山西省2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）能力提升试卷A卷附答案.doc

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1、山西省山西省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（土年一级造价师之工程造价案例分析（土建建+安装）能力提升试卷安装）能力提升试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式得保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60 天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工

2、招标信息发布以后，共有 l2 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：（1）A 投标人的投标报价为8000 万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人；（2）B 投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5；（3）C 投标人提交的银行投标保函有效期为 70 天；（4）D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；（5）E 投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；（6）F 投标人投标报价最

3、高，故 F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和 A 投标人进行合同谈判，希望 A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价 3。问题1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。【答案】问题 1（1）“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确，理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。（2）“业主要求采用邀请招标”不正确；理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位

4、的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。（3）“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确；理由：资格审查的内容还应包括：信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题 2（1）A 投标人的投标文件有效。（2）B 投标人的投标文件（或原投标文件）有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更（或更改）投标文件的实质性内容。（3）C 投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期 30 天（或 28 天）（或在投标有效期满后的 30 天（或 28 天）内继续有效）。（4）D 投标人的投标文件有效。（5）E 投标人的投标文件无

5、效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议书。问题 3F 投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。问题 4（1）该项目应自中标通知书发出后 30 天内按招标文件和 A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。二、某企业拟新建一化工产品生产项目，其中设备从某国进口，重量 700 吨，装运港船上交货价为 420 万美元，国际运费标准为 550 美元吨，国际运输保险费率为 3，银行财务费率为 5，外贸手续费率为 1.5%，关税税率为 22%，进口环节增值税的税率为 17%，银行外汇牌价

6、为 1 美元=6.7 元人民币，该设备国内运杂费率为 3.5%。项目的建筑工程费用为 2500 万元，安装工程费用为1700 万元，工程建设其他费用为工程费用的 20%，基本预备费费率为工程费用和工程建设其他费用之和的 5%，建设期价差预备费为静态投资的 3%。项目建设期 1 年，运营期 6 年，项目建设投资全部为自有资金投入，预计全部形成固定资产，其中包含 13%可抵扣的固定资产进项税额。固定资产可使用年限为 8年，按直线法折旧，残值率为 4%，固定资产余值在项目运营期末收回。运营期第 1 年投入流动资金 1350 万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。项目运营期第 1 年即达到

7、设计生产能力，在运营期间，每年的含税营业收入为 7500 万元，其中销项税额为 900 万元，经营成本为 2800 万元，其中进项税额 170 万元，增值税附加税率按应纳增值税的 12%计算，所得税率为 25%，行业基准投资回收期为 5 年，企业投资者可接受的最低税后收益率为 10%。问题：1.列式计算该项目的设备购置费。2.列式计算该项目的建设投资。3.列式计算该项目的固定资产原值、年折旧费和余值。4.列式计算项目运营期各年的调整所得税。【答案】问题 1：解：进口设备货价(FOB)=4206.7=2814.00(万元)国际运费=5507006.7/10000=257.95(万元)国外运输保险

8、费=（2814+257.95）3/（1-3）=9.24(万元)到岸价（CIF）=2814.00+257.95+9.24=3081.19（万元）银行财务费=2814.005=14.07(万元)外贸手续费=3081.191.5%=46.22(万元)关税=3081.1922%=677.86(万元)进口环节增值税=(3018.19+677.86)17%=628.33(万元)进口从属费=14.07+46.22+677.86+628.33=1366.48（万元）进口设备原价（抵岸价）=3081.19+1366.48=4447.67(万元)国内运杂费=4447.673.5%=155.67(万元)设备购置费=

9、4447.67+155.67=4603.34(万元)三、试题一【背景材料】某业主拟建一年产 50 万吨产品的工业项目。已建类似年产 25 万吨产品项目的工程费用为 2500 万元，生产能力指数为 0.8，由于时间、地点因素引起的综合调整系数为 1.3。工程建设其他费用 300 万元。基本预备费率 10%。拟建项目有关数据资料如下：1项目建设期为 1 年，运营期为 6 年，项目建设投资包含500 万可抵扣进项税。残值率为 4%，折旧年限 10 年，固定资产余值在项目运营期末收回。2运营期第 1 年投入流动资金 500 万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3产品不含税价格 60 元/

