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1、区域经济开展对湖南城市化进程推动的分析摘要随着社会经济的不断开展,区域的城市化水平也会随之提高,二者之间 存在着某种密切的关系。本文通过对湖南地区城市化与区域经济开展的 情况进行比照分析,得到了二者之间相关关系。以此为线索,对湖南未 来的城市化趋势进行预测分析,并提出相关的促进措施和建议。关键词区域经济;城市化;增长极;两型社会目录绪论1一、湖南经济开展及城市化的整体情况及特点6(-)经济快速开展6(二)城市化开展水平提高7二、当前湖南城市化进程中的主要问题及原因8(-)主要问题8(二)问题的原因13天津 1228.16 958.0876 78.01 270.0724 21.99广东 9638
2、 6110.492 63.4 3527.508 36.6辽宁 4319 2606.517 6035 1712.484 39.65浙江 5180 2999.22 57.9 2180.78 42.1江苏 7725 4295.1 55.6 3429.9 44.4黑江 3826 2123.43 55.5 1702.57 44.5内古 2422.07 1293385 53.4 1128.685 46.6吉林 2739.55 1460.728 53.32 1278.822 46.68重庆 2859 1474.958 51.59 1384.042 48.41福建 3627 1864.278 51.4 176
3、2.722 48.6海南 864,07 424 49.13 439.5524 50.87山东 9470.3 4576.049 48.32 4894.251 51.68宁夏 625.2 288 46.1 337 53.9湖北 5720 2631.2 46 3088.8 54山西 3427.36 1576.243 45.99 1851.117 54.01陕西 3772 1640.82 43.5 2131.18 56.5湖南 6406 2767.392 43.2 3638.608 56.8江西 4432.158 1913.806 43.18 2518.352 56.82河北 7034.4 3024.
4、792 43 4009 57安徽 6131 2581.151 42.1 3549.849 57.9青海 557.3 233 41.9 323.7913 58.1新疆 2158.63 860.2141 39.85 1299 60.15广西 4856 1903.552 39.2 2952.448 60.8四川 8185 3167.595 38.7 5017.405 61.3河南 9487 3577 37.7 5910 62.3云南 4571 1554.14 34 3016.86 66甘肃 2635.46 860.4777 32.65 1774.982 67.35贵州 3798 1135.222 2
5、9.89 2662.778 70.11西藏 290.03 69.02714 23.8 221.0029 76.2数据来源2010中国统计年鉴这一指标在全国仅列第二十二位,在中部六省也仅排在第三(落后于湖 北的46%和山西的45.99% )。而同期湖南省人口总数排在了全国第七。 与东部的沿海兴旺地区相比,差距就更大了。城市化水平最高的北京和 上海,2019的城市化水平已经超过了 80%o省份里面,浙江省在2010年的时候城市化就已经到达了 49%的水平,2019年更是到达了 57.9%0比湖南高出了近十五个百分点。由此可见,我省的城市化水平仍然处在 一个较低的水平。通过这样的横向比拟,可以清晰的
6、看出,现阶段我省 的城市化还处于一个较低的水平,在逐步提高城市化水平的过程中,有 很多积极的因素可以供我们。将纵向比拟和横向比拟结合起来, 积极主动的吸收和消化其它省区的开展经验,既看到成绩,又看到缺乏, 及时的发现问题,积极的吸取经验教训,有利于把高速的开展速度转变 成高水平的建设成果,让我省的城市化过程更好更快的进行,从而到达一个崭新的水平。(数据来源:2010中国统计年鉴)2.地区开展不平衡。这种地区之间的开展不平衡主要表达在地区之间的城市化水平差异极 大。如表二所示,该表反响了 2019年底湖南省各地区的总人口及城乡 构成情况。表2 2019年湖南地区人口结构市 州总户数总人口城市化水
7、平(% )万户 总数城镇人口乡村人口全省 2113.88 6845.20 2885.25 3959.95 42.15长沙市 196.35 645.14 395.15 249.99 61.25湘潭市 91.46 293.99 14535 148.64 49.44株洲市 113.55 381.15 186.12 195.03 48.83岳阳市 180.57 545.39 248.15 297.24 45.50衡阳市 206.62 731.14 311.25 419.89 42.57郴州市 146.25 471.00 194.50 276.50 41.30益阳市 142.70 467.66 185.
