陕西银矿采矿权出让收益评估报告.docx
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1、陕西银矿采矿权出让收益评估报告陕同评报字2021第013号陕西中和同盛矿一业权评估有限责任公司二。二一年八月十日(2)资源储量估算范围据商洛西北有色七一三总队2017年2月编写的陕西省柞水县陕西银 矿资源储量核实报告及备案证明:资源储量估算范围同陕西银矿采矿权范围一致。(3)设计范围据中国有色金属工业西安勘察设计研究院2020年6月编制的陕西银 矿矿业柞水县陕西银矿矿产资源开发利用方案,设计范围同陕西银矿矿区 范围一致。(4)评估范围资源储量估算范围、设计范围同采矿权范围一致,本次评估为陕西银矿采矿权范 围,矿区面积1.1009km2,开采标高1250670m,为地下开采,生产规模29.7万吨
2、/ 年。评估范围内保有资源储量(122b+333)矿石量3354923吨,Ag金属量134.16吨、 Ag平均品位为39.99X10R Cu金属量3683.23吨、Cu平均品位为0.11%, Pb金属量 39872.45吨、Pb平均品位为1.19%。1.4 采矿权评估史及价款处置情况据调查了解,陕西银矿采矿权未进行过以处置矿业权价款或出让收益为目的的矿 业权评估。据采矿权人提供的资料:陕西银矿于2()11年5月预缴采矿权价款3()万元。1.5 矿业权历史沿革陕西银矿采矿权首次设立于1989年12月,证号:采矿权人为 陕西银矿,矿山名称为陕西银矿,属国有企业,采矿权范围由14个拐点围限而成, 面
3、积1.1001平方公里,开采标高1250670m,限定开采矿种为银矿,开采方式为地 下开采。2001年3月,采矿权进行了延续,面积仍为1.1001平方公里,开采标高、开采 矿种和开采方式均未发生变化,采矿证有效期限为2001年3月至2018年5月。 采矿权历次延续、变更情况表表1-1序 号许可证号矿山名称采矿权人有效期限开采标高 (m)面积 (km2)开采 矿种备注161000(X)122700陕西银矿陕西银矿1989.12-2001.0312506701.1001银矿首次 设立2陕西银矿陕西银矿2001.03-2018.051250-6701.1001银矿矿权 延续3C61000020110
4、 24120109547陕西银矿陕西银矿12506701.1009银矿变更、 延续6 .评估基准日根据现场调查日期及矿业权人的资料准备情况,本工程确定的评估基准日为2021 年5月31日,出让收益评估报告中计量和计价标准,均为该基准日客观有效标准。7 .评估依据7.1 法律法规依据7.1.1 中华人民共和国资产评估法(2016年12月1日公布)。7.1.2 中华人民共和国矿产资源法(1996年8月29日修改公布);7.1.3 中华人民共和国矿产资源法实施细那么;7.1.4 矿产资源开采登记管理方法(国务院令第653号修订,2014年7月29日);7.1.5 探矿权采矿权转让管理方法(国务院令第
5、653号修订,2014年7月29日);7.1.6 矿业权出让转让管理暂行规定(2000年11月1日国土资发2000309号);7.1.7 矿业权评估管理方法(试行)(国土资源部国土资发2008174号文);7.1.8 中华人民共和国企业所得税法(2007年3月16日第十届全国人民代表大 会第五次会议通过);7.1.9 关于全国实施增值税转型改革假设干问题的通知(财政部国家税务总局发 布的财税2008 170号);7.1.10 中华人民共和国城市维护建设税暂行条例(1985年2月8日国发198519号);7.1.11 国务院关于修改征收教育费附加的暂行规定的决定(2005年8月 20日国务院令4