10、吨，增值税率 17%。在运营期间，正常年份每年的经营成本（不含进项税额）为 800 万元，单位产品进项税额为 4 元/吨，增值税附加税率为 10%，所得税率为 25%。4投产第 1 年生产能力达到设计生产能力的 60%，经营成本为正常年份的 75%，以后各年均达到设计生产能力。问题：1试计算拟建项目的建设投资。2列式计算每年固定资产折旧费。3列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。4列式计算计算期第 2 年的调整所得税。【答案】问题 1：工程费用=2500（50/25）0.81.3=5658.58 万元建设投资=（5658.58+300）1.1=6554.44 万元问题 2：每年固定资产折旧费

11、（6554.44-1000）（1-4%）10=533.23（万元）问题 3：增值税、增值税附加第 2 年：增值税=506060%17%-5060%4-500=-3140 不纳增值税增值税附加=0第 3 年：增值税=506017%-504-314=-40 不纳增值税增值税附加=0 第 4年：四、某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件 1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标

12、人。事件 2：资格预审时，招标代理机构审查了 15 个潜在投标人资格，筛选了 10 家单位，并向剩余 5 家发出了未通过资格预审的通知，为了体现“公开、公平、公正”原则，同时向 5 家提供了合格的 10 家的资料，用以证明这 10 家相对优秀。事件 3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 日；在出售标书时公布了招标控制价总价，同时要求投标人购买标书时候要递交投标保证金，金额按照控制价的 5%标准计取。投标保证金的有效期要超过投标有效期 30 天。事件 4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人，该项目主管部门主要负责人 1 人组成

13、。事件 5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题：1按照中华人民共和国招标投标法实施条例，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。请简述招标做法。2指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3说明事件 2 中招标代理机构的不妥之处，并说明理由。4指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。5指出事件 5 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】问题 1：对技术复杂或者无法精确拟定技

14、术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。问题2：事件 1 中：（1）“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥，因政府投资的建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，工期要求比较紧，可以报请有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对

15、投标人实行限制、歧视待遇。（3）“招标信息在招标信息网上发布”不妥，招标公告必须在指定媒介发布。问题 3：招标人把合格的 10 家信息给未中标 5 家不妥，因为投标人和潜在投标人的信息要保密。问题 4：事件 3 中：（1）“招标文件出售的起止时间为 3 日”不妥，因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于 5 日。五、某分包商承包了某专业分项工程，分包合同中规定：工程量为 2400m3；合同工期为 30 天，6 月 11 日开工，7 月 10 日完工；逾期违约金为 1000 元天。该分包商根据企业定额规定：正常施工情况下(按计划完成每天安排的工作量)，采用计日工资的日工资标准为 60 元工

16、日(折算成小时工资为 75 元小时)；延时加班，每小时按小时工资标准的 120计：夜间加班每班按日工资标准的 130计。该分包商原计划每天安排 20 人(按 8 小时计算)施工，由于施工机械调配出现问题，致使该专业分项工程推迟到 6 月 18 日才开工。为了保证按合同工期完工，分包商可采取延时加班(每天延长工作时间，不超过 4 小时)或夜间加班(每班按 8 小时计算)两种方式赶工。延时加班和夜间加班的人数与正常作业的人数相同。问题：1若该分包商不采取赶工措施，根据该分项工程是否为关键工作，试分析该分项工程的工期延误对该工程总工期的影响。2若采取每天延长工作时间方式赶工，延时加班时间内平均降效

17、10，每天需增加多少工作时间(按小时计算，计算结果保留两位小数)每天需额外增加多少费用3若采取夜间加班方式赶工，加班期内白天施工平均降效 5，夜间施工平均降效 15。需加班多少天(计算结果四舍五人取整)4若夜间施工每天增加其他费用 100 元，每天需额外增加多少费用 5从经济角度考虑，该分包商是否应该采取赶工措施说明理由。假设分包商需赶工，应采取哪一种赶工方式【答案】问题 1：若该分包商不采取赶工措施，该分项工程的工期延误对该工程总工期的影响有以下三种情况：(1)若该分项工程在总进度计划的关键线路上，则该工程的总工期需要相应延长 7 天。(2)若该分项工程在总进度计划的非关键线路上且其总时差大

