轨道交通施工安全事故预防培训教材课件.pptx
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1、城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理项目项目11 11 施工安全事故预防施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理任务任务11.1 11.1 施工安全作业施工安全作业北京地铁北京地铁“2.27”10号线接触轨断电事故号线接触轨断电事故 发生时间:发生时间:2012年年2月月27日日10时时17分分发生地点:发生地点:三元桥至太阳宫上行三元桥至太阳宫上行区间区间事故类型:事故类型:接触轨跳闸接触轨跳闸事故定性:事故定性:A类一般事故类一般事故事故影响:事故影响:中断运营中断运营26分钟分钟案例案例1 城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理1.事故经过事故经过2012年年2月月
2、27日日18时时11分至分至18时时37分,地铁分,地铁10号线三元号线三元桥至太阳宫上行区间,发生接触轨跳闸现象,导致运营中断桥至太阳宫上行区间,发生接触轨跳闸现象,导致运营中断26分钟,影响了乘客的正常出行。分钟,影响了乘客的正常出行。任务任务11.1 11.1 施工安全作业施工安全作业城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理2.事故原因分析事故原因分析(一)事故发生直接原因:(一)事故发生直接原因:临时存放的鱼尾板不稳固,受列车运行临时存放的鱼尾板不稳固,受列车运行震动影响,产生位移,与接触轨搭接,造成接触轨跳闸。震动影响,产生位移,与接触轨搭接,造成接触轨跳闸。(二)间接原因:(二)间
3、接原因:安全管理存在薄弱环节。安全管理存在薄弱环节。一是对一是对采用新工艺带来采用新工艺带来的安全风险认识不足的安全风险认识不足,未能认识到施工过程中可能存在的隐患,在施工,未能认识到施工过程中可能存在的隐患,在施工组织方案中没有明确指出可能潜在的风险。二是组织方案中没有明确指出可能潜在的风险。二是对新设备、新技术的维对新设备、新技术的维修维护缺乏针对性修维护缺乏针对性,沿袭既有规章制度,没有针对钢弹簧浮置板道床大,沿袭既有规章制度,没有针对钢弹簧浮置板道床大修作业特性制定专项安全措施。三是新工艺、新设备、新技术等的培训修作业特性制定专项安全措施。三是新工艺、新设备、新技术等的培训有薄弱点,有
4、薄弱点,没有针对钢弹簧浮置板道床检修维修进行技术培训。没有针对钢弹簧浮置板道床检修维修进行技术培训。任务任务11.1 11.1 施工安全作业施工安全作业城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理3.事故处理事故处理(一)事故定性(一)事故定性依据北京市地铁运营有限公司安全事故处理规则第19条第1款规定:“A1.中断正常运营20分钟;”,此事故定性为A类一般事故。(二)绩效考核(二)绩效考核一是对地铁公司所属线路公司在全公司范围内进行通报批评。一是对地铁公司所属线路公司在全公司范围内进行通报批评。二是按照二是按照北京市地铁运营有限公司安全事故处理规则北京市地铁运营有限公司安全事故处理规则第第65条
5、第条第1款规定:款规定:“1、在公司下达的折算A类一般事故控制指标范围内发生的事故,每起折算A类一般事故扣减责任单位当月安全风险工资总额的15%”,对线路公司进行绩效考核,扣减安全风险工资对线路公司进行绩效考核,扣减安全风险工资40万元。万元。三是责成线路公司对相关责任人按规定进行绩效考核。三是责成线路公司对相关责任人按规定进行绩效考核。任务任务11.1 11.1 施工安全作业施工安全作业城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理4.整改措施整改措施一是立即停止在区间隧道存放物料,一是立即停止在区间隧道存放物料,即刻对轨行区范围内料具进行清即刻对轨行区范围内料具进行清理,排查整改类似安全隐患。理
6、,排查整改类似安全隐患。二是组织技术人员针对新工艺、具有新特性的设备设施的维修维保进二是组织技术人员针对新工艺、具有新特性的设备设施的维修维保进行培训,行培训,重点学习钢弹簧浮置板道床工艺、特性、检修维修等技术知识。重点学习钢弹簧浮置板道床工艺、特性、检修维修等技术知识。三是加大对施工现场的检查力度和监督,三是加大对施工现场的检查力度和监督,对在施工程的前期准备工作对在施工程的前期准备工作加强检查和控制,进一步强调施工作业加强检查和控制,进一步强调施工作业“精、细、实精、细、实”的工作原则。的工作原则。四是进一步加强现场值守力量,四是进一步加强现场值守力量,公司两级机关人员早晚高峰期间到车公司
