第十篇上市公司信息披露课件.ppt
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1、第十章第十章 上市公司会计信息披露上市公司会计信息披露 学习目标学习目标1、了解会计信息披露的基本含义及简要的发展历程、了解会计信息披露的基本含义及简要的发展历程2、理解会计信息披露与财务报告之间的内在逻辑联、理解会计信息披露与财务报告之间的内在逻辑联系系3、掌握会计信息披露的基本内容与公司治理之间的、掌握会计信息披露的基本内容与公司治理之间的关系关系4、了解会计信息披露的法律责任、了解会计信息披露的法律责任.1/8/20231第十章.1/8/20232第十章.1/8/20233第十章 企业会计准则中的报告准则企业会计准则中的报告准则 指规范各类企业的报告类准则,如财务报表列报、现金流量表、关
2、联方交易及其披露等准则项目。包括财务报表列报、现金流量表、合并财务报表、中期财务报告、分部报告、关联方披露、金融工具列报、首次执行会计准则等八项。.1/8/20234第十章.1/8/20235第十章1 1、上市公司会计信息披露的动因、上市公司会计信息披露的动因2 2、上市公司会计信息披露的种类、上市公司会计信息披露的种类3 3、上市公司会计信息披露的质量规范机、上市公司会计信息披露的质量规范机制制第一节第一节会计信息披露概述会计信息披露概述.1/8/20236第十章 1 1、公司、公司 指按照公司法的规定,在中国境内设立的、由法定指按照公司法的规定,在中国境内设立的、由法定数额的股东所组成的企
3、业法人。我国公司法规定,公司数额的股东所组成的企业法人。我国公司法规定,公司是依照公司法规定在中国境内设立的有限责任公司和股是依照公司法规定在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。份有限公司。2 2、股份有限公司、股份有限公司 指依照公司法在中国境内设立的,其全部资本分为指依照公司法在中国境内设立的,其全部资本分为等额股份,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公等额股份,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。3 3、上市公司、上市公司 指所发行的股票经国务院或国务院授权证券管理部指所发行的股票经国务
4、院或国务院授权证券管理部门批准,在证券交易所上市交易的股份有限公司。门批准,在证券交易所上市交易的股份有限公司。.1/8/20237第十章按公司法,股份有限公司股票上市的条件:按公司法,股份有限公司股票上市的条件:1 1、股票经批准,已向公开发行;、股票经批准,已向公开发行;2 2、公司股本总额不少于人民币、公司股本总额不少于人民币50005000万元;万元;3 3、开业时间在三年以上,最近三年连续盈利;、开业时间在三年以上,最近三年连续盈利;4 4、持有股票面值达人民币、持有股票面值达人民币10001000元以上的股东人元以上的股东人数不少于数不少于10001000人,向社会公开发行的股份达
5、公司股人,向社会公开发行的股份达公司股份总数的份总数的25%25%以上;公司股本总额超过人民币以上;公司股本总额超过人民币4 4亿元亿元的,其向社会公开发行股份的比例为的,其向社会公开发行股份的比例为15%15%以上;以上;5 5、公司在最近三年内无重大违法行为,财务会、公司在最近三年内无重大违法行为,财务会计报告无虚假记载;计报告无虚假记载;6 6、国务院规定的其他条件。、国务院规定的其他条件。.1/8/20238第十章一、会计信息披露动因一、会计信息披露动因 1 1、会计信息使用者实施的外、会计信息使用者实施的外在需求压力;在需求压力;2 2、经营者存在的内在供给动、经营者存在的内在供给动
6、力;力;3 3、市场监管的强制性推动力。、市场监管的强制性推动力。.1/8/20239第十章1 1、会计信息使用者实施的外在需求、会计信息使用者实施的外在需求压力压力 会计信息是一种会计信息是一种“稀缺性的、稀缺性的、有价值的信息资源有价值的信息资源”。会计信息的。会计信息的稀缺性特征必然衍生出企业利益相稀缺性特征必然衍生出企业利益相关者对会计信息的交易行为,那么关者对会计信息的交易行为,那么由会计的生产、消费、监管等就组由会计的生产、消费、监管等就组成了会计信息市场。成了会计信息市场。.1/8/202310第十章会计的产生与发展深受社会经会计的产生与发展深受社会经济、政治环境的影响,随着经济
