市长在全市前三季度经济形势分析暨四季度经济工作调度会上的讲话.docx
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1、市长在全市前三季度经济形势分析暨四季度经济工作调度会上的讲话今天，我们召开全市前三季度经济运行分析暨四季度经 济工作调度会，主要任务是认真总结前三季度全市经济运行 情况，研究分析当前经济形势，安排部署四季度经济社会发 展重点工作，发动全市上下一条心、齐努力，抢时间、抓进 度，全力冲刺，确保完成全年各工程标任务。刚才，市发改委通报了 110月全市经济运行情况，市 统计局通报了前三季度经济指标完成情况，市工信局、XX县 政府、XX区政府、XX经开区管委会分别汇报了 X-XX月重 点工作完成情况及后X个月工作打算，其他单位作了书面汇 报，各副市长就分管领域工作作了发言，讲得很系统，提的 意见都很好，
2、我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面， 我再强调三点意见。一、准确把握当前经济形势今年以来，面对“十四五”开局起步、全面建设社会主 义现代化开启新征程的新形势，在省委省政府和市委的坚强 领导下，全市上下坚决贯彻落实党中央国务院重大决策部署 和省委省政府、市委工作安排，主动适应“三新一高”要求， 各方面工作都取得了新成效，全市经济运行呈现出稳中向好、 尽统、应报尽报。同时，由朱维昌常务副市长负责，催促指 导相关部门加快中央预算内工程和专项债券、一般债券工程 投资进度，对进展缓慢的要正式约谈，切实推开工程进度达 到或超出计划进度，为下一步争取工程打好基础；由赵正红 副市长负责，催促指导相关部门继
3、续调度，切实抓好煤电油 气的保供工作；由各分管副市长负责，催促指导相关部门切 实抓好规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上 批零住餐企业、规模以上服务企业等“四上企业”的培育工 作，专门进行一次调度。通过做好以上工作，共同努力，确 保各类产业指标稳定增长。三要全力抓好重点产业培育。由各分管副市长负责，督 促指导市发改、工信、农业农村、XX经开区等部门单位和县、 区围绕培育壮大六大重点产业链，聚焦做强龙头、做长链条、 做大集群，加快落实产业链2021年行动计划，持续做好建链 延链补链强链文章。新能源产业方面，由朱维昌常务副市长 加强催促指导，及时召开领导小组会议，加强调度，完善程 序，研
4、究解决具体问题，促进新能源工程及相关配套产业项 目尽快落地建设。要加快推进金车、金拓锂电等电池材料和 电池产业工程建设，加快推动晶科、国润等新能源装备制造 配套工程各项前期工作，尽快开工建设。剩余x个新能源存 量工程年内要全部建成并网，省上下达的“十四五”第一批 风光电工程年内要实现建成并具备并网条件，以便向省上争 取更多的新能源指标。要加快推进xx县分布式光伏整县试 点、XX区整村试点工作，积极推动XX峡抽水蓄能电站的前 期工作，年内完成可研编制工作。数字经济产业，要加快骨 干传输网、基础网络通道及新一代移动通信网络的带宽升级 建设，大力推进XX集团工业互联网平台建设和无人化工厂 试点示范，
5、加速推进XX大数据中心X.X期建设，积极引进更 多优质物流企业和金融服务机构入驻XX网络货运数字产业 园。有色金属新材料、化工循环、资源综合利用、高品质菜 草畜产业，要对照年度行动计划，加快推进各产业链上的重 点工程建设，确保完成年度投资任务，确保六大产业链产值 到达XXX亿元以上。四要全力抓好工程建设和招商引资。一是加快工程建设 进度。XX月中旬就进入封冻期了，各部门各单位要抓住剩余 有效施工时段，抢工期、赶进度、补欠账，千方百计加快重 点工程建设步伐，确保全年重大工程、重点工程投资完成率 到达XX%以上，固定资产投资增幅保持在XX%以上。由朱维 昌常务副市长负责，指导催促市发改委和县、区、
