XX县住房和城乡建设局群众安全感和政法满意度“双提升”工作实施方案.docx

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1、XX县住房和城乡建设局群众安全感和政法满意度“双提升”工作实施方案为贯彻落实县平安办“双提升”工作要求，现就做好2022 年度住建系统群众安全感和政法满意度“双提升”工作，结合 工作实际，特制定以下方案。一、指导思想坚持“以人民为中心”的开展思想，深入贯彻落实中央和 省委、市委相关部署要求，坚持目标导向、问题导向、效果导 向，破难题、补短板、出实招、促提升，切实推进县域社会治 理现代化，切实改进纪律作风，切实提升群众安全感和政法满 意度。二、工作目标通过全面发动、全覆盖部署推进，有效提升住建系统群众 安全感和政法满意度整体水平，为全县高质量开展、高品质建 设、高效率治理，创造安全的政治环境、稳

2、定的社会环境、公 正的法制环境和优质的服务环境。三、组织领导在县委、县政府的统一领导下，严格标准，认真履行工作 职能，全面推进群众安全感和政法满意度“双提升”工作。成 立XX县住房和城乡建设局群众安全感和政法满意度“双提升” 工作领导小组，局主要负责人任组长，分管负责人任副组长， 相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在局物业管理中心, XX同志任办公室主任，具体负责群众安全感和政法满意度“双 提升”的具体工作。四、工作措施1、房地产领域（1）强化监管，加强全过程防控。根据XX市6部门共同 印发的关于加强新建商品房交付工作的通知要求，对我县 房地产工程全面贯彻落实商品房交付“9631”制度，在

3、合同约 定交付日期前9个月、6个月、3个月、1个月，房地产开发企 业必须履行时序职责，规范做实商品房建设交付行为，从源头 减少信访源。（2）联合执法，加大巡查频次。协同相关部门加大房地产 市场经营秩序监管力度，全面推行销售现场、交付过程、信访 投诉“三个必查”，加强房地产工程事前、事中、事后监管，加 大市场巡查频率，规范工程现场公示管理，开展建设工程竣工 联合验收，提高住宅产品质量，切实保护消费者合法利益。（3）畅通渠道，维护群众利益。及时查处群众反映的热点 问题，严厉打击合同违法、虚假广告、非法交易和职业房闹等 违法违规行为，畅通群众维权渠道，保护消费者合法权益，促 进市场健康稳定开展。（4

4、）专项整治，规范市场秩序。继续开展房地产领域突出 问题专项整治行动和商品房工程逾期交付风险化解防控工作， 采取专项检查、联合执法的方式对全部房地产企业、工程进行 拉网过筛式检查，重点打击未领取预售证违规销售、哄抬房价、 价外加价、捆绑销售等违法违规行为，维护商品房交易秩序。（5）重点防控，整治化解风险。开展房地产工程风险排查， 重点梳理烂尾、逾期交付问题，列出问题清单，制定处置方案， 维护群众合法权益，稳定市场预期，健全监管制度，完善机制， 促进我县房地产市场健康稳定开展。2、物业管理领域（1）落实属地管理责任，健全物业管理矛盾纠纷综合调处 机制。建立健全县、乡镇（园区）、社区三级物业管理纠纷

5、人民 调解工作机制，设立以乡镇（园区）、社区和专业人员组成的物 业管理纠纷调处机制，解决日常物业管理纠纷。重点加强乡镇 （园区）、社区两级物业管理纠纷指导和调解组织体系建设，建 立信息收集研判预警机制，定期对易发突发矛盾纠纷的住宅小 区组织进行拉网式排查，及时摸排掌握纠纷动态。（2）加大宣传，提高物业管理各方法律意识。加大物业管 理法律法规宣传力度，提升物业服务企业和业主的法律意识。 加强对乡镇（园区）、社区物业管理工作人员以及业主委员会成 员、物业服务企业管理人员的分级培训，让培训制度化常态化， 让物业管理工作队伍知识化、专业化，逐步实现物业管理工作 的网络化和全覆盖，提升乡镇(园区)、社区

