3篇2022-2023年度镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作报告.docx
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1、某镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作报告按省、市、县实现巩固拓展脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴有效衔接年度工作安排,XXX镇在县委、县政府的坚强领导下,按照上级指示精神,当前工作重心由脱贫攻坚向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接转移,认真安排部署,细化工作任务,压实工作责任,有序推动衔接期各项工作。一、加强组织领导,坚决落实“四个不摘”我镇多次召开班子会专题研究省、市、县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,每周一召开脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重点工作例会,班子成员入村宣讲政策,努力做到工作重心转移、工作势头不减,坚决落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘
2、帽不摘监管”政策。XX月XX日,我镇组织班子成员、各单位负责人、全体村干部、第一书记、驻村工作队,召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会,进一步统一思想,明确任务。二、落实防返贫致贫监测和帮扶机制在高质量完成XXXX年度脱贫目标任务的同时,我镇持续加强动态监测帮扶,主动消除致贫返贫风险隐患,一是强化走访慰问。坚持“四个不摘”,要求各村责任组持续走访慰问重点人群,在送去关心和祝福的同时,主动帮助户上解决生产和生活存在的难题。二是动态监测管理。按照防止返贫致贫动态监测机制要求,要求各村责任组时刻掌握脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本
3、生活出现严重困难户,开展动态监测,建立监测台账,实施帮扶对象常态化监测管理。三是提级管理,压实帮扶成效。镇党委下发关于细化“提级管理、挂牌督战”工作任务的通知,对于重点人群,从帮扶计划制定到帮扶措施落地,严格落实提级管理要求,科级干部定点定责督战,镇直各单位合力推动助战,公职人员凝心聚力参战,通过产业扶贫、就业、村集体经济帮扶、低保兜底政策等帮扶途径,确保脱贫不稳定户不返贫,边缘户不致贫目标。截止目前,我镇XXX年脱贫XX户、“两类人群”XX户等重点人群已消除致贫返贫风险,基本做到了“应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。三、巩固“两不愁三保障”成果我镇注重长效机制建设,持续巩固“两不愁三保障”成果
4、,高度重视,全面排查。按照关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接帮扶工作的意见文件精神,明晰职责和任务,优化帮扶方式,通过“大排查、大走访”重点关注“两类人群”和农村低收入人口帮扶情况。在“大排查、大走访”期间,调查组共完成对XXX、XXX等X个村的走访,走访农户XX户,共发现问题XXX个,整改完成XXX个,所有问题全部整改完成,形成证明材料XXX份。同时,组织回访小组,已经完成对XXX、XXX等X个村开展“回头看”工作。各村责任组联合镇中学、中心校、卫生院、社会事务服务中心、农业农村服务中心、党政便民服务中心等三保障部门对教育、医疗、住房,安饮定期排查,建立“两不愁三保障”情况
5、动态排查台账,实行动态监测。每月上报“两不愁三保障”情况排查汇总表,对排查问题立即整改,切实做到问题“动态清零”,巩固提升脱贫成果。四、问题整改全面清零近期上级下发脱贫攻坚成效国家考核河南省问题清单与整改台账、全省脱贫攻坚成效考核问题清单与整改台账、全市2022年3月份巩固拓展脱贫攻坚成果暗访调研反馈问题清单与整改台账,我镇第一时间召开班子会对照问题逐项梳理,制定镇级整改方案并下发各村,要求各村及时开会,照单全收、举一反三、排查问题,明确责任人和整改时间,限时上报整改结果。五、脱贫人口劳动力稳定就业针对国内经济下行压力增大,群众就业受影响的情况下,我镇多举措进行稳岗就业。一是积极宣传,提供就业
