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1、创立省级卫生县城集中攻坚行动实施方案为进一步完善县城功能,改善人居和开展环境,提升县 城品位,构建绿色、和谐、健康新,根据创立省级卫生县 城技术评估反应意见集中攻坚行动方案,结合卫生健康系 统实际,制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按 照国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见和 省市卫生与健康大会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开 放、共享的开展理念,以省卫生县城标准为指导,以改 善县城人居环境,提高县城综合管理水平,增强全民健康素 养为目的,以完善城镇基础设施、强化卫生管理为重点,坚 持“政府主导、全民参与,部门协同、综合治理,突出重点、 长效管理”
2、的原那么,全面提升卫生健康系统创立工作水平, 为加快卫生健康事业乃至全县经济社会开展做出贡献。二、工作目标对照省卫生县城标准的规定,坚持治标与治本相结 合,综合整治与科学管理相结合的原那么,针对爱国卫生组织 管理,健康教育与健康促进,县容环境卫生,环境保护,病 媒生物防制,食品安全与生活饮用水和公共场所卫生,传染 病防治,单位与居民区卫生、镇辖村卫生等8个方面共45 力宣传创立卫生县城的重大意义,形成全民动手,人人参与 的局面,营造浓厚的创立气氛。(二)组织实施阶段(2022年7月24日-8月15日)按照卫健系统创城工作实施方案安排,拟定工作台账, 落实责任到人,保证各项工作顺利开展,接受各级
3、部门(单 位)督导指导。(三)自查整改阶段(20122年8月16日-2022年8月 20日)按照创城工作实施方案,结合各级部门、单位督导指导 提出的整改意见和建议,积极开展自查整改,建立整改台账, 明确整改时限和责任人,对存在的问题全面整改落实到位。 促使环境卫生管理得到进一步加强,基础设施建设经一步完 善,并建立和完善卫生长效管理机制。(四)评审阶段(2022年8月21日-2022年8月31日)接受邯郸市以及省爱卫办组织的综合评审。各单位要在 局创卫领导小组统一指挥下主开工作和积极配合,对各级督 查检查和评审提出的整改意见全面整改,直至到达河北省卫 生县城标准要求,保证顺利通过评审。(五)总
4、结阶段(2022年9月)各单位全面总结创卫工作,收集汇总创城工作方案资料, 总结好的经验做法,形成工作报告。五、保障措施(一)压死责任,实行创卫工作责任制。创立省级卫生县 城是全县今年的一项重要工作,县委、县政府对创卫工作实 行责任制管理,纳入年终目标管理考核中。县卫健局也将把 创卫工作纳入各单位年终目标管理考核中进行考核,各单位 要高度重视,精心组织,狠抓落实,要将目标任务层层分解, 责任到人,促使按期完成创立任务,确保创立活动顺利达标。 对工作推进缓慢,责任落实不到位的单位或个人将予以问责 处理。(二)强化宣传,营造良好创立气氛。各单位要层层召 开发动会,通过广泛深入的宣传创卫工作的重要意
5、义、目标 和任务,充分调动干部职工的积极性,人人动手,改善生活、 学习和工作环境,努力营造创立卫生县城的良好气氛。(三)履职尽责,推行爱国卫生“细胞工程”。创城工作 期间,各单位积极开展无烟医院、卫生先进单位、文明单位、 健康单位创立活动,改变“卫生单位不卫生”现象,助推卫 生县城创立。(四)抓好督查,积极推开工作开展。局创卫督查组将 定期不定期地对各单位的创立工作进行检查并通报,催促各 单位强化措施,认真整改,全面落实工作任务。项全部达标,确保顺利通过省爱卫办考核,成功创立省级卫 生县城。三、组织领导为加强对创立省级卫生县城工作的领导,县卫健局特成 立卫生健康系统创立省级卫生县城攻坚工作指挥
6、部。指挥长:副指挥长:成员:指挥部下设办公室,办公室设在爱卫办,*兼任办公室 主任,具体负责制定全系统创卫工作攻坚总体实施方案,开 展卫生健康系统创卫攻坚指挥部的日常工作。(一)综合协调组组 长:副组长:成员:主要职责:负责卫健系统及县直部门创立卫生县城的综 合协调和日常管理工作。负责爱卫工作方案、规范性文件的 起草印发、工作,定期召开工作会议,研究落实创 卫任务。(二)健康教育组组长:成员:主要职责:负责慢性病、精神卫生、传染病、病媒生物 防制以及健康教育和无烟单位创立等工作。(三)宣传报道组组长:成员:主要职责:负责创立卫生县城的宣传、报道工作,配合 有关单位(科室)做好健康教育工作,把关
