(精品)2.2《民主决策：作出最佳选择》.ppt

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1、n政治生活政治生活第二课第二框题第二课第二框题 P19请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。你赞成哪种决策观点？说说你的理由。漫画漫画A形象说明了目前某些决策者在决策时存在形象说明了目前某些决策者在决策时存在的一些问题。漫画的一些问题。漫画B强调了决策者要树立科学决强调了决策者要树立科学决策、民主决策的观念。因此，赞成策、民主决策的观念。因此，赞成B的观点。这的观点。这种决策充分发扬了民主，征求民众的意见倾听种决策充分发扬了民主，征求民众的意见倾听了群众的呼声，公民参与了决策的过程，这样了群众的呼声，公民参与了决策的过程，这样形成的决策反映了民意，集中民智，把决策与形成的决策反映了民

2、意，集中民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的决策才是科学合理的。决策才是科学合理的。第二框第二框 民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出最佳的选择n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与共同探究：决策失误之害？共同探究：决策失误之害？20042004年是中国的审计年是中国的审计风暴年，国家审计署审风暴年，国家审计署审计长李金华披露，计长李金华披露，国家国家电力公司原领导班子电力公司原领导班子因因决策失误决策失误，造成，造成78.478.4亿亿元元重大损失，同时还有重大损失，同时还有4545亿元亿元的国有资产流失。的国有资产流失。对

3、此，对此，李金华愤言：李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐有些决策失误比贪污腐败更可怕败更可怕！”第二框第二框 民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出最佳的选择n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与n政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19P19 第二框第二框 民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出最佳的选择n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与共共同同探探究究：如如何何防防止止决决策策失失误？误？第二框第二框 民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出最佳的选择n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与n政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策

4、P19P19 防止决策失误的有效途径就防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。是允许公众参与决策。公民参与民主决策的重要意义公民参与民主决策的重要意义第二框第二框 民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出最佳的选择n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与公公民民通通过过各各种种渠渠道道采采用用多多种种方方式式参参与与决决策策过过程程,是是推推进进决决策策科科学化民主化的重要环节学化民主化的重要环节决策者决策者公民公民意义？意义？意义？意义？有助于决策充分反映民意，体现决策的民主有助于决策充分反映民意，体现决策的民主,有有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性助于决策广泛集中民智，增强决

5、策的科学性决决策策同同历历有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。强公民的社会责任感。第二框第二框 民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出最佳的选择n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与n政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19P19有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，实现科学决策。点和立足点，实现科学决策。我国公民参与决策的多种方式我国公民参与决策的多种方式第

6、二框第二框 民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出最佳的选择公民间接参与决策的方式公民间接参与决策的方式n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与公民公民 决策机关决策机关 决策决策民主选举产生民主选举产生参与、审议、监督、制定参与、审议、监督、制定典例典例人民代表大会制度：人民人民代表大会制度：人民 人大代表人大代表 决策。决策。评价评价一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的广大人民根本利益的重要保证重要保证。另一方面，这种决策方式也可能另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷存在缺陷：选

7、民通过代表来表达意愿，：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲片面反映甚至是扭曲。为此，国家为公民开辟了许多为此，国家为公民开辟了许多直接参与直接参与决策的渠道。决策的渠道。第二框第二框 民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出最佳的选择n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与n政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19P19社会公示制度社会公示制度专家咨询制度专家咨询制度社会民意反映制度社会民意反映制度社会听证制度社会听证制度社会民意社会民意反映制度反映制度专家咨询专家咨询 制度制度社会公示社会公示 制度制度社会听证社会听

