第三章保税加工货物的报关程序精选文档.ppt
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1、第三章第三章 保税加工货物的报关程序保税加工货物的报关程序本讲稿第一页,共四十六页保税监管保税监管 保税加工监管保税加工监管 保税物流监管保税物流监管 新型监管模式新型监管模式 传统监管模式传统监管模式 物理围网物理围网 出口加工区出口加工区跨境工业园区跨境工业园区联网监管联网监管 电子账册电子账册电子手册电子手册纸质手册电子化纸质手册电子化物理围网物理围网保税区保税区物流园区物流园区物流中心物流中心B型型 保税港区保税港区综合保税区综合保税区非物理围网非物理围网 物流中心物流中心A型型 进口保税仓进口保税仓出口监管仓出口监管仓纸质手册纸质手册本讲稿第二页,共四十六页保税货物保税货物保税物流货
2、物保税物流货物保税加工货物保税加工货物加工、装配后复运出境加工、装配后复运出境储存后复运出境储存后复运出境本讲稿第三页,共四十六页保税加工货物概述保税加工货物概述电子化手册管理下的保税加工货物报关程序电子化手册管理下的保税加工货物报关程序电子化账册管理下的保税加工货物报关程序电子化账册管理下的保税加工货物报关程序出口加工区进出货物报关程序出口加工区进出货物报关程序珠海园区进出货物报关程序珠海园区进出货物报关程序05授课内容授课内容本讲稿第四页,共四十六页第一节第一节 保税加工货物概述保税加工货物概述一、含义:经海关批准未办理纳税手续进境,在境内加工一、含义:经海关批准未办理纳税手续进境,在境内
3、加工装配后复运出境的货物。通常包含以下两种形式:装配后复运出境的货物。通常包含以下两种形式:n进料加工进料加工:指企业从境指企业从境外付汇免税进口全部或部外付汇免税进口全部或部分原材料、包装物料,经分原材料、包装物料,经加工、装配后复出口的一加工、装配后复出口的一种贸易活动。(货物所有种贸易活动。(货物所有权在我方)。权在我方)。n来料加工来料加工:由外商免费提供进:由外商免费提供进口料件,按照外商的要求进行口料件,按照外商的要求进行加工或者装配,从中收取加工加工或者装配,从中收取加工费,经加工、装配后费,经加工、装配后100%100%复复出口的一种贸易活动。出口的一种贸易活动。(货物所有权在
4、外方)(货物所有权在外方)本讲稿第五页,共四十六页一般贸易货物加工贸易货物境外境内申申申申领领领领许许许许可可可可证证证证 缴缴缴缴纳纳纳纳税税税税款款款款免免免免领领领领许许许许可可可可证证证证 免免免免纳纳纳纳税税税税款款款款复复复复运运运运出出出出境境境境加工加工加工加工复复复复运运运运出出出出境境境境加工加工进出口税:进出口税:关税关税+增值税增值税(17%)-退税退税(13%)进出口税:无进出口税:无本讲稿第六页,共四十六页来料加工与进料加工的区别来料加工与进料加工的区别进料加工来料加工料件进口须对外付汇料件由外商免费提供料件进口和成品出口可为不同协议及客户料件进口和成品出口为同一协
5、议及客户我方拥有料件及成品所有权我方无进口料件及成品所有权加工后成品由我方销售加工后成品由外商自行销售享受利润,承担经营风险只收取规定的加工费本讲稿第七页,共四十六页二、保税加工货物范围二、保税加工货物范围n从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料器件、包装物料、辅助材料n用进口保税料件生产的成品、半成品用进口保税料件生产的成品、半成品n在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、边在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、边角料和剩余料件角料和剩余料件本讲稿第八页,共四十六页三、保税加工货物的管理三、保税加工货物的管理台帐
6、开设台帐开设商务审批商务审批登记备案登记备案保税保税台帐销帐台帐销帐合同核销合同核销进出口报关进出口报关纳税暂缓纳税暂缓本讲稿第九页,共四十六页(一)商务审批(一)商务审批审批审批加工贸易合同+加工贸易经营范围“加工贸易业务批准证书加工贸易业务批准证书”“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”本讲稿第十页,共四十六页(二)登记备案保税(二)登记备案保税概念:概念:加工贸易企业持合法的加工贸易合同,到主管加工贸易企业持合法的加工贸易合同,到主管海关申请保税并海关申请保税并建立加工贸易电子手册或账册建立加工贸易电子手册或账册的行为的行为。基本原则:合法经营、