7、两级机关人员早晚高峰期间到车站值守,确保突发事件及时、有效上报及处置。站值守,确保突发事件及时、有效上报及处置。任务任务11.1 11.1 施工安全作业施工安全作业城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理一、施工计划的制定一、施工计划的制定1.施工计划施工计划 按计划时间按计划时间周计划周计划日计划日计划临时抢修计划临时抢修计划FTGS-917型轨道电路养护与检修日常保养每日1次二级保养每半年1次小 修每年1次中 修每五年1次大 修十五年1次任务任务11.1 11.1 施工安全作业施工安全作业城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理接 触 网导线高度与之字值12个月拉出值6个月绝缘子电压分布测
8、量与清扫、支柱侧面限界12个月接触悬挂、锚段关节6个月线岔、分段绝缘器3个月任务任务11.1 11.1 施工安全作业施工安全作业城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理一、施工计划的制定一、施工计划的制定1.施工计划施工计划 按施工作业地点按施工作业地点影响正线的施影响正线的施工工车站范围的施车站范围的施工工车辆段、停车车辆段、停车场的施工场的施工任务任务11.1 11.1 施工安全作业施工安全作业城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理一、施工计划的制定一、施工计划的制定2.施工计划申报程序施工计划申报程序施工作业编制部门施工作业编制部门外单位施工负责人外单位施工负责人培训培训签订安全协议签
9、订安全协议施工负责人施工负责人任务任务11.1 11.1 施工安全作业施工安全作业城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理施工单位施工单位内部相关部门内部相关部门施工作业编制部门施工作业编制部门提报施工计划提报施工计划按规定时间按规定时间协调后发相关部门执行协调后发相关部门执行任务任务11.1 11.1 施工安全作业施工安全作业城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理施工计划申报表作业日期作业部门作业时间作业区域作业内容供电安排申 报 人防护措施备 注任务任务11.1 11.1 施工安全作业施工安全作业城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理一、施工计划的制定一、施工计划的制定3.施工计划的编
10、制施工计划的编制 原则原则均衡安排、避免集中作业均衡安排、避免集中作业处理好列车开行时间和密度、施工封处理好列车开行时间和密度、施工封锁等几方面的关系,避免抢时、争点锁等几方面的关系,避免抢时、争点经济合理的使用机车车辆经济合理的使用机车车辆任务任务11.1 11.1 施工安全作业施工安全作业城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理一、施工计划的制定一、施工计划的制定3.施工计划的编制施工计划的编制 施工进场作业令施工进场作业令作为请点作业凭证作为请点作业凭证经济合理的使用机车车辆经济合理的使用机车车辆任务任务11.1 11.1 施工安全作业施工安全作业城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理
11、二、施工安全管理二、施工安全管理1.施工责任人制度施工责任人制度施工责任人施工责任人培训培训取得安全证书、持证上岗取得安全证书、持证上岗信号设备检修特种作业操作证、信号工证-机电设备检修特种作业操作证、电梯维修工证-供电设备检修特种作业操作证、高压入网证、接触网工证-任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理作业人员、设作业人员、设备管理备管理办理请、销点办理请、销点手续手续组织指挥组织指挥二、施工安全管理二、施工安全管理(1)施工责任人职责)施工责任人职责联系、沟通联系、沟通设置、撤销安设置、撤销安全作业设施全作业设施出清作业区域出清作业区域任务11.1 施工安全
12、事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理二、施工安全管理二、施工安全管理(2)施工责任人任职条件)施工责任人任职条件熟知行车规章制度及有关规定。熟知行车规章制度及有关规定。熟悉该项作业的性质、内容、方法、步骤熟悉该项作业的性质、内容、方法、步骤具备与该项作业相关的安全知识和技能。具备与该项作业相关的安全知识和技能。经过培训并考试合格、取得相关资格证书要求等。经过培训并考试合格、取得相关资格证书要求等。任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理二、施工安全管理二、施工安全管理2.施工防护的要求施工防护的要求接触网停电检修或需接触网停电配合挂地线时,在该接触网停