7、的发济、政治环境的影响,随着经济的发展,股份有限公司规模日益扩大,更展,股份有限公司规模日益扩大,更多的利益相关者得到了认定。随着证多的利益相关者得到了认定。随着证券市场的发展,在受托责任观与决策券市场的发展,在受托责任观与决策有用观下,会计信息的决策有用性显有用观下,会计信息的决策有用性显得日益重要,会计信息使用者需要企得日益重要,会计信息使用者需要企业提供、符合国民经济核算要求的信业提供、符合国民经济核算要求的信息。息。.1/8/202311第十章 政府、银行、投资者对会计信息有需求政府、银行、投资者对会计信息有需求 1 1、政府、政府 我国政府也是国民经济宏观调控者,也是国有银行我国政府
8、也是国民经济宏观调控者,也是国有银行的所有者、会计信息的监管者、国有企业最主要的会计的所有者、会计信息的监管者、国有企业最主要的会计信息使用者。信息使用者。2 2、最大的债权人、最大的债权人银行银行 随着新的技术和金融工具的不断出现,风险的产生随着新的技术和金融工具的不断出现,风险的产生与积聚变化加快,这就需要企业能够及时披露反映业务与积聚变化加快,这就需要企业能够及时披露反映业务运作状况的会计信息。运作状况的会计信息。3 3、投资者、投资者 在比较成熟资本市场上,投资者最关注的股价是未在比较成熟资本市场上,投资者最关注的股价是未来获利能力的体现,所以他们对提供的会计信息的相关来获利能力的体现
9、,所以他们对提供的会计信息的相关性要求高。性要求高。.1/8/202312第十章.1/8/202313第十章2 2、经营者存在的内在供给动力、经营者存在的内在供给动力 企业管理层既是会计信息的制作者,企业管理层既是会计信息的制作者,又是会计信息披露程度的决策者,基于又是会计信息披露程度的决策者,基于公司利益的考虑来决定其自主对外披露公司利益的考虑来决定其自主对外披露的信息。的信息。资本市场交易的需要资本市场交易的需要 公司控制权安排的需要公司控制权安排的需要 揭示公司价值的需要揭示公司价值的需要 股票报酬制度的需要股票报酬制度的需要 避免诉讼的需要避免诉讼的需要.1/8/202314第十章3、
10、市场监管的强制性推动力 全球资本市场发展迅速,庞大的投机资全球资本市场发展迅速,庞大的投机资金在全球资本市场的流动加剧了世界金融市金在全球资本市场的流动加剧了世界金融市场的动荡,尤其是给金融体系脆弱的广大发场的动荡,尤其是给金融体系脆弱的广大发展中国家带来了具有严重破坏性的后果或者展中国家带来了具有严重破坏性的后果或者威胁。威胁。资本市场监管的三个目标:资本市场监管的三个目标:第一,保护投资者;第一,保护投资者;第二,保证市场的公平、效率和透明;第二,保证市场的公平、效率和透明;第三,降低系统风险。第三,降低系统风险。.1/8/202315第十章.1/8/202316第十章二、会计信息披露制度
11、的演进二、会计信息披露制度的演进 1 1、自由放任时期、自由放任时期 1494 1494年年,卢卡卢卡.巴其阿勒推动借贷巴其阿勒推动借贷复式记帐法,很快遍及整个欧洲。但复式记帐法,很快遍及整个欧洲。但这时的会计信息使用者还仅限于企业这时的会计信息使用者还仅限于企业主或合伙人主或合伙人,所以还算不上真正意义所以还算不上真正意义上的会计信息的对外披露。真正意义上的会计信息的对外披露。真正意义上的会计信息披露已是几个世纪以后上的会计信息披露已是几个世纪以后的事了。的事了。.1/8/202317第十章2 2、制度初建时期、制度初建时期 1720 1720年的南海公司事件为会计信年的南海公司事件为会计信
12、息披露制度的诞生提供了契机。英国息披露制度的诞生提供了契机。英国国会通过了国会通过了17201720年肥皂泡沫法案年肥皂泡沫法案,确立了股份公司会计信息披露制度的确立了股份公司会计信息披露制度的雏形。雏形。18441844年年,英国公司法的颁英国公司法的颁布将股份公司的发展纳入法制化的轨布将股份公司的发展纳入法制化的轨道。道。19111911年美国的年美国的“蓝天法蓝天法”对会计对会计信息披露制度已有所涉及。信息披露制度已有所涉及。.1/8/202318第十章3 3、发展与完善时期、发展与完善时期 1926 1926年的年的“华尔街风暴华尔街风暴”则是导致美国制定联邦证券则是导致美国制定联邦证