7、复运出境、可以监管基本原则:合法经营、复运出境、可以监管本讲稿第十一页,共四十六页(三)暂缓纳税(三)暂缓纳税n(1 1)经批准不复运出境的,需征收进口环节税及相应缓)经批准不复运出境的,需征收进口环节税及相应缓税利息。税利息。缓税利息缓税利息=应征税额应征税额计息天数计息天数缓税利息率缓税利息率360360n(2)未办纳税手续,适用海关事务担保,需办理加工贸)未办纳税手续,适用海关事务担保,需办理加工贸易银行保证金台账制度。(分商品类别、地区、企业等级易银行保证金台账制度。(分商品类别、地区、企业等级类别进行相应监管)类别进行相应监管)本讲稿第十二页,共四十六页加工贸易商品加工贸易商品禁止类
8、禁止类限制类限制类允许类允许类加工贸易地区加工贸易地区加工贸易企业加工贸易企业中西部中西部东部东部分分类类管管理理A、B、C、D本讲稿第十三页,共四十六页加工贸易禁止类目录:加工贸易禁止类目录:n国家明令禁止进出口的商品国家明令禁止进出口的商品n为种植、养殖而进口的商品为种植、养殖而进口的商品n高耗能、高污染的商品高耗能、高污染的商品n低附加值、低技术含量的商品低附加值、低技术含量的商品n其他列名的加工贸易禁止类商品其他列名的加工贸易禁止类商品以上商品,凡用于深加工结转转入或转出,不按加工贸易以上商品,凡用于深加工结转转入或转出,不按加工贸易禁止类管理,未经实质加工不得直接出境。禁止类管理,未
9、经实质加工不得直接出境。本讲稿第十四页,共四十六页加工贸易限制类商品:加工贸易限制类商品:进口:进口:n冻鸡、植物油、初级形状聚乙烯、聚酯切片、天然冻鸡、植物油、初级形状聚乙烯、聚酯切片、天然橡胶、糖、棉及棉纱、棉布坯、混纺坯布、化学短橡胶、糖、棉及棉纱、棉布坯、混纺坯布、化学短纤、铁、非合金钢、不锈钢、电子游戏机等。纤、铁、非合金钢、不锈钢、电子游戏机等。出口:出口:n线型低密度聚乙烯、初级形状聚苯乙烯、初级形状环氧树线型低密度聚乙烯、初级形状聚苯乙烯、初级形状环氧树脂、初级形状氨基树脂等化工产品等。脂、初级形状氨基树脂等化工产品等。以加工贸易深加工结转方式转入或转出的商品属限制类的按以加工
10、贸易深加工结转方式转入或转出的商品属限制类的按允许类管理。允许类管理。本讲稿第十五页,共四十六页加工贸易分类管理:加工贸易分类管理:n任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易nD D类企业不得开展加工贸易类企业不得开展加工贸易nC C类企业不论在什么地区开展加工贸易,都要设立台账,类企业不论在什么地区开展加工贸易,都要设立台账,交保证金交保证金n东部东部B B类企业开展加工贸易都要设立台账,其中限制类商类企业开展加工贸易都要设立台账,其中限制类商品还有交品还有交50%50%保证金,允许类免交保证金保证金,允许类免交保证金n东部东部A A类、中西部类、中西部A
11、BAB类开展加工贸易都要设立台账,但不类开展加工贸易都要设立台账,但不需交保证金需交保证金nAAAA类企业不论在什么地区开展允许类商品加工贸易都免设类企业不论在什么地区开展允许类商品加工贸易都免设台账,限制类商品需设台账但免交保证金台账,限制类商品需设台账但免交保证金nAAAA、A A、B B类企业不论在什么地区开展金额类企业不论在什么地区开展金额1 1万美元及以下万美元及以下商品的加工贸易,都免设台账免交保证金商品的加工贸易,都免设台账免交保证金本讲稿第十六页,共四十六页台账分类管理内容限制类商品允许类商品东部中西部东部中西部AA类管理企业空转不转A类管理企业空转B类管理企业半实转空转C类管
12、理企业实转D类管理企业不准海关特殊监管区域企业不转不转不转不转本讲稿第十七页,共四十六页台账保证金的计算:台账保证金的计算:东部地区东部地区B类企业:类企业:n进口料件均属限制类进口料件均属限制类台账保证金台账保证金=(进口限制类料件关税(进口限制类料件关税+进口限制类料件增值税)进口限制类料件增值税)50%50%n出口成品属限制类出口成品属限制类台账保证金台账保证金=进口料件备案总值进口料件备案总值(限制类成品备案总值(限制类成品备案总值全部出口成品备案总值)全部出口成品备案总值)22%50%22%50%C类企业类企业台账保证金台账保证金=(进口限制类料件关税(进口限制类料件关税+进口限制类
13、料件增值税)进口限制类料件增值税)100%100%本讲稿第十八页,共四十六页(四)监管延伸(四)监管延伸地点延伸地点延伸时间延伸时间延伸n1年(原则)+1年(延长的最长期限)n电子化手册到期之日起或最后一批成品出运后30天内报核n电子账册以180为一个报核周期(五)核销结关(五)核销结关本讲稿第十九页,共四十六页二、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序二、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序非物理围网监管非物理围网监管纸质手册管理纸质手册管理计算机联网监管计算机联网监管电子手册管理电子手册管理电子账册管理电子账册管理中小企业大量使用中小企业大量使用以合同为单位以合同为单位执行执行银行保证金
