XX区稳定全区经济运行的一揽子措施落实情况（20220825）.docx

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1、XX区稳定全区经济运行的一揽子措施落实情况为扎实落实国务院、河北省人民政府和张家口市人民 政府一揽子措施及相关配套政策精神，高效统筹疫情防控 和经济社会开展，切实稳住经济开展大盘，下花园区解放 思想，真抓实干，保持经济运行在合理区间。一、总体推进情况一是参照省、市政策措施，制定了我区关于扎实稳 定全区经济运行的一揽子措施，成立了贯彻落实领导小 组及督导落实工作机构。二是区领导高度重视，区政府召 开3次党组会，6次政府常务会，2次专题会及13次推进 会、调度会，会议研究制定了关于成立贯彻落实国务院 扎实稳住经济一揽子政策措施领导小组的通知关于深 入贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施,、河北

2、 省稳定全省经济运行的一揽子措施及配套政策的通知 关于加大国家、省、市稳经济政策宣传力度的通知 等，推开工作落细、落实。三是加大宣传力度，发放扎 实稳定全省经济运行的一揽子措施稳定全省经济运行 一揽子政策措施明白卡1500余份，同时，在186个企业 群、业主群推送“河北推进1+20政策体系惠企政策一点 通”，并做成海报张贴在辖区显眼位置，切实提高企业、 群众知晓率。二、推动政策落实情况及成效今年以来，下花园区始终坚持稳字当头、稳中求进， 紧扣国家和省市安排部署，认真贯彻落实各项政策措施， 取得了较好成效。稳经济财政政策措施方面，为区内78户次纳税人办理 退税8458.94万元。1-7月我区一般

3、公共预算支出完成 97625万元，完成调整预算的54.81%,比上年同期增支 25352万元，增长35.08%o 1-7月政府性基金支出完成 17015万元，同比增长414.05%,增支13705万元。到8月 上旬，我区政府采购预算1635.76万元，实际采购金额 1630.37万元，节约资金5.39万元，资金节约率0.3%。其 中中小微企业采购金额1098.23万元，占实际采购金额的 67% o稳经济货币金融政策措施方面，为3户普惠小微企业及 个体工商户进行贷款展期，合计金额230万元。对2022年 及以前年度毕业的贷款学生2022年内应归还的国家助学贷 款利息予以免除，本金经贷款学生自主申

4、请，可延期1年偿 还。稳投资政策措施方面，已将河北省张家口市下花园城 乡生态环境一体化治理PPP工程上报至国家财政部和发改 委。促消费政策措施方面，持续完善“互联网+ ”消费体 系，集合企业网络优势，对全区有效资源进行整合，加速 推进线上、线下消费有机融合，实现统一采购、统一配 送。利用美团、超市发优选等小程序，采取以大带小，以点带面的方式，打造新型消费主体，形成“线上+线下”消 费新模式。稳外资外贸基本盘政策措施方面，积极将稳外贸稳 外资16条政策措施明白卡转发至外资外贸企业，帮助企 业了解现行政策措施，助企纾困，增强企业开展信心。保能源安全政策措施方面，大唐下花园电厂2x66万千 瓦超超临

5、界供热调峰工程、滴池沟110千伏变电站工程、旅 游线路导线技术改造、中裕燃气、储元燃气下花园支线输 气工程等正在推进。保产业链供应链稳定政策措施方面，目前，83户小微 企业和个体工商户享受“欠费不停水”政策，缓缴水费 25.06万元。阶段性免除市场主体房屋租金27900元，惠及 市场主体1家。对承租非国有房屋的服务业中小微企业和个 体工商户，减免金额合计12.5588万元。保基本民生政策措施方面，发放城市低保金728.2万 元，农村低保金484.5万元，特困供养金和护理补贴245.9 元，为城乡低保、特困发放电价补贴H.2万元，为城乡困 难群众206人发放临时救助金34.5万元。稳住工业经济大

6、盘政策措施方面，落实工业企业奖补 政策，发放各类奖补资金100.015万元。为企业办理纸质、 电子通行证357张，对未持有通行证的外来车辆及时向卡口 进行推送，重点车辆严格落实落地双检，派出专人点对点 接送。积极向上级推送工业行业“白名单”企业，全力保 障疫情期间企业生产不停工、不停产。保粮食安全、农业经济开展政策措施方面，组织四乡 对补贴面积进行了统计核实，并明确了补贴规模、补贴对 象、补贴依据、补贴标准、补贴发放方式等内容，及时将 实施方案在政府网站进行了公开，确保补贴发放工作顺利 完成。支持房地产业良性循环健康开展政策措施方面，鼓励 房地产开发企业、房地产经纪机构积极搭建交易平台，做好

