【教学课件】第一章纳税筹划.ppt
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1、v税收筹划税收筹划v最迟缴税最迟缴税最少缴税最少缴税v第一章第一章v纳税筹划纳税筹划v第一节第一节纳税筹划概述纳税筹划概述v一、纳税筹划基础知识一、纳税筹划基础知识v(一)税法的构成要素(一)税法的构成要素v税法的构成要素一般包括总则、纳税人、征税法的构成要素一般包括总则、纳税人、征税对象、税目、税率、纳税环节、纳税期限、税对象、税目、税率、纳税环节、纳税期限、纳税地点、减免税、罚则、附则等。纳税地点、减免税、罚则、附则等。v1 1、纳税人、纳税人v纳税人是税法规定的直接负有纳税义务的纳税人是税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人,是纳税的主体,与纳税人相单位和个人,是纳税的主体,与纳税人相对
2、的是负税人,是指实际负担税款的单位对的是负税人,是指实际负担税款的单位和个人。和个人。v2 2、征税对象、征税对象v又称课税对象、征税客体,是指对什么征税又称课税对象、征税客体,是指对什么征税v3 3、税目、税目v税目是各税种所规定的征税对象的具体项目,税目是各税种所规定的征税对象的具体项目,是征税对象的具体化,反映具体的征税范围,是征税对象的具体化,反映具体的征税范围,代表征税的广度。代表征税的广度。v4 4、计税依据、计税依据v计税依据又称税基,是计算应纳税额的根据计税依据又称税基,是计算应纳税额的根据v5 5、税率、税率v(1)税率形式)税率形式v比例税率:比例税率:同一征税对象不论数额
3、大小按统一比同一征税对象不论数额大小按统一比例征税,有单一、差别、幅度比例税率例征税,有单一、差别、幅度比例税率v定额税率:定额税率:按征税对象计量单位的固定数额征税按征税对象计量单位的固定数额征税v累进税率:累进税率:征税对象按一定的标准划分为若征税对象按一定的标准划分为若干等级,每个等级从低到高规定不同的比例干等级,每个等级从低到高规定不同的比例征税征税v(2)累进税率的分类)累进税率的分类v按划分级距的依据分:额累和率累;按划分级距的依据分:额累和率累;v按累进的方式划分:全累和超累;按累进的方式划分:全累和超累;v全累的缺点:在级距的临近点附近出现税负全累的缺点:在级距的临近点附近出现
4、税负的增加超过征税对象增加的不合理现象。的增加超过征税对象增加的不合理现象。v累进税率可以分为:累进税率可以分为:v(1)全额累进税率全额累进税率v(2)超额累进税率)超额累进税率v(3)全率累进税率)全率累进税率v(4)超率累进税率)超率累进税率v超超额额累累进进税税率率:征征税税对对象象按按绝绝对对额额划划分分为为若若干干等等级级,每每个个等等级级从从低低到到高高规规定定不不同同比比例例征征税税,当当征征税税对对象象超超过过某某一一级级距距时时,仅仅就就超超过过部分按高一级的税率征收。部分按高一级的税率征收。v超超率率累累进进税税率率:征征税税对对象象按按相相对对量量划划分分为为若若干干级
5、级距距,每每个个等等级级从从低低到到高高规规定定不不同同比比例例征征税税,当当征征税税对对象象超超过过某某一一级级距距时时,仅仅就就超超过过部分按高一级的税率征收。部分按高一级的税率征收。v(3)速算扣除法的运用)速算扣除法的运用v速算扣除的计算速算扣除的计算v6 6、纳税环节、纳税环节v广义的广义的纳税环节纳税环节是是税法规定的全部征税对象税法规定的全部征税对象在再生产中的分布情况在再生产中的分布情况v狭义的狭义的纳税环节纳税环节是应是应税商品从生产到消费的税商品从生产到消费的流转过程中应当缴纳税款的环节流转过程中应当缴纳税款的环节v7 7、纳税时间纳税时间v纳税时间包括三个概念:纳税时间包