8、89 281.77 39.75张家界市 55.29 163.95 60.83 103.12 37.10常德市 221.72 611.51 226.38 385.13 37.02永州市 171,53 583.22 212.66 370.56 36.46娄底市 138.53 418.40 146.82 271.58 35.09怀化市 157.76 504.63 174.70 329.93 34.62湘西州 80.07 273.93 93.97 179.96 34.30邵阳市 211.48 754.09 225.10 528.99 29.85数据来源2010湖南统计年鉴 从以上表格中可以看出湖南省的
9、城市化开展呈现梯度开展的特点。城市 化水平最高的都是地理位置居东地区,水平最低的大都是西部的市州, 中部的地区那么处于过度带(从地理位置上来说,长沙、株洲、湘潭和岳 阳为东部;常德、益阳、娄底、衡阳和郴州为中部;其余市州那么为西部)。东部地区的城市化水平比拟高,都在45%以上,长沙更是到达了61.25% ,远高于全省的平均水平。这一方面表达了湖南东部中心区域 的建设成就,为让东部地区在区域城市化的进程中发挥更大的集聚和辐 射作用,带动周边地区的城市化提供了基础保障。但另一方面,在我省 整体的城市化水平本来就不高的前提下,这也反映了中西部地区,尤其 是西部地区更为低下的城市化状况。以西部的邵阳为
10、例,城市化水平仅 为29.85% ,还不到长沙一半的水平,而整个湖南西部地区的平均城市 化水平也还缺乏35%。客观的说,这种差异在其它省区的城市化过程 中也是存在的,但相比之下,湖南的差异更为明显。以浙江省为例,该 省的经济开展大体上也分为三个地区:环杭州湾地区、东南部沿海的温 台地区和内部的金衢丽地区。2019年,三个地区的平均城市化水平分 别为61%、61.5%和49.5%O最低的金衢丽地区也到达了最高的温台 地区的75%O由此可见,我省地区之间的城市化差异是很大的。这种 状况的长期存在,会使得更多更好的资源向局部地区积聚,让好的地区 更好更现代化的同时却会使其它地区相对变得更为落后,最终
11、会让湖南 省城市化的整体进程受到极大的负面影响6。(数据来源2010湖南 统计年鉴2010浙江统计年鉴)3.环境问题和能耗问题突出。表格三显示了 2018年和2019年湖南省主生产过程中主要环境指标和 能耗指标的总体情况。(数据来源2010湖南省统计年鉴)表3湖南环境和能耗主要指标指标2018年2019年一、废水废水排放总量(万吨)252072.98 250331.59生活污水的排放量(万吨)151960.28 157991.14化学需氧量(COD )的排放(吨)903600 884555生活污水中COD的排放量(吨)646411 647365氨氮的排放量(吨)91455 84749生活污水中
12、氨氮的排放量(吨)60087 59616工业废水的排放达标量(万吨)89934 85057工业废水的排放达标率() 89.8 92.1二、废气工业废气的排放总量(万标立方米)87622011 92486402其中:燃料燃烧过程中废气的排放量40456093 41844836生产工艺过程中废气的排放量47165908 50641566二氧化硫(SO2)的排放量(万吨)90.43 84.01烟尘的排放量(万吨)44.32 37.78生活烟尘的排放量7.04 7.08工业粉尘的排放量(万吨)65.86 55.47工业SO2的排放达标量(吨)646213 591882工业SO2的排放达标率(% ) 8
13、8.4 87.7工业烟尘的排放达标量(吨)324574.0 266139.1工业烟尘的排放达标率() 86.8 86.7工业粉尘的排放达标量(吨)532223 554732工业粉尘的排放达标率() 81.6 81.3三、工业固体废物 工业固体废物的产生量(万吨)4559.73 4216.22工业固体废物的排放量(万吨)31.81 26.53工业固体废物的处置量(万吨)421.35 313.47工业固体废物的处置率(%) 9.2 7.4工业固体废物的综合利(万吨)3428.27 3392.36工业固体废物的综合利用() 73.4 78.8工业三废的综合利用产品产值491844.90 596282