6、XX经开区 加强调度，补齐欠账，千方百计把工程建设和固定资产投资 抓上去。二是加快重点工程落地。各分管副市长要加大协调 力度，切实解决重点工程推进中环评、能评、安评等方面的 问题，在不违反政策规定的前提下，要开辟“绿色通道”、特 事特办，尽快推动重点工程落地建设。三是抓紧谋划明年项 目。各级各部门各单位要围绕国家和省市“十四五”规划纲 要，认真做好20xx年重点投资工程清单的编制，从工程渠 道、建设内容、投资来源等各方面进一步实化细化，特别是 要谋划选准重大工程、重大工程，把明年一季度开工工程梳 理好，由市发改委统筹，XX月中旬市政府再次听取专题汇报。 同时，抓好工程前期，利用冬季时段，对已经
7、确定的工程， 加大前期费支持，集中精力攻关，到明年X月份到达可研、 施工图评审完成，前期办理完毕具备施工招投标条件。四是 切实强化招商引资。市招商局、县区政府及有关部门单位要 持续抓好招商引资工作，拓宽招商途径，采取线上对接沟通 的方式，减少疫情对招商工作的影响。要加快推进已对接签 约工程落地建设，争取早开工、早建设、早达产。已完成招 商引资任务的部门单位要继续抓好线索、前期洽谈等工 作，力争引进更多工程；还没有完成招商引资任务的部门单 位，要不讲困难、不讲条件，不折不扣完成招商引资任务, 确保全年招商引资到位资金到达XXX亿元以上。五是加大向 上争取力度。市财政、发改等部门和县区政府要抓住省
8、上四 季度分配下达工程资金，特别是谋划明年工程资金盘子的关 键时期，疫情期间保持 联系，及时捕捉信息、跟进对接， 积极向上争取工程资金，特别是中央预算内投资工程和政府 专项债券，要专人专责、紧盯不放、积极争取。还没有完成 向上争取资金任务的部门单位，要加大工作力度，想方设法 完成目标任务。五要全力抓好城乡建设。城市工作方面，由杜宁让副市 长负责，统筹住建、自然资源等相关部门专题研究全市城市 规划建设管理工作，梳理解决城市规划建设管理工作中的交 叉问题，进一步理顺工作机制，形成完整的城市建设管理体 系，筹备全市城市规划建设管理工作会议，让城市工作更加 有序有力。各相关部门单位要加快城市更新步伐，
9、市住建局 要加快推进棚户区和老旧小区改造、城市供水改扩建、市政 管网新建及改造、市区供热一级管网老化设施改造等工程建 设，确保完成年度建设任务，黑风口片区棚户区改造等还未 开工的工程，要加快推进前期工作，尽快开工建设。要切实 提升管理水平，下大力气推进机动车停放“一难两乱”整治， 扎实做好文明典范城市创立，以薄弱环节和群众关注的热点 难点问题为突破口，逐项盯牢、抓实见效，提升城市内涵、 树好城市形象。乡村建设方面，由肖进银副市长负责，催促 指导各相关部门单位认真对照省上的要求，扎实开展乡村振 兴示范创立等工作，大力推进乡村建设五年行动，全面完成 XX个示范村创立任务。要持续深入实施农村人居环境
10、整治提 升行动，加快推进生活垃圾污水治理、农业面源污染综合治 理，做到全域范围无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。六要全力抓好民生保障。各分管副市长要分别牵头负责, 坚持以人民为中心的开展思想，扎实开展“我为群众办实事” 实践活动，加快民生实事办理，尤其是对进展缓慢的，各责 任单位要盯住不放，加大办理进度，市政府督查室要继续开 展督查督办，确保不折不扣全部兑现到位。市民政局要严格 落实低保、社会救助等各项政策，切实发挥政策兜底作用。 市人社局要全力促进各类群体就业创业，时刻关注农民工工 资清欠工作，持续推进全民参保扩面专项行动，强化社保基 金监管，确保基金运行安全。市自然资源局要加快化解国有
11、土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题，确保如期高 质量全面完成化解任务。市教育部门要科学配置教育资源, 实施好“五好工程”，狠抓教师队伍建设，加强教育基础建设, 加快推进职业教育开展，推动教育质量稳步提升。市卫健委 要加快推进市级医疗资源整合优化，深入推动城市医联体和 县域医共体建设，深化公立医院综合改革，强化医护队伍建 设激发服务能力，提升整体医疗服务水平，切实维护群众健 康权益。市医保局要持续保持医保基金监管高压态势，不断 净化医保基金使用环境。市财政局、市人社局要认真盘点, 按照国家和省上相关政策要求兑现津贴补贴。县、区政府要 着力保障好人民群众温暖过冬，时刻关注城乡弱势群体，及 时