18、于或等于 7 天，则该工程的总工期不受影响。(3)若该分项工程在总进度计划的非关键线路上，但其总时差小于 7 天，则该工程的总工期会受影响；延长的天数为 7 天与该分项工程总时差天数之差。问题 2：(1)每天需增加的工作时间：方法一：计划工效为：240030=80(m3天)，808=10(m3小时)设每天延时加班需增加的工作时间为 A 小时，则：(30-7)80+10(1-10)A=2400 解得 A=271则每天需延时加班 271 小时方法二：78(1-10)23=271(小时)(2)每天需额外增加的费用为：202717520=813(元)问题 3：需要加班的天数：六、某企业拟建一条生产线，

19、设计使用同规模标准化设计资料。类似工程的工程费用造价指标见表 1.1.4，类似工程造价指标中主要材料价格表见表 1.1.5。拟建工程当地现行市场价格信息价格及指数见表 1.1.6。问题 1拟建工程与类似工程在外部建设条件有以下不同之处：(1)拟建工程生产所需黏土原料按外购考虑，不自建黏土矿山；(2)拟建工程石灰石矿采用2.5km 皮带长廊输送，类似工程采用具有同样输送能力的 1.5km 皮带长廊。根据上述资料及内容分别计算调整类似工程造价指标中的建筑工程费、设备购置费和安装工程费。2类似工程造价指标中建筑工程费用所含的材料费、人工费、机械费、综合税费占建筑工程费用的比例分别为 58.64%、1

20、4.58%、9.46%、17.32%。根据已有资料和条件，在答题纸表 1.1.7 中计算建筑工程费用中的材料综合调整系数，计算拟建工程建筑工程费用。3行业部门测定的拟建工程设备购置费与类似工程设备购置费相比下降2.91%，拟建工程安装工程费与类似工程安装工程费相比增加 8.91%。根据已有资料和条件，计算拟建工程设备购置费、安装工程费和工程费用。(计算结果均保留两位小数。)【答案】问题 1(1)类似工程建筑工程费调整：不建黏土矿减 125.00 万元运矿皮带长廊加长 1.0km 增加 4301.0/1.5 万元286.67 万元类似工程建筑工程费调整为(19896-125.00+286.67)

21、万元20057.67 万元(2)类似工程设备购置费调整：不建黏土矿减 380.00 万元运矿皮带长廊加长 1.0km 增加 4601.0/1.5万元306.67 万元类似工程设备购置费调整为(22210.00-380.00+306.67)万元22136.67 万元(3)类似工程安装工程费调整：不建黏土矿减 12.00 万元运矿皮带长廊加长 1.0km 增加 1521.0/1.5 万元101.33 万元类似工程安装工程费调整为(6456.00-12.00+101.33)万元6545.33 万元问题 2 材料价差调整系数计算如表 1.1.7 所示：拟建工程建筑工程费用为：20057.67(1+58

22、.64%24.32%+14.58%43.00%+9.46%17.50%+17.32%3.6%)万元24632.76 万元问题 3 拟建工程设备购置费为：22136.67(1-2.91%)万元21492.49 万元拟建工程安装工程费为：6545.33(1+8.91%)万元7128.52 万元拟建工程的工程费用为(24632.76+21492.49+7128.52)万元53253.77 万元问题 1(1)类似工程建筑工程费调整：不建黏土矿减 125.00 万元运矿皮带长廊加长 1.0km 增加 4301.0/1.5 万元286.67 万元类似工程建筑工程费调整为(19896-125.00+286.

23、67)万元20057.67 万元(2)类似工程设备购置费调整：不建黏土矿减 380.00 万元运矿皮带长廊加长 1.0km 增加 4601.0/1.5 万元306.67 万元类似工程设备购置费调整为(22210.00-380.00+306.67)万元22136.67 万元七、某企业拟建一条生产线，设计使用同规模标准化设计资料。类似工程的工程费用造价指标见表 1.1.4，类似工程造价指标中主要材料价格表见表 1.1.5。拟建工程当地现行市场价格信息价格及指数见表 1.1.6。问题 1拟建工程与类似工程在外部建设条件有以下不同之处：(1)拟建工程生产所需黏土原料按外购考虑，不自建黏土矿山；(2)拟