14、.30数据来源2010湖南省统计年鉴从表格中可以看出,相比2018年,在生产过程中产生的主要污染源排 放和能源消耗方面在总体上还是有进步的,能源的利用效率也有所提升, 但是这离两型社会的总体要求还是有差距的。更重要的是,在一些指标 的达标率上还有所下降。比方说工业SO2排放达标率、工业烟尘排放 达标率和工业粉尘排放达标率分别比上年下降了 0.1、0.1和0.3个百分 点。可用说,当前的状况与资源节约型和环境友好型的要求还相距 甚远。(二)问题的原因。根据国内外经济开展的相关经验,在一个经济体没有完全发育成熟之前, 城市化的推进是经济增长的必然产物。可以说,城市化是一个地区经济 开展的反映。因而
15、,城市化化过程中出现的问题,其根源还在于经济发 展自身,即区域经济开展过程中存在的种种缺陷直接表现为城市化进程 中的问题。要解决这些问题,关键还在于在恰当的处理经济开展的各种 相关因素。三、区域经济开展与城市化的关系和启示(-)经济开展与城市化的关系。城市化和经济开展是两个不同的概念。城市化的核心标准是地区的非农 业人口占总人口的比重,在此基础上综合考虑城市基础设施建设和城市 人口生活水平。而经济开展那么是以经济增长为前提,进而推动整个社会 的生产效率、经济制度、居民生活水平和社会环境等方面的综合改进。为了从数量关系上说明区域经济开展同城市化水平的关系,要对相关变 量之间进行相关性分析。本文选
16、取从1990年至2019年20年间湖南 省的城镇人口比例(代表城市化水平)和剔除物价上涨指数之后的国内 生产总值(代表经济开展水平)(表格4所示)进行相关性分析。表4城市化和国内生产总值对照年份城镇人口所占比例湖南省年度GDP总值1990 0.1755 744.441991 0.1861 790.321992 0.1962 901.261993 0.1931 1077.361994 0.2152 1185.091995 0.2426 1327.311996 0.2500 1406.951997 0.2520 1543.421998 0.2590 1728.631999 0.2640 1901.
17、492010 0.2975 2091.642011 0.3079 2301.812012 0.3210 2530.89三、区域经济开展与城市化的关系和启示13(-)经济开展与城市化的关系13(二)研究结果的启示15四、湖南区域经济开展及城市化进程的趋势15五、政策建议17(-)重视增长极的作用17(二)强化长株潭经济增长极17(三)推动产业升级19(四)促进两型社会的建设19(五)积极打造长株潭城市群19结论21区域经济开展对湖南城市化进程推动的分析绪论2013 03350 2785.972014 03550 3090.212015 0.3700 3461.042016 0.3871 3897
18、.052017 0.4045 4368.592018 0.4215 4849.132019 0.4320 5406.78数据来源2010湖南统计年鉴1 .数据的来源以及处理。本文数据源自2010年湖南省统计年鉴,其中国内生产总值,为剔 除了物价上涨因素,按可比物价算的实际GDPO2才莫型的构造。建立一元线性方程:Y=C邛X ,其中Y为各年的城镇人口比例,X为各 年的国内生产总值。3 .模型的估计结果。(1)运用Eviews软件进行分析得出了以下回归结果:Y =80.23954245 + 0.2679574*X(2 )统计检验拟合优度r2为0.987686 ,说明总离差平方和的98.76%以上被
19、样本 回归直线解释,因此,样本回归直线对样本点的拟合优度是很高的。t检验:在显著性水平下a=0.05 ,自由度为18的水平下,t值 = 37.99747 ,大于2.10 ,所以t检验为显著。F检验:在显著性水平下a=0.01 ,自由度为18的水平下,F值 = 1443.808 ,大于8.29 ,所以F检验为显著。DW检验:在显著性水平下a=0.05 ,自由度为18的水平下,DW值 = 1.532877 ,大于1.41 ,所以误差项不存在自相关。由于各种检验均为显著,所以可以得出结论:城镇人口比例(城市化水 平将国内生产总值经济开展水平匚者之间存在着线性相关关系7。通过分析比照可以发现,城市化的
