公务员考试录用课件.ppt
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1、第二讲第二讲 公务员的公务员的考试录用制度考试录用制度一、公务员考试录用制度概述一、公务员考试录用制度概述一、公务员考试录用制度概述一、公务员考试录用制度概述(一)公务员考试录用制度的概念(一)公务员考试录用制度的概念(一)公务员考试录用制度的概念(一)公务员考试录用制度的概念(二)公务员考试录用制度的产生与发展(二)公务员考试录用制度的产生与发展(二)公务员考试录用制度的产生与发展(二)公务员考试录用制度的产生与发展二、公务员考试录用制度实施二、公务员考试录用制度实施二、公务员考试录用制度实施二、公务员考试录用制度实施(一)考试录用的组织(一)考试录用的组织(一)考试录用的组织(一)考试录用
2、的组织(二)考试的内容与方法(二)考试的内容与方法(二)考试的内容与方法(二)考试的内容与方法(三)录用的条件(三)录用的条件(三)录用的条件(三)录用的条件(四)录用的程序(四)录用的程序(四)录用的程序(四)录用的程序一、公务员考试录用制度概述一、公务员考试录用制度概述(一)公务员考试录用制度的概念(一)公务员考试录用制度的概念(一)公务员考试录用制度的概念(一)公务员考试录用制度的概念公务员考试录用公务员考试录用公务员考试录用公务员考试录用是指国家人事行政部门或专门的考是指国家人事行政部门或专门的考是指国家人事行政部门或专门的考是指国家人事行政部门或专门的考试委员会按有关法律、法规的规定
3、,通过公开竞争试委员会按有关法律、法规的规定,通过公开竞争试委员会按有关法律、法规的规定,通过公开竞争试委员会按有关法律、法规的规定,通过公开竞争考试的方式,以应考者知识和能力水平为客观标准,考试的方式,以应考者知识和能力水平为客观标准,考试的方式,以应考者知识和能力水平为客观标准,考试的方式,以应考者知识和能力水平为客观标准,择优录用公务员的一系列过程。择优录用公务员的一系列过程。择优录用公务员的一系列过程。择优录用公务员的一系列过程。公务员考试录用制度公务员考试录用制度公务员考试录用制度公务员考试录用制度是关于公务员考试录用的资格是关于公务员考试录用的资格是关于公务员考试录用的资格是关于公
4、务员考试录用的资格条件、原则、程序及其实施等方面的一系列法律规条件、原则、程序及其实施等方面的一系列法律规条件、原则、程序及其实施等方面的一系列法律规条件、原则、程序及其实施等方面的一系列法律规范的总和。范的总和。范的总和。范的总和。中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国公务员法公务员法公务员法公务员法第二十一条:第二十一条:第二十一条:第二十一条:录用担任录用担任录用担任录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察
5、、平等竞争、择优录取公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。的办法。的办法。的办法。民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和有民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和有民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和有民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。关规定对少数民族报考者予以适当照顾。关规定对少数民族报考者予以适当照顾。关规定对少数民族报考者予以适当照顾。2007200720072007年年年年1111111
6、1月月月月6 6 6 6日,国家人事部发布第日,国家人事部发布第日,国家人事部发布第日,国家人事部发布第7 7 7 7号文件号文件号文件号文件公务公务公务公务员录用规定(试行)员录用规定(试行)员录用规定(试行)员录用规定(试行),自公布之日起施行。,自公布之日起施行。,自公布之日起施行。,自公布之日起施行。主要包括公务员录用的总则,管理机构,录用计划与招考主要包括公务员录用的总则,管理机构,录用计划与招考主要包括公务员录用的总则,管理机构,录用计划与招考主要包括公务员录用的总则,管理机构,录用计划与招考公告,报名与资格审查,考试,考察与体检,公示、审批公告,报名与资格审查,考试,考察与体检,
7、公示、审批公告,报名与资格审查,考试,考察与体检,公示、审批公告,报名与资格审查,考试,考察与体检,公示、审批或备案,纪律与监督,附则等九个章程。或备案,纪律与监督,附则等九个章程。或备案,纪律与监督,附则等九个章程。或备案,纪律与监督,附则等九个章程。注:公务员考试录用制度的适用范围:注:公务员考试录用制度的适用范围:仅限于担任仅限于担任仅限于担任仅限于担任主任科员以下主任科员以下主任科员以下主任科员以下的的的的非领导职务非领导职务非领导职务非领导职务的国家的国家的国家的国家公务员。公务员。公务员。公务员。由低到高分别包括办事员、科员、副主任科员、由低到高分别包括办事员、科员、副主任科员、由
8、低到高分别包括办事员、科员、副主任科员、由低到高分别包括办事员、科员、副主任科员、主任科员。主任科员。主任科员。主任科员。根据人力资源和社会保障部根据人力资源和社会保障部根据人力资源和社会保障部根据人力资源和社会保障部2008200820082008年年年年7 7 7 7月月月月16161616日颁布的日颁布的日颁布的日颁布的新录用公务员任职定级规定新录用公务员任职定级规定新录用公务员任职定级规定新录用公务员任职定级规定:直接从各类学校毕业生中录用的、没有工作经历的直接从各类学校毕业生中录用的、没有工作经历的直接从各类学校毕业生中录用的、没有工作经历的直接从各类学校毕业生中录用的、没有工作经历
