山东省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析押题练习试卷B卷附答案.doc
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1、山东省山东省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析押题练习试卷押题练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某监理公司承担了一体育馆施工阶段(包括施工招标)的监理任务。经过施工招标,业主选定 A 工程公司为中标单位。在施工合同中双方约定,A 工程公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给 B、C 和 D 三家专业工程公司,业主负责采购设备。该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件:施工招标过程中共有 6 家公司竞标。其中 F 工程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达;G 工
2、程公司的投标文件未密封。【问题】1评标委员会是否应该对这两家公司的投标文件进行评审?为什么?2桩基工程施工完毕,已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师对其中5 号桩的混凝土质量有怀疑,建议业主采用钻孔取样方法进一步检验。D 公司不配合,总监理工程师要求 A 公司给予配合,A 公司以桩基为 D 公司施工为由拒绝。A 公司的作法妥当否?为什么?3若桩钻孔取样检验合格,A 公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用,赔偿其窝工损失,并顺延所影响的工期。A公司的要求合理吗?为什么?4业主采购的配套工程设备提前进场,A 公司派人参加开箱清点,并向监理工程师提交因此增加的保管费支付申请。监理工程
3、师是否应予以签认?为什么?5C 公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失,要求业主重新采购供货。C 公司的要求是否合理?为什么?【答案】1(1)评标委员会对 F 工程公司的投标文件不予评审。理由:按照招标投标法的规定,对于超过招标文件要求的提交投标文件的截止时间的投标文件,即逾期送达的投标文件视为废标,应予拒收。(2)评标委员会对 G 工程公司的投标文件不予评审。理由:按照招标投标法的规定,在开标时,如果发现投标文件未按照招标文件的要求予以密封,则作为无效投标文件,不再进入评标。2A 公司的做法不妥。理由:根据建设工程施工合同管理中对于工程分包的有关规定,工程分包不能解
4、除承包人对发包人应承担在该工程部位施工的合同义务。因此总承包单位应承担连带责任。本题中 A 公司与 D 公司是总包与分包的关系,A 公司对 D 公司的施工质量问题承担连带责任,故 A 公司有责任配合监理工程师的检验要求。3A 公司的要求不合理。理由:索赔的关键要看双方有没有合同关系。施工单位与建设单位有合同关系,与监理单位没有合同关系。因此,施工单位所受的损失不应由监理单位承担,应由建设单位承担由此发生的全部费用,并顺延所影响的工期;建设单位的损失再和监理单位商议解决。4监理工程师应该予以签认。理由:根据建设工程施工合同管理中关于材料设备的到货检验的有关规定,对于发包人供应的材料设备,若到货时
5、间早于合同约定时间,发包人承担由此发生的保管费用。所以业主供应的材料设备提前进场,导致保管费用增加,属于发包人责任,应由业主承担由此发生的保管费用。5C 公司的要求不合理。理由:一方面,C 公司作为分包单位,根据建设工程施工合同中关于分包工程的管理规定,分包单位与业主之间没有合同关系,只能够向承包单位提出要求,不应直接向业主提出采购要求;另一方面,根据建设工程施工合同管理中关于材料设备的到货检验的有关规定,对于发包人供应的材料设备,经清点移交后,交承包人保管,因承包人的原因发生损坏丢失,由承包人负责赔偿。二、某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监理。
6、经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为 A1、A2 标段,并将 A2 标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门,同时设立了 A1 和 A2 两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。总监理工程师要求:六个职能管理部门根据 A1、A2 标段的特点,直接对 A1、A2 标段的施工单位进行管理;在施工过程中,A1 标段出现的质量隐患由 A1 标段项目监理组的
7、专业监理工程师直接通知甲施工单位整改,A2 标段出现的质量隐患由 A2 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发工程暂停令,要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下:(1)投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须由总监理工程师签认;(2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;(3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责入审批工程延期;(4)质量控制组负责入
8、审批项目监理实施细则;(5)A1、A2 两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理,人员。问题:指出总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。【答案】总监理工程师工作中的不妥之处(1)不妥之处:总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。(0.5 分)正确做法:总监理工程师主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。(0.5 分)(2)不妥之处:六个职能部门根据 Al、A2 标段的特点,直接对 A1、A2 标段的施工单位进行管理。(0.5 分)正确做法:A1 和 A2 两个标段的项目监理组直接对 A1、A2 标段的
9、施工单位进行监理。(0.5 分)(3)不妥之处:由相应标段项目监理负责人签发工程暂停令要求停工整改。(0.5 分)正确做法:“工程暂停令”应由总监理工程师签发。(0.5 分)(4)不妥之处:总监理工程师主持召开了第一次工地会议。(0.5 分)正确做法:应由建设单位主持召开第一次工地会议。(0.5 分)(5)不妥之处:第一次工地会议后,总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。(0.5 分)正确做法:监理规划应在签定委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。(1.5 分)三、某实施监理的工程,工程监理合同履行过程中发
