施工现场安全资料管理课件.ppt
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1、施工现场安全资料管理施工现场安全资料管理胡世杰胡世杰20112011年年1111月月1919日日 施工项目安全资料管理,是专职安全员的业务工作之一。施工项目安全管理内业资料同质量、图纸、工程技术文件等内业资料一样,都是很重要的工程技术档案。一是记录了安全工作开展与实施的全过程,客观公正反映施工现场安全状况,为开展建筑施工安全质量标准化评选工作提供真实、有效的材料;二是通过对安全管理资料的搜集、整理和积累,持续改进,可提高安全管理水平,促进安全管理人员踏实工作;三是反映安全责任具体落实情况,尤其是事故责任追究中,通过对内业资料的追溯,可清楚反映出哪个环节出了问题,从而确定相关人员应负责任。一、施
2、工项目安全内业资料管理一、施工项目安全内业资料管理编制依据编制依据 建设工程施工项目安全管理内业资料的收集、整理、归档,主要编制依据有:1 1、按、按建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准(JGJ5999JGJ5999)整理归档)整理归档 施工项目的安全资料,按建筑施工安全检查标准(JGJ5999)中的内容为主线整理归档,并按“安全管理”检查评分表所列的10个检查项目名称顺序排列,其他各分项检查评分表则作为子项目分别归集到“安全管理检查评分表”相应的检查项目之内。资料归档分类是:1)安全生产责任制;2)目标管理;3)施工组织设计;4)分部(分项)工程安全技术交底;5)安全检查;6)安全教育;
3、7)班前安全活动;8)特种作业持证上岗;9)工伤事故处理;10)安全标志。2、2011年6月1日十七冶集团发布了十七冶建筑施工安全检查标准 在JGJ5999的基础上进行了修改和完善,增加了环境/职业健康安全管理体系所要求的内容(如安全生产救援预案、危险源辨识与风险评价、分包管理等)以及一些专业工程检查评分表。3、2008年十七冶集团发布了关于发布施工现场内业资料基本格式和统一要求的通知(安委会20082008 18号)一、文件及证件一、文件及证件 二、策划二、策划三、实施三、实施四、检查和改进四、检查和改进4、十七冶质量、环境、职业健康安全三标一体化管理体系程序文件(第6版 第0次修改)环境/
4、安全管理的主控文件有:环境因素识别和评价工作程序环境因素识别和评价工作程序QG4.4QG4.420112011 危险源辨识、风险评价和确定控制措施工作程序危险源辨识、风险评价和确定控制措施工作程序QG4.5QG4.52011 2011 环境与职业健康安全运行控制工作程序环境与职业健康安全运行控制工作程序QG4.11QG4.112011 2011 应急准备与响应控制工作程序应急准备与响应控制工作程序QG4.12QG4.122011 2011 环境与职业健康安全绩效监测评价工作程序环境与职业健康安全绩效监测评价工作程序QG4.16QG4.162011 2011 事件调查、不符合的控制工作程序事件调
5、查、不符合的控制工作程序QG4.182011 QG4.182011 环境/安全管理的相关文件主要有:目标和指标管理工作程序目标和指标管理工作程序QG4.3QG4.320112011 法律法规和其他要求识别评价及合规性评价工作程序法律法规和其他要求识别评价及合规性评价工作程序QG4.6QG4.62011 2011 施工过程管理工作程序施工过程管理工作程序QG4.10QG4.102011 2011 纠正与预防措施控制工作程序纠正与预防措施控制工作程序QG4.202011QG4.202011 5、十七冶质量、环境、职业健康安全三标一体化管理体系运行记录表格汇编(第6版第0次修改)二、安全管理资料的动
6、态管理二、安全管理资料的动态管理 安全管理资料一般分为两大类。一类为相对静态类,如安全制度、安全方案、安全目标、安全机构等;一类为需要不断完善的动态类。主要集中在安全教育、安全检查、安全交底、安全验收等。安全管理本来就是一个动态管理的过程,安全资料也要随着动态管理而不断跟进和补充,以求达到全面性、有效性、真实性和规范性,可以说加强安全动态资料的管理是反映安全管理工作好坏的主要评价依据。安全内业资料的“动态管理”有以下三种类别:1 1、更新类、更新类 所谓更新,就是按照法规要求,将已收集、整理、归档好的安全内业资料,更换成新的、符合规定的内业资料。这类情况主要表现在对企业、人员和特种设备证照的管
7、理上。1)安全内业资料中的企业证照,是指总承包和分包企业的安全生产许可证。一般说来,建筑企业安全生产许可证有效期为三年,到期不办理延期手续,根据建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部令第128号)是不允许继续承担工程建设的。因此,内业资料中已经过期的安全生产许可证要及时更新成为有效期内的安全生产许可证。2)安全内业资料中的人员证照,是指项目经理、专职安全员的“双证”(岗位证和安全生产考核合格证)、特种作业人员的“特种作业操作资格证”。项目经理、专职安全员的“双证”,特种作业人员的“特种作业操作资格证”,只能在有效期内使用,过期的证件就需要更新。根据建设部建筑施工现场特种作业人员管理规定(建
8、质200875号)要求,建筑施工现场特种作业人员必须使用建设主管部门考核合格、颁发的“特种作业操作资格证书”,原有其他部门颁发的“操作资格证书”也需要更新。3)施工现场常用特种设备主要是起重机械,其中汽车吊、履带吊、行车(门式起重机)、塔吊、物料提升机、施工电梯等最为普遍;根据特种设备安全监察条例(国务院令第549号):起重机械“必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验”;“未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。”这样,起重机械检验合格证超过有效期时,必须进行更新。2 2、增加类、增加类 内业资料需要增加情况主要有:1)随着工程的进
9、展,新的分包队伍陆续进场,安全内业资料就会增加新进场分包队伍的安全生产许可证。2)施工过程中,安全管理人员、特种作业人员免不了要进行调整或增加,相关人员证件也要增加并进入内业资料。3)工程施工常常会出现一些施工组织设计之外的新问题,或者设计更改等,采取相应的安全防范措施是必须的,由此会产生一系列安全管理和安全技术文件,需要收集、整理。4)工程施工会不断增添大型机械设备,内业资料就会增加相应的安全管理资料。特别是对建筑起重机械,其增添的内业管理资料更为丰富。根据建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令第166号)和建筑起重机械备案登记办法(建质200876号),建筑起重机械的使用需要办理备案、安装
10、(拆卸)告知和使用登记手续。办理备案手续时,产权单位要向设备备案机关提交六项资料:a 产权单位法人营业执照副本;b特种设备制造许可证;c 产品合格证;d 制造监督检验证明;e 建筑起重机械设备购销合同、发票或相应有效凭证;f 设备备案机关规定的其他资料。办理安装(拆卸)告知手续时,安装单位要向建设主管部门提交经过施工总承包单位、监理单位审核合格的九项资料:a建筑起重机械备案证明;b 安装单位资质证书、安全生产许可证副本;c安装单位特种作业人员证书;d 建筑起重机械安装(拆卸)工程专项施工方案;e 安装单位与使用单位签订的安装(拆卸)合同及安装单位与施工总承包单位签订的安全协议书;f 安装单位负
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