14、台帐制度银行保证金台帐制度大型企业使用大型企业使用以企业为单位以企业为单位不执行银行保证金台帐制度不执行银行保证金台帐制度中中小企业使用小企业使用以合同为单位以合同为单位执行银行保证金台帐制度执行银行保证金台帐制度本讲稿第二十页,共四十六页(一)合同备案(一)合同备案含义含义备案的企业备案的企业n经营企业经营企业n加工企业加工企业备案步骤备案步骤n资料录入资料录入n海关审核海关审核n设立台账、交保证金设立台账、交保证金n建立电子手册、核发备案凭证建立电子手册、核发备案凭证本讲稿第二十一页,共四十六页(一)合同备案(一)合同备案合同备案内容合同备案内容n备案单证备案单证n备案商品备案商品n保税额
15、度保税额度n台账制度(台账制度(AA、A、B类企业:类企业:1万美元及以下免设台账万美元及以下免设台账免交保证金;客供免交保证金;客供5000美元及以下服装辅料免领手册,美元及以下服装辅料免领手册,但须凭出口合同向主管海关备案但须凭出口合同向主管海关备案)本讲稿第二十二页,共四十六页(一)合同备案(一)合同备案合同备案的凭证合同备案的凭证n电子化手册编号电子化手册编号(不需设台账的,海关审核后直接发放不需设台账的,海关审核后直接发放电子化手册编号;需设台账的,评银行保证金台账登记通电子化手册编号;需设台账的,评银行保证金台账登记通知但领取知但领取)n其他准予备案的凭证其他准予备案的凭证(客供客
16、供50005000美元以下服装辅料的美元以下服装辅料的加工贸易,除加工贸易,除C C类企业外,免建电子化手册类企业外,免建电子化手册)合同备案的变更合同备案的变更n合同内品名、规格、金额、数量等发生变化时,需做备案合同内品名、规格、金额、数量等发生变化时,需做备案合同的变更。部分还需原商务审批部门批准,此时可能会合同的变更。部分还需原商务审批部门批准,此时可能会涉及到台账保证金的管理。涉及到台账保证金的管理。本讲稿第二十三页,共四十六页(一)合同备案(一)合同备案与合同备案相关的事宜与合同备案相关的事宜n异地加工贸易合同备案(异地加工贸易合同备案(注意两者管理类别不同时,按注意两者管理类别不同
17、时,按较低类别管理较低类别管理)n加工贸易单耗申报(加工贸易单耗申报(单耗单耗=净耗净耗/(1-1-工艺损耗率)工艺损耗率)n加工贸易外发申请(申请、备案、特殊情形)加工贸易外发申请(申请、备案、特殊情形)n加工贸易串料申请(允许与不允许的情形)加工贸易串料申请(允许与不允许的情形)n加工贸易抵押申请加工贸易抵押申请(不予抵押的情形不予抵押的情形)本讲稿第二十四页,共四十六页(二)进出口报关(二)进出口报关1、进出境货物报关、进出境货物报关n凭电子化手册编号或其他准予合同备案的凭证报关凭电子化手册编号或其他准予合同备案的凭证报关n除暂缓纳税外,其他报关程序与一般进出口报关一致除暂缓纳税外,其他
18、报关程序与一般进出口报关一致n报关数据必须与在海关备案底账一致报关数据必须与在海关备案底账一致(1)进出口许可证件管理)进出口许可证件管理(2)进出口税收征管)进出口税收征管n出口应税商品,如全部用进口料件加工的免税,反之则对出口应税商品,如全部用进口料件加工的免税,反之则对使用国内料件部分征税使用国内料件部分征税n出口关税出口关税=完税价格完税价格关税税率关税税率产品中使用国内料件的产品中使用国内料件的价值比例价值比例n加工贸易出口的应税特殊商品,无论是否使用国内料件,加工贸易出口的应税特殊商品,无论是否使用国内料件,均按一般贸易出口货物征税。均按一般贸易出口货物征税。本讲稿第二十五页,共四
19、十六页2、深加工结转货物报关、深加工结转货物报关含义:是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产含义:是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营品转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。活动。n计划备案计划备案n收发货登记收发货登记n结转报关结转报关本讲稿第二十六页,共四十六页3 3、其他保税加工货物的报关其他保税加工货物的报关n剩余料件n边角料n残次品n副产品n受灾保税货物n内销内销n结转结转n退运退运n放弃放弃n销毁销毁(无需填报关单)(无需填报关单)n受灾货物处理受灾货物处理本讲稿第二十七页,共四十六页(三)合同报核(三)合同报核n1 1、
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