10、生以下事件:事件 1:为确保深基坑开挖工程的施工安全,施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期,施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 2:项目监理机构履行安全生产管理的监理职责,审查了施工单位报送的专项施工方案。事件 3:专业监理工程师发现,施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明,随即向施工单位发出监理通知单。事件 4:施工单位为便于管理,将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。【问题】1.指出事件 1 中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。2.事件 2 中,根据建设工程监理规范GB/T503192013,项目监理机
11、构应审查施工单位报送资料中的哪些内容?3.事件 3 中,监理通知单应对施工单位提出哪些要求?4.指出事件 4 中施工单位的做法是否妥当,说明理由。【答案】1.事件 1 中:(1)施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥。正确做法:应安排专职安全生产管理员。(2)施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥。正确做法:应待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖。2.事件 2 中:项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及
12、是否附具安全验算结果。(1)编审程序应符合相关规定。专项施工方案由施工项目经理组织编制,经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。(2)安全技术措施应符合工程建设强制性标准。3.事件 3 中:专业监理工程师在监理通知单中应对施工单位提出下列要求:(1)立即停止使用起重机械。(2)由施工单位组织相关单位共同验收。4.事件 4 中:建设工程安全生产管理条例明确规定,不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。因此,施工单位将施工人员的集体宿舍安排在尚未竣工验收的地下车库内不妥。四、某国有资金投资建设项目,采用公开招标方式进行施工招标,业主委托具有相应招标代理编制了招标文件和招标控制价。并
13、聘请监理机构做全过程监理。该项目招标文件包括如下规定;(1)招标人不组织项目现场勘查活动。(2)投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10 日前提出,否则招标人拒绝回复。(3)投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。(4)招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。(5)投标人报价低于招标控制价幅度超过 30%的,投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由,并提供证据;投标人不能说明理由,提供证据的,将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生了以下事件;事件 1:投标人 A 为外地企业,对项目所在
14、区域不熟悉,向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同勘查现场,招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标人勘查现场。事件 2:清标发现,投标人 A 和投标人 B 的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。事件 3:通过市场调查,工程量清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差,为规避风险,投标人 C 在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件 4:评标委员会某成员认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作过,从有利于招标人的角度,建议优选选择投标人 D 为中标候选人。问题:1.请逐一分析项目招标文件包括的(1)(5)项规定是否妥当,并分别说明理由。
15、2.事件 1 中,招标人的做法是否妥当?并说明理由。【答案】问题 1:(1)妥当。根据招标投标法,招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场;因此招标人可以不组织项目现场踏勘。(2)妥当;对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10 日前提出。(招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。(注意:潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出;)(3)不妥当,根据相关规定,投标报价由投标人自主确定,招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。(注意,价格也不可以)(4)妥当,根据
16、相关规定,清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成,招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。(5)不妥当,不能将因为低于招标控制价一定比例且不能说明理由作为废标的条件。在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竟标,其投标应作为废标处理。问题 2:事件 1
17、 中,招标人的做法不妥当。根据招投标法实施条例规定招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场,因此招标人不能安排一名工作人员陪同勘查现场。问题 3:评标委员会应该将投标人 A 和 B 的投标文件做为废标处理。因为根据相关文件规定,不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价圼规律性差异的,视为投标人相互串通投标,应做废标处理。五、某住宅楼工程,基坑开挖完成后,经施工总承包单位申请,总监理工程师组织勘察、设计单位的项目负责人和施工总承包单位的相关人员等进行验槽。首先,验收小组经检验确认了该基础不存在空穴、古墓、古井及其他地下埋设物;其次,根据勘察单位项目负责人的建议,验收小组仅核对基坑的位置之后
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