13、电检修或需接触网停电配合挂地线时,在该作业作业地段两端挂接地线。地段两端挂接地线。站内或站间线路施工时,需在施工区域两端轨道上站内或站间线路施工时,需在施工区域两端轨道上设置红设置红闪灯防护。闪灯防护。在折返线、存车线、联络线上施工时,须在作业区域的可在折返线、存车线、联络线上施工时,须在作业区域的可能能来车方向处放置红闪灯防护来车方向处放置红闪灯防护。任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理二、施工安全管理二、施工安全管理2.施工防护的要求施工防护的要求车站值班人员到站台检查红闪灯是否按规定摆放,并监督车站值班人员到站台检查红闪灯是否按规定摆放,并监督红闪灯状态
14、是否良好。红闪灯状态是否良好。按施工部门有关施工操作程序的防护规定执行。按施工部门有关施工操作程序的防护规定执行。凡在运营时间内进行作业的,均须做好防护措施凡在运营时间内进行作业的,均须做好防护措施,确保城,确保城市轨道交通乘客的安全,最大限度减少对乘客的影响。市轨道交通乘客的安全,最大限度减少对乘客的影响。任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理二、施工安全管理二、施工安全管理2.现场施工要求现场施工要求人、工程车在同一区域作业时,由施工负责人与车长根据现人、工程车在同一区域作业时,由施工负责人与车长根据现场情况协调。场情况协调。任务11.1 施工安全事故预防城
15、市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理二、施工安全管理二、施工安全管理2.现场施工要求现场施工要求人、工程车在同一区域作业时,由施工负责人与车长根据现人、工程车在同一区域作业时,由施工负责人与车长根据现场情况协调。场情况协调。运行方向运行方向安全间隔安全间隔任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理二、施工安全管理二、施工安全管理2.现场施工要求现场施工要求人、工程车在同一区域作业时,由施工负责人与车长根据现人、工程车在同一区域作业时,由施工负责人与车长根据现场情况协调。场情况协调。运行方向运行方向安全间隔安全间隔来车方向来车方向任务11.1 施工安全事故预防城市轨
16、道交通安全管理城市轨道交通安全管理A站站B站站C站站运行方向运行方向组织工程车运行时,在工程车运行的到达站前方必须保证组织工程车运行时,在工程车运行的到达站前方必须保证至少有一个站间区间空闲。至少有一个站间区间空闲。任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理A站站B站站C站站在开行工程车进行作业的封锁作业区前后方必须保证至少在开行工程车进行作业的封锁作业区前后方必须保证至少有一个有一个站台区站台区或或站间区间站间区间空闲。空闲。D站站作业区域作业区域任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理调试列车A站站B站站C站站运行方向运行方向在开行
17、高速调试列车的封锁作业区前后方必须保证至少有在开行高速调试列车的封锁作业区前后方必须保证至少有一个站间区间空闲。一个站间区间空闲。任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理凡在线路施工的施工作业人员必须按要求穿荧光衣,并根凡在线路施工的施工作业人员必须按要求穿荧光衣,并根据作业性质要求使用其他安全防护用品。据作业性质要求使用其他安全防护用品。任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理施工作业过程中如要进行动火作业,必须事前办理有关动施工作业过程中如要进行动火作业,必须事前办理有关动火手续,严禁在未办理动火手续的情况下进行动火作业。火手续,
18、严禁在未办理动火手续的情况下进行动火作业。动火作业动火作业:在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。面的临时性作业。任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理三、施工组织三、施工组织如有工程车运行时,须等工程车过后才能开始施工。如有工程车运行时,须等工程车过后才能开始施工。严格按照施工计划按时完成施工作业。严格按照施工计划按时完成施工作
19、业。每日尾班车离开车站后,可由车站根据施工登记表向行车调度预请点每日尾班车离开车站后,可由车站根据施工登记表向行车调度预请点。车厂内施工车厂内施工(作业作业)时间安排严格按照施工计划的要求执行,车厂调度、时间安排严格按照施工计划的要求执行,车厂调度、维修调度、派班员应根据当日施工计划提前做好线路空闲、车辆和司机配维修调度、派班员应根据当日施工计划提前做好线路空闲、车辆和司机配合准备。合准备。1.施工时间的安排施工时间的安排任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理三、施工组织三、施工组织各施工单位及部门的施工、检查作业,必须严格控制作业区范围及作业各施工单位及部门的