6、48号);7.1.12 财政部关于统一地方教育附加政策有关问题的通知(财综2()1()98号);7.1.13 财政部安全监管总局“财企(2012) 16号”企业安全生产费用提取和使用 管理方法;7.1.14 财税(2016) 36号财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税 试点的通知;7.1.15 财政部国土资源部”财综(2017) 35号”文矿业权出让收益征收管理暂行 方法;7.1.16 国务院“关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知”(国发万01729 号);7.1.17 陕西省财政厅陕西省国土资源厅关于印发陕西省矿业权出让收益征收管 理实施方法的通知(陕财办综201768号);7
7、.1.18 陕西省自然资源厅陕西省国土资源厅关于做好矿业权出让收益(价款)处 置及资源储量核实工作有关事项的通知(陕国土资储发20182号,2018年3月6日);7.1.19 陕西省自然资源厅陕西省自然资源厅关于矿业权出让收益评估工作有关 问题的通知(陕自然资储发20192号,2019年7月29日);7.1.20 财政部税务总局海关总署“关于深化增值税改革有关政策的公告”(财政部 税务总局海关总署公告2019年第39号,2019年3月20日);7.1.21 陕西省财政厅国家税务总局陕西省税务局陕西省自然资源厅关于陕西 省实施中华人民共和国资源税法,授权事项方案的公告(陕西省财政厅国家税务 总局
8、陕西省税务局陕西省自然资源厅公告2020年第3号,2020年9月I日)7.1.22 陕西省自然资源厅印发了陕西省首批(30个矿种)矿业权出让收益市场 基准价及局部矿种收益基准率(陕自然资发(2019) 11号)。7.2 规范标准依据7.2.1 矿业权评估技术基本准那么(CMVSOOOO12008);7.2.2 矿业权评估程序规范(CMVS1100()2008);7.2.3 矿业权评估报告编制规范(CMVS 114002()08);7.2.4 收益途径评估方法规范(CMVS 121()02008);7.2.5 确定评估基准口指导意见(CMVS3()2()()-2()08);7.2.6 矿业权评估
9、参数确定指导意见(CMVS308002008);7.2.7 矿业权评估利用矿产资源储量指导意见(CMVS30300-2010);7.2.8 矿业权评估利用地质勘查文件指导意见(CMVS30400-2010);7.2.9 矿业权评估利用矿山设计文件指导意见(CMVS30700-2010);7.2.10 固体矿产地质勘查规范总那么(GB/T13908-2002);7.2.11 固体矿产资源/储量分类(GB/T 17766/999);7.2.12 铜、铅、锌、银、锲、铜矿地质勘查规范(DZZT0214-2002);7.2.13 中国矿业权评估师协会”关于发布矿业权出让收益评估应用指南(试行) 的公告
10、”(2017第3号)。7.3 经济行为文件及产权依据7.3.1 陕西省自然资源厅矿业权评估委托书(2020)陕采评委字第40号);7.3.2 陕西银矿矿业企业法人营业执照(注册号:;7.3.3 陕西银矿采矿许可证(C610000201;7.4 所引用的专业报告及其它7.4.1 陕自然资矿保备20206号”陕西省柞水县陕西银矿资源储量核实报告矿 产资源储量评审备案证明”;7.4.2 陕矿产指储评发(2020 )2号”陕西省柞水县陕西银矿资源储量核实报告 核定意见”;7.4.3 商洛西北有色七一三总队编制的陕西省柞水县陕西银矿资源储量 核实报告(2019年6月);7.4.4 陕矿产评利用函2020
11、 11号文”关于陕西银矿矿业陕西银矿矿产 资源开发利用方案审查意见的函”;7.4.5 中国有色金属工业西安勘察设计研究院编制的陕西银矿矿业有限 公司柞水县陕西银矿矿产资源开发利用方案,(2020年6月);7.4.6 评估人员收集及委托人提供的其它资料。8 ,矿产资源勘查和开发概况8.1 交通位置陕西银矿位于柞水县城110。方位直距16km处,行政区划属商洛市柞水县小岭镇 管辖。矿区地理坐标为:东经 109。1615 109。1830”,北纬 33。3700 33。3800” (200()国家大地坐标)。矿区内有简易水泥路与沟口 S30省道相通,新山柞高速公路经 过沟口,设有凤凰西高速公路出入口