20、水平高低确实与区域经济的开展状况 紧密相联。经济开展那么是城市化得以快速稳步推进的根本保证。要促进 城市化水平的提升,根本还在于促进区域经济的开展。(二)研究结果的启示。在湖南省的经济开展和城市化过程中,应该把区域经济开展和城市化二 者紧密的结合起来,以经济的开展作为城市化进程的根本推动力,以高 质量的城市化为区域经济开展的表达8 0四、湖南区域经济开展及城市化进程的趋势 区域经济的开展经济将会带动城市化的进程。因此,与经济开展相关的 个因素的走势也会直接的影响到城市化的走势。本文选取1997年到2019年湖南省经济开展的相关数据(如表5 )进行分析。分别以湖南省的人均GDP、第二产业产值所占
21、比重、第二、三产业产值总和所占 比重为自变量,以城镇人口所占比重为因变量,建立行时间序列的相关 性分析模型,对未来湖南城市化的趋势进行预测。表5湖南省经济开展的相关数据年份国内生产总值人均生产总值第二产业总产值第三产业总产值二、三产业产值所占比例城镇人口占总人口比例1997 2849.27 4420 1041.79 951.73 0.6997 0.25191998 3025.53 4667 1123.08 1074.14 0.7262 0.25901999 3214.54 4933 1192.99 1243.30 0.7579 0.26402010 3551.49 5425 1293.18 1
22、473.39 0.7790 0.29752011 3831.90 6120 1412.82 1593.35 0.7845 0.30802012 4151.54 6734 1523.50 1780.79 0.7959 032012013 4659.99 7589 1777.74 1995.78 0.8098 0.33502014 5641.94 9165 2190.54 2294.60 0.7950 0.35502015 6511.34 10426 2596.71 2659.55 0.8072 037002016 7568.89 11950 3151.70 3084.96 0.8240 0387
23、12017 9201.00 14492 3916.44 3657.04 0.8232 0.40452018 11156.64 17521 4933.08 4216.16 0.8201 0.42152019 13059.69 20387 5687.19 5402.81 0.8492 0.4320数据来源:2010湖南统计年鉴根据上面的数据,分别建立相关的分析模型,模型的名称、意义和相关参数的说明如表6所示。表6经济模型及参数说明模型名称相关模型参数说明人均GDP与城市化水平的相关关系模型(模型一)Y二In XI Y为城市 化水平;XI 为人均 GDP 产值;R2=0.9813 ,T=22.962
24、5 ,F=527.2679 第二产业产值比重与城市化水平的相关关系模型(模型二)Y=0.02892+0.76157*X2 Y为城市化水平;X2为第二产业占总产值比 重;R2=0.169421zT=1.4976 , F=2.24第二、三产业总值比重与城市化水平的相关关系模型(模型三) Y=-0.6947+1.3065*X3 Y为城市化水平;X3为二、三产业占总产值比;R2=0.7958 T=6.242769 , F=38.97217在上述三个模型中,第二个模型即第二产业产值的F值为2.24,小于4.35 ,意味着该模型呈的检验结果不显著,所以直接舍弃。因此本文选 取第一个和第三个模型进行检验。在
25、方程中代入2019年的相关数据, 得出以下结果:表7理论结果和现实结果比照模型类型模型理论的城市化水平(2019)年实际的城镇化水平(2019 年)误差水平模型一45.8% 43.2% 2.6%模型三 37.1% 43.2% 6.1%通过比照,可以发现,模型一所得出的结果要更切合实际情况。所以本 文选取模型一,也就是人均GDP产值与城市化水平的相关关系对未来 湖南省城市化的开展趋势进行预测。通过计算,从1997年到2019年 的13年时间里,湖南省的人均GDP产值平均每年增加27.79%,按照这一增长速度,通过模型可以计算出道2015年,湖南省的城市化水平 将增加8.91个百分点,达至I52.