24、建工程石灰石矿采用2.5km 皮带长廊输送，类似工程采用具有同样输送能力的 1.5km 皮带长廊。根据上述资料及内容分别计算调整类似工程造价指标中的建筑工程费、设备购置费和安装工程费。2类似工程造价指标中建筑工程费用所含的材料费、人工费、机械费、综合税费占建筑工程费用的比例分别为 58.64%、14.58%、9.46%、17.32%。根据已有资料和条件，在答题纸表 1.1.7 中计算建筑工程费用中的材料综合调整系数，计算拟建工程建筑工程费用。3行业部门测定的拟建工程设备购置费与类似工程设备购置费相比下降2.91%，拟建工程安装工程费与类似工程安装工程费相比增加 8.91%。根据已有资料和条件，

25、计算拟建工程设备购置费、安装工程费和工程费用。(计算结果均保留两位小数。)【答案】问题 1(1)类似工程建筑工程费调整：不建黏土矿减 125.00 万元运矿皮带长廊加长 1.0km 增加 4301.0/1.5 万元286.67 万元类似工程建筑工程费调整为(19896-125.00+286.67)万元20057.67 万元(2)类似工程设备购置费调整：不建黏土矿减 380.00 万元运矿皮带长廊加长 1.0km 增加 4601.0/1.5万元306.67 万元类似工程设备购置费调整为(22210.00-380.00+306.67)万元22136.67 万元(3)类似工程安装工程费调整：不建黏土

26、矿减 12.00 万元运矿皮带长廊加长 1.0km 增加 1521.0/1.5 万元101.33 万元类似工程安装工程费调整为(6456.00-12.00+101.33)万元6545.33 万元问题 2 材料价差调整系数计算如表 1.1.7 所示：拟建工程建筑工程费用为：20057.67(1+58.64%24.32%+14.58%43.00%+9.46%17.50%+17.32%3.6%)万元24632.76 万元问题 3 拟建工程设备购置费为：22136.67(1-2.91%)万元21492.49 万元拟建工程安装工程费为：6545.33(1+8.91%)万元7128.52 万元拟建工程的工

27、程费用为(24632.76+21492.49+7128.52)万元53253.77 万元问题 1(1)类似工程建筑工程费调整：不建黏土矿减 125.00 万元运矿皮带长廊加长 1.0km 增加 4301.0/1.5 万元286.67 万元类似工程建筑工程费调整为(19896-125.00+286.67)万元20057.67 万元(2)类似工程设备购置费调整：不建黏土矿减 380.00 万元运矿皮带长廊加长 1.0km 增加 4601.0/1.5 万元306.67 万元类似工程设备购置费调整为(22210.00-380.00+306.67)万元22136.67 万元八、某国有资金投资的施工项目，

28、采用工程量清单公开招标，并按规定编制了最高投标限价。同时，该项目采用单价合同，工期为 180 天。招标人在编制招标文件时，使用了九部委联合发布的标准施工招标文件，并对招标人认为某些不适于本项目的通用条款进行了删减。招标文件中对竣工结算的约定是：工程量按实结算，但竣工结算价款总额不得超过最高投标限价。共有 A、B、C、D、E、F、G、H 等八家投标人参加了投标。投标人 A 针对 2 万 m2 的模板项目提出了两种可行方案进行比选。方案一的人工费为 12.5 元/m2，材料费及其他费用为 90 万元。方案二的人工费为 19.5 元/m2，材料费及其他费用为 70 万元。投标人 D 对某项用量大的主

29、材进行了市场询价，并按其含税供应价格加运费作为材料单价用于相应清单项目的组价计算。投标人F 在进行报价分析时，降低了部分单价措施项目的综合单价和总价措施项目中的二次搬运费率，提高了夜间施工费率，统一下调了招标清单中材料暂估单价8%计入工程量清单综合单价报价中，工期为六个月。中标候选人公示期间，招标人接到投标人 H 提出的异议。第一中标候选人的项目经理业绩为在建工程，不符合招标文件要求的“已竣工验收”的工程业绩的要求。问题：1.编制招标文件时，招标人的做法是否符合相关规定？招标文件中对竣工结算的规定是否妥当？并分别说明理由，2.若从总费用角度考虑，投标人 A 应选用哪种模板方案？若投标人 A 经

30、过技术指标分析后得出方案一、方案二的功能指数分别为 0.54 和 0.46，以单方模板费用作为成本比较对象，试用价值指数法选择较经济的模板方案。（计算过程和计算结果均保留两位小数）3.投标人 D、投标人 F 的做法是否有不妥之处？并分别说明理由。4.针对投标人 H 提出的异议、招标人应在何时答复？应如何处理？若第一中标候选人不再符合中标条件，招标人应如何确定中标人？【答案】问题 1：（1）编制招标文件时，招标人的做法不符合规定。理由：使用标准施工招标文件，应不加修改地引用通用条款，不得删减。（2）招标文件对竣工结算的规定不妥。【彩蛋】压卷，金考典软件考前更新，下载链接 www.理由：采用单价合

