸质材料一式二份，统一使用小4号宋体填写。2、附市级农村科普示范基地命名文件复印件1份。3、获得产品质量认证，应附有关部门认证证书复印件。4、“获得县级以上科普工作奖励”指获得县（处）级、地（厅）级、省（部）级单位颁发的农村科普工作方面的奖励，应提交载有单位或个人名称的奖励证书或奖励文件的复印件1份。一、基地基本情况 基地名称负责人联系电话手机联系人联系电话手机通讯地址邮政编码基地命名时间（附市级命名文件复印件）基地网页E-mail传真主要创办单位（

13、可多选）农业局 科技局 乡（镇）政府 科协农技协 企业 个人 其他成立党组织是：党员人数 （人） 否建立科技服务长效机制是：建立科普惠农服务站 建立农民培训学校 其他 否资金筹集方式独资 合作制 股份制 其他基地面积（亩）科普活动面积（M2）固定职工（人）固定资产（万元）主要功能科普教育培训 科普教育培训为主，兼现代农业示范现代农业生产经营示范为主，兼办科普教育二 、科技示范辐射情况主要服务地区 个省 个地区 个县 个乡 个村带动农户（户）主要服务对象（可多选）农业从业人员 转移就业农民 农村青少年农村妇女 少数民族农民主要服务方式（可多选）科技培训 科普展览 科普宣传 科普活动技术服务 提供

14、科普资料 提供种苗 提供农资参观考察 统一销售 其他主要推广品种数量（个）名 称其中：自主开发（个）名 称主要推广技术数量（个）名 称其中：自主开发（个）名 称产品注册商标数量（个）名 称示范现代农业（可多选）节水 环保 生态 观光 循环获得产品质量认证（附认证复印件）国家级无公害 绿色 有机省级无公害 绿色 有机三、基地科普工作情况 项 目2010年2011年2012年工作人员聘请专家顾问（人）基地科教骨干（人）基础条件科普培训室（M2）标准科普宣传栏（个）科普图书（种/册）/电脑（台）投影仪（台）开展技术培训培训次数（次）受训人次（人次）开展科普讲座讲座次数（次）听讲人次（人次）开展科普宣

15、传媒体（次）报刊（篇）发放图书资料发放种类（种）发放册数（册）参与组织大型科普活动全国科技周（是，否）全国科普日（是，否）科技下乡等（次）科普工作经费支出（元）培育科技示范户（户）常年联系的大专院校、科研院所3年内承担的县级以上科技项目 项名称：获得县级以上科普工作奖励（只填近三年的，请附复印件）四、基地科普工作概况（2010-2012年）（1500字以内，可另纸说明）五、基地科普工作规划（2013-2015年）（1500字以内，可另纸说明）六、推荐、审批意见 县（市）区科协推荐意见：同意推荐该农村科普示范基地参加银川市“科普惠民行动计划”评选，承诺配套补助资金不低于市级奖补资金额度的50%。

16、领导（签章）： 单位（盖 章）： 年 月 日市科协审批意见：领导（签章）： 单位（盖 章）： 年 月 日附件3 银川市“科普惠民行动计划”农村专业技术协会推荐表被推荐协会（盖章）： 填 表 人： 联系电话： 所在县（市）区： 填表日期： 年 月 日银川市科协 印 制填 表 说 明1、本表要求纸质材料一式二份，统一使用小4号宋体填写。2、社团登记与年检情况，应提交民政部门颁发的社团登记证书中首次登记页和最近年检页的复印件各1份。3、获得产品质量认证，应附有关部门认证证书复印件。4、“获得县级以上科普工作奖励”指获得县（处）级、地（厅）级、省（部）级单位颁发的农村科普工作方面的奖励，应提交载有单位

17、或个人名称的奖励证书或奖励文件的复印件1份。一、协会基本情况 协会名称理事长联系电话手机联系人联系电话手机通讯地址邮政编码基地网页E-mail传真登记部门及时间（附复印件） 年 月 日最新年检日期（附复印件） 年 月 日主要创办单位（可多选）农业局 科技局 乡（镇）政府 科协农技协 企业 个人 其他工商部门注册是 否成立党组织是：党员人数 （人） 否建立科技服务长效机制是：建立科普惠农服务站 建立农民培训学校 其他 否资金筹集方式独资 合作制 股份制 其他管理人员（人）固定资产（万元）主营业务类型（列明具体内容）种植养殖加工销售其他二 、科技示范辐射情况主要辐射地区 个省 个地区 个县 个乡

18、个村会员数量（户）带动农户（户）会员人均纯收入（元）本县农民人均纯收入（元）主要服务方式（可多选）技术服务 技术培训 提供农资 统一销售 协助提供农业信贷 其他主要推广品种数量（个）名 称其中：自主开发（个）名 称主要推广技术数量（个）名 称其中：自主开发（个）名 称产品注册商标数量（个）名 称示范现代农业（可多选）节水 环保 生态 观光 循环获得产品质量认证（附认证复印件）国家级 无公害 绿色 有机省级无公害 绿色 有机三、协会科普工作情况 项 目2010年2011年2012年工作人员聘请专家顾问（人）协会技术骨干（人）基础条件科普培训室（M2）标准科普宣传栏（个）科普图书（种/册）/电脑（