26、11% ,至I2020年将到达61.73%的水 平。届时,湖南将步入高城市化的社会水平。五、政策建议(-)重视增长极的作用。增长极的作用是明显的。第一,产生区位经济,也就是通过大量同类和 相关企业的集聚产生综合经济效益。第二,扩大生产规模,形成专业分 工,产生规模经济。第三,产生外部经济。外部经济效果是增长极形成 的重要原因,也是其重要结果9。通过这样的综合作用,可以最大限度 的促进整个区域经济的开展10。进而推动区域城市化的进程11。(二)强化长株潭经济增长极。前文已经提到过,当前,长株潭对湖南的经济贡献率为47% ,这样的 数值并不算低。但是,和我国沿海的兴旺地区如广东和浙江相比,还是 有
27、一定差距。广东的经济增长极是珠江口地区。该地区主要涵盖了广州、 深圳、佛山、东莞、中山和珠海六个城市,该区域各个城市之间联系紧 密,产业分工清晰,经济贡献率极高。2019年,该区域六个城市经济 总量到达28464亿元,占广东全省经济总量的72%O浙江的经济中心 沿杭州湾分布,涵盖杭州、宁波、嘉兴和绍兴四个城市,2019年,该 区域经济总量到达13604亿元,占浙江全省经济总量的59%O可见, 作为湖南地区经济增长极的长株潭,要使之具有更强的辐射带动作用还 有很大的上升空间。要进一步强化长株潭经济增长极的地位,应该从产 业集群的角度切入12。前文已经对产业集群作了解释,简而言之就是 一定区域内大
28、量同类和关联企业的集聚。因此,产业集群可以通过大量 企业在空间上积聚充分的吸引资金、技术、人才、信息和政策向某一区 域的集中,并进而形成全方位的区域经济优势,形成并逐步扩大区域经 济增长极。例如,广东省的6个省级产业集群中,珠三角占据了其中的 五个:珠江东岸电子信息产业集群(分布于深圳、东莞、惠州和广州)、 珠江西岸的家电产业集群(分布于佛山、中山、珠海)、珠三角纺织服装 产业集群(分布于广州、深圳、佛山、中山、东莞、江门)、珠三角汽车 产业集群(分布于广州、深圳、江门、佛山)、珠三角装备制造业产业集 群(分布于深圳、广州、东莞、佛山),大量的产业集群直接促成了珠三角 地区的经济优势,让其开展
29、成为了无可争议的区域经济开展的中心13。 在长株潭,整个区域初步形成了长沙以工程机械制造、电子信息、新材 料与能源、生物医药、现代服务业和食品为主体,株洲以交通运输设备 制造和有色冶金为支柱,湘潭那么以黑色冶金、化学原料及化学制品为重 点的产业集群。产业集群之所以能够强化增长极,促进其效应的发挥, 主要原因有两点。第一,产业集群有助于区域规模经济的发挥14。如 图1所示,规模经济的表达就在于企业长生产本钱的下降。在一定区域 内形成产业集群,有利于扩大生产规模,充分利用资源,使生产要素达 到合理的配置比例。同时,产业集群有“弹性专精”的特点,有利于生产的专业化分工而根据亚当斯密的观点分工有利于生
30、产效率的提高。第二,产业集群可以促进外部经济的实现。所谓外部经济,是指由于消 费或者其他人和厂商的产出所引起一个人或厂商无法索取的收益 当整个产业的产量(因企业数量的增加)扩大时(企业外部的因素), 该产业各个企业的平均生产本钱下降,因而有时也称为外部规模经济或 范围经济。规模经济阐述的是在一定范围内,通过厂商生产规模的扩大, 产品的平均本钱下降。而外部经济描述的是通过外部的影响,厂商即使 不扩大生产规模,生产本钱也会下降。在图形上表现为产品本钱曲线的 向下移动(如图2所示)。当前,长株潭地区产业集群特征和优势最为 明显是工程机械制造产业。2019年,长株潭的机械工程制造业产值已 经突破一千亿
31、元,以中联重科、三一重工和山河智能为代表的机械工程 产业集群成为湖南省第一个过千亿的产业集群。这是一个极好的示范效 应,用实际论证了产业集群对区域经济增长的突出作用。同时这也是一 个可以充分利用的条件。工程机械产业是一个前后关联性极强的产业, 分别涉及钢铁、材料、技术研发、服务等行业,通过它可以有效的带动 区域内其它产业集群的开展15。(数据来源:信息来源:湖南省政府 门户网 )(三)推动产业升级。在经济的开展过程中,产业结构是不断开展变化的,而这种改变一定是 向着更高水平均衡、更有利于经济开展的方向演进。和其它客观的事物 一样,这种变化有自己特定的、客观的规律。只有恰当的把握了这种规 律,才