6、渠道。要求各村及时宣传县、市招工用工信息,在村民群里广泛宣传本县服装招工政策,为贫困户提供适合的工作岗位。二是合理设岗,增加就业渠道。对于符合公益性岗位、灵活性就业岗位条件的贫困劳动力,我镇民政所组织与其续签劳务协议,保障其就业。对于部分条件困难的弱劳动力人群,我镇要求各村根据实际条件,积极开发村级公益岗位,利用集体经济收益安排部分弱劳动力实现本村就业。三是贫困人口外出就业标注。截止目前,全镇贫困人口外出就业核实标注XXX人,镇村两级将持续对在家贫困劳动力进行关注,并及时发布。六、乡村特色产业提质增效一是以“党建引领”为指导,助推产业蓬勃发展。制定XXX镇党建集群引领产业集群发展实施方案,结合
7、我镇实际,探索实践“党建+主导产业”发展路径,以高质量党建推动高质量产业发展。吸纳产业致富带头人为预备党员,吸纳合作社负责人为村“两委”干部,切实把产业致富带头人打造成带领群众脱贫致富的先锋兵。二是以“一村一品”为依托,扶持特色产业做大做强。按照“一个村居一个特色、一个支部一个亮点”的思路,结合各村实际情况打造各村主导产业:XX村依托“淮澜翠芽”品牌,以规模较大的合作社或成立村集体公司为平台,整合全镇茶园、茶厂,提升淮南茶整体质量,提高市场份额,发展茶旅产业。XX村依托XX集团标准化示范养殖基地为技术支撑,以现有规模较大的合作社或成立村集体公司为平台,打造小龙虾产业。XX村、XXX村将利用自身
8、环境优势和土壤特质,建设沿淮生态廊道,连接正在筹建的XX村、XX村沿淮生态廊道,打造沿淮绿色走廊,建设国家储备林,大力发展花木种植产业。XX村通过种植艾草的传统优势和地形气候特点,招商引资筹建中草药种植基地,打造中草药种植产业链。XX村以XXX县全河生态农业科技有限公司为技术支撑,利用XX“糜马庄”萝卜品种优势,结合特色产业项目“XX季滩百果采摘园”和“XX堤外四季经济林”,依托XXX籍北京新发地市场、XX新发地农副产品批发市场商户,通过采购订单、签订供货协议等销售方式,发展果蔬种植业。XX村发展粉条(红薯粉)加工产业。三是以项目谋划为抓手,带动贫困户致富增收。产业项目类谋划8个,做大做强淮南
9、茶产业,整合全镇茶园、茶厂,打造品牌,注册商标,提升淮南茶整体质量,使之在绿茶市场上占据一席之地;由XXX县XXX集团对全镇小龙虾产业发展提供技术支持、市场销售,形成以小龙虾养殖为主的产业支柱;针对国家千亿斤粮食产能工程,对农业基础好、土地连片平整的XX、XX村等村,通过持续完善田间工程建设,扩大灌溉面积,大幅度改造中低产田,建设旱涝保收的高产稳产粮田,进一步提高耕地产出能力,促进粮食产量增长;结合农民工返乡创业,以发展适应当地沙土环境的优质蔬菜,搭配堤外林间杂果、中药材等种植产业,通过承接上海等大城市采购订单,为全镇农产品拓宽销路;围绕XXX科技公司打造镇东区工业园;对现已停业停产的酒厂进行
10、改造复产,借助政策,通过引资、引援、引技等方式途径,助力酒厂重新投产复销;对现已建成规模的XX村、XX村堤外沿淮生态廊道;依托政策,建设国家储备林。上级下达到我镇的扶贫项目含有道路、小型水利工程共有道路18.14公里、生产桥5座、渠道清淤4处、大塘清淤硬化2处,共涉及9个村(街)产业项目6个,每村60万元,涉及6个村。按照上级工作要求,正式文件下达后,立即启动,确保项目在规定时间内如期高质量完成。七、涉贫信访全面化解根据县扶贫领域信访机制网络舆情引导处置工作通知要求,成立由镇党政主要领导为组长,班子成员为副组长,镇直各单位和各村(街)主要负责人成员的信访工作领导小组。持续开展扶贫信访专项治理行
11、动,印发二二二年度XXX镇综治、信访工作责任目标管理考核奖惩办法,按照“畅通渠道、主动对接、转变作风”的方法思路,全面摸排存在的矛盾隐患,因户施策,加大调处化解力度,主动做好信访户的沟通回访等工作。建立完善联动联查的矛盾排查机制、网格化管理机制、挂牌督办机制、领导包案机制、奖惩问责机制,对上级反馈4件涉贫信访问题进行“回头看”,做到了定期全走访、全办结、全满意。今来以来,无涉贫信访问题,力争今后把所有信访问题在镇级层面化解。八、扶贫项目资产管理监督到位一是积极清查,摸清底数。要求各村对扶贫项目再次梳理,规范资产台账,做到账账相符、账实相符。二是建立制度,做好管护。组织各村认真学习上级下发的扶贫