31、同，工程量按实计算，竣工结算价款可能会超过最高投标限价，不得规定竣工结算价不得超过最高投标限价。问题 2：（1）方案一费用=212.5+90=115 万元方案二费用=219.5+70=109 万元。109115，投标人应选用方案二。（2）方案一单方模板费用=1152=57.5（元/m2）方案二单方模板费用=1092=54.5（元/m2）方案一成本指数=57.5/（57.5+54.5）=0.51 方案二成本指数=54.5/（57.5+54.5）=0.49 方案一价值指数 V1=0.54/0.51=1.06九、【背景资料】某高校投资一建筑面积 30000m2 教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式

32、施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价 5000 万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时，发生：事件 1：为响应业主对潜在投标人择优高要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：投标人资格条件之一是近 5 年必须承担过高校教学楼工程；投标人近 5 年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；项目投标保证金为 75 万元，且必须从投标企业基本账户转出；中标人履约保证金为最高投标限价 10。事件 2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。事件 3：招标文件编制人员研

33、究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。事件 4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。事件 5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。事件 6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的 A 施工企业定额为依据，编制最高投标限价。【答案】(1)不妥当。理由：根据招投标法的相关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对

34、潜在投标人实行歧视待遇。(2)不妥当。理由：根据招投标法的相关规定，以奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。(3)妥当。理由：根据招标投标法实施条例的相关规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的 2，且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。(4)不妥当。理由：根据招标投标法实施条例的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，

35、中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的 10。2(1)事件 2 中项目经理的观点不正确。理由：根据标准施工招标文件的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。(2)事件 3 中项目经理的观点不正确。理由：根据招标投标法实施条例的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜

36、采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标费价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。(3)事件 4 中企业技术负责人的观点正确。理由：根据招投标法的相关规定，工程量清单中存在纰漏，应及时作出修改。(4)事件 4 中项目经理的观点不正确。一十、国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为 3568 万元，其中暂列金额 280 万元。招标文件中规定：(1)投标有效期 90 天，投标保证金有效期与其一致。(2)投标报价不得低于企业平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同价超过 2000 万元的类似工

37、程项目不少于 3 个。(4)合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。(5)缺陷责任期为 3 年，期满后退还预留的质量保证金。投标过程中，投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件，要求招标人 3 日内退还其投标保证金。除 F 外还有 A、B、C、D、E 五个投标人参加了投标，其总报价(万元)分别为：3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中，评标委员会发现投标人 B 的暂列金额按 260 万元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调 5%后计入报价，发现投标人 E 报价中混凝土梁的综合单价为 700 元/m3，招标清单工程量为 5

38、20m3，符合要求。招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分 60 分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分(60 分)，在此基础上，报价比评标基准价每下降 1%，扣 1 分；每上升 1%扣 2 分。问题：1.请逐一分析招标文件中规定的(1)(5)项内容是否妥当，并对不妥之处说明理由。2.请指出投标人 F 行为的不妥之处，并说明理由。3.针对投标人 B、投标人 E的报价，评标委员会应分别如何处理?并说明理由。【答案】1.(1)妥当。(2)不妥当。理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标报价不得低于投标企业的成本，但并不是企业的平均成本。(3)妥当。(4)不妥当

39、。理由：根据清单计价规范的规定，政策变化导致投标方案综合单价调整的，应由发包人承担，市场价格波动应在合同中约定分担的原则，在合同中不应约定所有的风险、一切风险等类似语句。(5)不妥当。理由：根据招投标法律法规的相关规定，缺陷责任期最长不超过 2 年(24 个月)，期限届满后，将剩余的质量保证金应返还承包人。2(1)不妥之一：“在开标前口头告知招标人撤回了已提交的投标文件”。理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标人应在投标截止时间前书面通知招标人撤回已提交的投标文件。(2)不妥之二：“要求招标人 3 日内退还其投标保证金”。理由：根据招投标法律法规的相关规定，招标人应在收到投标人撤标申请的 5 日内退还该投标人的投标保证金。