消防安全管理概述课件.pptx
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1、本章学习要求本章学习要求通过本章学习,应了解消防安全管理的发展过程,熟悉消通过本章学习,应了解消防安全管理的发展过程,熟悉消防安全管理的性质和特性,防安全管理的性质和特性,掌握消防安全管理的六要素,掌握消防安全管理的六要素,熟悉消防安全管理的管理对象,熟悉消防安全管理的管理对象,掌握消防安全管理的方法。掌握消防安全管理的方法。消防安全管理消防安全管理消防管理概念消防管理概念简单讲,消防安全管理就是对各类消防事务的管理。简单讲,消防安全管理就是对各类消防事务的管理。定义:消防管理是指依照消防法律、法规及规章制度、遵循火定义:消防管理是指依照消防法律、法规及规章制度、遵循火灾发生发展的规律及国民经
2、济发展的规律,运用管理科学的原灾发生发展的规律及国民经济发展的规律,运用管理科学的原理和方法,通过各种消防管理职能,合理有效地利用各种资源,理和方法,通过各种消防管理职能,合理有效地利用各种资源,为实现消防安全目标所进行的各种活动的总称。为实现消防安全目标所进行的各种活动的总称。根据根据消防法消防法“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络
3、。作网络。”由此决定了消防管理工作的性质、职能、对象、方由此决定了消防管理工作的性质、职能、对象、方针、原则、责任。针、原则、责任。消防安全管理职能消防安全管理职能主要包括:计划、组织、领导(决策、指挥、协调、服务)、主要包括:计划、组织、领导(决策、指挥、协调、服务)、控制(信息、反馈、方法)等四大职能。控制(信息、反馈、方法)等四大职能。消防管理消防管理职能能计划划组织领导控制控制央视网央视网企业频道企业频道消防消防培训培训战略战略合作伙伴合作伙伴注:按照管理学科发展,从工业革命开始,距今注:按照管理学科发展,从工业革命开始,距今200多年历史,经历了早期科学管多年历史,经历了早期科学管理
4、(泰勒、法约尔)、管理科学、行为管理、现代管理等阶段。消防管理遵循管理(泰勒、法约尔)、管理科学、行为管理、现代管理等阶段。消防管理遵循管理科学的原理,在此基础上不断发展,形成具有自身特点的管理学科。理科学的原理,在此基础上不断发展,形成具有自身特点的管理学科。消防消防责任人(法人)任人(法人)消防管理人(消防管理人(总经理、副理、副总、总监)消防(消防(专)兼)兼职或或职业技能人技能人员决策决策层管理管理层执行行层消防安全管理层级消防安全管理层级消防管理人:由副消防管理人:由副总经理担理担任,主管消防(安全)副任,主管消防(安全)副总等。等。消防消防专(兼)(兼)职人人员:消防:消防(安全)
5、(安全)总监、消防(安全、消防(安全、保保卫)经理、消防主管等。理、消防主管等。1、遵循各、遵循各级分工分工负责的原的原则;2、遵循上、遵循上级领导下下级的原的原则;3、遵循互不越、遵循互不越级的管理原的管理原则;消防工程技消防工程技术人人员:建筑防火:建筑防火设计等;等;消防消防职业技能人技能人员:建(构)筑物消:建(构)筑物消防防员(防火(防火检查、消防、消防监控、消防控、消防维保)、保)、灭火救援火救援员、安全疏、安全疏导员等;等;消防技消防技术服服务人人员:注册消防工程:注册消防工程师(消防(消防评估、消防估、消防检测)等。)等。消防消防责任人:委托消防管理任人:委托消防管理人人负责日
6、常消防管理工作。日常消防管理工作。央视网央视网企业频道企业频道消防消防培训培训战略战略合作伙伴合作伙伴1840年前(鸦片战争前)、年前(鸦片战争前)、1840至至1949年(解放前)、年(解放前)、1949年至今。年至今。从从远古古时期的期的钻木取火木取火,到,到曲突徙薪曲突徙薪防火、防火、灭火等,消防与生火等,消防与生产、生活密切相关,、生活密切相关,与与经济发展展紧密相关,尤其是密相关,尤其是宋代宋代(公元(公元960年年公元公元1279年)是中国年)是中国历史上承史上承五代十国、下启元朝的朝代,分北宋和南宋两个五代十国、下启元朝的朝代,分北宋和南宋两个历史史阶段,段,历十八帝三百二十年。