12、资产文件,成立XXX镇扶贫资产管理工作领导小组,制定XXX镇扶贫资产管理工作实施方案,指导各村开展扶贫项目资产管理工作,要求明确项目管护责任人,确保扶贫资产发挥效益。三是及时公开,做好宣传。对于历年的扶贫资产,要求各村做好公示公开,接受群众监督,同时对于到户项目资产,要求帮扶责任人做好入户宣传工作,使受益群众感党恩。九、人居环境逐渐改善以乡村垃圾整治为突破口,实施大气和水污染专项治理,镇村联动,全力改善镇村人居环境。建立镇级农村厕所改造管护站,新改厕600多个,配备了4辆抽粪车及相关维护设备。利用XXX镇大面积茶产业优势,“就地、就近、就农”进行粪肥回田、资源化利用,实现了厕所粪污治理与生态循
13、环农业发展有机衔接。大力开展植树造林,完成近千亩生态廊道植树任务。建立河长湖长制,对辖区内的2条河流及4处湖泊明确镇村两级河长和湖长,定期开展巡河清河行动,保证水质达标。强力开展环保执法。扎实开展禁燃禁放、扬尘、畜禽养殖场、砂场、医疗机构等执法检查,确保污染物达标排放,保障生态环境安全。另一方面是将保洁公司与村保洁员、灵活就业岗有机有效的结合起来,保洁公司定期对保洁员进行培训,做好日常工作的指导,镇农发中心、村两委对灵活就业岗、保洁成效进行督导,确保工作衔接有效,打好“蓝天保卫战”,人居环境实现大改善,XXX形象得到了大提升。某镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报现将*镇巩固拓展脱
14、贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况汇报如下:一、基本情况*镇位于*、*和*三角辐射中心,是*发展和*西拓南展的重点区域。全镇现辖*个行政村,*个村民小组,*个自然村,总人口*户*人,辖区面积*平方公里,耕地总面积*亩,其中水浇地*亩,人均水地*亩。镇党委下设*个党总支,*个党支部,共有党员*名。现有驻村帮扶工作队*个,驻村工作队员*名。全镇现有脱贫户*户*人,监测户*户*人(其中,未消除风险的*户*人),2022年脱贫人口及监测人口人均纯收入*元。2022年,全镇实施项目*个,总投资*万元(其中上级衔接资金*万元,东西部协作资金*万元)。2018年7月,通过国扶办第三方贫困退出评估检查验
15、收。2019年2月,被省脱贫攻坚领导小组授予“2018年度全省脱贫攻坚先进集体”。二、工作开展情况(一)主动扛起政治责任,高位谋划统筹推动。坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政治责任,严格落实“四个不摘”要求,抓部署、抓推动、抓落实,推动各项工作任务落实见效。一是深化思想认识。镇党委、政府多次召开党委(扩大)会议、镇村干部会议,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示精神和党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署,不断深化思想认识。按照有关要求,对阶段性重点任务进行定期调度,推动任务量化到村、责任精准到人,点面结合、一体推进,确保责任、政策、工作
16、“三落实”。二是强化督促指导。镇纪委联合镇农业农村中心组成督导组,通过看驻村工作队是否到岗工作、村“两委”班子成员是否经常入户、户情信息是否运转,查惠农政策是否落实到位、资料是否完善、工作是否有成效的“三看三查”方式,常态化开展督查,以严实督导推动巩固拓展脱贫攻坚成果各项任务全面落地落实。(二)强化动态监测帮扶,牢牢守住底线任务。把防止发生规模性返贫作为重中之重,坚持自下而上与自上而下相结合,建立常态化监测帮扶机制。一是开展防返贫集中排查工作。今年镇村两级开展巩固脱贫攻坚成果防返贫集中“大排查”活动4轮次,对全镇*户农户收入支出情况进行分析研判,完成返贫风险排查工作,摸清农户收入来源和收入水平
17、、家庭刚性支出等情况,做到不漏户、不漏人、不漏项。截至目前,未发现突出问题。二是坚持因户因人分类施策,持续跟进监测户19户59人。对存在因学有返贫风险的*等3户,重点跟进落实帮助孩子申请助学金、奖学金和因学临时救助并加强宣传教育扶贫相关政策;对存在因病有返贫风险的*等*户,重点跟进落实城乡居民医疗保险补助、申请办理因病防贫保险和因病临时救助、落实家庭医生签约服务;对存在因残、无劳动力有返贫风险的*等6户,重点跟进落实社会兜底保障政策,并以产业入股分红的方式增加其收入;对存在因就业不稳、产业失败有返贫风险的*等5户,重点跟进落实公益性岗位政策和产业到户项目,购买牛羊发展养殖业。三是坚持因户分类“
