山东省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析过关检测试卷B卷附答案.doc

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1、山东省山东省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析过关检测试卷过关检测试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某建设工程项目，监理合同履行过程中发生如下事件：事件 1：总监理工程师对部分监理工作安排如下：（1）监理实施细则由总监理工程师代表负责审批;（2）隐蔽工程由质量控制专业监理工程师负责验收；（3）工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批；（4）监理员负责复核工程计量有关数据。事件 2：总监理工程师对工程竣工预验收工作安排如下：专业监理工程师组织审查施工单位报送的竣工资料，总监理工程师组织工程竣工预验收。施

2、工单位对存在的问题整改，施工单位整改完毕后，专业监理工程师签署工程竣工报验单，并负责组织编制工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位。事件 3：施工过程中，施工专业分包单位报送了一份将开工的地下暗挖工程的施工方案，该文件只有编制人、总承包单位的项目经理、专业分包单位的项目经理签字。负责地下暗挖工程的专业监理工程审查后，认为符合要求，签发给施工单位实施。事件 4：一批工程材料进场后，施工单位质检员填写工程材料/构配件/设备报审表并签字后，仅附材料供应方提供的质量证明资料报送项目监理机构，项目监理机构审查后认为不妥，不予签认。问题：1.逐条指出事件 1 中总监理工程师

3、对监理工件安排是否妥当，不妥之处写出正确安排。2.指出事件 2 中总监理工程师对工程竣工验收工作安排的不妥之处，并写出正确安排。3.指出事件 3 中有何不妥？并写出正确做法。【答案】1.（1）监理实施细则由总监理工程师代表负责审批不妥；应当由总监审批监理实施细则。（2）隐蔽工程验收由专业监理工程师验收，妥当。（3）工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批不妥；应当由总监理工程师处理索赔。（4）监理员负责复核工程计量有关数据，妥当。2.（1）专业监理工程师组织审查施工单位报送的质量证明资料不妥。正确安排：总监理工程师组织审查施工单位报送的竣工资料；（2）专业监理工程师签署工程竣工报验单，不妥

4、正确安排：总监理工程师签署工程竣工报验单。（3）专业监理工程师负责组织编制工程质量评估报告，不妥。正确安排：由总监理工程师负责组织专业监理工程师编制工程质量评估报告；（4）工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位，不妥正确安排：工程质量评估报告由总监理工程师签字和监理单位技术负责人审核签字并加盖监理单位公章后报建设单位。3.（1）施工专业分包单位向专业监理工程师报送施工方案不妥。应当由总包单位报送。（2）施工方案只有编制人、总分承包单位的项目经理签字不妥。应当有分包单位技术负责人、总包单位技术负责人签字批准。（3）负责地下暗挖工程的专业监理工程审查后签发给施工单位实施不妥。专业监理

5、工程师应当从总包单位接收施工方案，收到后审查并提出意见，交由总监理工程师审查。总监理工程师审查后应由总包单位组织专家论证，专家论证通过后，由总监理工程师签发给总包单位，总包单位转发给分包单位实施。4.（1）工程材料/构配件/设备报审表由施工单位质检员签字后报送，不妥，应项目经理签字后报送。（2）工程材料/构配件/设备报审表仅附材料供应方提供的质量证明资料就报送项目监理机构，不妥。所附资料应含：数量清单；质量证明文件；自检合格证明材料。二、某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下事件：事件 4：监理员在巡视中发现，由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷，即

6、签发监理通知单要求整改经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。问题：4、指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】（1）不妥之处：监理员签发监理通知单;正确做法：监理员报告专业监理工程师，由专业（总）监理工程师签发监理通知单。（2）不妥之处：分包单位将编制的幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查;正确做法：分包单位将其编制的处理方案报送施工单位，施工单位审核后报送项目监理机构审查。三、2013 年 10 月 2 日，某市穿越江底的隧道的旁通道，发生大量流沙涌入现象，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成 3 幢建筑物严重倾斜及部分

7、防汛墙沉陷，直接经济损失 16 亿元。因事故处理及时，未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称“隧道公司”）；隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司；某市地铁监理公司负责监理。经调查，造成事故的原因是，分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案调整”存在缺陷，施工过程中，在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作出说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施

8、工作业面进行技术、质量检查。问题：1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么?2.承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么?3.总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如何?该工程项目的安全事故由谁承担主要责任?4.本案例事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的，对于这些特殊工程，为了保证安全需要，根据建设工程安全生产管理条例（国务院令第 393 号）规定，应当有哪些特殊要求?承包商应当对哪些分部分项工程编制专项施工方案?5.安全生产管理的监理工作内容包括哪些？6.判断此工程安全事故等级，组织此事故调查的单位为？【答案】1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责如下：（

9、1）建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度；（2）制定安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（4）对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2.承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下：（1）落实安全生产责任制度；（2）落实安全生产规章制度和操作规程；（3）确保安全生产费用的有效使用；（4）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；（5）及时、如实报告生产安全事故。3.（1）总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如下：建设工程实行施工总承包的，总承包单位对施工现场的安全生产负总责；总承包单位依法将建设工程分包给