32、可能顺应开展的趋势,稳步的推动产业升级,进而更好的促进区 域经济开展16。根据相关经验,产业结构会遵循着轻纺工业化、重化 工业化、高加工度化、高技术化、和高信息化的路径。当前,湖南省的 经济一方面还是处于开展阶段,另一方面,又能够充分吸收和利用先进 技术和产业,会表达出多层次产业共存的现象口刀。长株潭地区的几大 产业集群也从实际方面说明了这点。因此,作为宏观调控主体的政府部 门应该积极引导产业的变化升级,大力扶持较高级的产业的快速开展, 但同时又要兼顾开展的实际情况,促进区内产业的综合开展18。(四)促进两型社会的建设。作为湖南区域经济增长极的长株潭在2017年底成功的被国务批准为两 型社会建
33、设的试点区域。这对于湖南省转变经济增长方式,改善城市化 开展的质量,促进环境与社会的和谐同步开展具有重要意义。两型社会 指的是资源节约型、环境友好型的社会。它强调在经济开展的过程中注 重人与生态环境的和谐相处,尊重自然规律,运用科技创新提高资源使 用效率,走可持续开展的道路口9。这是一种全新的经济社会开展形态。 建设两型社会,就是要处理好经济建设、城市扩大、人口增长与资源的 高效利用、生态环境保护之间的关系。推动整个社会走上生产开展、生 活富裕、资源高效利用、生态环境良好的文明开展道路。其实质就是追 求生态文明。因此,在今后经济建设,推进城市化的过程中,必须紧密 结合两型社会的主题和内涵,更加
34、注重开展的质量。(五)科学规划,打造长株潭城市群。在长株潭获批国家两型社会试点区之后,湖南省政府提出了 “3 + 5”的整体开展战略。即以长株潭为中心,涵盖常德、益阳、岳阳、衡阳和娄 底五个城市,打造现代化新型城市群。在这个过程中,必须坚持打造和 强化长株潭经济增长极,同时,必须适度的把握地区平衡开展,带动周 边五市的共同开展,形成真正意义上的城市群20。结论通过全文的分析研究,可以看出,要想推动城市化的稳步推进,就必须 要大力的开展区域经济。当前,促进湖南省经济开展的有效途径是打造 和强化以长株潭为核心的区域经济增长极,以此为依托,构建3 + 5 城市群,带动全省经济快速开展。而要打造和强化
35、长株潭城市群,最有 效的途径就是走产业集群的开展道路,通过产业集群,将大量相关的企 业联系起来,充分发挥规模经济效应和外部经济效应。同时,必须把握 好两型社会建设的有利时机,走可持续化开展道路,在强调经济开展和 城市化推进的速度的同时,要更加注重质量的建设。选题背景及意义湖南省的经济社会开展已经步入了一个全新的开展时 期,经济社会的各项建设都取得了令人可喜的成绩。进入新世纪以来, 湖南的经济开展可以说进入了起飞阶段,平均经济增长率稳步提升,已 经高于全国的平均水平,在国家的经济地位也日趋重要。与此同时,湖 南省的城市化水平也在不断的提高,城镇规模不断扩大,城镇人口占总 人口的比重也越来越大。但
36、是,与湖南省的区域经济整体快速开展的状 况不同,湖南省的城市化水平并没有以同样的步调往上推进,当前的总 体城市化水平仍然处于全国相对较低的水平,尚未到达全国的平均水平。 这样的现象应该说是不正常的。城市化是经济开展过程的一个必然现象, 可以说是区域经济开展的一个反响,城市化的推进是以区域经济的开展 为根本动力的,高速的经济开展应该可以推动城市化的快速开展。但现 实的情况并没有完全表达出这种关系。因此要从中寻找问题,把湖南区 域经济的高速开展和城市化的推进紧密的联系起来,推动湖南地区城市 化的快速推进。另一方面,城市化的进程又反过来密切的影响到区域经 济的持续健康开展。因为城市总是一个地区经济开
37、展的中心地带,是区 域经济开展的主要推动者。同时,因为城市具有强大的辐射作用,可以 带动周边相关地域的共同开展,使整个区域的经济开展形成良性的互动 关系,保证经济开展过程的适度的均衡。从社会的角度来讲,城市化可 以产生综合效益:1.为更多的社会公众提供更为舒适和便捷的生活方式, 让更多的人感受到现代化的成果,提高整个社会的开展质量;2.城市可 以提供更多更稳定的就业岗位,可以吸收大量的农村剩余劳动力,提供 相对稳定且可观的收入,有利于改善中低收入者的收入水平,改善其生 活质量,促进社会公平的进步。在这样的背景下,很有必要研究城市化 和区域经济开展的相关关系,研究如何更好的开展区域经济,并进而研