19、台）投影仪（台）开展技术培训培训次数（次）受训人次（人次）开展科普讲座讲座次数（次）听讲人次（人次）开展科普宣传媒体（次）报刊（篇）发放图书资料发放种类（种）发放册数（册）参与组织大型科普活动全国科技周（是，否）全国科普日（是，否）科技下乡等（次）科普工作经费支出（元）创建科普惠农服务站（个）常年联系的大专院校、科研院所3年内承担的县级以上科技项目 项名称：获得县级以上科普工作奖励（只填近三年的，请附复印件）四、协会科普工作概况（2010-2012年）（1500字以内，可另纸说明）五、协会科普工作规划（2013-2015年）（1500字以内，可另纸说明）六、推荐、审批意见 县（市）区科协推荐意

20、见：同意推荐该农村专业技术协会参加银川市“科普惠民行动计划”评选，承诺配套补助资金不低于市级奖补资金额度的50%。领导（签章）： 单位（盖 章）： 年 月 日市科协审批意见：领导（签章）： 单位（盖 章）： 年 月 日附件4银川市“科普惠民行动计划”农村科普带头人推荐表被推荐人单位（盖章）： 被推荐人： 联系电话： 所在县（市）区： 填表日期： 年 月 日银川市科协 印 制填 表 说 明1、本表要求纸质材料一式二份，统一使用小4号宋体填写。2、获得产品质量认证，应附有关部门认证证书复印件。3、“获得县级以上科普工作奖励”指获得县（处）级、地（厅）级、省（部）级单位颁发的农村科普工作方面的奖励，

21、应提交载有单位或个人名称的奖励证书或奖励文件的复印件1份。一、个人基本情况姓 名性 别年 龄民 族政治面貌通讯地址邮政编码联系电话手 机E-mail传真类别农民专业技术人才 农村科普志愿者农民专业技术人才（填写）学 历职 称领办农技协名称规 模创办示范基地名称面 积农村科普志愿者（填写）学 历职 称工作单位及部门职务工 作 情 况在职 退休 离岗二、科技示范辐射情况主要服务地区 个省 个地区 个县 个乡 个村带动农户（户）主要服务方式（可多选）科技培训 科普展览 科普宣传 科普活动 提供科普资料 提供种苗 提供农资 技术服务 统一销售 其他三、带头人科普工作情况项 目2010年2011年201

22、2年开展技术培训培训次数（次）受训人次（人次）开展科普讲座讲座次数（次）听讲人次（人次）开展科普宣传媒体（次）报刊（篇）发放图书资料发放种类（种）发放册数（册）参与组织大型科普活动全国科技周（是，否）全国科普日（是，否）科技下乡等（次）科普工作经费支出（元）培育科技示范户（户）常年联系的大专院校、科研院所3年内承担的县级以上科技项目 项名称：获得县级以上科普工作奖励（只填近三年的，请附复印件）四、带头人科普工作概况（2010-2012年）（1500字以内，可另纸说明）五、推荐、审批意见 县（市）区科协推荐意见：同意推荐该农村科普带头人地参加银川市“科普惠民行动计划”评选，承诺配套补助资金不低于

23、市级奖补资金额度的50%。领导（签章）： 单位（盖 章）： 年 月 日市科协审批意见：领导（签章）： 单位（盖 章）： 年 月 日附件5银川市“科普惠民行动计划”科普示范社区推荐表被推荐社区（盖章）： 填 表 人： 联系电话： 所在县（市）区： 填表日期： 年 月 日银川市科协 印 制填 表 说 明1、本表要求纸质材料一式二份，统一使用小4号宋体填写。2、附市级科普示范社区命名文件复印件1份。3、“获得县级以上科普工作奖励”指获得县（处）级、地（厅）级、省（部）级单位颁发的社区科普工作方面的奖励，应提交载有单位或个人名称的奖励证书或奖励文件的复印件1份。一、社区基本情况 社区名称负责人联系电话

24、手机联系人联系电话手机通讯地址邮政编码工作人员 人示范社区命名时间（附市级命名文件复印件）社区网页E-mail传真社区面积km楼栋分布数量栋居住总户数户居住总人口数人三、社区科普工作基本情况项 目内 容组织机构社区科普组织名称专职科普工作人员 人兼职科普工作人员人科普志愿者人设施条件科普活动场所室内 m，室外 m科普宣传栏延米科普图书册科普光盘张科普展板块科普展品件科普设备名称及数量台（件、套）其他经费保障年度科普经费/自筹经费 元/ 元本级财政拨款经费/上级单位项目经费 元/ 元科普经费占社区年度经费比例%活动开展品牌活动名称科普讲座/参加人次次/ 人次科普展览/参加人次次/ 人次发放科普宣

25、传品册（张、份）科技周活动参加 不参加科普日活动参加 不参加其他科普活动居民参与本社区科普志愿者人数/占居民比例人/ %居民参与科普活动人数/占居民比例人/ %科普成效科学文化氛围好 较好 一般近3年社区科普团队或个人受表彰情况近3年有无封建迷信活动、愚昧落后习俗有 无科普示范社区创建奖励情况（只填近3年奖励，后附复印件）四、社区科普工作情况品牌科普活动简介（可另纸说明）近三年社区科普工作总结（可另纸说明）未来三年社区科普工作计划（可另纸说明）五、推荐、审批意见县（市）区科协推荐意见：同意推荐该农村科普带头人地参加银川市“科普惠民行动计划”评选，承诺配套补助资金不低于市级奖补资金额度的50%。领导（签章）： 单位（盖 章）： 年 月 日市科协审批意见：领导（签章）： 单位（盖 章）： 年 月 日25