13、券法的直接原因。美国法的直接原因。美国19331933年证券法其实就是对年证券法其实就是对19291929年年证券市场大恐慌的反映证券市场大恐慌的反映,它强调公开、公平、公正的原则它强调公开、公平、公正的原则,要求公司发行证券时要求公司发行证券时,必须以公开说明书将有关事实说明必须以公开说明书将有关事实说明,以便投资者决策以便投资者决策,防止欺诈和操纵行为防止欺诈和操纵行为,从而保护投资者的从而保护投资者的利益。利益。19341934年证券交易法确立了证券交易与管理委员会年证券交易法确立了证券交易与管理委员会(SEC)(SEC)在证券市场的管理地位在证券市场的管理地位,并要求发行公司在交易过程
14、并要求发行公司在交易过程中披露定期和不定期报告中披露定期和不定期报告,进一步完善了会计信息披露制进一步完善了会计信息披露制度。度。我国我国19991999年年7 7月月1 1日施行的证券法中日施行的证券法中,信息披露制信息披露制度也得以确立。会计信息披露制度的国际化已逐步形成。度也得以确立。会计信息披露制度的国际化已逐步形成。.1/8/202319第十章美国美国SECSEC信息披露规定的一般结构框架信息披露规定的一般结构框架 .1/8/202320第十章.1/8/202321第十章三、信息披露机制的演进 1、财务报表披露时代、财务报表披露时代 企业的经营权和所有权真正分离,使股东自由化程度提高
15、,不再是具体的某个人,导致股份公司不再是针对某些特定的人,公司会计信息的披露真正成为对外披露。从此,会计信息披露全面进入了财务报表披露时代。随着社会对会计信息的需求内容不断增加,财务报表披露时代经历了大致三个阶段:从资产负债表阶段,到损益表阶段,再到三表(资产负债表、损益表、现金流量表)并重阶段。.1/8/202322第十章2、财务报告披露时代、财务报告披露时代 问题:问题:表内会计信息必须按严格的确认标准予以确认,大量有用的信息被排除在财务报表之外。解决方法:解决方法:在财务报表之外增加一个全新的会计信息披露系统。方式:方式:表外列示,以附注的形式对外披露。由此,财务报告披露包括财务报表和其
16、他附注信息,其中财务报表依然居于主导地位,而附注信息也吸引了投资者的注意力,包括社会责任报告、财务预测报告等。结果:结果:财务报表披露时代演进为财务报告披露时代。.1/8/202323第十章3、多层次信息披露时代、多层次信息披露时代 问题:定期报告的信息披露缺乏及时性,不能适时报道上市公司的重大信息。解决方法:多层次的上市公司信息披露机制。以定期财务报告为核心,以临时报告等信息披露为补充。结论:多层次信息披露制度弥补了定期报告信息滞后的缺陷,向外部投资者进行最迅捷的信息传递。.1/8/202324第十章四、上市公司会计信息披露的种类四、上市公司会计信息披露的种类 上市公司会计信息披露可以分上市
17、公司会计信息披露可以分为三类:为三类:1 1、强制性信息披露、强制性信息披露 2 2、自愿性信息披露、自愿性信息披露 3 3、中介机构的披露、中介机构的披露.1/8/202325第十章 1 1、强制性的信息披露、强制性的信息披露“要求规定上市公司信息披露要求规定上市公司信息披露的最低程度,的最低程度,但会计信息一经披露,则必须具备规定的质但会计信息一经披露,则必须具备规定的质量条件量条件”。1 1)从会计信息的供求关系看,强制性信息披露的度)从会计信息的供求关系看,强制性信息披露的度是会计信息供给与需求相符合的结果。首先,投资者对会是会计信息供给与需求相符合的结果。首先,投资者对会计信息的需求
18、并非无止境。其次,上市公司的会计信息供计信息的需求并非无止境。其次,上市公司的会计信息供给能力不能无限扩大。给能力不能无限扩大。2 2)从资本市场的目标来看,强制性信息披露的度是)从资本市场的目标来看,强制性信息披露的度是兼顾效率与公平的结果。会计信息是分配财富和配置资源兼顾效率与公平的结果。会计信息是分配财富和配置资源的主要依据。的主要依据。3 3)制度性边界也界定了强制性信息披露的度。由于)制度性边界也界定了强制性信息披露的度。由于技术与制度资源的稀缺性,社会经济总存在一个边界。如技术与制度资源的稀缺性,社会经济总存在一个边界。如果一定时期的技术资源不变,无论如何优化制度安排,经果一定时期
19、的技术资源不变,无论如何优化制度安排,经济产出都无法超过某一范围。济产出都无法超过某一范围。.1/8/202326第十章 2 2、自愿性信息披露是上市公司自愿地披露现行法律、自愿性信息披露是上市公司自愿地披露现行法律法规和规则规定以外的信息。法规和规则规定以外的信息。目前我国上市公司可以考虑自愿披露的信息主要包目前我国上市公司可以考虑自愿披露的信息主要包括:基于核心竞争力和竞争优势的信息的战略规划信息、括:基于核心竞争力和竞争优势的信息的战略规划信息、盈利预测信息、无形资产信息、经理层自我评价信息、盈利预测信息、无形资产信息、经理层自我评价信息、分布报告、公允价值、公司治理、环境保护、社会分布