12、,沿高速公路向西与G65包茂高速公路相接,向 东与G70福银高速相通。距最近铁路站点柞水下梁火车站35km,交通较为便利。(图 8-1)8.2 自然地理与经济概况矿区属秦岭山脉南部山区,山势陡峻,河谷深切,多悬崖峭壁,海拔1010-1471m, 相对高差461m,属中低山区。气候属亚热带季风性半湿润山地气候。四季清楚,最 高气温35。最低气温年平均气温每年10月中旬至次年4月中旬 为霜冻期,年均降水量为774.5mm。区内主要河流为马耳峡河,马耳峡河属社川河一 级支流,马耳峡河长约17km,矿区汇水面积约l.lkm2o矿区内马耳峡河支流水系呈 南北、东南流向,年均流量U4.2L/S。8.3 以
13、往地质工作概况1970-1971年,西北冶金地质714队对大西沟铁矿进行勘探的同时,为验证引起 M87-1航磁异常的磁性层是否向东侧伏,在该异常(铁矿床)的东延部位,在洞子沟 施工的钻孔中见到13号富铅矿体;在银洞沟施工的钻孔见到了铜矿,从而发现了银 洞子铜铅银多金属矿床。.商洛市.商洛市柞水50Km图8-1矿区交通位置图1971- 1981年,中国人民解放军00534部队对银洞子铜铅银多金属矿床开展地物 化综合手段的勘探,投入地质测量、探槽、坑道、钻探及磁法、电法、化探原(次) 生晕等扫面工作。并编制了陕西省柞水县银洞子银铅多金属矿床详细勘探地质报 告,冶金部储委以“(81)冶储字第131号
14、”文批复,批准储量:(B+C+D)矿石储量 2099.6 万吨。1991年,西北有色地勘局713总队在对银洞子矿床地物化探资料的综合研究基础 上,开展了深部钻探验证。在41、57、73线(73线位于陕西银矿采矿权平面范围内) 深部见到了 13号主矿体及7号、8号等铜银铅矿体。20052008年10月,矿山企业与西北有色地质研究院共同承当了危机矿山接替 资源勘查工程一陕西省柞水县银胴子铜铅银多金属矿820m标高以下接替资源勘查 (国土资发(2005) 204号),采用钻探、坑探方法,对银洞子7s57线和59s85线 810中段以下开展普查找矿。2009年6月,西北有色地质研究院编写了陕西省柞水县
15、银胴子铜铅银多金属矿 820m标高以下接替资源勘查报告,陕西省国土资源厅以“陕国土资储藏201181号” 文备案,估算矿石量318万吨,金属资源量(333):银201吨、铜14621吨、铅21212 吨,平均品位 Ag87.84X10R Cu0.58%、Pb2.21%。.2009-2014年,矿山企业委托西北有色713总队开展了生产探矿工作。最近一次地质工作为2018年9月至2019年2月商洛西北有色七一三总队有限公 司对陕西银矿开展了勘探地质工作,并编制了陕西省柞水县陕西银矿资源储量核实 报告,估算(122b+333)矿石量3354923吨,Ag金属量134.16吨、Ag平均品位为 39.9
16、9X10-6, Cu 金属量 3683.23 吨、Cu 平均品位为 0.11%, Pb 金属量 39872.45 吨、 Pb平均品位为1.19%o该报告通过陕西省矿产资源调查评审指导中心的评审,陕西省自然资源厅以“陕 自然资矿保备2020 6号”文进行了备案。8. 4地质概况区域构造单元跨越南秦岭印支褶皱带的礼县一柞水华力西褶皱带东段,山(阳) 一凤(镇)深大断裂北侧,柞(水)一山(阳)泥盆系热水沉积盆地西部,位于柞水 大西沟一山阳黑沟多金属成矿带西端。8. 4. 1地层矿区出露的地层主要为中泥盆统大西沟组(D?d),按岩性特征将大西沟组分为4 个岩性段10个岩性层,矿体赋存于大西沟组第二岩性
17、段上部小)层位,组成地层 的岩石以千枚岩、板状千枚岩为主,碳酸盐岩次之,少见细砂岩。地层呈北西西向展 布,倾向北东,倾角30。45 ,岩相变化大,沉积韵律明显,一般由泥质沉积开始 到碳酸盐沉积结束,矿体即赋存于由泥质向碳酸盐转化部位。8.4. 2构造矿区位于东西向红岩寺-黑山街复式向斜南翼,地质构造比拟简单。1)褶皱:地层总体为向北倾的单斜层,矿区北部宽缓型次级褶皱发育。地层走 向从西向东由115130。渐变为95。115 ,倾向北北东,倾角:地表30 45 ,深部2530 ,由南向北、由西向东地层倾角有变缓趋势。2)断裂构造:断裂构造较为发育,规模均较小。主要为北东向断裂F17、F18, 南