7、网上售房明码标价、“一房一价”公示，为购房人提供在线 远程看房、询价洽谈、选房锁房等服务，采用电子签名技术 实行房屋买卖合同网上签约，为购房人提供便利条件。目 前，碧桂园、华润、万科、绿城等企业已开通网售交易平 台，实现在线看房、询价、洽谈、网签网上购房业务。促进交通运输开展政策措施方面，国道GHO怀来北辛 堡至下花园宣化界（下花园段）改建工程，可研报告 已通过省交通运输厅审查并出具意见，土地预审及规划选 址意见已取得自然资源部批复。G110国道至H110辅线连 接线改造工程，正在做施工图设计。农村公路安防工程2.1 公里，已全部完工。促进文化产业和旅游业恢复开展政策措施方面，对通 过省文创商

8、店验收的鸡鸣山4A级景区文创商店争取省级文 创奖补资金3万元。支持企业高质量开展用地政策措施方面，在不动产分 中心建立企业、重点工程办证“绿色通道”，开设“综合 窗口”，“一站式”线下办理不动产登记、交易及缴税等 业务。稳经济环保政策措施方面，鼓励企业采取自主减排措 施，协调企业自主、自愿错时生产，在企业未降低生产负 荷的情况下，有效减少环境污染，保证环境质量改善和经 济开展得到双赢效果。对拟落地2X66万KW超临界调峰 供热工程进行宏观分析，对接污染物排放量事项，为工程 落地做好政策支持准备工作。科技支持经济平稳开展政策措施方面，落实支持科技 创新各类奖补资金50万元，进一步调动企业自助创新

9、的积 极性和主动性。推荐我区氢能科技作为张家口市重大科技 成果转化代表工程，参加全国第十六届创造家论坛活动， 为展示我区重大科技成果提供了高端平台。扶持企业上市政策措施方面，支持张家口华垣生物科 技股份2500万元流动资金贷款，扶持其在石家庄 股权交易所上市。支持在新三板上市企业河北中电科安智 能电气办理贴现业务800万元。促进高校毕业生等青年就业创业政策措施方面，完成 150家符合稳岗返还条件的企业的审核和发放工作，共计发 放48.97万元。开展春风行动、民营企业招聘月等活动，开 展线上招聘6场，参加企业237家，提供就业岗位584个。 实行全年开放式招聘就业见习岗位政策，已开发就业见习 岗

10、位员33个，发放岗位补贴40.8万元。促进法治化营商环境建设政策措施方面，制定了下 花园区律师包联24家重点民营企业台帐表，包联企业律 师积极与包联企业对接，加强和推进民营企业法律服务常 态化。在全区建立了1处区级行政复议工作联系点，建立了 6处乡街级行政复议工作联络点，方便开展市、区、乡街三 级行政复议相关工作的联系、咨询和受理。保障电力供应举措方面，完成4处负荷管理终端安装， 调试完成2处。nokv变电站正在施工中，鸡鸣山旅游线路 的导线更换工作已完成。三、存在的问题在稳定全区经济运行各项工作中，我们取得了一些成 绩，但与新形势、新任务、新要求仍有不小差距，主要表 现在：一是局部企业产业层

11、次低，缺乏资金、技术、人 才、管理等要素支撑，自身创新能力严重缺乏，开展所需 要的核心技术、关键零部件、生产工艺研发和配套能力较 弱，拥有自主知识产权的、自主品牌的、高附加值的、具 有竞争力的产品较少，进而无法形成持久的市场竞争优 势。二是辖区内多为初创成长型企业，产业类型单一，高 端产品较少，品牌知名度还不够高，有意向上市企业数量 较少。三是辖区内多数企业规模小、实力弱小，抗风险能 力较低，面对新冠疫情带来的冲击，会遇到一系列难题。 四是我区区域面积小，且以丘陵山区为主，土地集中连片 少，田块落差大、地块小，农产品种植种类单一，规模 小，无法实现大规模机械设备和现代化技术，农户种植普 遍表现为品种杂、面积小、效益低等现状。四、下步工作方向一是继续加强衔接争取力度，加快各项前期工作，推 动重大工程尽早落地实施。二是通过加大专项债券谋划争 取、发挥政银企桥梁作用、盘活存量资产等为工程加快建 设保驾护航。三是坚持主动靠前精准服务，常态化开展人 企服务，深入企业找准穴位、针对痛点，多形式、多渠 道、多举措满足企业需求，帮助企业解决实际困难、提振 开展信心、激发创新活力，以实际行动帮助企业共克时 艰、平稳健康开展。四是制作下花园区扎实推动全区经 济平稳健康开展的一揽子措施及配套政策明白卡，进一 步加大政策的宣传力度，提高企业和群众知晓率。