7、创卫会议领导讲 话稿。负责与宣传部、广播电视台、报等工作联系。(四)督导检查组组长:副组长:成员:主要职责:负责创立卫生县城的督查工作,定期督导工 作进度及各工程标任务完成情况。负责与住建局、市场监管 局、农业农村局、行政审批局、交警大队、镇等工作联系。(五)资料技术组组长:副组长:成员:主要职责:负责全县创卫资料的收集、整理、归档等工 作。(六)公共卫生组组 长:成员:主要职责:公共场所“五小”行业卫生、饮用水卫生等。负责与行政审批局等工作联系。(七)基层卫生组组长:副组长:主要职责:负责基层医疗卫生单位、村卫生室、疾控中 心等创卫工作。XX:负责疾控中心、县人民医院;XX:负责镇卫生院及城
8、中村卫生室、卢氏骨伤科医院;XX:负责妇儿医院、卫生监督所;XX:负责妇幼保健院;XX:负责县中医医院、华夏医院。(八)财务保障组组长:成员:主要职责:负责创城工作经费、车辆等保障工作。三、工作任务(一)爱国卫生组织管理1 .认真贯彻落实国家关于加强爱国卫生工作的决定 国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见等相 关文件,各单位积极参与爱国卫生运动和创立省级卫生县城 活动。各单位安排专人负责创卫工作。2 .建立环境卫生举报投诉机制。公布投诉 ,认真 办理群众卫生投诉,群众反映问题解决或答复率290%,群 众对全县卫生状况满意率290%。(二)
9、创卫资料整理归档严格按照国家卫生城市标准(2014版)要求,分门 别类、系统归纳2017-2019年爱国卫生资料,以备检查。(三)健康教育1 .加强健康教育机构建设。健康教育机构、人员、编制、 经费、任务落实,成立健康教育所,设专兼职人员管理,形 成县、镇、村健康教育工作网络。制定健康教育规划、计划, 开展经常性健康教育工作人员培训和全民健康知识普及教 育,进行检查、评价、总结。2 .中、小学全部开设健康教育课,注重培养学生养成良 好的卫生行为,各中小学校有课程安排、有教师、有教材、 有教案、有评价,学生健康知识知晓率到达三80%,健康行 为形成率270%;中等职业学校开展多种形式健康教育和心
10、 理健康咨询活动,14岁以下儿童蛔虫感染率W3% ;开展健 康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%。3 .认真履行世界卫生组织烟草控制框架公约,深入 开展禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告。开展无烟学校、 无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场 所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。4 .镇、社区(村)要以中国公民健康素养一基本知识 与技能为主要内容,开展多种形式的健康教育活动,做到 健康教育工作有计划、有总结、有卫生知识宣传栏。居民健 康基本知识知晓率三80%、健康生活方式与行为形成率270%、 基本技能掌握率三70%。5 .各行业要结合本单位特点开展有关职业
11、卫生、疾病预 防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫 生知识知晓率280虬6 .车站、机场、广场和公园等公共场所设立宣传橱窗宣 传卫生健康知识,电子屏幕和公益广告应有卫生防病宣传和 健康教育内容。(四)公共场所、生活饮用水卫生1 .贯彻落实公共场所卫生管理条例,开展公共场所 卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效, 从业人员取得有效健康合格证明。小浴室、小美容美发、小 歌舞厅、小旅店、网吧等经营资格合法,室内外环境整洁, 硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合 格证明。2 .按照生活饮用水卫生监督管理方法要求,市政供 水、自备供水、居民小区直饮水管理规范