38、 究如何更好的推动城市化进程1。本文通过分析区域经济对城市化的影响,得出要提高城市化的水平根本 的还在于大力开展区域经济,然后在深入探讨采取什么样的方法,如何 更好的促进区域经济的开展,为城市化水平的快速提高提供更强劲的动 力源泉。国外研究的现状国外关于区域经济与城市化的相关理论起步较早。西 方经济学家都主张通过区域经济的开展来带动城市化,主要的研究成果 集中到区域经济方面。西方区域经济学的理论系统的形成与上个世纪 50年代,从60年代开始进入迅速开展时期,其相关理论现已被主流经 济学收纳。区域经济学的相关理论可以溯源到19世纪初。1826年, 德国经济学家杜能创立了农业区位理论,为区域经济学
39、的开展奠定了基 础。在此基础上,韦伯(德国经济学家)提出了工业区位论,克里斯塔 勒(德国地理学家)提出了中心地理论2。经过多年的开展,区域经济 学现已开展成了多个流派。从总体上讲,早期的区域经济理论可以划分 为平衡增长理论和非平衡增长理论。平衡增长理论的主要代表人物有索 罗、斯旺和威廉姆森。该理论认为,在生产要素具有完全的流动性前提 下,各地区之间不平衡的增长是暂时的,从长期来看是可以到达平衡增 长的,各地区的经济开展差距将趋于缩小,直至消失。同时,为了促进 平衡的区域经济增长,平衡论者认为,应该平衡的分配经济资源。但随 着时间经济的开展,国与国之间的差距变得越来越大,人们不得不重新 审视平衡
40、增长理论。未解决实际的经济问题,一些经济学家开始提出了 非平衡增长理论,主要代表人物有缪尔达尔、赫希曼和弗里德曼。理论 的具体分支主要包括:增长极理论、点轴开发理论、循环累积因果论、 中心一外围论、和倒U型经济开展理论。非平衡增长理论认为,由 于各种市场条件的限制,区域之间的经济增长出现不均衡现象是不可避 免的,一些地域总会因为某些方面的优势率先成长起来,并领导区域经 济的开展。因此,在政策上,不用可以的强大平衡开展,而是应该积极 的促进局部优势区域的优先开展,打造区域经济中心,通过双向的辐射 作用让区域经济实现共同的开展。当前,西方区域经济学最为活跃的研 究领域是新经济地理学。该种理论的研究
41、方向有两个:运用新方法进行 区位选择的在研究;运用新方法,从空间的角度分析区际贸易。当 前,成果比拟突出的经济学家和理论成果主要有:克鲁格曼和他的规模 报酬递增理论;瓦尔兹的区域经济一体化理论;马丁关于聚集经济条件 下的区位竞争的研究;藤田和莫瑞关于制造行业经济体系中运费和规模 经济的差异的研究。国内研究的现状我国关于区域经济学方面的系统研究起步相对较晚, 开始与上个世纪80年代。伴随着改革开放的步伐,符合客观市场规律 的经济开展也随之拉开序幕,为了适应我国宏观经济的开展要求,众多 的学者再结合了国外研究成果的基础上提出了多种理论模式,大多都是 以非平衡增长理论为基础,强调差异化开展。比方梯度
42、推移模式、点轴 开发模式、一个半重点模式、东西结合模式和优区位开发模式等等。在 新时期 我国学者提出了促进区域经济开展的新理论 产业集群理论。 产业集群最简单的定义就是大量同类型和相关性的企业在一个区域内 集聚,并据以形成强劲和持续的竞争优势的现象。该理论主要的观点是 强调在某些拥有区位优势的地区推动产业集群,以此强有力的促进整个 区域经济的开展,进而推动城市化的进程4。研究思路和方法本人在研究时首先对湖南当前经济开展和城市化的整 体状况进行论述,进而寻找出其中的问题和缺乏,并指明原因。由于城 市化是区域经济开展的一个方面,因此二者之间必定存在着内在联系。 顺着这样的思路,本文选取了大量数据进