7、十八帝三百二十年。宋代宋代消防制度消防制度的特点体的特点体现在四个方面:重在四个方面:重视对火灾的防范火灾的防范;设立防火、救火立防火、救火组织;火起火起时组织扑救扑救;火灾后追究肇事者、火灾后追究肇事者、负责官吏、趁火打劫者的法律官吏、趁火打劫者的法律责任。任。经济上,上,宋代五大名窑宋代五大名窑,即,即钧、汝、官、哥、定汝、官、哥、定等等烧制工制工艺,促,促进了控火技了控火技术的的发展展。建筑上,从建筑上,从宫廷木廷木质建筑到百姓茅草屋都有了大的建筑到百姓茅草屋都有了大的发展,也不可避免展,也不可避免带来火灾灾来火灾灾害,害,为此,此,北宋北宋设军巡巡铺,每隔三百多步就,每隔三百多步就设有
8、一所有一所军巡巡铺(5人人组成)。成)。南宋南宋设防火司防火司,设望火台。都配望火台。都配备各种各种灭火火工具工具,如,如大小桶、洒子、麻搭、斧大小桶、洒子、麻搭、斧锯、梯、梯子、火叉、大索、子、火叉、大索、铁猫儿之猫儿之类等等。宋代清明上河宋代清明上河图(中国十大(中国十大传世名画之一。世名画之一。为北宋北宋风俗画,北宋画家俗画,北宋画家张择端端仅见的存世精品,属国宝的存世精品,属国宝级文物,文物,现藏于北京故藏于北京故宫博物院)。其中,有一段博物院)。其中,有一段专门描述当描述当时消防消防军巡巡铺,备水水习练的情的情节。第一第一阶段段鸦片片战争前争前第二第二阶段段之后至解放前之后至解放前第
9、三第三阶段段解放以后解放以后古代消防管理古代消防管理近代消防管理近代消防管理现代消防管理代消防管理先秦火官火兵先秦火官火兵组织、火禁火、火禁火宪制度制度随着近代工随着近代工业、交通运交通运输发展展而而发展展国国务院院领导全国全国消防工作,公安消防工作,公安部部对全国消防全国消防监督管理督管理荀子:防荀子:防为上、上、救次之、戒救次之、戒为下下从唐宋元明清从唐宋元明清就有了唐律、就有了唐律、大明律、大清大明律、大清律律消防法制定消防消防法制定消防方方针:预防防为主、主、防消防消结合合消防管理属性及特征消防管理属性及特征消防涉及到各个方面,各行各消防涉及到各个方面,各行各业,无,无论白天、夜晚,一
10、年四季春夏秋冬;无白天、夜晚,一年四季春夏秋冬;无论是是生生产过程、生活程、生活过程;关系到千家万程;关系到千家万户,不分年,不分年龄、性、性别、肤色、人种、肤色、人种、贫富,富,过去、去、现在、将来,水火无情,一把火可造成不可挽回的在、将来,水火无情,一把火可造成不可挽回的财产损失、群死群失、群死群伤、环境破坏、社会影响。所以,必境破坏、社会影响。所以,必须依法治火,依法治火,对于易燃易爆危于易燃易爆危险场所采取所采取强制禁制禁火措施(如禁止携火措施(如禁止携带火种、禁止吸烟、禁止携火种、禁止吸烟、禁止携带危危险物品等);物品等);对于高危区域采于高危区域采取限制措施(如限制燃放鞭炮、履行取
11、限制措施(如限制燃放鞭炮、履行动火火审批手批手续等)等。等)等。消防管理要素消防管理要素(二)依靠群众的原则(二)依靠群众的原则(三)依法管理的原则(三)依法管理的原则(四)科学管理的原则(四)科学管理的原则(五)综合治理的原则(五)综合治理的原则一般管理方法可分为:行政方法、经济方法、制度方法、法律方法、教育方法、技术方法等。例如:控制两大指标,即火灾事故指标、消防管理指标。例如:控制两大指标,即火灾事故指标、消防管理指标。火灾事故指标包括:事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故损失火灾事故指标包括:事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故损失率等;率等;消防管理指标包括:消防安全管理指标
12、(机构、组织、人员、职责、制消防管理指标包括:消防安全管理指标(机构、组织、人员、职责、制度、档案、经费、保险等)、隐患排查与整改指标、消防设施管理指标度、档案、经费、保险等)、隐患排查与整改指标、消防设施管理指标(安装、监控、检测、维护管理等)、消防安全教育培训指标(责任人、(安装、监控、检测、维护管理等)、消防安全教育培训指标(责任人、管理人、重点人、全体员工等)、应急预案编制与演练指标等。管理人、重点人、全体员工等)、应急预案编制与演练指标等。一、单项选择题一、单项选择题消防安全管理主体是(消防安全管理主体是()?)?A.政府政府、部门、单位、部门、单位、个人(公民)个人(公民)B.机关