12、,供水单位有卫生 许可证。二次供水符合国家二次供水设施卫生规范的标 准要求。开展水质监测工作,出厂水、管网末梢水、小区直 饮水的水质检测指标到达生活饮用水卫生标准的要求。 贯彻落实中华人民共和国水法、中华人民共和国水污 染防治法等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水 质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能 区到达要求,未划定功能区的无劣五类水体。(五)慢性病、传染病防治1 .认真贯彻中华人民共和国传染病防治法,各医疗 卫生机构设有负责传染病管理的专门科室和人员,有健全的 控制院内感染制度、疫情登记和报告制度、门诊日志齐全。 二级综合医院设立感染性疾病科,其它医院设立传染
13、病预检 分诊点。临床用血100%来自无偿献血。2 .实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,疫情报告 及时,处理规范。医疗机构法定传染病漏报率W2%。医疗废 弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置,无医疗机构 自行处置医疗废物情况。医疗废弃物、医源性污水的处理排 放符合国家有关要求。3 .国家免疫规划工程的预防接种实行免费,接种单位条 件符合国家规定要求;预防接种规范,安全注射率100%; 有流动人口免疫规划管理方法,居住期限3个月以上流动人 口儿童建卡、建证率到达95%;儿童入托、入学须查验预防 接种证;国家儿童免疫规划疫苗全程接种率到达95%。4 .将打击非法行医和规范医疗机构执业行为工作
14、纳入 政府工作考核目标。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐 全。无虚假非法医疗广告。5 .开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活 方式行动,建设健康步道、健康食堂(餐厅)、健康主题公 园,推广减盐、控油等慢性病防控措施。6 .贯彻落实中华人民共和国精神卫生法,健全工作 机构,完善严重精神障碍救治管理工作网络,严重精神障碍 患者管理率到达75%以上。7 .辖区内疾病预防控制机构设置合理,人员、经费能够 满足工作需要,疾病预防控制中心基础设施建设到达疾病 预防控制中心建设标准要求,实验室检验设备装备达标率 到达90%以上。8 .辖区婴儿死亡率W12%,5岁以下儿童死亡率W14%。, 孕产妇
15、死亡率W22/10万。(六)病媒生物防制开展重要病媒生物监测调查,监测方法规范,收集病媒 生物侵害信息并及时进行处置。配合开展病媒生物消杀监测 工作。(七)单位卫生1 .加强卫健系统内部环境卫生管理,各单位有卫生管理 组织和卫生管理制度,积极组织干部职工抓好环境卫生和 绿化美化净化工作,定期开展健康教育和卫生评比检查活动。 工作有计划、有总结,档案资料齐全。2 .各单位卫生状况良好,道路平坦,环卫设施完善, 垃圾日产日清,卫生间符合卫生要求,无违章建筑、无乱堆 乱搭乱建。3 .公共场所商业服务设施设置合理、管理规范,无占道 经营现象。4 .每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社 区卫生服务中心,每个乡镇设置一所政府举办的镇卫生院。 基层医疗卫生机构标准化建设达标率到达95%以上。(八)城中村及城乡结合部卫生合理设置健康教育专栏,卫生与健康知识宣传材料进村 入户,村民健康知识知晓率三70%。四、步骤和方法依据国家卫生城市标准(2014版),卫健系统创城 工作分五个阶段实施。(-)宣传发动阶段(2022年7月22-23日)成立卫健系统创卫工作领导小组,拟定卫健系统创城工 作方案,召开卫健系统创立省级卫生县城发动会议。各医疗 卫生单位要及时制定实施方案或计划,层层召开发动会,大
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