43、行比照分析,然后结合计量经 济学模型进行相关性分析,得到结果和启发。再从这样的结果出发,预 测未来湖南的城市化趋势。最后提出促进区域经济开展的看法和政策建 议。关于分析方法,本文从理论是实证方面着手,结合历史分析法、对 比分析法进行综合分析。一、湖南经济开展及城市化的整体情况及特点(-)经济开展加速。改革开放以来,湖南省的社会经济高速开展,各项经济指标都有大幅度 的增长。尤其是自“十五计划以来,我省的经济开展进入了一个起飞 阶段。如果说十五以前湖南的经济开展平均速度落后于全国的话,那么 从十五计划开始,湖南省的经济开展势头就开始逐步的赶超全国的平均 水平了。从1978年到2010年,湖南的生产
44、总值按剔除物价指数后计 算,增加了 4.7倍,而同期全国的水平为5.2倍。而从2011年至2019 年按实际可比价格计算湖南的产值增加了 1.45倍,全国那么为1.33倍。经济总量已排在了全国第十位。可以看出,在十五计划以来的近十年的 时间里湖南的经济开展确实提速了。(二)城市化开展水平提高。伴随着经济的快速开展,湖南省的城市化水平也不断提高。具体表现为 以下几个方面。1.城镇人口大幅度增加,占总人口的比例上升。到2019年,湖南地区城镇人口为2980.89万,占总人口的比例已经达 到43.9%与2010年的29.75%的水平相比提高了 14.25个百分点。(数据来源:2010湖南统计年鉴)2
45、上成市建设规模扩大,基础建设加强。据统计,截止到2019年,湖南省的城市建成面积与2010年相比增加 了 473平方公里,道路通车里程新增加2739公里,家用液化石油气每 日平均供应能力增长了 366万立方米,日平均污水集中处理能力164 万立方米,平均每日无害化处理生活垃圾的能力增长2795吨(数据来 源:2010湖南省统计年鉴)o.区域经济增长极初步形成。长沙作为湖南省的省会,在湖南的经济开展过程中居于中心地位是无可 争辩的。在相当长的时间内,长沙虽然在经济总量上一直领先全省,但 其并没有明显的表现出一个增长极的特点,因而也没有充分的表达出其 对全省经济开展的辐射作用。近年来,长沙作为一个
46、经济增长极的特点 逐步开始显现出来。2019年,长沙地区的国名生产总值已达3100亿, 占全省生产总值的近25%。与此同时,长株潭城市群战略的推进,长 株潭地区之间的联系不断加强,三市逐步趋于一体化。三市的国民生产 总值已经超过5000亿,占全省生产总值的47%O可见,以长沙为中心 的长株潭地区已经初步成长为湖南省经济开展的增长极。(数据来源 2010湖南省统计年鉴).长株潭地区形成多个特色清楚的产业集群。所谓产业集群是指以某一特定产业中大量企业及相关产业高度集聚为 标志,企业、行业协会、金融机构、职业培训机构和科研机构和地方政 府之间相互作用的空间集合。以长沙为例,根据中国新闻网的报道,长
47、株潭”两型社会大河西先导区成立两年来,陆续引进各类工业工程 670个,投资总额已达500亿元,形成了以机械制造为主导,包含电 子信息、新材料与能源、生物医药和综合服务业的几大新兴产业集群。 除此之外,名气大、优势明显的还有浏阳的花炮产业集群。(信息来源: 中国新闻网chinanews /).全省范围内形成多个经济开发区。截止到2019年,全省共有大小74个经济开发区,其中有三个国家级 经济开发区,分别为长沙经济技术开发区、株洲I国家高新技术产业开发 区(湖南欧洲工业园)和郴州出口加工区。(信息来源:湖南省政府门 户网 )二、当前湖南城市化进程中的主要问题及原因(一)主要问题1.城市化的水平低尽管近些年来我省的城市化建设速度加快,城市化水平不断提高,但从 整体的城市化水平来看仍然低于全国的平均水平。如表一所示,到2019 年,城市化超过50%的省份有12个,全国的平均城市化率也到达了 46.59% ,而湖南仅为43.2%,低于全国平均水平近3.4个百分点。表1 2019年全国各地区人口结构地区总人口(2019年末)城镇人口乡村人口(万人)人口数比重(%)人口数比重(%)全国 133474 62186 46.59 71288 53.41上海 1921 1702.006 88.6 218.994 11.4北京 1755 1491.75 85 263.25 15
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