6、解决物业管理矛盾 纠纷能力。(3)开展法律进小区活动。重点向业主宣传XX省物业 管理条例XX省信访条例XX县人民政府办公室关于进一步 加强物业管理工作的意见等法律法规，引导业主依法、合规、 按程序反映其诉求，增强其法律意识。懂得了如何更好地利用 法律维护自己的合法权益。(4)强化部门协作，积极推进综合执法进小区。建立完善 物业管理联席会议制度，通过召开例行会议和专题会议，协调 推进重点联动执法进小区工作，协调解决重大疑难事项。按照 “谁主管、谁负责”原那么，进一步明确和落实相关行政主管部 门和水、电、燃气等专业管理单位的工作职责，细化职责分工、 明晰政府公共管理与物业服务企业的责任边界。确保“

7、管理进 小区、执法进小区”，提升行政管理效能和公共服务供给质量。3、农村房屋安全领域按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁监管谁负责”的 原那么，催促乡镇加快农村房屋安全隐患排查整治工作进度，在 2023年全部完成剩余X户农村房屋安全隐患整治工作。4、房屋质量管理领域(1)管思想，提素质，抓履职，出制度。继续加强质量安 全监督人员思想道德教育与业务素质、技能培训，转变工作作 风，提高服务技能。建立程序化、制度化的监督机制，明确监 管责任，落实质量责任制，完善责任追究制度。（2）开展专项治理工作。一是抓好大型机械设备及“危大” 工程分局部项工程的监督管理；二是加强对住宅质量通病的治 理工作，继续贯

8、彻执行XX市住宅工程质量通病防治导那么， 严格实行结构实体检测制度及竣工工程分户验收制度，尽量减 少质量投诉的发生。三是抓好原材料进场检验、验收制度，保 证工程结构与使用功能的质量。（3）结合质量安全监督站的现状，继续积极探索行之有效 的监管方式，并形成制度进行推广应用。5、燃气安全领域强化措施，催促燃气经营企业常态化自查自纠及时整改， 按时复查，跟踪整治，确保整改到位。（1）加强领导，树立安全意识，加大安全生产工作力度, 认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，把安全责任制 层层落实，切实做到抓实、抓细。（2）发挥我办职能作用，把检查工作做到经常化、制度化、 规范化。对检查中提出的安全隐患

9、问题，催促燃气经营企业加 大整改力度，把隐患消灭在萌芽中，减少不安全事故的发生。（3）把安全检查与企业自查进一步结合起来，及时把检查 中发现的问题整改到位，确保安全检查工作取得实效。五、工作要求（一）切实加强领导，精心组织实施局群众安全感和政法满意度“双提升”工作领导小组，明 确工作责任，落实责任体系，严格工作标准，制定详细的XX 县住房和城乡建局群众安全感和政法满意度“双提升”工作实 施方案，确保住建系统群众安全感和政法满意度“双提升”工 作有力、有序、有效开展。（二）广泛宣传发动，营造良好气氛充分发挥电视、电台、报刊等传统主流媒体和网络、手机 短信等媒体作用，召开发动大会，大张旗鼓地宣传群

10、众安全感 和政法满意度“双提升”工作的重要意义和基本要求，充分调 动广大干部职工参与群众安全感和政法满意度“双提升”工作 的积极性和创造性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与 群众安全感和政法满意度“双提升”工作的浓厚气氛。（三）突出工作重点，加大工作力度围绕群众安全感和政法满意度“双提升”工作的目标要求， 把工作着力点放在解决影响住建领域平安稳定、业主安全感、 政法满意度的突出问题上。认真落实群众安全感和政法满意度 “双提升”工作标准，注重统筹谋划，突出实绩实效，努力形 成自身特色，不断构建完善群众安全感和政法满意度“双提升”工作长效机制。（四）强化监督指导，落实工作责任局群众安全感和政法满意度“双提升”工作领导小组按照 “谁主管、谁负责”的原那么，认真落实群众安全感和政法满意 度“双提升”工作的主体责任，真正把群众安全感和政法满意 度“双提升”工作的各项任务和措施落实到具体责任人。局群 众安全感和政法满意度“双提升”工作领导小组将对工作开展 情况进行催促、检查，纳入年度工作考核、评优等重要内容。