13、、团体、企业、事业单位机关、团体、企业、事业单位C.消防安全责任人、消防安全管理人消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防队、义务消防、专职消防队、义务消防队队D.建(构)筑物消防员、灭火救援员、注册消防工程师、注册建(构)筑物消防员、灭火救援员、注册消防工程师、注册安全工程师安全工程师A二、多项选择题二、多项选择题1、消防安全管理中技术方法主要有(、消防安全管理中技术方法主要有()?A.危险性预先分析危险性预先分析B.安全检查表安全检查表C.事件树分析事件树分析D.事故树分析事故树分析E.消防安全状况评估方法消防安全状况评估方法ABCDE2、消防安全管理主要包括:消防安全管理对象、消防安、消
14、防安全管理主要包括:消防安全管理对象、消防安全管理方法、消防安全管理原则及(全管理方法、消防安全管理原则及()六个要素。)六个要素。A消防安全管理依据消防安全管理依据B消防安全管理主体消防安全管理主体C消防安全管理组织消防安全管理组织D消防安全管理目标消防安全管理目标E消防安全管理人员消防安全管理人员ABD三、简答题三、简答题消防安全管理有哪些要素?消防安全管理有哪些要素?答题要点:答题要点:消防安全管理消防安全管理消防安全管理要素消防安全管理要素(主体、(主体、对象、依据、原象、依据、原则、方法、目、方法、目标)消防管理消防管理对象象(政府、部(政府、部门、单位、位、公民)公民)消防管理原消
15、防管理原则(谁主管主管谁负责、依靠、依靠群众、依法、科学、群众、依法、科学、综合管理)合管理)消防管理方法消防管理方法(基本方法、技(基本方法、技术方法)方法)消防管理目消防管理目标【小结小结】消防设施,是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓消防设施,是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。施等。消防产品,是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、消防产品,是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。避难、逃生的产品。公众聚集场所,是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、
16、客运车公众聚集场所,是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。会堂以及公共娱乐场所等。人员密集场所,是指公众聚集场所,医院的门诊楼、病房楼,人员密集场所,是指公众聚集场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿馆的展示厅,劳动密
17、集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活动场所等。舍,旅游、宗教活动场所等。消防安全管理消防安全管理术语重要重要场所场所importantplaces是指是指发生发生火灾可能造成重大社会影响和经济损失的场所火灾可能造成重大社会影响和经济损失的场所。主要包括主要包括:国家机关,城市供水、供电、供气、供暖调度国家机关,城市供水、供电、供气、供暖调度中心,广播、电视、邮政、电信楼,发电厂(站),省级中心,广播、电视、邮政、电信楼,发电厂(站),省级及以上博物馆、档案馆及文物保护单位,重要科研单位中及以上博物馆、档案馆及文物保护单位,重要科研单位中的关键建筑设施,城市地铁的关键建筑设施,城市
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