6、括三个概念:v(1)纳税义务发生时间;)纳税义务发生时间;v(2)纳税期限;)纳税期限;v(3)税款入库时间)税款入库时间v8 8、纳税地点、纳税地点v纳税地点是根据各个税种的纳税环节和有纳税地点是根据各个税种的纳税环节和有利于对税款的源泉控制而规定的纳税人的利于对税款的源泉控制而规定的纳税人的具体纳税地点。纳税地点一般为纳税人的具体纳税地点。纳税地点一般为纳税人的住所地,也有规定在营业地、财产所在地住所地,也有规定在营业地、财产所在地或特定行为发生地的。或特定行为发生地的。v9 9、减、免税、减、免税v减税是指对纳税人的应纳税额依法减征一部分。减税是指对纳税人的应纳税额依法减征一部分。免税是
7、指对纳税的应纳税额依法全部免税。免税是指对纳税的应纳税额依法全部免税。v减税、免税通常是国家为了贯彻鼓励或扶持政减税、免税通常是国家为了贯彻鼓励或扶持政策,对某些符合条件的纳税人和征税对象做出策,对某些符合条件的纳税人和征税对象做出减少征税或免予征税的特殊规定。减少征税或免予征税的特殊规定。v10、税收处罚、税收处罚v处罚案例处罚案例v有有A、B两个公司,两个公司,A公司年终申报应纳税所公司年终申报应纳税所得额为得额为10万元,万元,B公司年终申报应纳税所公司年终申报应纳税所得额为得额为11万元,在年终汇算清缴时,万元,在年终汇算清缴时,A、B两公司均被查出虚列支出两公司均被查出虚列支出10.
8、1万元,经纳税万元,经纳税调整后,调整后,A公司有利润公司有利润1000元,元,B公司亏损公司亏损9000元。元。处罚依据处罚依据v税收征管法第六十三条规定:税收征管法第六十三条规定:v纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者不列、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少申报或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。缴应纳税款的,是偷税。v对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴对纳税人偷税的,由税务机
9、关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。v税收征管法第六十四条规定:税收征管法第六十四条规定:v纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的,纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的,由税务机关责令限期改正,并处五万元以下由税务机关责令限期改正,并处五万元以下的罚款。的罚款。纳税人不进行纳税申报,不缴或者少缴应纳税人不进行纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,由税务机关追缴其不缴或者少缴纳税款的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税
10、款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。百分之五十以上五倍以下的罚款。v A企业采取多列支出造成少缴税款企业采取多列支出造成少缴税款250元,被元,被认定为偷说,由税务机关追缴少缴税款认定为偷说,由税务机关追缴少缴税款250元元及其滞纳金,并处少缴税款的及其滞纳金,并处少缴税款的50%以上以上5倍以倍以下的罚款,假设对其处以下的罚款,假设对其处以5倍的罚款,则应罚倍的罚款,则应罚款款1250元。元。vB企业,由于其虚列支出的行为并未造成少企业,由于其虚列支出的行为并未造成少缴税款,因此,应按征管法第缴税款,因此,应按征管法第64条的
11、规定,条的规定,由税务机关责令限期改正,并处由税务机关责令限期改正,并处5万元以下的万元以下的罚款。罚款。(二)纳税人的权利、义务和法律责任(二)纳税人的权利、义务和法律责任v1、纳税人权利、纳税人权利v(1)知情权)知情权v(2)保密权)保密权v(3)申请减免税、退税权)申请减免税、退税权v(4)陈述、申辩权)陈述、申辩权v(5)申请行政复议、提起行政诉讼、请求国)申请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿权家赔偿权v(6)控告、检举权)控告、检举权v(7)要求回避权)要求回避权v(8)延期申报权)延期申报权v(9)延期缴纳税款权)延期缴纳税款权v(10)委托代理权)委托代理权2、纳税人的义务