20、报告、公允价值、公司治理、环境保护、社会 责任责任、人力资本、风险和不确定性等由于计量和披露的复杂、人力资本、风险和不确定性等由于计量和披露的复杂性,尚不具备披露条件的信息。性,尚不具备披露条件的信息。作为上市公司信息披露体系的重要组成部分,自愿作为上市公司信息披露体系的重要组成部分,自愿性信息披露会对投资者、管理层以及其他利益关系人产性信息披露会对投资者、管理层以及其他利益关系人产生重要影响,产生相应的经济后果。企业是相关利益主生重要影响,产生相应的经济后果。企业是相关利益主体的集合体,通过一系列契约来联系,根据受托责任、体的集合体,通过一系列契约来联系,根据受托责任、道德风险和代理理论,会
21、计信息是契约关系得以履行的道德风险和代理理论,会计信息是契约关系得以履行的重要条件。重要条件。.1/8/202327第十章3 3、中介机构在信息披露中所起的作、中介机构在信息披露中所起的作用是至关重要的。用是至关重要的。由于我国证券市场产生和发展由于我国证券市场产生和发展于从计划经济向市场经济的转轨时于从计划经济向市场经济的转轨时期期,其上市公司与投资者之间信息其上市公司与投资者之间信息传递的阻隔和不对称就表现得更为传递的阻隔和不对称就表现得更为明显。因此,要充分发挥中介机构明显。因此,要充分发挥中介机构的信息传递作用。的信息传递作用。.1/8/202328第十章五、上市公司会计信息披露的五、
22、上市公司会计信息披露的质量规范机制质量规范机制1、基、基本框架本框架.1/8/202329第十章.1/8/202330第十章2 2、基本内容、基本内容 会计信息披露质量的规范机制可概括为会计信息披露质量的规范机制可概括为三个方面三个方面:(一一)质量规范标准质量规范标准质量规范标准包括基本规范标准和具体执行标准。质量规范标准包括基本规范标准和具体执行标准。基本规范标准即概念框架中的会计信息质量特征基本规范标准即概念框架中的会计信息质量特征,它它为会计信息披露提供了一种基本评价标准和总体指导原为会计信息披露提供了一种基本评价标准和总体指导原则。则。如要真正用于规范会计信息披露如要真正用于规范会计
23、信息披露,则须借助于可操作则须借助于可操作化的具体会计准则、会计制度或类似的财务会计规定。化的具体会计准则、会计制度或类似的财务会计规定。在此意义上在此意义上,具体会计准则和会计制度可视为规范会计信具体会计准则和会计制度可视为规范会计信息披露质量的息披露质量的具体执行标准具体执行标准。.1/8/202331第十章 (二二)审计鉴证审计鉴证在会计信息披露质量的规范机制中在会计信息披露质量的规范机制中,审计鉴证审计鉴证有助于确保和提高会计信息的可靠性和可信度有助于确保和提高会计信息的可靠性和可信度,从从而有助于信息使用者降低其投资决策的风险而有助于信息使用者降低其投资决策的风险,促使促使其做出理性
24、的经济决策其做出理性的经济决策,以推动股票市场的有效运以推动股票市场的有效运作。作。(三三)事后监管事后监管事后监管主要着眼于异常情况事后监管主要着眼于异常情况,针对会计信息针对会计信息披露中存在的问题进行检查披露中存在的问题进行检查,并对披露违规行为实并对披露违规行为实施惩戒施惩戒,这种核查与惩戒反过来有助于强化质量规这种核查与惩戒反过来有助于强化质量规范标准的贯彻实施和审计鉴证的有效性。范标准的贯彻实施和审计鉴证的有效性。.1/8/202332第十章3、会计信息披露的质量要求(一)会计信息质量要求(一)会计信息质量要求.1/8/202333第十章 1真实性原则真实性原则 真实原则要求无论是
25、通过书面文件还是通过口头陈述,也无论是借用语言形式还是借用行动方式,也无论采取明示还是默示,披露的信息应当是以客观事实或具有事实基础的判断与意见为基础的。2完整性原则完整性原则 完整原则要求将所有可能影响投资者决策的信息均应得到披露 3准确性原则准确性原则 准确原则要求上市公司披露信息时必须用精确不含糊的语言表达其含义,在内容与表达方式上不得使人产生误解。4及时性原则及时性原则 要求公司应以最快的速度公开其信息,即一旦公司经营和财务状况发生变化,应当立即向社会公众公开其变化细节;公司应当保证所公开披露信息的最新状态,不能给社会公众过时的和陈旧的信息。5公平披露原则公平披露原则 公平披露原则要求
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