20、施工、检查作业,必须严格控制作业区范围及作业时间,并加强对施工负责人时间,并加强对施工负责人(责任人责任人)的安全资格管理。的安全资格管理。2.施工的组织施工的组织安全资格相关证件安全资格相关证件施工负责人施工负责人施工计划编制部门施工计划编制部门申报施工计划以主办部门或主配合部门名义申报的外单位作业,由以主办部门或主配合部门名义申报的外单位作业,由外单位人员担任施工负责人外单位人员担任施工负责人,主办部门或主配合部门协助办理请销点。主办部门或主配合部门协助办理请销点。任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理施工人员进出站规定。施工人员进出站规定。A站站B站站C站
21、站施工责任人施工责任人持作业令提持作业令提前到达前到达主站主站辅站辅站辅站辅站施工责任人施工责任人及维修人员及维修人员施工开始前到达施工开始前到达办理施工作业手续办理施工作业手续任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理u向内部相关部门配发车站紧急出入口的钥匙。向内部相关部门配发车站紧急出入口的钥匙。施工施工人员遇特殊情况需在收车后到达车站的,施工负责人人员遇特殊情况需在收车后到达车站的,施工负责人到内部相关部门申请领取车站出入口钥匙,到内部相关部门申请领取车站出入口钥匙,经各站指经各站指定的紧急出入口进出车站,及时将出人口上锁。定的紧急出入口进出车站,及时将出人口
22、上锁。u外单位的施工人员进出车站须提前与外单位的施工人员进出车站须提前与车站当值人员车站当值人员联系,并于关站前进站。联系,并于关站前进站。特殊情况确需关站后进人的特殊情况确需关站后进人的应事先与车站预约,车站根据应事先与车站预约,车站根据预约地点、时间,查验预约地点、时间,查验手续后开门放行手续后开门放行。任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理施工组织规定。施工组织规定。每日运营结束后每日运营结束后,维修部门按计划对各设备系统进行检修维修部门按计划对各设备系统进行检修作业作业,并应于规定时间内完成运行线路巡道和施工线路出,并应于规定时间内完成运行线路巡道和施工
23、线路出清程序。清程序。任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理施工责任人施工责任人施工登记施工登记行调批准行调批准发布封锁命令发布封锁命令车站签认车站签认通知设置防护信号通知设置防护信号送维修施工人员到站台端墙送维修施工人员到站台端墙任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理对对维修、调试、施工维修、调试、施工等作业按等作业按性质、地点性质、地点分别组织:分别组织:车厂调度员车厂调度员同意方可进同意方可进行,如影响行,如影响正线行车须正线行车须报行车调度报行车调度批准批准行车调度批行车调度批准方可进行准方可进行车站批准方车站批准方可施工
24、可施工正线正线车厂内车厂内车站车站任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理在两站之间作业需要开行工程车时,由行车调度指定的在两站之间作业需要开行工程车时,由行车调度指定的车站值班员车站值班员负责负责掌握施工情况,监督施工安全。掌握施工情况,监督施工安全。A站站C站站运行方向运行方向车站值班员车站值班员任务11.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理施工责任人出施工责任人出清线路、人员清线路、人员撤离现场撤离现场施工结束施工结束确认撤除防护确认撤除防护注销施工登记注销施工登记车站值班员车站值班员行调行调取消封锁线路取消封锁线路的命令的命令任务1
25、1.1 施工安全事故预防城市轨道交通安全管理城市轨道交通安全管理需由多个车站进入施工的作业项目需由多个车站进入施工的作业项目:施工负责人除到主施工负责人除到主站办理外,还需核实辅站情况。站办理外,还需核实辅站情况。辅站施工责任人在作业令规定的施工开始时间前到达辅辅站施工责任人在作业令规定的施工开始时间前到达辅站办理登记手续,辅站值班员向主站值班员核实施工事站办理登记手续,辅站值班员向主站值班员核实施工事项并请点。项并请点。主站接到行车调度允许施工的命令后,传达给施工负责主站接到行车调度允许施工的命令后,传达给施工负责人及辅站,辅站值班员允许施工责任人开始该作业点的人及辅站,辅站值班员允许施工责
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