18、量身制定”帮扶路径,持续帮扶现有未消除风险监测户4户13人。对存在因学因病风险的*1户,重点帮助两孩子申请助学金、奖学金、临时救助和因学防贫保险,落实二类6人低保和儿媳*公益性岗位;对存在因病风险的*1户,重点落实城乡居民医疗保险补助,落实二类低保1人;对存在因学、无劳力风险的王毓珍1户,重点落实一类低保2人。对因病、缺劳力的*1户,重点落实二类低保4人、临时救助,帮助孩子申请雨露计划补助。(三)持续提升保障水平,有效巩固脱贫基础。始终把巩固“两不愁三保障”摆在突出位置,紧紧围绕住房、饮水等重点工作,补短板、强弱项,不断提升脱贫成色。一是保障住房安全。以“六类户”为重点对象,在自建房安全专项整
19、治工作基础上,定期排查上报辖区新增危房和因灾危房。对新增危房通过送达房屋安全整治告知单形式,督促房屋所有人(使用人)全部搬离或拆除,确保“危房不住人、人不进危房”。对符合农房抗震改造政策的4院农房(其中“六类户”2户,一般户2户),全部列入抗震改造计划并顺利通过质量验收。今年以来,共发放建房补助5.6万元,有效改善了村民居住条件。二是保障饮水安全。我镇人饮自来水供应全覆盖,实现在住农户冬季供水软管安装100%,确保冬季正常供水。持续加强村级水管员业务培训和考核,定期对镇域内水质进行检验,均符合国家生活饮用水卫生标准的要求,有效保证全镇辖区农村供水安全。三是优化提升公共卫生服务。今年以来,健全完
20、善无症状感染者和轻症患者居家隔离台账密接人员居家隔离台账独居老人台账困境儿童台账孕产妇台账残疾人台账困难群众等7类特殊人员台账,组织镇村干部和驻村工作队员及时为他们提供帮助。截止11月底,全镇共有无症状感染者和轻症患者居家隔离51人,密接人员居家隔离0人,困境儿童24人,独居老人59人、孕产妇6人,残疾人401人,困难群众149人。及时督促44对符合条件妇女到县妇幼保健院做好孕前检查,联合县妇幼保健院为66对适龄妇女开展“两癌”免费筛查活动,为全镇50名待孕和已孕妇女免费发放叶酸280瓶。按时上报提前五年奖励扶助对象户120人,摸底上报计划生育特殊困难家庭救助对象2户,特别扶助救助对象2户4人
21、,上报奖励扶助资金发放对象户130人。四是加强就业帮扶工作。实时准确掌握贫困劳动力外出务工情况,实现有输转意愿的脱贫劳动力应输尽输。今年以来,开设中式烹调师、电工、电焊等8期培训班,培训298人(次),其中脱贫劳动力77人。积极组织富余劳动力200余人参加*县东西部协作专场招聘会及其他招聘会共3场次,线上招聘3次,参会企业200余家。截止11月底,输转劳动力3753人,劳务创收累计达11219.25万元,人均收入达到29894.08元(其中:脱贫劳动力劳务输转969人,劳务收入累计达到2889.8万元)。落实省外交通补贴19人1.14万元,劳务奖补14人2.52万元。疫情期间摸排返乡回流人员1
22、8人,通过岗位推荐等方式,现已全部实现就近就业。成立就业帮扶车间2家,吸纳就业人数16人,全镇公益性岗位吸纳脱贫人口135人。审核上报县就业局创业担保贴息贷款资料10份,经审核发放创业担保贴息贷款6笔,贷款金额95万元。五是教育帮扶工作。加大控辍保学力度,脱贫家庭(含返贫监测户)义务教育阶段儿童少年没有失学辍学现象,对残疾儿童已全部落实送教上门。农村家庭经济困难学生学前教育、高中教育、高等教育和职业教育各项补贴救助政策全面落实到位,申报“雨露计划”77人。六是社会保障工作。截至11月底,全镇共有低保保障户数333户710人(其中一类低保49户77人、二类低保227户484人、三类低保51户13
23、0人、四类低保6户19人),“单人户”施保31户31人,城乡特困供养52户56人(其中城市特困11户12人、农村特困41户44人),经全覆盖排查及研判,未发现存在潜在返贫风险。深入推进2022年城乡居民养老保险和基本医疗参保缴费工作,通过开展专题业务培训、走村入户等方式,为群众讲解城乡居民参保条件、范围、享受待遇等政策。今年,全镇城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达95.12%和98.25%,脱贫户和低保户100%参保。(四)不断夯实农业基础,促进群众稳定增收。坚持把发展产业作为富民强镇的根本之策,因地制宜、因势利导发展重点产业,蓄积高质量发展的强大动能。一是大力开展撂荒地整治。持续推进“八
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