10、其他单位的，分包合同中应当明确各自安全生产方面的权利、义务，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任；四、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：(1)总监理工程师代表负责审批监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调配监理人员；(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件 2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、分包单位业绩。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。事件 3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理

11、机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件 4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。问题：1、事件 1 中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处分别写出正确做法。【答案】问题 1：(1)安排总监理工程师代表负责审批监理实施细则不妥；正确做法：由总监理工程师负责审批监理实施细则。(2)安排总监理工程师代表调配监理人员不妥：；正确做法：由总监理工程师调配监理人员。(3)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔不妥；正确做法：由总监理工程师处理合

12、同争议和工程索赔。问题 2：还应补充材料：企业资质等级证书；安全生产许可文件；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。问题 3：(1)施工单位项目经理审查该深基坑分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送不妥；正确做法：施工单位项应当组织专家组对深基坑工程的专项施工方案进行论证、审查，经施工单位技术负责入审核签字后报送项目监理机构。(2)在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工不妥；五、某一实施监理的高层商业大厦，其建设单位与甲施工单位签订了施工承包合同，与乙监理单位签订了该工程的委托监理合同。该工程项目为 50 层钢筋混凝土框剪结构，位于繁华的商业街区中心地段，施工场地狭窄，

13、高空作业多。该项目的总监理工程师为此专门组织了项目监理机构有关人员学习建设工程安全生产管理条例等文件，在实施监理过程中，特别强调了对安全管理问题应当严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。【问题】1在建设工程安全生产管理条例中，提出了哪些安全生产管理制度?2施工单位在编制施工组织设计中的安全技术措施和施工现场用电方案时，对于哪些危险性较大的达到一定规模的分部分项工程需要编制专项的施工方案，并应经总监理工程师签认后实施?【答案】1建设工程安全生产管理条例中，对安全生产管理提出了 14 项制度。(1)监督把关方面：建设工程开工报告审批、拆除工程备案制度；施工起重机械及自升设备使用登记制度；

14、政府的安全监督管理制度；专项施工方案专家论证审查制度，施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核任职制度；特殊作业人员执证上岗制度；生产安全事故报告制度。(2)安全生产责任方面：安全生产责任制度；施工现场消防安全责任制度。(3)安全保证方面：意外伤害保险制度；生产安全事故应急救援处理制度；危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度；安全生产教育培训制度；设置安全作业环境和措施费用保障制度。2需要编制专项施工方案的分部分项工程有：基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。六、某

15、城市建设项目，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件。事件 1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查，乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。事件 2：桩基施工过程中出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件3：

16、为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文件转发给乙施工单位。事件5：竣工验收时，甲施工单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单位提交了质

17、量评估报告。问题：1.事件 1 中，按照建设工程监理规范（GB50319-2013），项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么？2.项目监理机构应如何处理事件 2 的断桩事故？3.事件 3 中，总监理工程师代表的做法是否正确？说明理由。4.指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.（1）分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。（2）分包单位资格审核应包括下列基本内容：1）营业执照、企业资质等级证书。2）安全生产许可文件。3）类似工程业绩。4）专职管理人员和特种作业人员的资格

18、。2.工程质量事故发生后，项目监理机构可按以下程序进行处理。（1）工程质量事故发生后，总监理工程师应签发工程暂停令，要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工，要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。（2）项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因，并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的，项目监理机构应积极配合，客观地提供相应证据。（3）根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见，项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出，经原设计

19、单位同意签认，并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案，一般由原设计单位提出。必要时，应要求相关单位组织专家论证，以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。（4）技术处理方案经相关各方签认后，项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行鉴定。（5）质量事故处理完毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出复工申请，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料，符合要求后，总监理工程师签署审核意见，报建设单位批准后，签发工程复工令。（6）项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书

20、面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.（1）指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。七、某工程，监理单位承担了施工监理任务，实施过程中发生如下事件。事件1：总监理工程师主持编写项目监理规划后，在建设单位主持的第一次工地会议上报送建设单位代表，并介绍了项目监理规划的主要内容，会议结束时，建设单位代表要求项目监理机构起草会议纪要，总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由，拒绝起草。事件 2：基础工程完工并经验收后，基础局部出现开裂。总监理工程师立即向施工单位下达了工程暂停令，后经过调查分析，该质量事故是由于设计不当所致。事件 3：现浇钢

21、筋混凝土拆模后，工程出现了蜂窝、麻面等质量缺陷，总监理工程师立即向施工单位下达了工程暂停令，随后提出了质量缺陷的处理方案，要求施工单位整改。事件 4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位未按批准的大跨度屋盖模板支撑体系专项施工方案组织施工，随即报告总监理工程师。总监理工程师征得建设单位同意后，及时下达了工程暂停令，要求施工单位停工整改。为赶工期，施工单位未停工整改仍继续施工。于是，总监理工程师书面报告了政府有关主管部门。书面报告发出的当天，屋盖模板支撑体系整体坍塌，造成人员伤亡。事件 5：工程设计中采用隔震抗震新技术，项目监理机构为此组织了设计技术交底会。针对该项新技术，施工单位拟在施工中采用相