9、的公务员初任职务如下:公务员初任职务如下:公务员初任职务如下:公务员初任职务如下:获得博士学位的研究生,任命为主任科员;获得博士学位的研究生,任命为主任科员;获得博士学位的研究生,任命为主任科员;获得博士学位的研究生,任命为主任科员;获得硕士学位的研究生,任命为副主任科员;获得硕士学位的研究生,任命为副主任科员;获得硕士学位的研究生,任命为副主任科员;获得硕士学位的研究生,任命为副主任科员;大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生(含含含含学制为六年以
10、上的大学本科毕业生学制为六年以上的大学本科毕业生学制为六年以上的大学本科毕业生学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未、研究生班毕业和未、研究生班毕业和未、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生,任命为科员;获得硕士学位的研究生,任命为科员;获得硕士学位的研究生,任命为科员;获得硕士学位的研究生,任命为科员;大学专科毕业生,任命为科员;大学专科毕业生,任命为科员;大学专科毕业生,任命为科员;大学专科毕业生,任命为科员;高中和中专毕业生,任命为办事员。高中和中专毕业生,任命为办事员。高中和中专毕业生,任命为办事员。高中和中专毕业生,任命为办事员。中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员
11、法第十六条:第十六条:公务员职务分为公务员职务分为公务员职务分为公务员职务分为领导职务领导职务领导职务领导职务和和和和非领导职务非领导职务非领导职务非领导职务。领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正级副职、县处级正职、县处级副职、
12、乡科级正级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。职、乡科级副职。职、乡科级副职。职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。非领导职务层次在厅局级以下设置。非领导职务层次在厅局级以下设置。非领导职务层次在厅局级以下设置。领导职务领导职务领导职务领导职务是指在中央和地方各级行政机关中,具有是指在中央和地方各级行政机关中,具有是指在中央和地方各级行政机关中,具有是指在中央和地方各级行政机关中,具有组织、管理、决策、指挥等职能的职务。组织、管理、决策、指挥等职能的职务。组织、管理、决策、指挥等职能的职务。组织、管理、决策、指挥等职能的职务。一类是各级政府的领导职务一类是各级政府的
13、领导职务一类是各级政府的领导职务一类是各级政府的领导职务如国务院总理、副总理,省长、副省长,市长、副市长,如国务院总理、副总理,省长、副省长,市长、副市长,如国务院总理、副总理,省长、副省长,市长、副市长,如国务院总理、副总理,省长、副省长,市长、副市长,州长、副州长,县长、副县长,乡长、副乡长等。州长、副州长,县长、副县长,乡长、副乡长等。州长、副州长,县长、副县长,乡长、副乡长等。州长、副州长,县长、副县长,乡长、副乡长等。一类是各级政府机关各部门的领导职务一类是各级政府机关各部门的领导职务一类是各级政府机关各部门的领导职务一类是各级政府机关各部门的领导职务如国务院各部的部长、副部长、司(
14、局)长、副司(局)如国务院各部的部长、副部长、司(局)长、副司(局)如国务院各部的部长、副部长、司(局)长、副司(局)如国务院各部的部长、副部长、司(局)长、副司(局)长,处长、副处长,省政府的厅长、副厅长,处长、副长,处长、副处长,省政府的厅长、副厅长,处长、副长,处长、副处长,省政府的厅长、副厅长,处长、副长,处长、副处长,省政府的厅长、副厅长,处长、副处长,省辖市政府的局长、副局长,科长、副科长,县处长,省辖市政府的局长、副局长,科长、副科长,县处长,省辖市政府的局长、副局长,科长、副科长,县处长,省辖市政府的局长、副局长,科长、副科长,县政府的科(局)长、副科(局)长等。政府的科(局)
15、长、副科(局)长等。政府的科(局)长、副科(局)长等。政府的科(局)长、副科(局)长等。我国公务员的领导职务从副科长到总理我国公务员的领导职务从副科长到总理共有共有1010个等次个等次国家级正职;国家级正职;国家级正职;国家级正职;省部级正职;省部级正职;省部级正职;省部级正职;厅局级正职;厅局级正职;厅局级正职;厅局级正职;县处级正职;县处级正职;县处级正职;县处级正职;乡科级正职;乡科级正职;乡科级正职;乡科级正职;国家级副职;国家级副职;国家级副职;国家级副职;省部级副职;省部级副职;省部级副职;省部级副职;厅局级副职;厅局级副职;厅局级副职;厅局级副职;县处级副职;县处级副职;县处级副
16、职;县处级副职;乡科级副职。乡科级副职。乡科级副职。乡科级副职。非领导职务非领导职务非领导职务非领导职务是根据领导者的安排从事某项具体工作的职务,是根据领导者的安排从事某项具体工作的职务,是根据领导者的安排从事某项具体工作的职务,是根据领导者的安排从事某项具体工作的职务,其特征是不直接对人员进行管理。其特征是不直接对人员进行管理。其特征是不直接对人员进行管理。其特征是不直接对人员进行管理。中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法第十四条:第十四条:第十四条:第十四条:公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综公务员职位类别按照公