12、帮助解决困难问题，认真细致排查，确保困难群体温暖过 冬。七要全力抓好底线任务。要牢牢守住安全生产底线。县、 区和市应急、工信、交通等部门和企业要始终绷紧安全生产 这根弦，举一反三，突出抓好道路交通、企业生产等重点行 业和领域的安全监管，重点抓好企业安全生产经营，切实抓 好燃煤气安全使用、电力运行保障安全等，时刻关注农村群 众取暖安全，防止冬季取暖一氧化碳中毒。要采取排除法, 逐项消除各类安全隐患和盲点，及时排查整治到位，确保全 市安全生产形势持续稳定。要牢牢守住财政金融风险防控底 线。严格落实财政金融风险处置机制，有效防范化解金融风 险，积极稳妥处置政府债务，严厉打击金融诈骗、非法集资 等违法
13、金融活动，维护金融秩序稳定。要牢牢守住社会稳定 底线。近期的疫情形势对社会稳定带来一定的挑战，党的十 九届六中全会即将召开，县、区和市公安、信访等相关部门 要切实加强信访维稳工作，深入排查化解各类信访矛盾和风 险隐患，对一些敏感事项、重点领域、关键人员要盯紧看牢， 对外出关口要把牢守好，对各类矛盾纠纷早发现、早处置、 早解决，严防严打各类违法犯罪活动，严防极端事件发生, 把问题解决在基层、消除在萌芽状态，确保社会大局和谐稳 定。八要全力抓好明年工作谋划。各级各部门各单位要在抓 好当前工作的同时，密切关注形势、政策新变化，增强主动 性和前瞻性，及早科学谋划明年工作目标和思路，认真梳理 工程建设、
14、产业开展、城乡建设、民生保障等重点工作，尽 量把工作想在前、做在前、干在前。市政府办、市政府研究 室要抓紧修改完善市政府工作报告，各分管副市长近期要督 促指导分管部门单位尽快拿出明年重点工作、重点工程和为 民办实事工作清单，下周报报告起草组梳理汇总。同时，要 指导相关部门，积极与省上对口部门对接，谋划好各部门明 年的亮点特色工作，做好工程争取工作，力争更多工程进入 省上盘子，为明年经济社会高质量开展打下坚实的基础。三、以过硬作风推开工作落实做好今年后两个月工作，时间紧、任务重，各级各部门 各单位要按照“目标不变、标准不降、力度不减”的要求, 不断提升抓工作的能力和水平，学会“十个手指弹钢琴”，
15、统 筹抓好疫情防控和经济社会开展，两手都要抓、两手都要硬, 确保年度各项工作任务圆满完成。一要强化责任抓落实。各级领导干部要把抓落实作为一 种政治自觉、政治要求，树牢大局意识和“一盘棋”思想, 对重大工程、重点任务、难点工作靠前指挥、以上率下，层 层传导责任压力，对市委、市政府作出的决策、决定的事项， 全面贯彻落实，不打折扣、不搞变通，确保党中央和省市各 项决策部署落地落实、见底见效。二要强化措施抓突破。各级各部门各单位要认真对照省 对市年度目标责任综合考核、全省县域经济开展综合评价考 核指标，以及年初安排的工作、亮出的目标和重点任务、重 点工程建设、优化营商环境等方面的指标和任务，全部进行
16、梳理，及时总结盘点，做到心中有数；各分管副市长要按照 工作分工对各自分管领域部门单位工作进行盘点，有针对性 地细化措施、提速推进、补齐短板，杜绝“一票否决”事项， 坚决守牢目标任务底线。要盯住时间抓超前，倒逼工期、加 快推进，对不重视造成工作延误、影响年度任务完成的部门 单位，将严肃追责。三要强化督导抓实效。市政府督查室要创新督查方式, 对牵动全局、进度滞后的重点工作，要深入一线督查，强化 跟踪问效，对一些新情况新问题，及时汇报相关领导、反应 相关部门，催促制定措施，逐一整改落实。对不落实的事、 不落实的人，要不遮不掩、见人见事进行通报，切实提高督 查的震慑力和实效性。四要强化作风抓效能。各级
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