8、证制度制度内容内容方式方式依据依据意义意义公民向决策机关反公民向决策机关反映意见和提出建议映意见和提出建议专家学者利用自己掌专家学者利用自己掌握的专业知识和相关握的专业知识和相关信息等信息等,对专业性技术对专业性技术性较强的重大事项进性较强的重大事项进行分析论证行分析论证.决策机关将涉及公众决策机关将涉及公众利益的各项决策进行利益的各项决策进行公示公示,让公民了解后发让公民了解后发表意见表意见,建议建议.对同公众利益相关对同公众利益相关的重大事项的重大事项,公民充公民充分发表意见和建议分发表意见和建议电话、信函、电话、信函、传真、传真、电子邮电子邮件件等等论证会论证会座谈会座谈会公示公示听证会

9、听证会拓宽民意反映渠道拓宽民意反映渠道是决策机关进行决是决策机关进行决策的重要前提策的重要前提专家学者的专业知专家学者的专业知识和相关信息提供识和相关信息提供了科学的依据了科学的依据公民享有对涉及公众公民享有对涉及公众利益的决策知情权，利益的决策知情权，这是公民参与民主这是公民参与民主决策的前提和基础决策的前提和基础决策机关拟订的决策决策机关拟订的决策方案可能存在不足方案可能存在不足使决策反映使决策反映民情民意民情民意提高决策的提高决策的科学性和可科学性和可行性行性有利于提高有利于提高决策的透明决策的透明度和公民的度和公民的参与度参与度决策利民决策利民;提高提高公民对公共事公民对公共事物的参与

10、程度物的参与程度（2）直接决策直接决策的四种方式的四种方式在在2011年全国两会召开之际，中国网络媒体推出年全国两会召开之际，中国网络媒体推出我我有问题问总理有问题问总理栏目，征集社情民意。栏目，征集社情民意。为了贯彻为了贯彻国家中长期教国家中长期教育改革和发展规划纲要育改革和发展规划纲要(2010-2020年年)精神，精神，合肥市教育局合肥市教育局于于2011年年1月月7日召开读本编写日召开读本编写大纲专家论证会，大纲专家论证会，编写编写一套优质的一套优质的中小学人中小学人文和科学素养教育读本文和科学素养教育读本。合肥市副市长吴春。合肥市副市长吴春梅莅临会议，来自中国梅莅临会议，来自中国科学

11、技术大学、安徽大科学技术大学、安徽大学、合肥学院的部分学、合肥学院的部分社社会学会学、教育学教育学、历史学历史学知名专家知名专家和和学者学者，以及，以及部分中小学校长应邀参部分中小学校长应邀参加了座谈会。加了座谈会。为完善国家法定节假日制度，有关为完善国家法定节假日制度，有关部门组织开展了多方面工作：部门组织开展了多方面工作：一是开展专题研究。一是开展专题研究。对我国现行法定节对我国现行法定节假日安排运行情况、经济社会影响及国假日安排运行情况、经济社会影响及国际上一些国家和地区节假日和休假制度际上一些国家和地区节假日和休假制度安排进行了比较系统的专题研究；安排进行了比较系统的专题研究；二是召开

12、了多次座谈会二是召开了多次座谈会，分别征求了一，分别征求了一些全国和地方人大代表和政协委员，中些全国和地方人大代表和政协委员，中央和地方有关部门、社会团体，有关专央和地方有关部门、社会团体，有关专家学者和部分企业管理人员意见；家学者和部分企业管理人员意见；三是较为广泛地进行了民意调查三是较为广泛地进行了民意调查。通过。通过有关网站进行问卷调查，在部分城市进有关网站进行问卷调查，在部分城市进行了电话调查。行了电话调查。牛刀小试现场点击温州政府网站温州政府网站第二框第二框 民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出最佳的选择n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与本课小结本课小结民主决策民主决策公民参与决策的方式公民参与决策的方式社情民意反映制度社情民意反映制度专家咨询制度专家咨询制度社会公示制度社会公示制度社会听证制度社会听证制度公民参与决策的意义公民参与决策的意义从决策者的角度从决策者的角度从公民的角度从公民的角度间接参与间接参与直接参与直接参与第二框第二框 民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出最佳的选择n 第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与n政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19P19精英决策精英决策