18、北向断裂F20;其次为北西向断裂。8. 4. 3岩浆岩、脉岩矿区范围内未见有岩体出露分布。但见有煌斑岩脉(如13号矿体发育的煌斑岩 脉局部切穿矿体)、偶见钠长岩脉,常见石英脉、石英碳酸盐脉。一般沿断裂、岩层 层理或片理充填,一般规模较小,形态不规那么,与围岩界线清楚。石英脉、石英碳酸 盐脉中可见到铜铅银矿化,分布于矿(体)层及其上下盘围岩中。8. 4. 4变质作用矿区变质作用主要表现为区域变质,形成千枚岩、板岩等浅变质岩。围绕花卤岩 体的外接触带,发生热接触变质作用和接触交代变质作用,形成黑云母角岩、方柱石 角岩、夕卡岩及大理岩等。8. 4. 5围岩蚀变矿区内围岩蚀变类型主要有硅化、铁碳酸盐化
19、、黄铁矿化、黄铜矿化、方铅矿化、 重晶石化、绿泥石化、绢云母化等。8. 5矿体地质银洞子地区全矿床共圈出矿体组16个,其中:13号主矿体组为银、铜、铅、锌 多金属综合矿体(锌矿体不在本次核实的陕西银矿采矿权范围),另外还有8个铅矿 体组(7、8、9、10、18、19、20、21 号),4 个铜矿体(2、3、5、6 号),3 个菱铁 矿体组(6、9、10号)。各种矿体沿走向分布有明显的分带,3个菱铁矿体分布于15 勘探线以西,4个铜矿体分布于7s33勘探线(即西铜矿段),13号主矿体组和8个 铅矿体组分布于矿区东部的25-101勘探线。陕西银矿采矿权范围内矿体组有6个(7、8、9、10、13、1
20、9号矿体组),其中 13号铜铅银多金属矿体组规模大,为主矿体,其余5个矿体组(7、8、9、10、19号 矿体组)规模相对较小,均分布于13号矿体组上盘,赋存层位比拟稳定。各矿体组 相互平行排列,其间距为330m。13号矿体组向上依次为10、9、8、7、19号矿体 组,包含了 20 个矿体(7、7-2、8-1、8-6 8-7 8-8、9、9-7、10-2、10-3、10-4、 10-5、10-6、10-7、13、13-1、13-2、13-3、13-4、19 号矿体)均分布于 59-101 勘探线。矿体呈层状、似层状。四个主要矿体特征如下:13号矿体(铜铅银多金属矿体):分布于59s93号勘探线,
21、地表由1个探槽控制, 浅部由2排坑道和20个钻孔控制,中部由23个钻孔和2排坑道控制,深部由3排坑 道控制。矿体赋存标高670sl250m (矿体头部延伸至采矿权外),工程控制最低标高 670m,最大斜深1035mo矿体长度850m,厚度0. 75sl9. 21m,平均6. 13m,厚度变化系数 124. 5%,厚度较稳定。银单样品位40X10440. 3X106,平均97. 29X 10-6,品位变化 系数为134. 4%,有用组分分布较均匀;铜单样品位0. 3%2. 0%平均0. 36%品位变化系 数为126. 5%,有用组分分布较均匀;铅单样品位0. 5%-4. 53%平均0. 52%品
22、位变化系数 为119. 4%,有用组分分布较均匀。矿体产状与地层一致,倾向20 40 ,倾角30 -45 o矿体形态较为简单, 呈似层状,矿体整体连续性较好,局部仅在6169和75勘探线附近存在无矿天窗和 少量分支。矿层比拟稳定,矿体中矿石分带特征明显:在走向上由西向东为银铅矿一 银铜矿一铜矿一铅矿;倾向上由南向北为铜矿、银铜矿一银铅矿一银铜矿一银矿、铜 矿。7号铅矿体:分布于61s93勘探线,地表由2个探槽控制,浅部由1排坑道和 11个钻孔控制,深部由14个钻孔控制。控制矿体长度520m,厚度0. 70-8. 07m,平均 2. 22m,厚度变化系数为89. 3%,厚度较稳定。矿体赋存标高8
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