17、务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。第十七条:第十七条:第十七条:第十七条:综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设
18、置确定。置确定。置确定。置确定。综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列,根据本法由国家另综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列,根据本法由国家另综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列,根据
19、本法由国家另综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列,根据本法由国家另行规定。行规定。行规定。行规定。领导职务和非领导职务的层级对应关系领导职务和非领导职务的层级对应关系领导职务序列领导职务序列领导职务序列领导职务序列非领导职务序列非领导职务序列非领导职务序列非领导职务序列综综综综合管理合管理合管理合管理行政行政行政行政执执执执法法法法专业专业专业专业技技技技术术术术综综综综合管理合管理合管理合管理类类类类行政行政行政行政执执执执法法法法类类类类专业专业专业专业技技技技术类术类术类术类国家国家国家国家级级级级正正正正职职职职国家国家国家国家级级级级副副副副职职职职省部省部省部省部级级级级正正
20、正正职职职职省部省部省部省部级级级级副副副副职职职职厅厅厅厅局司正局司正局司正局司正职职职职巡巡巡巡视员视员视员视员厅厅厅厅局司副局司副局司副局司副职职职职助理巡助理巡助理巡助理巡视员视员视员视员县处级县处级县处级县处级正正正正职职职职调调调调研研研研员员员员县处级县处级县处级县处级副副副副职职职职助理助理助理助理调调调调研研研研员员员员乡乡乡乡科正科正科正科正职职职职主任科员主任科员主任科员主任科员乡乡乡乡科副科副科副科副职职职职副主任科员副主任科员副主任科员副主任科员科员科员科员科员办事员办事员办事员办事员(二)公务员考试录用制度的产生与发展(二)公务员考试录用制度的产生与发展1.1.我国
21、我国“三代以上出于三代以上出于学学,战国至秦出于,战国至秦出于客客,汉,汉以后出于以后出于郡县吏郡县吏,魏晋以来出于,魏晋以来出于九品中正九品中正,隋唐至今出于隋唐至今出于科举科举。虽不尽然,取其多者。虽不尽然,取其多者论之。论之。”论养士论养士论养士论养士苏轼苏轼苏轼苏轼国家公国家公国家公国家公务员暂行务员暂行务员暂行务员暂行条例条例条例条例公务员公务员公务员公务员考试录用考试录用考试录用考试录用制度正式制度正式制度正式制度正式开始在全开始在全开始在全开始在全国范围内国范围内国范围内国范围内推行推行推行推行 吸收录吸收录吸收录吸收录用干部问用干部问用干部问用干部问题的若干题的若干题的若干题的
22、若干规定规定规定规定首次提首次提首次提首次提出出出出“考试考试考试考试录用录用录用录用”要要要要求求求求 公务员公务员公务员公务员法法法法标志着我标志着我标志着我标志着我国考试录国考试录国考试录国考试录用制度的用制度的用制度的用制度的进一步完进一步完进一步完进一步完善,丰富善,丰富善,丰富善,丰富了公务员了公务员了公务员了公务员录用制度录用制度录用制度录用制度的内容的内容的内容的内容 国家公国家公国家公国家公务员录用务员录用务员录用务员录用暂行规定暂行规定暂行规定暂行规定基基基基本上形成本上形成本上形成本上形成了一套比了一套比了一套比了一套比较完整的较完整的较完整的较完整的考试录用考试录用考试
23、录用考试录用体系体系体系体系 国国国国家家家家行行行行政政政政机机机机关关关关补补补补充充充充工工工工作作作作人人人人员员员员实实实实行行行行考考考考试试试试办办办办法法法法的的的的通通通通知知知知标标标标志志志志着着着着我我我我国国国国考考考考试试试试录录录录用用用用制制制制度度度度的的的的初初初初步步步步确确确确立立立立1982198920051994.61993改革开放以来改革开放以来17001700年年年年 18701870年年年年 18831883年年年年 19551955年年年年 西方国家的情形西方国家的情形CaseinWesterncountriesCaseinWesternco
24、untries 2001.10 Add Your Text2001.10 Add Your Text2001.10 Add Your Text2002.10 Add Your Text2002.10 Add Your Text2002.10 Add Your Text2003.10 Add Your Text2003.10 Add Your Text2003.10 Add Your Text美国美国美国美国(America)(America)(America)(America)-“联邦公务员录用考试联邦公务员录用考试联邦公务员录用考试联邦公务员录用考试”Federal Service Entr
25、ance Federal Service Entrance Federal Service Entrance Federal Service Entrance Examination Examination Examination Examination 英国英国英国英国(Britain)(Britain)(Britain)(Britain)-公务员制度公务员制度公务员制度公务员制度civil service civil service civil service civil service systems systems systems systems 美国美国美国美国(America)(A
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