12、、纳税人的义务v(1)依照税法规定申请办理税务登记、变)依照税法规定申请办理税务登记、变更或注销税务登记,并按照规定使用税务更或注销税务登记,并按照规定使用税务登记证件登记证件v(2)纳税人必须按规定设置账簿,对于确)纳税人必须按规定设置账簿,对于确实不能设置账簿的,需报经税务机关批准实不能设置账簿的,需报经税务机关批准v(3)纳税人必须按税法的规定办理纳税申报)纳税人必须按税法的规定办理纳税申报因特殊情况不能按期办理的,需报经税务机因特殊情况不能按期办理的,需报经税务机关批准关批准v(4)纳税人必须按照税法规定的纳税期限缴)纳税人必须按照税法规定的纳税期限缴纳税款纳税款v(5)纳税人要按照税
13、收法律与行政法规的规)纳税人要按照税收法律与行政法规的规定保管和使用发票定保管和使用发票v(6)纳税人需要出境但欠缴税款的,应当在)纳税人需要出境但欠缴税款的,应当在出境前向税务机关结清应纳税款或者提供担出境前向税务机关结清应纳税款或者提供担保。保。v(7)纳税人要接受税务机关的税务检查如实)纳税人要接受税务机关的税务检查如实反映情况,提供有关证明资料,不得拒绝、反映情况,提供有关证明资料,不得拒绝、隐瞒。隐瞒。v(8)纳税人与税务机关发生纳税争议时,必)纳税人与税务机关发生纳税争议时,必须先依照法律、行政法规的规定缴纳税款及须先依照法律、行政法规的规定缴纳税款及滞纳金,方可申请税务行政复议。
14、滞纳金,方可申请税务行政复议。v(9)国家法律、行政法规规定的其他义务。)国家法律、行政法规规定的其他义务。3、纳税人的法律责任、纳税人的法律责任v按照税收征管的程序和要求,纳税人的税收按照税收征管的程序和要求,纳税人的税收违法行为可分为违法行为可分为:v违反日常税收管理的法律责任违反日常税收管理的法律责任v违反税款征收的法律责任违反税款征收的法律责任v违反发票管理的法律责任违反发票管理的法律责任二、纳税筹划的概念二、纳税筹划的概念v税收筹划是指纳税人在符合国家法律及税税收筹划是指纳税人在符合国家法律及税收法规的前提下,按照税收政策法规的导收法规的前提下,按照税收政策法规的导向,事前选择税收利
15、益最大化的纳税方案向,事前选择税收利益最大化的纳税方案处理自己的生产、经营和投资、理财活动处理自己的生产、经营和投资、理财活动的一种企业筹划行为。的一种企业筹划行为。v避税筹划:避税筹划:v是指纳税人采用非违法手段(即表面上符合是指纳税人采用非违法手段(即表面上符合税法条文但实质上违背立法精神的手段),税法条文但实质上违背立法精神的手段),利用税法中的漏洞、空白获取税收利益的筹利用税法中的漏洞、空白获取税收利益的筹划。划。v避税筹划既不违法也不合法,与纳税人不尊避税筹划既不违法也不合法,与纳税人不尊重法律的偷逃税有着本质区别。重法律的偷逃税有着本质区别。v国家只能采取反避税措施加以控制(即不断
16、国家只能采取反避税措施加以控制(即不断地完善税法,填补空白,堵塞漏洞)。地完善税法,填补空白,堵塞漏洞)。v节税筹划:节税筹划:v是指纳税人在不违背立法精神的前提下,充是指纳税人在不违背立法精神的前提下,充分利用税法中的优惠政策,通过对筹资、投分利用税法中的优惠政策,通过对筹资、投资和经营等活动的巧妙安排,达到少缴税甚资和经营等活动的巧妙安排,达到少缴税甚至不缴税目的的行为。至不缴税目的的行为。转嫁筹划:转嫁筹划:v是指纳税人为了达到减轻税负的目的,通过是指纳税人为了达到减轻税负的目的,通过价格调整将税负转嫁给他人承担的经济行为。价格调整将税负转嫁给他人承担的经济行为。v实现涉税零风险:实现涉
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