22、应的新工艺。1、事件 1 中，总监理工程师的做法有哪些不妥之处？写出正确做法。2、针对事件 2，写出项目监理机构处理基础工程质量事故的程序。3、事件 3 中，总监理工程师的做法有哪些不妥之处？写出正确做法。4、根据建设工程安全生产管理条例，指出事件 4 中施工单位和监理单位是否应承担责任？说明理由。5、事件 5 中，项目监理机构组织设计技术交底会是否妥当？针对乙施工单位拟采用的新工艺，写出项目监理机构的处理程序。【答案】1.事件 1 中，总监理工程师的做法：（1）不妥之处：在第一次工地会议上将项目监理规划报送建设单位代表；正确做法：在第一次工地会议召开前报送建设单位。（2）不妥之处：拒绝起草会

23、议纪要；正确做法：项目监理机构负责起草第一次工地会议纪要。2.事件 2 中，处理该质量事故的程序如下：（1）报告建设单位；（2）审查事故处理技术方案；（3）监督管理基础工程处理过程；（4）验收基础工程处理结果；（5）经建设单位同意后签发复工令。3.事件 3 中，总监理工程师的做法：（1）不妥之处：下达工程暂停令；正确做法：下达监理通知单。八、政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：事件 1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现

24、 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期 400 天签订；D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2：经评标委员会评审，推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价

25、签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定 G 投标单位为中标单位。事件 3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求 G 单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份设计修改建议书，提交给设计单位。事件 5：施工开始前，G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复

26、核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题：分别指出事件 1 中 A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效？说明理由。【答案】(1)A 单位的投标文件有效（0.5 分）。招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书（1 分）。(2)B 单位的投标文件有效（1分）。招标文件中对高报价没有限制（1 分）。(3)C 单位的投标文件无效（0.5 分）。没有响应招标文件的实质性要求(或：附有招标人无法接受的条件（1 分）。(4)D 单位的投标文件有效（0.5 分）。总价金额汇总有误属于细微偏差(或：明显的计算错误允许补正（1 分）。九、某工程，建设单位通过招标与甲施工单位签订了土建工程施工

27、合同，工程施工过程中发生如下事件：事件 4：工作 G 经项目监理机构验收后进行了覆盖，项目监理机构又对工作 G 的施工质量提出复验要求，甲施工单位不同意复验，项目监理机构坚持要求复验，甲施工单位进行剥离后，复验结果表明工程质量合格。问题：5事件 4 中，甲施工单位和项目监理机构的做法是否妥当？分别说明理由。【答案】5事件 4 中：（1）甲施工单位的做法不妥；理由：甲施工单位不得拒绝项目监理机构的复验要求。（2）项目监理机构的做法妥当；理由：项目监理机构对隐蔽工程质量有疑问时，应坚持进行剥离复验。一十、某工程项目，经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签订合同。该工程合同条款中部分规定

28、如下：（1）由于设计未完成，承包范围内待实施的工程虽然性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险；（2）施工单位按建设单位代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，施工单位不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任；（3）建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用；（4）施工单位不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。在施工招标文件中，按工期定额计算，该工程工期为 573 天。但在施工合同中，双方约定：工期为 586 天。在工程实际实施过程中，出现了下列情况。（1）工程进行到

29、第6 个月时，国务院有关部门发出通知，指令压缩国家基建投资，要求某些建设项目暂停施工。该工程项目属于指令停工下马项目，因此，业主向承包商提出暂时中止合同实施的通知，承包商按要求暂停施工。（2）复工后在工程后期，工地遭遇当地百年罕见的台风的袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，最终使工期拖延了 2 个月。1、该工程合同条款中约定采用的总价合同形式是否恰当？说明理由。2、该合同条款中存在哪些不妥之处？指正并说明理由。3、本工程的合同工期为多少天？为什么？【答案】1.该工程合同条款中约定采用的总价合同形式不恰当。原因：项目工程量难以确定，双方风险较大，故不应采用总价合同。2.该

30、合同条款中存在的不妥之处和理由如下。（1）不妥之处：建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料供施工单位参考使用。理由：建设单位向施工单位提供保证资料真实、准确的工程地质和地下主要管网资料，作为施工单位现场施工的依据。（2）不妥之处：允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。理由：根据中华人民共和国招标投标法的规定，禁止分包单位将分包的工程再次分包。（3）不妥之处：施工单位按建设单位代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，施工单位不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。理由：施工组织设计是由施工单位编制的，即使监理、业主审批后，在实施过程中也是由施工单位承担因此引起的工期延误和费用增加。3.本工程的合同工期应为 586 天。理由：根据施工合同文件的解释顺序，协议条款应先于招标文件来解释施工中的矛盾。4.（1）对国务院指令暂时停工的处理：由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强制工程停工，造成合同的执行暂时中止，属于法律上、事实上不能履行合同的除外责任，这不属于业主违约和单方面中止合同，故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。（2）对不可抗力事件的暂时停工的处理：承包商因遭遇不可抗力事件被迫停工，根据中华人民共和国合同法的规定，可以不向业主承担工期拖延的经济责任，业主应给予工期顺延。